目录
在女企业家协会第五次会员大会上的讲话............3
安木拉同志全县非有制经济发展大会上的讲话........8
郭大为同志在会见中国青年企业家协会成员时的讲话...2
在林甸县非企业管理培训暨银企对接会上的讲话......27
黄奇帆在全市民营企业家座谈会上的讲话............3
在重庆市民营企业家第八届年会上的讲话...........42
中国银行业创新发展及中柬产融合作展望...........67
兰生峰同志全县非有制经济发展大会上的讲话75[repy]3[/repy]
李锦斌在“中国梦创业行—安徽青年在行动”启动仪式暨青年企业家座谈会上的讲话......................87
创富新时代创领新动能.......................95
在全省民营企业座谈会上的讲话..................5
刘雪荣同志在全市千名企业家大会上的讲话..........2
民营经济只能壮大不能弱化.....................32
钱焕涛在全省企业家座谈会上的讲话..............35
唐承沛在省青年企业家协会第七次会员大会上的讲话...44
王万良在新旧动能转换专题培训暨全省企业家年会上的讲话......................48
王在山东省中青年企业家培训班第二期结业仪式上的总结讲话......................55
在全县民营企业家座谈会上的讲话.................6
徐启方同志在全市促进民营经济发展会议上的讲话....68
在民营企业座谈会上的发言.....................78
在省工商联百家民企进西咸活动的讲话.............86
在部分企业家座谈会上的讲话....................9
在全县非有制经济工作促进会议上的讲话...........97
在民营企业家座谈会上的讲话...................27
在区非经济代表人士座谈会上的讲话..............29
在全区企业家座谈会上的讲话...................26
深入学习贯彻习近平总书记重要指示努力开创民营企业关心下一代工作新局面......................22
在全省民营经济转型跨越发展大会上的讲话........237
县委书记在全县促进非有制经济健康发展工作推进会上的讲话......................255
在全县非经济发展例会上的讲话提纲.............266
在全县非经济座谈会上的讲话..................273
在全县民营企业家座谈会上的讲话...............284
周哲县长在25年全县企业家座谈会上的讲话........288
在女企业家协会第五次会员大会上的讲话
昆山市委副书记张雪纯
（23年月6日）
各位会员、同志们：
在全市上下深入学习宣传贯彻党的十八大精神、全力快推进现代化进程的重要时刻，市女企业家协会今天在这里隆重召开第五次会员代表大会，总结工作，交流经验，共话发展，这对于在全社会进一步弘扬创业创新创优、争先领先率先的时代精神，进一步凝聚广大女企业家的智慧和力量，推动昆山快建设“三大名城”、率先基本实现现代化具有十分重要的意义。首先，我谨代表市委、市政府向新当选的市女企业家协会第五届理事会理事、会长、副会长表示热烈的祝贺！向在座的各位会员，并通过你们向为全市经济社会发展作出积极贡献的广大创业女性表示亲切慰问和衷心感谢！
近年来，全市广大女企业家解放思想、抢抓机遇、开拓进取、艰苦奋斗，在促进经济发展、解决妇女就业、维护社会稳定、支持社会益等方面取得了显著成绩，以良好的精神面貌和突出的创业成效彰显自身价值，赢得了社会的认可和尊重，为我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。市女企业家协会作为女企业家自己的组织，在市妇联的直接指导下，紧紧围绕“两个率先”、“三大名城”建设目标，主动服务昆山经济社会建设、服务企业改革发展、服务女企业家成长进步，强能力建设，创新工作机制，扩大组织网络，为把广大女企业家团结在党和政府周围，共同为昆山经济社会发展作了大量卓有成效的工作。
22年，是昆山率先基本实现现代化的决胜之年。全市上下全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先基本实现现代化这一总目标，紧扣主题主线，快转型升级，突出创新引领，着力改善民生，协调推进经济建设、政治建设、化建设、社会建设和生态明建设，经济社会发展跃上新的平台。预计全年实现地区生产总值272亿元，比上年增长.8%；实现工业总产值852亿元，增长6.5%，服务业增值8亿元，增长2%；共财政预算收入22亿元，增长%；居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到45元、2363元，分别增长5.%和6.9%。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市上下团结奋斗的结果，其中也凝聚着广大女企业家的辛勤汗水和不懈努力。
当前，昆山正处于转变经济发展方式的攻坚期、率先基本实现现代化的关键期。下一阶段，全市将以深入学习贯彻党的十八大精神为强大动力，以“改革、创新、责任、担当”的理念和“敢于争第一，勇于创唯一”的新昆山精神，努力把现代化建设提高到新的水平。重点做到在发挥两种资源优势、提升产业发展层次上实现新突破；在产业升级、自主创新、提高国际竞争力上实现新突破；在促进社会和谐、提升人民群幸福感上取得新突破。新形势、新任务对企业发展提出了高的要求，也为女企业家施展才华、建功立业开辟了广阔的空间和舞台。全市广大女企业家要进一步抢抓机遇、开拓进取，大力弘扬“四自”、“三创三先”精神，满腔热情地投身率先基本实现现代化的伟大实践，用实际行动创造无愧于时代的新业绩，为推动我市在高平台上实现新的大跨越作出应有贡献。借此机会，我对全市女企业家提几点希望：
一要胸怀大局、牢记使命，做率先发展的推动者。女企业家既是推动经济社会发展的生力军，也是促进妇女自身进步发展的驱动力，是一支充满了创造活力的社会精英力量。市委市政府对女企业家在昆山改革开放和现代化建设中发挥大作用寄予厚望。希望广大女企业家把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立大局观念，积极投身昆山率先基本实现现代化的伟大实践。要进一步认清形势，准确把握率先发展的战略机遇，在国内外经济格局大调整大变革中抢占先机，赢得主动，推动企业迈上新台阶；要进一步增强心，时刻保持攻坚克难的勇气、探索赶超的锐气、永争一流的志气、勇创伟业的豪气，凡是有利于转型升级、创新发展的事情都要敢闯敢创、先行先试，以企业的率先发展推动昆山率先基本实现现代化目标的早日实现。
二要勤奋学习，提升自我，做科学发展的践行者。任何一个有远见、有抱负、有作为的企业家，必定是勤于学习、敏于求知、善于思考的优秀企业家。女企业家要把学习作为提高质的第一要务，作为管理企业的首要本领，努力向书本学习、向实践学习、向群学习。要认真学习党的方针政策，学习与经济转型升级相关的新产业、新业态、新技术，学习国内外先进的管理理念和方法，通过学习提升，形成适合企业的经营理念和管理方式，增强驾驭市场、推动企业发展的能力，增强运用资本、息、科技、人才为企业服务的能力，使自己真正成为有化、懂技术、善经营、会管理的专门人才，努力使企业在科学发展的轨道内健康运行、在激烈的市场竞争中赢得主动。
三要解放思想、与时俱进，做创新创业的引领者。广大女企业家既是自主创业的先进代表，也是思想解放的成功典型。希望大家始终保持奋发向上、敢闯敢拼的精神状态，始终保持超越自我、敢为人先的创业激情，在昆山创新创业的洪流中展示女性创业者独特的风采和作用。要按照昆山建设创新型城市的要求，把握快转变经济发展方式的主线，向产业创新要发展，向管理创新要质量，向制度创新要水平，突出发展创新型经济，突出发展现代服务业，突出提升集约发展水平，以发展促转型，在转型中求发展，切实增强企业的可持续发展能力。要顺应昆山建设创业型城市的召，进一步树立做大做强做精企业的心，进一步创新思路、优化管理、打造品牌、开拓市场，充分挖掘企业的发展潜力和成长空间，最大限度地激发创造活力和内生动力，推动企业发展迈上新台阶。
四要诚守法、回报社会，做和谐社会的建设者。女企业家肩负着将企业发展、自身追求和回报社会紧密结合起来的重要职责，必须主动承担应尽的义务和责任。要自觉遵守法律法规和有关政策，守合同、照章纳税，坚决抵制假冒伪劣行为，切实维护消者合法权益，以实际行动树立起企业的诚经营、平竞争的良好形象。要坚持以人为本，体现人关怀，发展企业化，提高职工待遇，丰富职工化生活，维护职工权益，建立和谐劳动关系，与职工共同发展，共创美好生活。要弘扬助人为乐、扶贫济困的传统美德，关注贫困弱势群体，积极支持社会益事业，在帮助女性创业就业、关爱贫困家庭、帮扶贫困学生等方面做努力，为构建社会主义和谐社会作出应有贡献。
新形势、新任务既对全市女企业家的发展提出了高的要求，也对市女企业家协会的工作提出了高的要求。希望新一届女企协继续发扬优良传统，不负望、开拓创新，努力成为党和政府联系广大女企业家的桥梁和纽带，在团结、凝聚、服务、影响女企业家方面发挥大的作用，为昆山率先基本实现现代化作出大的贡献。
一要优化服务。坚持服务企业、服务女企业家的宗旨，扎扎实实为女企业家办实事、办好事。要切实维护女企业家合法权益，努力为女企业家排忧解难，让广大女企业家切身感受到协会是团结互助的大家庭、展示风采的大舞台、学习进步的大学校。
二要丰富载体。通过举办息沙龙、知识讲座、联谊聚会、组织上下游企业对接、国内外商贸合作洽谈等活动，构建会员之间的交流平台、合作平台以及会员对外展示平台，吸引、带动大家各显其能、共享资源，不断提升协会的凝聚力和影响力。
三要营造氛围。进一步健全表彰激励机制，组织推荐、评选、表彰优秀女企业家和优秀单位会员；大力宣传优秀女企业家的创业精神、感人事迹，树立女企业家良好的社会形象，引导全社会关心支持女企业家创业发展，带动影响的妇女想创业、敢创业、创大业。
四要完善机制。进一步完善各项工作制度，严格会使用管理，定期举办活动，规范会员入会程序，积极发展新会员，不断提高协会的社会力和影响力，好地肩负起协会承担的历史使命和社会责任。
各位会员，同志们，当前昆山已进入快转型升级、实现创新发展的新阶段。我们相，在各级党委、政府的关心支持下，在市妇联的指导下，在新一届理事会的带领下，市女企业家协会一定能够继往开来，开拓创新，团结带领全市广大创业女性在新的征途上谱写新篇章、创造新辉煌，为昆山“三大名城”建设、率先基本实现现代化作出新的大贡献！
安木拉同志全县非有制经济发展大会上的讲话
（28年7月9日）
同志们：
为开好这次会议，县委、县政府作了充分准备，力求制定出台的政策措施符合国家产业导向、符合全县发展实际、符合企业成长需求，并以此向全县表明，县委、县政府推动非经济健康发展的坚强决心是空前的、优惠政策是空前的、推进力度是空前的。刚才，会议简要说明了《关于促进非有制经济全面发展的38条措施》，几位企业家代表结合自身实际，畅谈了工作体会，表达了发展心。同时，会议表彰了发展非有制经济的先进单位、优秀企业家。在此，我谨向获得表彰的企业和个人表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，不断出彩。稍后，生峰同志还要作重要讲话，大家要认真学习领会，全力抓好落实。下面，我讲四点意见：
一、肯定成绩，正视不足
发展非经济，是党和国家的大政方针，是改革开放的重要标志。自2年5月，国家出台“非经济新36条”以来，在省州党委、政府的坚强领导和全县上下的共同努力下，我们紧抓机遇，借势发力,引导非经济建基地、扩规模,调结构、促转型,提效能、创品牌,全县非经济由小到大逐步蓬勃发展，在推动经济社会发展中的作用日益增强、地位不断凸显，呈现发展速度明显快、经营规模逐步扩大、社会贡献突出的良好态势。一是发展规模不断壮大。截止去年年底，全县非有制经济各类市场主体达到646户，注册资本金达到63.4亿元，分别比2年翻了十番。二是发展质量不断提高。全县企业商标注册数量达到235件,创建省级著名商标5件、州级知名商标3件、县域好商标5件。获得国家地理标志保护产品件、青海名牌产品件。34户个体户转型升级为私营企业，申报“四上”（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业）非企业22户，去年年底，全县非有制经济实现增值7.24亿元，占地区生产总值的27%。三是发展结构不断优化。正确处理电子商务和实体经济的关系，逐步推进电子商务与实体经济融合发展，投资7万元实施了电子商务进农村综合示范县项目，全县已注册网店42家，建成县级电商共服务中心个、乡镇和社区电商服务站9个、村级电商服务点7个（其中贫困村23个），村级电商覆盖率达到6%。27年，全县非有制经济实现税收2.33亿元。成绩的取得，是县委统揽全局、科学决策的结果，是各单位务实作为、狠抓落实的结果，是全县非经济市场主体自我努力、奋发有为的结果。在此，我代表县委、县政府向为贵德非经济发展做出贡献的各行各业人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县非有制经济发展仍然存在许不容忽视的问题。从发展质量来看，低、小、散的发展格局没有得到彻底改观，全县非企业为小企业，辐射带动作用不强，产业链条较短，仍以资源粗放型和产品初工为主，基本陷入“不转型生存难，转型又能力不足”的瓶颈之中。从发展活力来看，一些非企业经营管理粗放，科技创新、管理创新、品牌意识不强，产品层次低，整体效益低，特别是从行业分布情况来看，服务业、交通运输业、零售业比重较大，参与农牧业产业化、小城镇建设和益性事业的少，并且发展相对滞后，缺技术、缺人才的“两缺”问题还没有得到很好的解决。从发展环境来看，政府服务效能和政务环境还不能完全适应非经济快转型发展的要求，部分优惠政策没有真正落到实处。全社会创业创新的氛围不浓、观念滞后、思想保守，有的企业存在“小富即安”思想，在企业扩大再生产上投入小，企业抗风险能力差；有的企业虽然具备了一定的规模和经济实力，但不注重企业化建设和对外宣传，造成企业的社会知名度不高，从而制约了企业的进一步发展。这些问题，是我们必须高度重视并努力以解决的重点所在。
二、认清形势，乘势而上
成绩饱含经验，困难孕育机遇。在国家经济进入新常态的时代背景下，非有制经济在面临重大挑战的同时也迎来了千载难逢的发展机遇。从国家层面看，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视非经济发展，特别是26年全国“两会”期间，习近平总书记提出的“两个毫不动摇”“三个没有变”，以及用“亲”和“清”处理新型政商关系等重要论述，为我们发展非经济指明了前进方向，提供了根本遵循。同时，党中央、国务院坚定不移的推动商事制度改革，推行注册资本认缴制、企业年报制、“先照后证”“证合一”等一系列改革措施，着力打造大创业、万创新的新引擎，让非经济发展拥有了大的机遇、广阔的前景，迎来了大发展大繁荣的“春天”。从全省层面看，去年，省委、省政府召开非有制经济发展大会，出台《关于促进非有制经济快发展的意见》，制定24条具体措施，通过政策的精准发力，为非有制经济快发展提供了政策保障。今年又出台激发民间投资活力、推进大创业万创新等一系列指导性件，这些都充分体现了省委、省政府支持非经济发展的决心和力度前所未有。从区位优势和政策机遇看，贵德处于国家“兰西城市群”、全省“四区两带一线”和环西宁“一小时经济圈”区域发展新格局中，既是环湖地区的重要一员，又是黄河经济开发带、三江源生态旅游线的重要组成部分和过境节点。随着省委“五四”、州委“234”战略的实施和撤县建市步伐的快，区位交通优势、自然生态优势、人资源优势、产业发展优势将凸显，为我们转变增长方式、增强发展动力、提升发展层级，提供了全新契机。从自身看，历届县委、县政府高度重视非经济工作，特别是县十六次党代会提出“要营造大创业万创新的良好氛围，最大限度释放各类市场主体创业创新活力，促进非经济健康快速发展”。同时，要全面完成“建设经济强、百姓富、环境美、社会明程度高”的青藏高原旅游名县这一总任务，必须大力发展非经济。因为，“经济强”，需要非经济扛大梁；“百姓富”，需要非经济担重任；“环境美”，需要非企业尽责任，“社会明程度高”，需要非经济作奉献。因此，我们一定要以大的心和决心把非经济的发展放到突出的位置去谋划，让一切有利于非经济发展的活力竞相迸发，让一切有利于非经济发展的源泉充分涌动，形成齐心协力、同频共振支持非经济发展的良好局面。
三、集中突破，主动作为
县委、县政府研究出台的《关于促进非有制经济全面发展的38条措施》是全县非有制经济全面发展的行动指南和基本纲领。各乡镇、各部门要围绕《措施》建机制、抓落实、促效益，力争到“十三五”末，全县非经济实现新跨越，总数达到83户以上，新增就业岗位6人以上，培育年销售收入过千万元的非企业5家以上、过百万元的非企业3家以上，至2户企业挂牌上市，形成以绿色产业发展区为基础的农畜产品工、旅产品工、新型建等产业聚集区和产业集群。
（一）打造优质高效的营商环境。营造良好的发展环境，是党委政府义不容辞的责任，也是发展非经济的主要抓手。要深刻体会非经济人士创业的艰辛，自觉树立“环境就是资源、环境就是效益、环境就是生产力”的理念，自觉破除一切不利于非经济发展的环境障碍，切实做到“五个零”：一要做到行政审批“零障碍”。深化商事制度改革，全面推行“证照分离”“照后减证”“证合一”。深入推进企事业注册登记全程电子化，做到全流程网上办理。健全完善县政府行政服务中心运行机制，简化办事流程，缩短办理时限，让非企业“走进一扇门，办完全部事”。简化、合并审批事项，对于法律法规没有明确规定作为项目核准前置条件的审批手续，一律放在核准后、开工前完成。今后，各行业主管部门要为非企业发展开绿灯，以最快的效率、最好的质量服好务。各非企业人士要全面监督各行业部门工作作风，发现刻意刁难等问题时第一时间向县委、县政府举报反映，县委、县政府将作出严肃处理。二要做到落实政策“零折扣”。对各类投资主体一视同仁，坚持在资源配置和生产要供给上同规则、同待遇、同机会。充分用足、用活、用好国家、省州县出台的优惠政策，凡是法律法规未明确禁入的行业和领域，不单独设置附条件；凡是对非经济发展有利的措施和办法都要大胆试行，凡是不利于非经济发展的规定和做法都要坚决破除，消除影响非经济发展的“土政策”“潜规则”。三要做到提供服务“零距离”。对非企业需要办的事项，立即办、主动办、跟踪办、开办，做到帮助不包办、帮忙不乱、帮扶不索取；要对重大项目和企业，积极推行“代办制”“保姆式”服务，做到服务、少干预，帮忙、少乱，设路标、少设路障，切实为非经济发展服好务、帮好忙。四要做到企业生产“零干扰”。在企业生产过程中，决不允许任何部门违规收取任何用，决不允许以任何理由要求企业提供各种赞助或接受有偿服务，决不允许未经批准对企业实施头检查、重复检查和交叉检查，不得要求企业参与生产经营无关的论坛、研讨会议，严查严惩乱收、乱罚款和乱摊派行为，规范中介组织、行业协会涉企收行为，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。五要做到政府作为“零缺位”。整合优化执法资源，全面推行“双随机、一开”，确保依法行政、正执法、明执法。完善政府权力清单、责任清单、涉企审批和服务清单，深入推进政务失专项治理，切实取于民、取于企。
（二）全力推动大创业万创新。创新是社会进步的灵魂，创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径，创新和创业相连一体、共生共存。要把推进全民创业作为壮大非有制经济的重要抓手，最大限度激发全社会的创业、创造激情。一是扶持引导大学毕业生、复转军人、外出创业有成人员等重点人群返乡创业，培育田园综合体、休闲农庄、社会化服务组织、产业联盟、产业联合体等新业态，发展壮大实体经济。二是全面落实创业人员在住房、医疗、养老、子女上学等方面的配套政策。完善机关事业单位科技人员离岗创业政策，支持和鼓励事业单位人员以种形式创新创业。三是建立创业项目资源库，完善创业项目征集、开发、论证、展示和推介工作机制。快推进县化旅游产业创业园区厂房及基础设施建设PPP项目，开展主导型、品牌型、高新型“三型”企业培育活动，促进小企业由小向大转、由弱向强转，促进中小企业上规模、上档次、上水平。深入开展“一企一策”和“一对一”精准帮扶，主动提供专业服务、精准服务，助推企业做大做强做实。四是深入实施特色产业、生态环保、农牧业、科技惠民、科技创新能力提升“五项科技创新工程”，鼓励企业技术创新，对当年新获的实用新型专利、主动发明专利的企业给予适当奖励补助；支持企业与高校、科研机构联合开展产学研合作项目、联合建立研发机构或工作站。五是深入推进商标品牌战略，引导企业争创名牌产品和驰名、著名、知名商标，申报“守重”（守合同重用）企业，提高贵德特色产品市场占有率和社会知名度。对获得地理标志产品、著名商标、省级名牌的企业，给予适当奖励。组织企业参青洽会、旅洽会等活动，增强产品影响力、品牌知名度。
（三）发展壮大市场主体。非经济发展要讲天时地利人和。现在，有党委政府重视支持这一“天时”，有贵德大地充满发展生机这一“地利”，有全县上下热爱贵德、建设贵德、奉献贵德这一“人和”，只要我们心往一处想、劲往一处使，就一定能开辟非有制经济发展的新境界。一要培育一批本土企业。坚持把培育壮大本土企业作为推进地区转型发展的重要举措，扶持天地人缘、黄河畜兴、中华蜂、藏蜜、藏巴拉、藏源尚牧等有发展潜力的本土企业形成规模优势和牵动效应，让本土骨干企业成为转型发展的主力军、产业投资的引领者和创业创新的示范者。二要打造一批“专精特新”中小企业。积极创办果品储藏包装、特色产品精深工等“农字”龙头企业，大力推广“非企业＋专业合作组织＋贫困户”的精准扶贫模式，鼓励有条件的贫困村、贫困户自己兴办或者通过以生产要、土地入股等方式，发展无害蔬菜、林果、中药、养殖等为主的中小企业。继续培育扶持咨询、规划、财务、设计、创意、法律等服务机构，培育扶持农畜产品工、旅游产品开发、现代交通运输等产业，培育扶持以互联网、息化为基础的无店销售、网上商城等电子商务应用，逐步使高端小企业成为行业“排头兵”、产品“单打冠军”。三要引进一批资深优质企业。坚持招大商、招强商、招优商，借外力、引外资、用外智，主动强与国内大中型知名企业的全方位对接、全领域合作，引进一批规模较大、科技含量较高、带动能力较强的大项目、大企业来我县投资兴业，带动当地企业、非经济发展。要妥善处理好地方与客商、群与客商之间的利益关系，有效维护地方、客商和群的合法权益，特别是做好洛藏科技、海中青、金河源、景悦阁、西通农牧、三兄弟、德健等招商入驻企业的服务工作，形成相互支持、相互促进、相得益彰的工作格局。四要推动一批非企业转型升级。鼓励民间资本进入教育、医疗、养老、化、体育等社会领域，支持社会力量提供层次、样化的社会服务和共产品供给。充分利用专项资金，采用补助、贴息等方式，帮助企业培育新业态、新模式，研发新技术、新产品。按资质、分类别逐步将中华蜂、金水源、贵华、丰昌等成长性较快、带动性较强的企业培育成规上、限上、资质内和重点服务业企业。
（四）强化要支持。推动非经济跨越发展，必须着力破解制约非经济发展的瓶颈障碍。一要严格落实金融政策。围绕乡村振兴战略，利用县级投融资担保服务平台，鼓励金融机构对符合条件的小企业给予优惠利率支持，切实做到小企业“三个不低于”，即对小企业的贷款增速不低于各项贷款平均增速、小企业贷款户数不低于上年同期户数、小企业申贷获得率不低于上年同期水平。推动建立政、银、保、企对接平台，强金融机构与重点企业、重点项目的对接合作，尽最大限度为重点领域企业提供贷周转、债务融资贴息、担保补贴等金融服务。二要快基地建设。鼓励、支持将闲置楼宇、庄廓转型成为各类孵化载体，不断增强园区聚集效应和辐射作用。继续扩大化旅游产业创业园区生产规模，全面推进园区厂房及基础设施建设，鼓励建设立体式标准化厂房，力争年内新增入园企业3家以上。新入园企业，减首年租金；正常生产经营2年以上并诚纳税的入园企业，按当年税收比重给予一次性奖励。三要保障企业用地。对符合产业导向的战略性新兴产业、先进制造业、“互联网＋”、农村一二三产业等国家鼓励发展的新产业、新业态项目用地，以“先存量、后增量”的原则，优先安排用地供应。对符合土地利用总体规划的建设用地，优先安排土地利用年度计划。完善工业用地供应制度，采取长期租赁、先租后让、租让结合等种方式供应土地。四要突出人才培养。强非企业家队伍、专业技术人才队伍、熟练劳动工人队伍建设，鼓励企业通过“订单培养”“委托培养”等方式，增强人才培训的针对性和实效性，努力形成不同层次、本地培养和外地引进相结合的人才队伍。广泛宣传支持非经济发展的政策措施，宣传非经济发展的先进典型，真正使非企业家在政治上有荣誉、社会上有地位。五要着力健全机制。建立健全各乡镇各部门协调联动工作机制，强化领导职能，整合各方资源，深入企业一线，倾听企业呼声，帮助解决问题。引导企业强财务、安全、环保、用工等的管理，提升企业管理水平。强诚建设，构建政府、企业、社会共同参与的守联合激励和失联合惩戒机制，促进市场主体依法诚经营，打造诚社会环境。
四、诚守法，健康发展
非企业家的经营理念，决定着非企业的发展方向；非企业家的质，决定着非企业的兴衰成败。一要争做创新发展的“表率”。当今发展，日新月异，竞争激烈，发展非经济尤如逆水行舟，不进则退。全县非经济人士要认真学习党的十九大精神，坚持新发展理念，弘扬企业家精神，注重创新、注重质量，学会用“双赢”“赢”的思维来谋划企业发展，在合作中谋求企业大的发展。二要争做守法经营的“模范”。人无不立、商无不活、业无不成。诚是企业的形象，是经商之本。全县非经济人士要把追求经济利益与遵循市场法则、法律法规和发扬传统美德结合起来，守法经营、平竞争，诚纳税、依法纳税，自觉抵制不正之风，守住企业家底线，带头争做亲清新型政商关系的实践者，坚持以诚实赢得市场、以誉赢得尊敬，以优质的产品赢得社会认同。三要争做回报社会的“先锋”。利润和效益是非企业发展的永恒主题，但这不是唯一目的。任何一个非企业和企业家的成长，都离不开改革开放的大环境，离不开全社会的大力支持。全县非经济人士要力尽所能，行善举、积善德，富而思源、富而思报，主动承担社会责任，积极参与益事业，踊跃投身社会慈善事业和精准扶贫工作，为全县发展改革大局作出大的贡献。
同志们，快非经济发展，促进全民创业，直接关系到“经济强、百姓富、环境美、社会明程度高”的青藏高原旅游名县的建设进程，直接关系到全县“十三五”目标的实现和县域经济的发展壮大，直接关系到全县人民生活水平的提高和生活质量的改善。让我们在县委的坚强领导下，坚定心、齐心协力，开拓创新、扎实工作，以坚决的态度、有力的举措、优良的作风，努力开创我县非经济快发展、大发展的崭新局面。
郭大为同志在会见中国青年企业家协会成员时的讲话
（25年7月5日）
亲爱的各位青年企业家朋友：
大家下午好！欢迎各位来到铜川。
企业家是富有智慧和力量的群体，今天来了这么企业界精英，我们感觉到智慧在增量、力量在增强，有了智慧和力量就没有干不成的事。
24年前，我曾经参过青企协第8期全国青年厂长研修班。这个班是团中央和国务院生产办举办的，时任生产办主任是朱镕基，团中央书记处书记是张宝顺，袁宝华等老领导、老专家给我们授课，都是重量级的，印象很深刻，每每想到2前的那一幕幕，历历在目。当时我所在的西安漂染厂是青企协的会员单位，我是青企协的会员。那次学习给我留下了深刻的印象，大长见识。和今天这个场面一样，全国各路精英都汇聚一起，让人感觉到交流促进学习、沟通使人长进。我们把它自豪地称为“青年黄埔八期”，至今都保持着密切的联系。今天见到大家，感觉到非常亲切，感觉到像回到当年一样。
大家中的许人都是第一次来铜川，在短短的时间，对铜川产生了一点兴致，感觉这个地方还是很值得来的，好空气、好蓝天，在这个炎热的夏季还有“好温度”。我们用“好温度”把的人吸引来。
（一）
大家没有来的时候，知道铜川是个红色革命老区，首先想到的是扶贫开发工作。但来了之后应该能感觉到，这里自然生态很好，开发建设是系统的。
从一开始，我们就树立“红色即民生”的理念。这里作为西北地区第一个山区革命根据地，能够在艰苦的条件下把群发动起来，让群一心跟着共产党走，关键的关键就是不走样地落实了党在革命时期的土地政策，就是把群得实惠作为立足点和出发点，所以才有那么人入了革命队伍。在步入革命队伍以后，受到教育熏陶后不断提升，刘志丹、谢子长、习仲勋就是从这里走出的无产阶级革命家。陈家坡会议为什么开得那么成功，成为一个转折点，就是务实管用，不讲“不打粮食”的话，不干“不打粮食”的事。在当时那种情况下，提出“不打大仗打小仗”“积小胜为大胜”，这些话语在总书记现在讲话中都能找得到。精神的熏陶和教育，耳濡目染，影响深远。今天，开发建设照金镇，我们也鲜明提出“红色即民生”。红色在这里不是把人拉回到几十年前，而是要把它作为精神高地，让人到这里来了解那段革命史、创业史，了解当时的共产党人真是创业实打实，一点虚的都不干。今天，我们党把“创业要实”作为“三严三实”的一个重要内容，是有着历史渊源和重大现实意义的。
同时，我们在开发过程中做到“无伤痕开发”，不是大拆大建，能保留的尽量保留，能不拆的尽量不拆。在开发建设过程中，为留一棵树、为留一个历史记忆，次研究规划方案，在技术操作层面，再难也要把它克服。虽然那棵树不是什么古树名木，但毕竟长了几十年，应该珍惜保护。这些开发思路和理念，都应该在我们的城市建设和发展中继承发扬，只有做对头、做精准，才能把事做到群的心坎上。
人是环境的产物，环境的速变巨变，能够使人的思维方式发生变化。在开发过程中，当地村民都变成了股东，这个转折和变化，一下让村民成为了财富的拥有者，村民的生活质量有了跨越式提升。随着教育的跟进，村民的质提升了，在这个地方已经好人成群、好事成风，这里的共设施自建成以后，没有一个是人为损坏的。这些细节和变化，让人深刻地感受到，推动事业发展首要的是发展人、提升人，只要把人发展了，把人提升了，我们的愿景都能够实现。这些都是我们在照金开发建设中得到的启示。
（二）
铜川是一座工业城市，工业底子厚，是陕西设立的第二个省辖市，也是一个典型的资源型城市，中省给了一系列优惠政策。24年国家首次对67个资源型城市转型绩效考核，铜川被评定为7个优秀城市之一。刚刚布的24年度全国节能减排财政政策综合示范城市绩效考核结果，铜川也被评为优秀格次。铜川在“一五”“二五”期间为国家经济建设做出了重要贡献，也付出了很大代价，在环境上伤了“元气”。那时铜川产煤量占陕西省的7%，过去人们一提到铜川就是煤，西安人对铜川的印象就是个“大煤场”。那时候人的理念就是“先生产、后生活”，甚至是“只生产、不生活”。在铜煤化展览馆，能看到一句口“活着干、死了算”，这比“一不怕苦、二不怕死”坚决、彻底，让9后、后感觉不可思议。那一代人的真实写照就是这样，他们一心为祖国做奉献不讲其他，甚至是“献了青春献终身，献了终身献子孙”。
铜川是一个包容性极强的城市，是一个人才汇聚的城市。国家当时资源紧缺，特别是基础设施建设需要大量的水泥和煤炭，全国各地青年精英聚集铜川。当年的煤矿工人不等同于今天的农民工，他们具有专业技能，有着较高的质。大家可能知道《唱支山歌给党听》这首歌，他的词作者姚筱舟，就是铜川焦坪煤矿上的一个编辑。他958年创作了这首诗，后来被雷锋摘抄进日记，上海音乐学院的指挥朱践耳听到了雷锋事迹报告后热血沸腾，连夜翻看雷锋日记，就为这首诗谱了曲，经当时在上海音乐学院进修的才旦卓玛演唱，一下唱红了大江南北。路遥《平凡的世界》创作地就在铜川，当年路遥在铜川矿务局体验生活，小说描写的“铜城”就是以铜川为原型，孙少平就是那一代青年励志的楷模，等等，这些都为铜川这个城市注入了精气神。
铜川化底蕴深厚，人杰地灵，名人辈出。宋代山水画家范宽就是地道的铜川人，他创作的《溪山行旅图》就是以照金为原型地。中国书法讲“颜筋柳骨”，柳权也是地道的铜川人。现在世界上对中国化感兴趣的人越来越，学中国画、习中国字的人也会越来越。我们正在策划建设一个书法学院。唐代医药学家孙思邈也是地道的铜川人，大家明天要参观的药王山，就是他当时隐居行医之地，《千金药方》《千金翼方》是他的代表作。西晋哲学家傅玄也是地道的铜川人，“祸从口出，病从口入”就出自傅玄。
历史先贤的厚重，给铜川积淀了深厚的化，我们抓发展、搞创新，越来越深刻体会到一个城市能走远，产业支撑是基础，最终靠的是化。这座城市不缺化，这里的人不缺精神。
（三）
企业家是一座城市发展的宝贵财富。只有像尊重专家一样尊重企业家，城市的发展才会越来越有精神，越来越有戏。美国经济学家熊彼特对企业家精神有着深刻阐述，概括起来有五个方面。第一是首创精神。我们在和企业家打交道的过程中，感觉在这方面比较逊色，官员应该向企业家学习。第二是成功欲。干任何事情，如果没有成功欲，就不可能做好，不可能克服困难。第三是敢冒风险，以苦为乐。其实每一个企业家的成功都不是一帆风顺的，没有一个不是冒着风险走过来的。第四是精明理智。能够把握大势，抓住机遇，遵循经济规律、市场法则。第五是事业心。只要有事业心，就能把小事情干成大事业，把不可能变成可能。
政府创造环境、企业创造财富。我们要大力弘扬企业家精神，为企业家的成长创造好的环境，让的人成就梦想，让的人出彩。
借此机会，表达自己的一些思考。目的是为了和各位企业家建立广泛的联系，大家既然来到铜川，对铜川产生兴趣的同时，琢磨一下哪些方面可以合作，我们共同努力，不放过任何一个合作的可能，使各位企业家能够在铜川得到发展。
再次欢迎大家，也谢谢大家。
在林甸县非企业管理培训
暨银企对接会上的讲话
县委副书记XXX
24年7月25日
同志们、企业家朋友们：
在县委、县政府的高度重视下，在县委统战部、县委党校和工商联的共同努力下，林甸县非企业管理培训暨银企对接会在这里隆重召开。这次培训是为专门解决非企业经营管理、财务管理问题而精心设计的，必将为提升企业经营理念、增强发展后劲起到积极的促进作用。在此，我代表县委、县政府对百忙之中前来授课的大庆师范学院秦冬梅教授表示衷心的感谢！向出席今天会议的各位领导、工商联会员企业家表示热烈的欢迎！
近年来，在县委、县政府的高度关注和金融机构的大力支持下，我县非经济取得了长足进步，经营领域不断拓展，从业人员不断增，经营规模逐渐扩大，在安置就业、捐资助学、关爱弱势群体等方面作出了积极贡献，已经成为推动经济社会发展的一支重要力量。截止到23年底，全县非经济增值实现38.2亿元，占全县GP的62%。近两年来，天星集团、天弘种业、机械修配厂、景彬建筑司等先后救助鳏寡孤独、困难学生、因灾致贫等困难群体2余人，捐助资金2万元；天星集团和润琦集团等企业帮助安置就业3余人。
当前，我县正处于经济社会发展的关键时期。县十五届六次全会提出持续快兴业富民强县步伐，努力打牢国际温泉名城建设基础的总要求。实现这一任务，离不开非经济人士的积极推动，需要非企业进一步提高经营管理水平，提升企业竞争能力。借此机会，就如何开好非企业管理培训和银企对接会，提几点希望。
第一，要提高思想认识。目前，全县实际生产经营的中小企业共有499家。但是，这些中小企业在市场经济中还是一个相对较弱的企业群体，在复杂变的经济环境中，面临着内部管理落后、创新能力弱、资金短缺等瓶颈问题，在一定程度上制约了企业的发展壮大和市场竞争力的提升。今天，我们举办这次培训会和银企对接会的目的就是要通过政府引导，推动非企业逐步建立培训机制，将现代企业经营管理经验传播到企业中，全面提升非企业的经营理念，增强其战略管理能力、经营决策能力、市场运作能力和开拓创新能力，全面改善企业的生产经营环境。通过这次培训，使大家能够在相对短的时间内，学习到专家学者的思维方法和研究成果，丰富知识结构；能够借鉴到企业在发展实践中总结出的宝贵经验，在经营企业时少走弯路；能够获取到市场前沿的新理念、新息，从而使各位企业家在商海搏击中获得竞争优势和发展先机，推动企业向着高、远的目标迈进；能够搭建银企合作平台，进一步强银企沟通交流，实现银企互利双赢，促进县域经济发展。
第二，要珍惜学习机会。县委、县政府对这次非企业培训高度重视，县委统战部、县委党校和工商联为此做了大量细致的前期准备工作，大家要抓住这次难得的学习机会，静下心来，深入学习，做到学有所获。要端正态度。参这次培训的都是全县非企业负责同志，虽然我们平时工作都很忙，但既来之，则安之，希望大家静下心来，排除一切干扰，端正学习态度，认真听讲，潜心思考，真正做到坐得住、听得进、想得深、得实效。要强交流。上午，秦教授将就培育高效能的企业经营团队进行专题辅导。下午，金融机构要进行企业财务管理培训。可以说，这次培训的内容十分丰富。大家要把学习内容与企业发展结合起来，强相互间的探讨与交流，互相启迪，共同提高。要学以致用。大家要善于总结课堂上的新理念和出现的典型案例，找到与企业自身发展的结合点，从中获得启示、推动工作，切实转变经营理念，拓宽视野，提高领导和管理企业的能力。
第三，要推动企业发展。各位企业家来自各行各业，年来为林甸经济发展做出了积极贡献。但是发展未有穷期，提高企业盈利能力，助力县域经济发展，要求各位企业家积极进取，开拓创新。要增强进取意识。非企业要进一步解放思想，破除“小富即安”观念，树立远大的志向和抱负，创新破解企业难题和解决企业困难的方法和举措，促进企业做大做强，推动林甸非经济发展再上新台阶。要严格规范管理。进一步强内部管理，严格财务管理和会计核算制度，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象。要注重调整产品结构，开发有市场竞争力的新产品，切实增强自身的盈利能力。要热心益事业。做到致富不忘回报社会，把企业的发展同林甸的发展结合起来，关心关注弱势群体，积极参捐资助学、扶贫解困、安置下岗职工再就业等活动，切实提高企业的知名度。
第四，要促进银企合作。非企业要树立良好的市场誉和诚实守形象，不断提高企业在银行的用等级。遇重大经营事项要及时与银行沟通，及时反馈息，定期反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展策略，争取金融部门的大投入和长久支持。工商联要积极搭建银企对接平台，不定期地举办银企洽谈会、恳谈会，组织各银行机构与非企业面对面地座谈，以此增进互相了解，确保银企关系在市场导向下融洽，促进银企良性互动。要引导金融机构克服“零风险”贷意识，既要对大企业“锦上花”，又要对中小企业“雪中送炭”，把贷资金向有市场、有效益、有用的中小企业倾斜，有针对性地开发金融产品，千方百计为其提供差别化、个性化服务，支持中小企业做大做强。
同志们，发展好林甸，关键在非企业，希望也在非企业。希望大家倍珍惜这次难得的培训机会，认真学习，勇于探索、锐意创新，为促进林甸非经济发展做出应有的贡献！
最后，祝各位领导、专家工作顺利、身体健康！祝各位企业家事业进步、兴旺发达！
谢谢大家！
黄奇帆在全市民营企业家座谈会上的讲话
重庆市政府召开民营企业座谈会，总的是听听去年一年来我们企业的发展情况，包括遇到的一些困难。刚才，听了大家的发言，总的看：
第一、大家提得最的是融资难，融资贵，大量中小企业、民营企业都遇上这个问题。一方面这是国家货币政策，“一行三会”的管控方式怎么适应的问题，从地方政府来说，我们就考虑25年在三个方面下好功夫。
、增资本市场的直接融资。
直接融资体系就是资本市场的融资方式，这种方式有的是股票、私募，有的是不要利息的资本金，有的是低利息的，这是比银行贷款利息还低的融资。去年重庆这方面已经努力了，我前年开始就盯这件事，我们现在融资难，一是银行贷款利息7%，点手续就变百分之八点几，通过非银行金融机构转出就变百分之十几，这是一个融资贵的来源。二是非银行金融机构，小贷、租赁、托，一般融资利息都在2%，甚至8%，甚至高。
如果一个地方9%都是银行贷款，这个地方不会发达的，但是如果这个地方银行贷款比例5%以内，非银行金融机构，托这些资金占了这地方融资量的5%的话，这地方肯定倒大霉，说明这地方5%新增融资都是高利贷，利率都是5%、6%、7%的，企业肯定很困难。所以，我去年做的重要方针，就是鼓励银行为“三农”、中小企业、实体经济融资。
去年，重庆非银行金融机构融资比例降了%，银行融资比例保持在45%，资本市场融资比例增到了25%，去年重庆55亿元融资里边，有5亿是直接融资，其中证券市场融资8亿，发的债券、股票等等，人民银行间的市场也是直接融资体系，融了7亿，这两个渠道的资金利息就是4%—4.5%，银行新增的融资差不有2亿元，这个利息是标准利息，6.5%—7.5%之间，剩下的3%融资利率就要高一点。
重庆会继续推动银行间市场借款，继续推动股票市场、企业债券的借款，继续推动IPO上市的融资，不管是香港还是上海还是深圳。重庆也会继续推动保险市场的融资，保险司有万亿元，他们也可以买我们企业的债务，就等于融资，这就是直接融资。另外，PE、VC，私募股权基金，也是一种融资方式。
还有就是我刚才说的定向增发，你是一个上市司，让他来投资，股票市场你发不出去，就索性发给我，我定向增发，有利可图，大家就干，这项目几百亿的说来就来了，只要你是好项目。
我去年给大家讲的一个案例，这个案例做好了，到去年年底，重庆一下子七八个高科技战略性大项目都想模仿京东方的液晶面板的模式（黄桷树财经附注：京东方的模式简单来说是它到一个地方建生产线，首先要求当地企业认购增发股，然后它会把融来的资金全部投入到生产线上去），这当然也是方式之一，我们还有金融交易所，它里边也是一种直接融资。我讲的六七种、七八种品种，都属于银行间的、保险市场间的、股票市场间的、证券市场的、定向增发的、私募股权基金的、金交所的，这就七种了，还有一个是筹的市场，就是证监会批出来，人民银行同意的筹市场，和网络市场有关，还有就是各种专利抵押，各种保理的抵押等等。
我讲这些，都是需要我们努力的，其实工商联要在这些方面动脑筋，动脑筋以后，把你下边大大小小的工商实体经济作出各种品种的组合，这样就能够解决一定的融资难问题。因为这个宏观上，你只要说这里边有2亿资金量发生，这2亿落到任何一个企业，都属于融资问题的解决，不管你去一个个企业说解决了少问题，最后起来只有亿，宏观上看，你解决了亿也不解决问题，因为我们已经到2万亿、3万亿的市场规模，你解决这么一点，%、2%有什么用处？
2、鼓励收购兼并。
这个混合所有制，可以是国有买民营的，也可以是民营买国有的，去年重庆国有企业卖掉了几百亿，这个还不是说混合所有制的亿，是讲单个企业。我们也曾经收购了好民营企业的股权，当年重庆的商业银行，重庆的农社，重庆的托司，重庆的西南证券，都不是国有控股，都是民间投资的，它如果发展得好，不想干，如果发展得要倒闭了，这些金融机构就造成社会混乱，死掉了，丧葬也花几十亿，与其办丧失不如办喜事，就重组。
我们当年拿几十亿重组了这些金融机构，既然我重组，当然是国有控股的，这一阵子，我们也可以退出了，重庆托我们就退出了，当初六七亿，七八亿的投入变成3亿退出，很划算，大家愿买愿卖。我讲这一段就是说事情总是进进出出，你中钢卖资产，北京的企业买了想拉到北京，这当然可以，但如果重庆国企或者其他民企来收购也没有什么不可以。这个是中钢的一个事，中钢另外一个事情是在江北投2亿搞6亩钢市场，如果有民营企业收购搞别的市场也可以，没有的话，真的国有企业或者哪路资金收了，变成中小企业的孵化器，高科技产业的孵化器，或者网络司的一个什么区，说不定还赚钱了，中钢你自己华丽转身也可能赚钱。这里边重组、兼并，混合所有制借壳卖壳，是我们解决困难时候的好办法。
3、进一步鼓励银行、非银行金融机构为实体经济服务。不能趁火打劫，要规范金融行为，努力为实体经济排忧解难，这方面还要做许的事情。做这些事的时候，政府不能光从道德角度提建议，而要从政策配套的角度，使得金融机构感觉到为实体经济服务的过程中，政府是知道他们的用心，支持他们的这些行为，给他们一定的帮助，帮助了他们，也就帮助了实体经济，大家一起过冬。
大家说的冲贷也可以理解，银行看到你有危机了，借你的钱居然还不出，只能借新债还，本来我借你亿，你是流动资金，你亿用完，周转一遍，应该能还出亿，我再借你亿，就周转下去，银行发现你进入危机，只进不出，就削弱你的能力，你向小贷借来还了我再借你，等你还了不再借了，你小贷那边就压死了。这个概念可以说，银行在观行为上是一种利己动机下来的保命方式，如果你用好，能赚良性的贷款利息，他为什么不把资金给你？
所以观行为政府不得干预，也不能干预，关键是你这个企业自己遇上了这种困难，就出现的只进不出，但是这种只进不出是一时的困难，如果这时候有点帮助，度过难关，以后可能是艳阳天，这会儿拼命搞冲贷方式只还不借，最后鸡飞蛋打，把金融危机逼成大危机，就不理智。这里边什么是理智，什么是不理智，就是一种“两难”，这种“两难”，我刚才说凡是“两难”就要有智慧，知道度在哪里，什么地方就是坚决不管，就让它破产，什么地方要采取适度措施，有中间品来周转，这些都是我们应该好好考虑的一些方面。
还有一个事情就是要注意防止产能过剩，政府发展过程中要防止产能过剩，可以说重庆是非常超前的，我们在过去几年就预见了产能过剩的事情，工业产能过剩的问题得到了很好的调控，国家工部、发改委确认的十七八种产能过剩的品种。作为市长，我敢说我们这十年基本没搞，我们钢铁6万吨，十年前就是6万吨，那还是全国亿吨钢的时候，现在国家亿吨，我们还是6万吨，我们没有搞大炼钢铁，我们如果按比例搞，搞到三五千万吨的话，这三五千万吨投的上千亿资金全都亏损倒闭的话，我们才要倒大霉。电解铝，重庆有西南铝，本来有很好的基础，但是这十年，就在原来基础上配套，没有变成几百万吨、上百万吨。煤炭，十年前就是4万吨，今天也是4万吨，都不新批煤矿，关了25个小煤矿。由于这些控制，产能没有过剩，所以我们正常的企业有利润出来，没有一大堆亏损的东西冲掉，如果这边有盈利，那边是亏损，两边盈亏相抵就没了。
第二，我觉得，我们现在的工业情况是好的，但要注意房地产，注意商业，注意服务业，不要产能过剩，不要投入太大。我想了一下，至少五个方面，我们要防止过剩。
、宾馆。
原来有一个概念，重庆如果有个五星级酒店，作为大都市，也不为，有过这种规划，现在重庆已经有的7个五星级酒店，我认为从现在起，一般不再把五星级酒店作为招商引资的项目，让现行的，已经竣工的，或者正在建设的五星级酒店随着以后经济发展，毕竟是个8万人的城市，以后还会到万人，所以需求还是有的，但是你如果继续疯狂的增，7个变5个，产能过剩，宾馆老板通通会坏账，不管国有还是民营还是外资，总之任何经济坏账都是国民经济重大损失。
2、商业物业。
商业物业我们有个指标，每2万元零售额一平方米，重庆24年5亿零售额，25万平方米商铺足够了，不能去搞5万平米，亿平米，搞了，商铺摊不上零售额，就没钱赚，一平米如果一年没有2万元零售额，租金都付不了，那谁搞房产谁倒霉，就是不能到处搞大卖场，综合体，一搞就是5万平米，3万平米，这个都是会过剩的，有的地方一个小县城搞三个综合体，搞出上百万平米，谁来吃这些东西？你一共就2万人，每万人哪怕消万元，2万人就是2亿，2亿产值，万平米足够了，你还搞几十万平米，不是疯子就是傻子。
3、批发市场。
批发市场、贸易市场要控制，每个区县都想搞服务业，服务业就是批发市场，如果是老百姓短缺的蔬菜批发或者各种生产资料批发，有市场的可以，但是因为每个区县在招商的时候都去招一个沿海地区的，沿海地区的一搞就说可以搞2亿，十个2亿，就是2亿，真以为能搞2亿？整个浙江省只有一个义乌，但是也没有十个，那是卖到全世界去的一个市场，所以市场这东西是好东西，了就是坏账，哪怕2块一平米，你占地、占面积，总归是一个固定资产，所以这方面都要控制。
4、写字楼。
实际上也有一个基本的经验式，差不2万GP一平米，重庆现在GP到.5万亿，其实就是75万平米，这个是全市范围的各种写字楼，包括你的工厂区，许工业企业不需要外边的写字楼，把这些都去掉，真正在商务中心，中央商务区建写字楼的面积是有限的，也不能搞得太，每个区都想把中央商务区建在自己这里，都去搞许写字楼，其实最后也是没有人办的。
5、住宅。
重庆控制得还可以，大家也不要把别的地方生的病往自己身上扯。有三个指标来说明重庆不会有鬼城。什么叫鬼城？凡是一个地方有平方里的城市建成区，每一平方里在5人以下的，就是平方里的空间5万人以下，一定是空城、鬼城，闭着眼睛可以这么判断。合理的就是一平方里万人，平方里就是万，重庆主城现在7平方里建成区，有8万人，这还是指常驻的户籍人口，每天还有临时来的人有万，所以重庆主城很热闹，不会是任何意义上的鬼城。
全国现在几百个城市，一平方里在万人以上的，平方里在万人以上的比例城市没有超过5个，重庆是这五个中的一个，就是土地和人群的关系。
第二个当然是住宅的建筑面积和人群的关系，如果在平方里上，有万人，你造住宅太，人均别超过4平方米，也就是说你万人，造4万平米足够了，这个是讲住宅，总之新房旧房要有个量，这个也要控制，重庆政府这方面控制得比较好。去年全国土地出让金降了3%，我们去年土地出让金涨了%，23年卖6亿，去年卖了7亿，同时我们的房价也没有跌，稳在那里，住宅的交易量和23年相比也没有降，基本三个平，交易量是平的，交易价格是平的，另外就是整个的土地买卖量涨了%，房地产固定资产投资去年涨了2%。我讲这个，重庆这一块还可以，但也要控制，就是不要把住宅造得太，如果一个城市万人，造亿平米的住宅，也昏头了，这方面要控制。总的意思，服务业的，第三产业的产能过剩问题同样不能掉以轻心，如果一根筋往后面推，到后来这方面的企业倒闭不少。
第三，你们十几个企业发言了，都提了企业的问题，一个企业一句话回应一下。
餐饮商会提的问题，餐馆的税问题和电价，水价，总之依法办事，因为水价和电价，工商企业同工业企业同价同等国民待遇，说什么对工业优惠，对商业要刻薄一点，也没有这个道理，现在鼓励三产发展，这方面可能要宏观上调整原来的思路，倒不是说把工业提上去，而是把商业拉到工业相同，这方面是要动一个脑筋，也不光是对餐饮业，通通都应该这么想。
服装业的事，你们怎么把集群搞上去，重庆政府对服装业的集群有个定向的扶持政策，我们经委说话要算数，这个事情经委要有人盯上去，把和服装产业集群相配套的政策落实，这个是劳动密集型，也是很有意义的一个产业，而且这个产业是万古长青的，人永远要穿衣服。
钢贸市场转型的事情，我们中小企业局，包括我们政府要专题研究。一是可以转型，不再做钢贸，做别的贸易市场，也可以做别的功能用途。二是有民企愿意买，我们肯定支持，一样的政策下，鼓励民企支持，如果没有的话，发个点球，国企中的某个司也可以收购，形成一个综合性的服务体系，这件事可以搞好。
再生资源交易这一块，我觉得重庆的民企，北京的企业、重庆的国企，也可以考虑重组。
资产管理司打包，这当然可以，反正首先是按市场化方式，总有到法院被拍卖的司，但是法院拍卖已经是最后一道，中间就有个重组，市场化本身就可以重组兼并，这时候如果有一个打包司来的话，通过打包司重组，银行减少坏账，企业减少退出的成本，对整个市场比较好。企业出现坏债这种事，重庆相对是最好的，至少到现在没有发生惊天动地这一类的事情，但潜在的困难企业总是有，重庆有几十万个企业了，即使里边只有万分之一比例，都会有几十个出问题。
登记手续效率要提高，抵押物，不管是专利抵押，还是房产抵押，各种各样的抵押物，抵押物的登记手续效率要提高，凡是把自己东西抵押了去贷款都是等不及的事，都是临时的，你批三五个月，等你批出来的时候，它已经倒闭了。
预售房，只要一张卖房的单子，现房其实也有卖房的单子，又要产权证，现房的这个单子是没有纠纷的，所以这里边要研究，这是一个怎么方便的事情。
讲的金融后援司的重组，我们也可以考虑。
果园港是2万箱，寸滩港是万箱，首先是寸滩港里边的汽车码头，每天都停几千辆长安的各种各样的汽车，这个汽车码头首先可以转到果园港，果园港有四个泊位是运汽车的，如果这个转过去以后，寸滩港的汽车泊位码头转过来成为邮轮码头，总之这方面当个题目要回去研究一下。
再有刚才谈到银行的冲贷这一类的问题，我们当然也是可以很好支持的。
在重庆市民营企业家第八届年会上的讲话
29年8月6日
很高兴参重庆市民营企业家年会，首先代表市委、市政府对联合会成立周年表示祝贺。来的路上就在想，今天的年会讲什么？因为我已经来重庆几年，我印象每年都到联合会来一次，今年是第五次。
首先想到今年现在是最艰难的时候，当然应该讲一下形势；第二我们可以考虑一下民营企业下一步发展的策略，同时作为市政府对民营企业应该有的扶持。
所以我想了一下就从这三个方面来跟大家沟通一些情况。
今年发生的美国金融危机现在所产生的后果已经成了全世界老百姓关注，家喻户晓的一件事，他的严重性比年前的亚洲金融危机至少大了倍以上，因为亚洲金融危机产生的后果是几千美元的波动，当然亚洲经济的规模小，所以几千万美元就翻天覆地了。现在产生的后果是几万亿美元的后果，从美国本身来说直接的坏账差不就是2万亿美元，是现在报出来的坏账。其中房地产的坏账有万亿美元，然后用卡危机，用卡中的坏账有近3千亿美元，另外美国还有大量的工商企业，中小企业，银行贷款也出现了大量的坏账，有6-7千亿美元暴出来了，所以美国的直接坏账有2万亿美元。
美国人在平时运作的时候有一个很严重的问题，就是他们是杠杆运作，这个杠杆运作是：3，：5的投资，这就出现了在虚拟经济里面由于这种杠杆运作使得美国虚拟经济中的债务，就是CS的债务有52万亿，这52万亿债务，可能源头的就是几玩一，可能你牵着我，我牵着你，你不还给我，我不还他，这样一个个串下来，3亿的债务变成3千万的债务，现在CS子52万亿也出现了整体的无法周转，如果想象的话，52万亿的债务链出现了问题。这样惊心动魄，把这个世界兜到海底去的一个危机。
那么创造美国危机的直接原因有六个环节，在座的企业家可能知道，但是不那么系统。
第一个环节，美国在2前大规模地发放次贷，为了刺激经济发放次贷。
什么是次贷呢？正常的按揭贷款就是一个买房的人跟银行首付2%或者3%，剩下向银行贷款，签约以后还本付息。美国发明了次贷没有还款能力，你可以零收，就是不出钱，百分之百向银行借了钱买套房。
第二，我跟银行借了钱，还不了本息，银行半年不要你还本息。半年之后还不了本息，五年还本不还息。所以2年借钱的人在23年、24年没有压力，市场没感觉是坏账。到了26年发生了严重的次贷危机，27年登峰造极，出现了爆发，28年就出现了大规模的影响。就像是重庆搞的教育储备金，从一年级读书到九年级冲三毕业，我把本还给你，一年级、二年级没有什么，到九年级政府要钱了，学校付不出来，美国就干了这么一个傻事。
另一个本来次贷就是发生了，只是银行和买房子人的关心怎么会变成股票市场？整个世界的后果呢，美国又发明了一个把债权按揭贷款债券化，就是不管你次贷还是正常的按揭贷款，都变成债券卖掉，那些银行家不去下功夫跟还不了钱买房的人要钱，而是他所发放的，比如说亿贷款变成了债券，卖给了股民，卖给了投资者，这样在股民身上的钱又贷款出去，再按揭，这样把次贷规模恶性循环越放越大，同时次贷越来越，把次贷危机引发到资本市场，引发到买世界美国证券的投资者中。
第三，为什么次债会有这么大的规模？就是美国人买债券，比如说有亿资本金向银行抵押，抵押以后可以放大3倍直到5倍的借款。本来老本是亿一下赚了5%，这个时候银行会收到银行贷款的利息，同时投资者也会得到超额的回报，超过了以后怎么办呢？
为什么中间可以这样？中间有一个保险司帮忙，保险司认为你这个企业有心，你这笔贷款用途有心，他帮你保险。如果坏账，我保险司来赔，但是如果没有坏账，你这个企业要按保险的率，按百分点少呢？这个用保险的率就叫用率，可以在%、2%，本来保险是商业保险人寿保险的，现在做用保险，他做的是投机的用保险，所以为什么美国次贷一爆发以后，美国LRG说倒闭就倒闭，LRG在中国做人寿保险，做商业财产保险，做得一点问题都没有，是世界最优秀的保险司。但是做用保险就拖到泥滩去了，由于保险司做了保险，银行自然就借钱，银钱结欠的杠杆比是：5倍，这样就可以说做到天昏地暗。这就是第三个情况，雷曼司为什么在一个晚上倒闭，他拿了亿美元，做了2亿美元的次贷，一下子就崩掉了。
第四，大家看到许的美国证券司要么改组，要么国有化，要么倒闭。所有的证券司本来的业务是不做金融，不直接做太投资，也不做太的融资，而是做服务。跟律师事务所、会计事务所一样，结果赌场里面发牌的服务员看到赌客赚钱很，眼红了，自己也下了赌场去赌了，自己发牌，自己赌，出现了这一次后果，如果所有的投行没有干这个活，没有直接投资，只是中介服务的话，别人倒霉，他至少是站在岸上的。第四个问题就是投资银行直接进入了赌博的战场，直接去大赌，美国出现了很严重的事情。
第五，美国的对冲经济。理论上做的时候，我在另一个方向做空。我这里赔了，但是我做空的地方赚了。如果跌了，我在做空的地方就会赚了。这中间整个来说是互相对冲的一个关系，数学模型上对冲是合理的，保证市场平稳的一个模式。但是当有几百个，上千个对冲基金，就变成了赌博赚钱唯恐天下不乱的机器，这个时候一看哪一个企业有问题，就顺着这个问题，立马就这个问题打一个洞，最后崩掉了。就像是一家人办丧事了，他不是来安慰你，而是来清算，一下把你家里搞乱，这样使美国金融体系的振荡的严重，一个晚上股市下跌了，这是对冲经济对冲来的。
大家分析一下，刚才五个问题，从中国人民的意识去想，这五件事都是不健康，不可靠，不规范的。美国为什么干这么傻的事？归根到底是美国政府金融监管不力，整个货币政策太乱，特别是证券司的行为规范，包括对冲基金等等这些环节都出现了管理混乱，出现了严重的后果。
当然有了这么一个问题发生以后，美国人也很现实，立马采取了非常实际的措施。今年一年以来，美国动用了万亿美元，都是财政的钱。整个救市经济亿美元，这些钱拿来干什么呢？
第一，把要倒霉的，要垮台的，坏账崩盘的金融机构，已经丧失股东的资本金（已经都坏账了）增资扩股，重组司结构，甚至把部分国有化。这是重组的概念。
第二，坏账重组打包，把几千亿、几百亿各种银行的坏账切割出来，银行的钱是老百姓储蓄的钱，你把坏账拿走，要把真金白银放进去，这是财政资金放进去买坏账的东西，这是政府干傻事。有点像我们中国政府一样，把工、农、交、建行的坏账买回来一样的，但是我们是左口袋右口袋的事。美国的不一样，企业是私人的，政府出去就有一个坏账打包，把国家的钱给了好象是私人老板等等。
第三，用注资。是什么意思呢？当一个银行一丧失能力，老百姓就会去取存款，挤兑银行，一个晚上就会让银行立马崩盘。政府这个时候可能出来说，你们别去挤兑，我们政府担保，如果以后不倒闭，你们现在的钱就是安全的，如果以后倒闭，你们的存款也是安全的，政府来兜底，政府来还。老百姓一看政府出面了，就不挤兑银行。
还有一个办法，这个银行倒霉了，在另外一个银行把钱借过来，别的银行老百姓挤兑的话就有钱来支付。难关渡过以后，银行好了以后，再还钱。结欠的银行业会担心，他现在困难，我借他3万，万一他坏账了，倒闭了怎么办？政府说如果他倒闭了我还你。政府就干这些“傻事”。
为什么是傻事还要干？美国就有争论，政府怎么把共的钱给那些老板解困？
实际上我想说的是什么呢？为什么银行必须救？银行不管是国有控股的银行还是民营控股银行，实际上都是社会的共银行。因为银行的游戏规则是银行的贷款资产8%左右，%左右是股东的钱，资本充足率在8%以上，也就是说老板拿了的钱，但是形成的资产可以是%，92%的钱来自老百姓的储蓄，坏账不光是坏8%，他亿的贷款坏了2的话，资本金才8亿，实际上是把老百姓社会共的资本坏掉了。所以政府在救银行是在救社会，是在救老百姓，是让老百姓不受的损失。
这个时候那些老板还不知趣，坐一个专机就花了几百万美元，发一个工资也是几千万美元，这些老板也是要挨骂的。所以今年很银行说我今年就拿美元，就是这样来的。所以说救银行是有道理的，而且必须救，不管是社会主义国家，还是资本主义的国家，不管是东西南北都是要救。这个大家要有一个学术上的共识，美国政府出现了双管齐下的措施，大概是行之有效的，这是一个概念。
第二个概念，美国的整个危机，事实上有2万亿美元左右，我讲的是金融体系的危机。也就是说要让美国走出金融危机的困境，明年上半年美国政府至少要抽出万亿去把坏账打包，就是刚才三种处理方法打包。
这些处理了以后，因为金融危机极大的影响了实体经济，把实体经济也带入了困难的境地，要把实体经济恢复的话，还是要从源头上刺激经济。所以美国的货币政策宽松，财政政策不仅对金融企业支持，实体经济也有减税措施，或者有补助的措施。
估计奥巴马上台以后，作为民主党对社会承担的社会和责任会的表现出来，不像布什政府那么现实，我只救金融，到了工商企业，要2亿、亿像讨饭一样非常难。
美国三大巨头，汽车巨头到议会去，你看他们三个人苦着脸在议会上盘问，还要这个做到，那个做到，做到了那些才给钱，否则还要调整方向，给了你还要收回，美国好象是对工商业很小气，对银行很大气。
从经济学来说有一定的道理，我估计到了明年，奥巴马在工商企业这块刺激经济也会做点事，一做事就有可能再拿千亿美元，估计会有3万亿美元投进去。
今年是一年，明年是一年，也就是说，最乐观的判断是到了2年底，美国经济三年危机走出来，如果效果差一点，整治得慢一点也可能四年。
总而言之，对美国经济还是要有一定的心，这个同样是我们很重要的一个判断，因为觉得人家倒霉了跟我们无关，我们自己独善其身，不可能。美国经济太大了，他在世界上的核心地位，如果他五年、八年好不了，世界经济五年、八年也会被他拖得不死不活的。
所以在这个意义上，对美国经济的判断就十分重要。乐观的三年，悲观一点的四年。总之，美国经济会走出困境的。我自己认为到明年的下半年，美国的股市会回头，会比较好的回升。到2年股市的上升，虚拟经济又带动实体经济逐渐回升。
大家有时候说美国几万亿的坏账是不是非常严重？大家想一个概念，美国有5万亿美元，坏账两三万亿占/5，我们2年GP万亿，中国银行全部坏账3万亿，比3%还严重，那个时候采取了不良资产打包再转股。什么意思呢？就是我刚才说的三条措施中的第二条，打包。第一条好象不用，因为我们是国有资本。第三要不要用注资呢？因为我们是国有银行，不需要。当时朱总理在的时候，我们打包了万亿，我们股东改制，变成股份制；第二，进一步打包拿了6亿，就处理了3万亿的历史遗留帐，处理了以后，我们这些年快速发展。
为什么呢？GP哪怕是两三万亿美元还是可以处理的，刚才说的52万亿的虚拟经济延伸工具的乱帐，坏账，次贷的帐，这个天天5万亿不得了，造成市场体系的混乱和崩盘，但是一旦政府来打理的话，冤有头，债有主，这件事只要理好乱麻，就比较容易消除。如果没有人理乱麻，让市场随意的发展，你坏账，我打官司，他坏账，他打官司，块钱当5块钱卖，这样就变成乱七八糟的帐。
这不是完全依市场法制去平衡的，所有的人都是债主。
当年都是为了投机，乱七八糟搅合在一起，现在美国靠政府在协调，意思就是当遇上这样的事情，你想得那么严重，是非常的严重，如果你看得很清楚的话，也不要看得太悲观，还是有几年的时间缓过来的，世界经济也不等于现在这么一搞美国就崩盘，在世界经济中心就转移了。
这是对整个国际经济形势的判断理解，大家明白这个情况。
二，中国本身的经济形势的确遇上了困难。
实际上今年年初，沿海地区就由于美国金融海啸，沿海地区工贸易就受到严重的冲击。到了下半年，各方面的经济指标反映中国的实体经济受到了重创。
美国的经济是从金融危机影响到实体经济，把实体经济拉下水。是先有经济危机，才有实体经济危机。我们金融本身是健全的，没有发生问题，是我们的实体经济受美国的实体经济影响发生了问题。我们的实体经济问题到了明年也会逐渐影响金融企业的不良资产率上升，也会引发部分金融企业。
所以说我们的传导机制是先实体经济出了毛病，实体经济首先是工贸易，外向度高的出问题，然后跟着整个内陆的经济出问题。现在表现在一些经济指标上来看，一个是中国股市今年跌了6-7%；第二是中国的房地产市场的销售量降了6%左右，这个量降了6%不等于房价跌了6%，但是这个量长期萎缩。房子卖不出去以后，半年无所谓，一年资金链就断了，有两年以上的话，许房产司就会跳楼，价格也会跳楼，房地产就会出大问题；第三是工贸易的企业，整个中国进出口贸易的5%是工贸易，工贸易的企业今年6%以上都受到了严重挫击，受到冲击以后有的是倒闭，有的停产，有的半停产，整个沿海经济受到了很大的冲击；第四，企业的利润受到严重的冲击，比如说钢铁企业上半年有一点利润，但是8月份以后，每个钢铁企业的当月，实际上是当月全亏，全行业亏损。价格5千块，一下子掉到2-3千块，这种价格的下调是瀑布式的下降，而不是缓慢的下降。
由于价格的暴露，化工产品都是4%甚至6%的价格下滑，硫黄本来是块，现在是6块钱一吨；煤炭最贵的是4块钱一吨，现在6-7元/吨。
所有的价格资源包括产品都大幅下跌，这样企业的利润就丢了一大块，这是一个方面。
另一个方面政府的税收也大幅度的下降，去年我们政府税收3%，今年上半年有2%左右。最近的三个月，实际上每个月只有3%或5%的税收，一下子的增长，增幅去掉9%变成3%了，这也是一个问题。
再一个方面就是整个经济各类企业的库存实际上也是大幅度增，那么在这种情况下，实际上表现为GP的增长去年是.8%，今年上半年到%，就是下降到。这一阵子当月的GP我估计只有6-7%，当然-6月份，-8月份还是的话，整个就往下拖，拖到今年全年我估计在9%以上。
所以我觉得在这个意义上保增长，调结构，促发展就成了党中央、国务院紧急动员令，成了新一轮宏观调控的主导方向。从原来的“两防”，去年我们是防过热，防通胀，现在一下子转变了，就是防通缩，防经济下滑。
现在我们整个也相当于是世界性的金融海啸，经济危机中国政府要保护好我们国民经济的健康发展，采取措施。所以，中央前一段时间紧接着出台了六个方面的措施。实际上是财政的激励措施；金融的松动措施；固定资产大投资的调控措施；刺激消的措施；促进房地产正常发展的措施；也包括对出口鼓励的措施，就六个方面的措施全方位的展开。
前不久又推出了.万亿的财政拨款，我们各个省也拿出了十几万亿的投资概念，当然这是两个概念，国家讲的是含金量高的，4万亿是国民经济中没有的项目，额外地了4万亿在实施。包括我们重庆在说的项目，本来就要3千亿，5千亿，三年的帐一算就是.5万亿，含金量没有政府的含金量高，是响应中央的召。
想不到项目把所有的项目包出来，比如说上海一年有四千亿投资，五年就是两万亿，你不能说我今后要搞两万亿投资，实际上不讲这些事也有两万亿。
重庆也一样，重庆今后的五年也是两万亿，我们有时候发改委说.5万亿什么什么，实际上地方政府的帐报了十几亿，比中央还厉害，中央是拿的是新项目，是原来国民经济之外拉动经济的，地方这块一般是原有的存量。当然在新的政府指导推动下，我估计在各地也会冒出一批项目出来，因为项目的准备有一个过程。
总的来说，我们对中国经济的发展要充满心。这里面有一个概念，就是我们国家宏观调控有时候是过热的经济，要调得冷一点，有时候冷的经济要调得热一点。
事实上，我们国家把冷的经济调热的能力增强，大家绝对要相国家政策的调控效果，调控能力。为什么呢？因为当你想热的时候，中央政府想热，地方政府是各个想热，上下绝对一致，政令畅通，最后变成一个非常强大的一个实施能力。
但是有的时候过热的经济想调冷不是很容易，中央政府看到危险过热了，调冷，地方政府自己认为别人太快，我们实事求是是应该快的，这样就出现了中央政府的措施在地方政府措施打了一个太极拳，上有政策，下有对策。过热经济要调下来，中央要下的功夫大，不容易。
冷的经济要调上去实在是很快的，在这个意义上，我们乐观一点的判断，现在的宏观调控措施渗透到经济体系里面，当然有个惯性，半年左右。在经济体系里面，把现在过冷的经济，输入型的金融，外向型的，就是外形输入的冷空气对冲掉，这个过程大概要半年。半年以后，到明年的3-5月份，二季度末肯定会有比较高的回升。
所以这件事要说困境，抱团取暖。在明年一季度就会有回暖。所以我们老百姓要对党中央保持高度的心，也是对经济的心。现在我们经济暴跌，是自己国内发生了经济危机，或者有几万亿银行坏账，或者有几万亿的房地产和工商企业的坏账。如果有了这么一个天灾人祸，把经济拖下来了，那要复苏没三五两年转不过弯来。
现在我们本身发展得好好的，我们金融业没有搞次贷，也没有把按揭贷款证券化，也没有3倍、5倍的炒股票，也没有把证券司异化为赌博经济，我们货币政策本身都很稳健，本身很健康；另外我们的老百姓有7万亿人民币的储蓄，就是2万亿美元。我们国家3万亿的金融资产，其中十几万亿是企业的储蓄，十几万亿是老百姓的储蓄。所以说我们中国的老百姓有钱，美国的老百姓是没有钱的。每年的GP全年吃光，用光没有储蓄的。美国在十年前的储蓄率就转化为储蓄的比例是9%，现在是百分之零点几，几乎就是零；另外一个中国政府还有储蓄，中国政府的储蓄就是外汇储备，近2万亿美元，实际上我们有两个两万亿美元的资金量，是储蓄者。
再一个我们有两大内需，所以整个国民经济体是一个健康的经济体，只是要对付外力冲击，从外向型过大转为内向的经济体，从这点来讲，通过宏观调控，通过这次受到灾难性的困难抵消掉，这点我们搞经济的，搞企业的都要有心。
这次经济工作会定到明年经济增长的目标，保8%，人家看到中国人8%，在世界上是高速度，但是对我们来说，跟去年.8%来比降了4个点，大家说为什么是？不是7%？不是6%？这十年，近2年中国的经济始终在8%以上，到了8%以下就要调控了，在%以上国家是降温的调。所谓宏观调控%以上是降温性质的调控，8%以下是升温性质的调控，就是说要刺激它的调控。
小平老人家说过一句话，在8年代中期说的，那时候国务院做了一个方案就是“保四增五”，那个时候GP发展很慢，后来老人家说了一句话“5%的速度不是速度，在当今中国没有7%以上的速度，很问题无法解决，很矛盾会被激化，发展是硬道理”。我们都知道“发展是硬道理”这一句话，就是从这里来的。实际上这段话讲了很重要的一个道理，整个中国在老人家的激励下从来没有在以下，老人家虽然过世了，但是还可以保佑中国年。
我印象“非典”的时候，23年3月份是9%左右，4月份交通堵塞，交通一停顿下来了，到4月份是7%左右，5月份当月到了6.7%，我当时在重庆内部商量，国家到7%以下肯定会拉动经济。果然中央召开了紧急会，要调控，到了7月份又回到了8%以上，所以中国的经济要调上去是比较快，而且有效果的。我讲这么就是给大家有心，包括美国人都没有那么悲观，我们要有心。
三，重庆民营经济企业的发展。
重庆应该说走得比较好，今年-月份，最新数据GP增长4.6%，比去年的低了.7%，一个百分点不到。我自己估计今年如果2月份受影响一点，再下降一点最终回在4%以上，大概比去年降一个点，当然也是降了。但是全国可能要降3个点，我们只降个百分点。另外我们有五个指标可能还在3%左右，就是高速度。
比如工业规模以上销售值-9月份是34%，到月份是33%，到月份是32%，到2月份就算掉一个点，3%总有，这个3%不容易的。因为全国的工业规模以上的增现在是一位数，百分之几，我们不能要求太高了，有3%就行，2%也是很高。我们幸运还有3%，这是大家应该高兴的，这是大家做的贡献。
第二，我们的税收增长全国百分之几，我们还保持3%的增长。
第三，固定资产投资预计今年还是会有3%的增长。
第四，整个企业的利润，工业企业利润、金融企业的利润到9月份的时候还在以上，我估计-2月会有一些利润会被咔掉，这样利润增幅就少了。比如说重钢-月份有.5亿利润，本来计划一年利润2亿，但是2月份是零，一年亿还是有，也不会那么容易亏掉的。
总的来说，重庆工业利润今年还是可以在3%以上。银行利润我也认为可以在以上，我们的利润也好，工业销售值也好，财政的收入也好，投资增长也好，金融企业利润也好，整个效益指标还是会有3%左右或者以上。
这一点是我们大家比较欣慰的，为什么重庆成了一个避风港？在金融危机当中受到的冲击小一点？
客观地说，我认为三个原因：第一，我们是内陆，金融危机在海边，所以沿海地区首先受冲击，我们相对会滞后；第二，去年党中央、国务院给我们“34”的指示精神，增长极，经济中心，城乡统筹直辖市这些要求的指引下，实际上整个重庆的老百姓也好，干部也好，企业也好，精神十分振奋，大家都有奋发向上的精神支柱，所以今年在这个意义上，我们发展经济的热情高；第三，市委、市府的确出台了一些化解措施，在今年4月份出台了措施，对冲了金融海啸的负面因，起到一定的对冲负面因的作用。
就是我们的地理位置帮忙，重庆老百姓、重庆企业努力，然后政策的效益比较及时，比较早的进行对冲，重庆的经济今年相对比较好。
说这些话既是实事求是的，也是一个回顾和分析。但是说这些并不能代替我们现在同样面临着的巨大困难和挑战。
我们现在面临的挑战和困难在什么地方呢？从工业产业来说，工业的销售值、特别是中小企业的工业销售值的确最近两个月的指标下滑得厉害，各类企业明年的订单大大的收缩，甚至有的已经定了的单，撤单；各类企业的库存比较大幅度的提升，说明生产出来的东西卖不掉了；各类企业的同样产能由于价格大幅度的下滑，产值缩小了，这个价格下滑就是错掉了你的利润，本来有很利润的，都被拿掉了。
那么，企业一困难以后，裁员的压力、不稳定的压力，各个方方面面的债务链紧，债务链一紧各方面又雪上霜。表现为现在市场上的高利贷不是2-3%，出现的高利贷率都是在6-7%，8%都有。
就这一类说明市场上有这个行情，有这么一些情况。
从具体的工业产业来说，钢铁、有色（今年首先是有色出现了挑战，不管是氧化铝，还是铝工的制造都遇到了困难），小钢铁厂也不言而喻，都出现了关闭的状态，船舶制造业也受到冲击，电子类的机电也一样受到消能力下降的冲击，化工业是跟世界经济体连在一起，价格下跌，生产开工不足，整个遇到这些困难。大家一想，为什么总不像是全国一样，大企业有2%以上，规模以上还有的增长？这里面东方不亮西方亮，重庆这几年新上的项目特别的，新产品特别。
工业的投资五年前才百十几亿的投资，今年我们是亿，3亿的投资，这些放出来的钱都是根据市场需求放出来的，当然会产生新一年上千亿元的产出。
这几年重庆工业投资大，结构调整大，我们原来是汽车、摩托车一棵树上吊死，现在汽车、摩托车是3%，化工产业，机动产业，电子息产业，包括钢铁、有色及其他的料工业大幅度的上升。在结构调整上我们下了功夫，所以我们这一块就上去了。
这是重庆为什么困难，但是各种产能总体还高的具体原因。针对现在我们遇上的经济困难，这种困难不仅表现为工商企业，工业企业，也表现为房地产企业，也表现为各种第三产业，服务类的企业，包括我们的餐饮业。我相最近一段时间是很困难的，宾馆也一样，因为最近一段时间整个的奥运以后，9月份以后世界各种旅游业大幅度的下降，现在晚上6点钟到万豪去吃饭的话，这路上的车流量像是月3-4日一样，因为那个时候放假，大家没有商务活动，街上不堵塞，分钟就到了。所以说旅游业，宾馆都受到冲击，对于这些冲击我们要冷静的应对，现实的应对。
市政府对工商企业，不管是国有还是民营，有五个指导思想或者工作方针。
第一，我们在这个当口要避政府会做的，很容易做的，很习惯做的，逼产值，逼企业的增值，政府这个时候为了地区的需要希望GP高一点，销售增高一点，这会儿跟企业说，你亿不够，最好弄到5亿，你这个集团2亿争取到亿的企业销售值，这是计划经济时代政府经常干的事，这个时候很容易掉到套里，因为掉得了，好象不好交代。
我们要的增长是自然的，又好又快的增长，不是靠逼出来的。这个时候政府逼产值、逼增值是傻的，因为明明市场消化不了，这个时候逼产值是不行的，最后都是库存，抱团过冬的实力减少，说不定到最后还破产，有的倒霉。
所以重庆政府最近这两个月，从来不对企业说有少增值，不管民营还是国营都不讨论这个事。而且有意无意地说这个时候不要增库存，这会儿要持有现金，这会儿卖不掉的东西要小产。这会儿是斗灾、抗灾的时候，整个世界管你好东西，坏东西统统下滑，雪崩了。这会儿还跑在外面避风去，躲在山沟最好，所以我们整个的思路对企业的运行是这样。
第二，在源头上我们要拉动，源头拉动不是靠企业生产，源头生产是末端，源头拉动是消，凡是启动消的政策，增市场的政策要启动。企业做大了，企业的订单做了，企业的运转就起来了，这主要是在源头上启动消的政策。比如说房地产投资量比去年比低了，我觉得低了应该高起来，我鼓励他投资，其实没用。
这会儿要启动消，鼓励老百姓买房，这会儿启动消，拆危旧房，拆了万就产生5万房源的硬需求，所以要在这些方面下功夫。
第三，这会儿要帮困难企业解困，做一点解困的事。
他融资有困难，帮助他解决融资的困难。他也不是企业坏账赌博输了，是整个金融危机造成市场体系的错乱，最后造成了现在企业困难，你帮他化解了困难，就等于保住了合作，以后发展，所以在这个角度上要帮企业解困。不管是金融的解困，还是财力补助的政策，还是劳动力成本的政策，还是其他各种，反正有困难，很具体的讨论，只要合情合理，能帮忙的就应该帮忙。
第四，要大政府行为的投入，直接投入，这就是中央已经做了榜样。拿4万亿，地方政府也同样大。在大精气的时候政府尽可能把钱吃喝拉撒过后，余的尽可能用到农村，用到扶贫济困，用到社会保障，保护化等等共化，保证共财政支出，这是景气的时候；当然危机的时候有人很潇洒，政府少做事，讲一些空话、套话没有用，这个时候政府不仅要帮忙，赤膊上阵帮忙就是帮企业度过难关，让少的企业倒闭，少的企业裁员。
这个时候经济发展了就是保民生，因为老百姓如果失业的话，才是最大的灾难。
这是两个不同的概念，就是说危机的时候，政府是要救经济的，当然不能违反经济规律乱救经济，但是总之看得见的时候要对看不见的时候，不起作用的时候的经济体系起辅助的作用。景气的时候政府要离开市场，搞一些共服务的事。
第五，在现在这个当口，实际上是企业重组最好的时候，困难的企业实际上需要优势企业帮助，你重组他就是帮助他，有些房产商如果会倒闭，倒不如让另一个房产商收购他的房产业，这样资源就实现优化配置，使结构完善。这个时候政府出台鼓励收购兼并的贷款资金，把这个资金用好了，促进房产商之间的整合，工业企业之间的整合，包括中国企业到国外去了，外地企业到重庆来，这个地方最近一段时间如果有各类重组的活动，政府实际上大力度支持，因为这是使生产力资源好配置的一些措施。
这是我讲的五个工作上对企业、对刺激经济发展的一些指导思想。讲这个大家愿意听的，但是好象没有直接讲具体措施。
我刚才收到大家几张条子，是大家关心的事情，因为涉及面很宽，我讲几个方面：
第一，大家关心金融。因为民营企业金融融资困难，这是全国的一个困难。中小企业融资难是由来已久的一个题目。我们重庆在这些方面实际上采取了很重要的措施，我自己认为，而且我实事求是的认为，重庆目前对中小企业，对民营企业的金融融资，不管他现在存在少问题，因为这个问题全国各地，内陆统统都存在，我们尽管有这些问题，但还是可以说这么一句话，重庆的金融业对中小企业，对民营企业的融资环境相对中西部其他地区来说，我们敢说可能是最好的之一。
我讲这个话大家不一定有共识，要有具体事例来说明的。今年或者到年末如果我们点一下重庆对中小企业，对民营企业服务的经济体系做了哪些事？
我们对小额贷款司，的确年终的时候我们定的方案是2个。2个也是中国国内小额贷款司最的一个数量，一般各个省一个一个在批，每批一个就搞一个挂牌仪式，当大事，好象成立5亿的银行一样，实际上就是两三亿的小型金融贷款司。我们批2个当时有点魄力，有点快，所以在月份就批出来了。
但是中小企业司或者各种有名的司知道重庆在发展小贷司纷纷到重庆来落户，要求来开办，来了6家，7%的钱是沿海民营企业来的。沿海经济危机箫条，有一点余钱就往这些地方来投，这可能是一个出路，可能是这个原因到这里来了。
我们现在批了5个，我们在这个月会搞一个隆重仪式，5个被批准的小贷司宣布前面已经批的，手续办完的2个集团，他们的贷款利息在2%以上，听起来也是高利贷，但是我相把3-6%的典当行给冲掉了。
我曾经说了这个东西批了以后典当行会减少，会关掉，结果报纸给我一条消息，黄奇帆说重庆政府将所有的高利贷司典当行合法地成为小贷司，把我的话撒下去，种出了一个跳蚤，然后网上就骂我说，黄奇帆把高利贷司变成合法司。
实际上我们是小贷司出来，有相当低的贷款，民营企业困难的时候不会去借高利贷了，至少要批这5家，这5家的投资者都是民营者，使用者，我相也是民营企业，这就是为民营企业服务的。
重庆担保司的体系，目前7家担保司，49亿资本金，其中国有资本金2亿，民有的资本金2亿，一半的一半。民有的是让担保司担保，我统计了一下，政府办的国有资本的担保司，担保了3亿的资金，这亿资金95%是民营企业贷的款，因为民营企业用担保有困难就担保一点，是这么一个情况。所以这一块也是搞得比较好的，这是第二个方面。
最近，市政府做了决定，大对国有资本担保司的强度，市政府又增亿资本金投入，在明年年底会投入到位。市里面的投资从原来的亿增到亿，其他的国有投资包括北京、中央企业担保司也增个亿，所以整个重庆的国有资本担保司到年底可以到4亿，有了5亿，就有5亿为全市的民营企业服务。这也是为民营企业服务的，所以我们要进一步把各种私募股权资金、风险股权资金，租赁司进一步的搞上去，包括现在已经有的投司，这些主体很重要的就是为中小企业在服务，为民营企业服务的。我们银行、证券、保险业要的为民营企业服务。
所以我们最近要组织一个活动，也是在下星期，大体上组织各类金融企业，就是重庆的3来家金融企业跟各种民营企业进行贷款投放的协议活动。现在我得到的概念至少是4亿放贷规模以上的活动，我也在想民营企业一年从银行里面拿到4亿，大概新增4亿，这一次活动可能把一年的饭都吃了。
当然不是为了搞形式，搞这个形式也是为了倡导一个金融支持民营企业的活动，同时也是金融支持困难时期企业渡难关的活动。所以这个活动双重意义，市委、市政府很重视，准备下星期开展这个活动。
总体来说，重庆的经济应该处在又好又快的轨道上，在这个轨道上现在受到了外力的冲击，国际金融危机的冲击。我相在市委、市政府的领导下，我们能够渡过难关，能够排除万难，能够把我们原来的目标，到22年的各项目标照样实现。
因为，有的人说我们现在受到冲击以后，明年经济下来，后年经济不一定那么快上去，22年的目标可能会受到干扰。我们认为现在的确受到干扰，但是三、五年内的总目标，总进度不会受到干扰，我们会采取各种措施排除干扰，实现目标。
我就讲这些，谢谢大家！
中国银行业创新发展及中柬产融合作展望
——黄润中秘书长在中国-柬埔寨企业家论坛暨金融发展论坛上的演讲
26年2月日
尊敬的柬埔寨央行行长阁下，各位来宾，女士们、先生们：
大家好！
很荣幸受中民投集团及论坛组委会的邀请，来到美丽的金边，参本次“中国-柬埔寨企业家论坛暨金融发展论坛”，在此，受田国立会长及潘光伟书记的委托，我谨代表中国银行业协会对本次首届论坛的成功召开表示热烈的祝贺！对中柬两国政府、企业家、银行家为此开创性的论坛的支持付出表示由衷的敬意！
柬埔寨是中国的友好邻邦和重要合作伙伴，是古代海上丝绸之路重要一站，也是东南亚地区的重要交通枢纽。中柬友谊源远流长。随着两国政府合作框架协议的共同签署，双边经贸关系日益紧密，各个领域合作不断深入。特别是今年月习近平主席对柬埔寨进行国事访问，开启了两国关系新篇章，把中柬两国全面战略合作伙伴关系推向高层次。本次“中国-柬埔寨企业家论坛暨金融发展论坛”的召开，对于促进两国经贸合作、“一带一路”战略的实施、强产融结合、实现互惠共赢将会起到积极的作用。借此机会，根据会议安排，我想就中国银行业的创新发展以及中柬产融合作展望两个方面，谈点个人的粗浅认识，与大家进行简要的分享。
一、中国银行业不断创新发展
银行业是中国金融体系的主体，截止26年6月，中国银行业共有法人机构约4,262家，从业人员38万人，银行业金融机构包括3家政策性银行、5家大型商业银行、2家股份制商业银行、33家城市商业银行、859家农村商业银行等。近年来，通过不断努力和创新，中国银行业保持稳健发展态势，国际竞争力大幅提升，为推动我国实体经济发展做出了应有贡献，主要表现如下：
一是落实国家战略，服务实体经济。截至26年上半年，中国银行业以提高服务实体经济质效为根本，通过贷、理财、债券投资、托、租赁等渠道新增资金4万亿元，盘活存量贷款超过55亿元，发放专项建设基金约72亿元，主要用于支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大国家战略”等重点领域，大力支持中国制造、中国装备、中国企业“走出去”。同时，在小企业、“三农”、绿色贷、“金融+互联网”等方面也推出了一些新产品、探索了一些新模式，取得了一些新成绩。
二是坚持风险防控，严守风险底线。面对用风险、市场风险、操作风险等风险暴露逐步增，全面风险管理体系亟待强等压力，中国银行业金融机构始终保持清醒认识，措并举、全面落实风险防控责任，从制度建设、流程优化及创新工具等方面沉着应对，着力于强跨行业、跨领域、跨市场风险防范协作，增强风险防控的前瞻性和敏感性，推进风险缓释方式创新等，有效防范和化解金融风险，严守不发生区域性系统性金融风险底线。截至26年9月末，中国银行业资产负债规模保持稳步增长，资产总额为222.9万亿元，同比增长5.7%；负债总额为25.9万亿元，同比增长5.5%。流动性水平保持充裕，流动性比例为46.93%。平均资产利润率为.8%，同比下降.3个百分点；平均资本利润率4.58%，同比下降2.个百分点。贷资产质量总体平稳，不良贷款率.76%；整体风险抵补能力稳定，拨备覆盖率为75.52%，较上季末下降.44个百分点，权平均核心一级资本充足率为.83%，较上季末上升.4个百分点。
三是善用科技创新，改进金融服务。银行业金融机构已将大数据、云计算、区块链、人工智能等现代最新科技创新成果，深入应用于了解客户需求、合理定价、优化授以及风险控制等诸方面，并进一步探索智慧银行、网上银行、支付、移动金融等新型服务方式。根据我会调查统计，目前全国智能化网点超过7个，自助银行新增2.6万家，增幅3.74%；自助设备新增同比增长3.92%；手机银行、网上银行、电话银行及社交平台银行（银行）服务力度不断大，其中银行交易额同比增长95.67%，手机银行交易额同比增长22.75%。目前，部分银行已全面展开了网点的智能化服务改造，VTM、智能机器人、自动客户识别系统、互动触屏、网店移动终端、自动发卡机等等，为客户带来全新服务体验。通过与移动支付、电商平台结合，实现资产流、息流、商品流和资金流的整合及闭环，降低企业融资成本、去融资杠杆、提升资本效率，集消、理财、融资、投资、息服务等于一体的互联网金融服务不断完善。
四是立足差异定位，实现稳步发展。随着我国金融改革的深入推进，各类银行业金融机构逐渐由同质化转向差异化战略定位，市场化经营理念进一步巩固，初步实现了专业化、特色化、差异化的稳步发展。政策性银行以服务国民经济中长期发展战略为主，大对国家战略、重点领域和薄弱环节的支持。大型和股份制银行合理保持发展速度，进一步探索深化银行事业部制改革，建立扶贫金融事业部、普惠金融事业部等。探索投贷联动等综合化经营模式。城市商业银行积极服务地方经济和城乡居民，坚持特色化服务方向。截至26年6月末，全国城商行资产规模达25.2万亿元，资产总额在商业银行中占比5.4%，较五年前提高4.6个百分点。农村银行业金融机构大力开展支农支小、普惠金融服务，助推精准扶贫、新农村建设、农业发展方式转变和农民持续增收。截至26年9月末，农合机构新设营业网点28个，布设电子机具约2万台，服务质效提升显著。民营银行特色经营模式持续推进，首批试点的5家民营银行资产总额已突破亿元。近期，银监会又新批筹了4家民营银行，民营银行群体进一步扩大，逐渐实现常态化发展。
与此同时，我们也清醒地认识到，中国银行业创新发展中还存在着许新挑战和新问题，主要包括：一是从国际上看，全球经济仍处在持续深度调整期中，英国“脱欧”影响不确定、美国息预期上升、国际金融市场频繁动荡、部分新兴经济体经济发展遇到困难等，使今年以来的全球经济不容乐观。二是从国内看，我国经济处于经济增速下降、结构调整新动能正在形成的关键时期，商业银行资产质量仍然备受考验，不良资产攀升；息差收窄，利润增长继续趋缓；一些跨行业、跨市场风险及风险传染的隐患值得关注。根据麦肯锡近日最新发布的《中国银行业转型创新系列报告》，23年我国7家上市银行的利润增速为2.8%，24年降至个位数，只有7.7%,而25年仅为.9%，面临艰巨的发展挑战。三是从科技化发展看，随着互联网金融、第三方支付、P2P、金融科技企业入市场竞争，我国银行业要密切关注全球金融科技的创新与应用，保持科技领先，防止技术被颠覆。同时，还要主动适应和掌握数字化时代客户行为模式和需求发生的巨大变化。根据中国金融认证中心（CFC）发布的《中国电子银行调查报告》，25年全国个人网银用户比例为4%，手机银行用户比例为32%，电话银行用户比例为23%，银行用户比例为8%。其中，个人网银交易用户比例为59%，较23、24年大幅下降。交易用户比例下降的主要影响因有：交易场景移动化，PC端的交易需求降低，用户偏好使用便捷的第三方支付，手机银行的替代作用显著，用户一旦习惯使用手机银行后，对网上银行的使用需求就会下降。四是从国际化发展看，尽管中资银行在拓展境外产品体系和服务范围上取得了一定进展，但随着中资企业的融资需求日趋元化，银行业服务无论在广度和深度还是管理能力和创新能力方面，与国际化发展的需求尚存差距等。
二、中柬产融合作前景广阔
综上，从我国银行业创新发展的一些新情况和存在的新挑战来看，为对中柬两国产融合作带来启鉴，少交学，少走弯路，创新路径，合作共赢，我个人提四点建议如下：
一是切实把握合作巨大潜能。中柬两国在“一带一路”框架下合作成果显著，26年上半年，中柬双边贸易额为23.4亿美元，同比增长.2％，增幅在东盟十国中位居第一。中柬企业在电力、农业、金融、息通、经济特区、旅游开发等诸领域极具合作前景，未来中国银行业金融机构可好地服务于两国产业合作潜能，在科技创新、普惠金融、扶贫金融方面进一步大合作。
二是务实推动产融项目结合。中柬两国企业在落实中国“一带一路”倡议、“十三五”国际产能合作规划与柬埔寨“四角战略”第三阶段发展规划及《25-225工业发展规划》对接，突出优势互补，推动实务项目落地等方面大有可为，中国银行业金融机构应积极开展融资业务创新，通过项目融资、银团贷款、股权融资等方式，提供结构化融资和元化的金融服务支持。
三是深入服务经济特区建设。西哈努克港特区位于“2世纪海上丝绸之路”的重要节点上，是中国商务部批准的首批境外经贸合作区之一，推动特区建设是中柬双方在“一带一路”框架下继续深化合作的重要目标。中国银行业金融机构可以以路网、航空网、能源网、水网、互联网“五网”建设重点，围绕特区项目建设需要，为特区企业提供配套跨境金融服务以及风险防控指导。
四是充分发挥协会桥梁作用。通过搞好政策协调，为金融服务落地生根营造有利的环境；通过搭建息平台，改善银企息不对称的问题，推动两国企业、金融机构的合作共赢；通过提供智库服务，强同业交流研讨和息报告服务共享；通过培养新型金融人才，有效实现两国从业人员的优势互补。
中国银行业协会作为银行业自律组织，积极支持响应国家倡导，高度重视中柬双边金融合作和关系协调，希望在与东盟银行家协会（SENBnersssocition）保持良好合作关系的基础上，与柬埔寨中央银行、协会组织和金融机构进一步强沟通合作，在中柬两国银行业金融之间、两国企业与金融机构之间架起桥梁纽带。相通过我们大家共同努力，必将为促进两国深化合作和创新共赢发展做出一份贡献！
最后，祝愿本届及今后举办的论坛圆满成功！祝愿中民投、中柬两国企业家、银行家越走越远、越来越好！
谢谢大家！
兰生峰同志全县非有制经济发展大会上的讲话
（28年7月9日）
尊敬的非经济从业者、企业家，同志们：
这次全县非有制经济发展大会是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于非有制经济工作的一系列重要指示精神，贯彻落实全省非有制经济发展大会精神，按照县第十六次党代会28年年会部署要求，动员全县各级各部门和广大非经济人士进一步解放思想、开拓创新、凝聚力量、真抓实干，推动我县非经济快发展、大发展，为全面建设“强富美高”新贵德提供坚实基础和有力支撑。同时也向全县非有制企业和广大非经济人士传递县委县政府重视非经济发展、支持非经济发展、促进非经济发展的强烈。刚才，我们隆重表彰了在全县非有制经济发展中涌现出来的先进单位和个人，5位企业和部门负责人作了交流发言，讲得都很好，听了很受感动、很受启发。在这里，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向所有为我县非经济发展付出辛勤劳动、作出突出贡献的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！会议还对《关于促进非有制经济全面发展的38条措施》作了说明，安木拉县长对全县非有制经济发展做了详细的安排部署，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、坚定非有制经济发展方向
党的十八大以来，习近平总书记高度重视非有制经济发展，作出了一系列重要论述，科学回答了新时期非有制经济领域最紧要、最现实的重大政策、理论和实践问题，是中国特色社会主义理论体系的创新成果，为我们推动非有制经济发展提供了科学指导和根本遵循。我们要全面领会，准确把握，进一步解放思想，把认识和行动统一到习近平总书记关于非有制经济发展的重大战略思想上来，不断开创非有制经济发展新局面。
（一）深化对非有制经济基础地位的认识。实行有制为主体、种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们党确立的一项大政方针。近年来，我县非有制经济有了长足发展，但总体来看，非有制经济发展还不充分，档次较低，规模偏小，比重不高。客观上，这与我县经济社会发展相对滞后，经济总量小密切相关。但在实际工作中，我们有些同志对非有制经济的意义、地位和作用的认识还不够完全到位、理解不够深刻、观念不够解放，在资源配置、项目招投标、银行贷款、创新支持、人员培训等方面，待遇不同，竞争不，在一定程度上影响着非有制经济的快速发展。我们应当看到，非有制经济涉及领域广、参与人员、吸纳就业大，渗透到社会发展各个方面，是社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分。我们要不断深化对非有制经济基础地位的认识，牢固树立两种所有制形式完全平等的观念，把两种所有制形式摆在同等重要的战略地位，坚持权利、机会、规则平等，在思想上一视同仁，在行动上同等对待，共同促进两种所有制经济共同健康发展。
（二）深化对优化非有制经济发展环境的认识。习近平总书记指出，非有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，毫不动摇鼓励、支持、引导非有制经济发展的方针政策没有变，为非有制经济营造良好发展环境和提供机会的方针政策没有变。近年来，我们虽然采取了一系列有力的改革举措，非有制经济发展环境不断优化，优势明显。但事实上我们在重视程度、优惠政策、改革创新、扶持力度等方面，与发达地区相比，甚至与西宁、海东等地区相比，仍然存在不小的差距。同时，在具体工作中，由于政策落实不到位，服务工作不到位，之缺乏诉求反映和解决问题的平台和渠道，非有制企业审批难、用工难、融资难的问题仍然比较突出。为此，我们一定要坚持以新发展理念为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，不断创造好条件，努力营造非有制经济快发展的良好投资、政策、服务和人环境，最大限度增强非有制企业发展的自心和获得感，并通过几年的努力，使非有制经济在全县经济中的比重明显提高，质量和效益明显提升，活力和竞争力明显增强。
（三）深化对建立“亲”“清”新型政商关系的认识。习近平总书记指出，新型政商关系，概括起来就是“亲”和“清”。“亲”“清”二字，既对领导干部提出要求，又对企业家表达期待；既强化全力服务企业的使命，又凸显全面强党建的底色，破解了政商交往的新难题，提供了政商交往的新标尺，指明了政商关系的新方向。党的十八大以来，在反腐败的高压态势下，一些搞官商勾结、权钱交易的腐败分子相继落马，我国的政治生态、经济生态、社会生态焕然一新。但是我们一些同志仍然心有余悸，存在“做难出错、不做就保平安”的心态。有的同志缺乏与非有制企业家打交道的能力和本领，对非有制企业家从“门难进、脸难看、事难办”变成“门好进、脸好看、事不办”。我们应当看到，推动经济社会发展，领导干部同非有制经济人士的交往是经常的、必然的，也是不可回避的。只要我们站在党和人民事业的立场上，胸怀坦荡、心无私念、清清白白，就没有什么可担心的。我们一定要增强服务意识，用政府的良好服务、干部的廉洁自律、法治的平等保护，让政商关系在界限分明、彼此清白、开透明、依法依规的轨道上良性互动，真正建立起健康、清廉、互的“亲”“清”政商关系，为他们排忧解难，促进非有制经济健康发展。
二、提升非有制经济发展质量
当前，我县正处于实现经济社会转型发展的重要时期，也是非有制经济快发展的关键时期。各级各部门要瞄准方向，精准发力，抓住关键环节进行突破。
一要拓宽非经济发展领域。近年来，中央陆续推出了一系列扩大非有制企业市场准入、平等发展的改革举措，特别是放开了一些过去禁止非经济涉足的垄断性行业。去年，省委、省政府召开全省非有制经济发展大会，制定出台《关于促进非有制经济快发展的意见》，从非经济实现新跨越、增就业迈出新步伐、企业竞争力显著提升、产业集群形成新格局等方面，明确了“十三五”非经济发展的目标任务。各乡镇、各部门、各单位要认真贯彻落实好全省非有制经济发展大会精神，按照“企业创造财富、政府营造环境”的思路，强化企业市场主体地位，大力支持非有制企业发展。一产上，要大力支持非企业发展农产品精深工，培育农业+旅游、农村+电商等新业态，实现农业绿色化引领、规模化经营、标准化生产、效能化提升、产业化发展。二产上，要引导非企业积极参与新能源、新料、息技术、生物医药等新兴产业，大力发展特色农畜产品工业，快构建绿色环保、特色鲜明、优势突出、可持续发展的现代绿色工业体系。三产上，要把三产领域作为发展非经济的重要阵地，鼓励民间资本积极投资化旅游、商贸物流、创意设计、休闲养生等现代服务业，不断提高民营经济在县域经济中的比重。
二要扩张非经济总量规模。大力实施非有制强优企业培育计划，引导非有制企业开拓思路、创新模式、扩大规模。当前，重点要在扶持纳税大户、就业大户、培育规模企业上狠下功夫。这次会议，我们表彰的25户优秀非有制企业和4名优秀企业家，都是对我县经济社会发展作出突出贡献的代表。你们和全县所有非有制企业，不仅解决了自身的就业问题，还解决了社会就业问题，不仅创造了社会财富，还参与了精准脱贫工作，为群增收入，脱贫致富提供了帮助。各乡镇、各部门、各单位要积极探索和落实“要跟着项目走、要跟着企业走、要跟着产业走”的要配置方式，筛选一批成长性好、市场潜力大的中小企业，在产业链延伸、自主创新、品牌建设等方面强生产要配置，鼓励小企业“联大”、大企业“带小”，实现“抱团”发展，鼓励有条件的非有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式，“大小”结合、“内外”联合，支持企业“小升规”和个体工商户“个转企”，培育一批符合国家产业政策、市场竞争力强、辐射带动作用大、发展后劲足的非有制产业集群。
三要促进非经济绿色发展。绿色发展既是引领未来方向，又蕴含巨大能量。要坚持绿色生产方式，当前和今后无论是选项目、搞产业、兴投资，都要把绿色发展理念贯穿始终，做到生态、低碳、环保，注重合理配置和节约使用资源，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，坚决防止和杜绝以污染环境为代价的发展。要确定绿色转型方向，我县现有的非企业体量较小，要紧紧抓住供给侧结构性改革的机遇，快绿色改造、绿色升级，持续降低能耗和污染，有条件的可以优化投资结构，主动向节能环保、健康养老、化旅游、体育健身等领域进行绿色转型、绿色投资。要挖掘绿色发展潜力，依托优质的农畜产品资源，大力发展特色农畜产品工业，提升农畜产品附值；依托我县中藏药种植基地，快开发生产以果品蔬菜为原料的新型营养保健品；依托贵德旅游市场，发展藏绣、刺绣、唐卡等旅游化产品，快构建绿色环保、特色鲜明、优势突出、可持续发展的现代绿色工业体系。
四要创建非经济品牌产品。目前，我县虽然创建了一些“贵德清”“藏蜜”“青藏华峰”等特色品牌，但叫得响、打得出的品牌还不，目前还没有一个全国驰名商标，全省著名商标也只有5件，特别是同质化现象比较突出，市场覆盖面和竞争力非常有限。非有制企业作为品牌创建的主力军，要切实把品牌战略落实到生产经营的全过程，贯穿到产品设计、生产包装、市场营销、售后服务的各个环节，建立健全标准化管理体系、计量检测体系和质量监管体系，为创建品牌产品奠定基础。要积极主动深入企业，帮助解决品牌创建过程中存在的困难和问题，对有可能创建为省级著名商标，特别是创建为中国驰名商标的企业，在技术改造、项目开发、对外宣传等方面要优先予以安排，做到重点扶持一批、考察推荐一批、培育储备一批，形成品牌产品争创梯队，提高非经济知名度和影响力。
三、优化非有制经济发展环境
良好的发展环境，是培育壮大非有制经济的核心和命脉。当前非有制企业普遍面临各种困难和问题，迫切需要我们坚定改善发展环境的态度和决心，进一步解放思想、转变观念，以优惠的扶持政策、有效的改革措施、便捷的服务体系、务实的工作作风，大引导和扶持力度，从根本上改善非有制企业发展环境，不断为非有制企业发展增心和力量。
一要营造良好环境。对非有制经济我们既不能歧视，也不能另眼相看，不能排斥打压，而要高看一眼，厚爱三分。各相关部门要尽快调整那些体现所有制差别或不适应非有制经济特点的政策和规章，把平的原则落实到实际工作中去，切实落实对非有制企业的平待遇，为非经济发展营造宽松的政策环境。要积极营造良好的创业环境，继续快交通、电力、通讯以及工业园区等基础设施建设，为投资者营造优的硬环境。不断整顿和规范市场经济秩序，着力营造开、平、正的市场竞争环境。要积极营造健全的法制环境，进一步大执法力度，严格执法、正执法、依法行政，保护企业的合法行为、合法权益。要积极维护良好的治安秩序，坚决打击各种违法犯罪活动，尤其是对欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索等案件，要从严、从快、从重处置，绝不允许任何人、任何事对贵德的发展环境造成任何冲击和不利影响，努力打造一个安全稳定、秩序良好的治安环境。
二要大政策扶持。这次会议，县上专门研究出台了《关于促进非经济全面发展的38条措施》，针对性和操作性都很强，大家要认真学习，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，用足用好各项支持政策，破解非有制经济发展难题。要坚决清理不合理收，该降低收标准的要坚决降，该补贴的用要补到位，该缓交的用要适当缓一缓，最大限度地为非有制经济发展松绑、鼓劲、助力、铺路。要深化“放、管、服”改革，减少审批事项，优化审批流程，创新审批方式，提高审批效率，快建设“一站式”服务平台，真心实意保护企业、服务客商、促进发展。要放宽非有制经济准入领域，推行负面清单管理，坚持内资外资、国企民资一视同仁，除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外，一律对非有制资本开放，不得单独设置附条件。同时，县经局、工商联等相关部门要深入宣传中央和省州县有关政策，引导非企业充分利用支持政策快转型升级步伐，催生和培育一批效益好的企业，快形成非有制经济新的增长点。
三要提升服务水平。服务既是硬实力，是“软黄金”。我们要深刻认识到服务非有制企业就是服务经济发展，关注非有制企业就是关注经济发展这个硬道理，切实增强服务的主动性，对非有制企业反映需要解决的问题和给予的支持，要及时研究制定切实可行的办法和措施，作到精准帮扶，一企一策。要增强服务的针对性，强对非企业安全生产、环境保护、产品质量、节能降耗等方面的日常监管，及时掌握企业生产经营状况，做到寓监管于服务，在服务中实现监管。要强化财税支持，积极争取国家和省州专项基金等政策性引导资金支持非企业发展，大力引进和设立各类金融业态，积极创新和灵活运用种金融产品，通过贴息、息、风险补偿、贷款担保等方式，切实解决“融资难、融资贵”的问题。要快培养优秀企业人才队伍，把非企业人才开发纳入全县人才队伍建设，为专业技术人才提供好的医疗、教育、住房等生活保障条件，不断营造重商、亲商、暖商、安商的浓厚氛围。
四、营造非经济发展浓厚氛围
一要强组织领导。充分发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用和党员在生产经营中的先锋模范作用，为促进非有制企业健康快速发展提供坚强组织保证。各级领导干部要经常听取非有制经济工作情况汇报，认真研究解决非企业遇到的困难和问题，带头落实促进非经济发展的各项决策。统战部、工商联、经局等部门要把服务非有制经济作为主要工作任务，健全组织协调机构，完善目标责任考核体系，落实检查考评、责任追究和表彰奖励制度，确保非经济发展的各项任务落到实处。
二要密切协调配合。各乡镇、各部门、各单位要切实强化配合意识，在非经济发展工作上，无论是涉及哪一个部门，都要以大局为重，做到思想认识上合心、支持举措上合力、工作节奏上合拍。发改、经、国土、环保、税务等部门要积极主动搞好协调，实实在在做好服务，齐心协力抓好非经济各项服务工作。其他相关部门也要积极主动地为非经济发展牵线搭桥、搞好服务、提供保障，努力在全县上下形成通力协作、相互配合、共同发展非经济的强大合力。
三要强化舆论宣传。充分发挥媒体宣传导向作用，采取各种有效形式，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，引导人们尊重劳动、尊重人才、尊重创造。要广泛宣传非经济在促进就业、培植财源、增税收、壮大经济规模和快城镇化进程等方面发挥的重要作用，大力宣传促进非经济发展中涌现出来的先进典型和经验，努力使非经济从业人员在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠。
非经济人士是中国特色社会主义事业的建设者，借此机会，我给大家提三点希望。一要守法诚经营。珍视企业誉，树立企业形象，诚经营、依法治企、守法经营、创新发展，自觉践行社会主义核心价值观，实现健康发展。二要履行社会责任。自觉把实现企业发展和履行社会责任有机结合起来，积极投身光彩事业和益慈善事业，致富思源，义利兼顾，用实际行动回报社会、造福民，不断传递社会正能量。三要提升综合质。强自我学习、自我教育、自我提升，继续发扬企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，树立艰苦的创业意识、敏锐的市场意识、强烈的开放意识，永不言败、敢为人先，努力开辟广阔的发展天地。
同志们，中国特色社会主义进入新时代，为非有制经济发展带来了千载难逢的历史机遇，为非经济人士施展才能、发挥作用创造了广阔的舞台，希望大家把个人理想、事业追求与改革发展结合起来，以饱满的热情、坚定的念和扎实的工作，推动非有制经济发展不断取得新成效，为建设经济强、百姓富、环境美、社会明程度高的青藏高原旅游名县做出大的贡献。
李锦斌在“中国梦创业行—安徽青年在行动”启动仪式暨青年企业家座谈会上的讲话
青年朋友们、同志们：
今天，团省委举办“中国梦•创业行—安徽青年在行动”暨青年企业家座谈会，对于进一步动员广大青年积极投身创造创新创业的实践、好地为实现中国梦而奋斗，具有重要意义。刚才，我们参观了全省青年就业、创业、创新成果展；7位青年企业家结合亲身经历谈了自己的体会和建议、讲得都很好，振超同志作了重要讲话、我都赞成。
近年来，全省各级团组织按照省委省政府的部署要求，坚持以观念引导、技能培训、资金扶持、息提供等为抓手，在服务青年创业方面做了大量卓有成效的工作。据统计，近五年来共举办了2场青年创业典型报告会；累计对7.87万名青年进行了实用技能和创业培训；累计发放青年创业小额贷款52.4亿元，扶持创业青年6.8万人、带动青年就业2万人，连续三年为皖北青年提供创业项目贴息资金3万元。全省广大青年积极响应党委政府的召，勇立时代潮头，矢志创造，不懈创新，艰苦创业，充分展示了开拓进取、奋发有为的青春风采。特别是以在座各位为代表的广大青年企业家，以青年人特有的冲劲、闯劲、干劲，活跃在经济社会发展的各个领域，已经成为当代徽商中最具活力、最具激情、最具潜能的群体。
大家知道，党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记还特别强调，当代青年要勇敢地肩负起时代赋予的重任，志存高远，脚踏实地，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想。我理解，全省广大青年为实现中国梦奋斗，就要把理想追求转化为创造创新创业的实际行动，融入到建设美好安徽的生动实践，共同汇聚起实干兴邦、实干强省的青春正能量。
下面，我谈三点意见，与在座的青年朋友们交流。
第一，广大青年要富于创造，牢固树立青春理想，在实现中国梦中走在时代前列。中国梦是国家的梦、民族的梦，是广大青年人的梦。毛主席曾经说过，“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”习近平总书记今年5月4日，在同各界优秀青年代表座谈时强调，“中国梦是我们的，是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实”。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。建设美好安徽、谱写中国梦的安徽篇章，必须依靠脚踏实地的奋斗和创造。一个没有创造力的国家，永远进不了世界强国的俱乐部；一个没有创造品质的人，只能成为一个谁都可以替代的“人手”，而成不了一个不可替代的“人才”。青年是社会上最富活力、最具创造力的群体，理应富于创造，争当开拓创造的引领者。一要树立创造志向，自觉发扬争先创优精神，不断提升工作标杆和事业标杆，努力把事业和工作做到最好、干成最优，在勇于追梦、勤于圆梦中创造一流青春业绩。二要保持创造激情，自觉增强敢探未知领域的胆识、勇于超越前人的气魄、不怕碰壁的锐气，努力把创造激情融入血液中、把创造烙印打在脑海中。三要投身创造实践，自觉强化“空谈误国、实干兴邦”的思想，坚持从自身做起、从点滴做起，一步一个脚印，努力取得的创造成果。需要强调的是，在一个社会中，能够创造丰功伟绩的人毕竟是少数。对于大数人来说，能够立足岗位，不断有所创造、有所进步，同样会被大家认可、受到社会尊重。广大青年要坚持把创造作为青春的标志、作为人生的座右铭，牢固树立以“青春之我”创造“青春之国家、青春之民族”的远大抱负，在建设美好安徽、实现中国梦的征程中创造属于自己的人生精彩。
第二，广大青年要勇于创新，充分激发青春智慧，在推动转型发展中勇担时代重任。创新是民族进步的灵魂，也是新形势下推进科学发展、快全面转型的必然选择。回顾历次工业革命，都是以重大创新为引领的。蒸汽机的广泛应用催生了第一次工业革命，电力的广泛使用、交通及通工具的创新将人类带入第二次工业革命。按照美欧学者预言，互联网和新料、能源相结合，即将把人类带入第三次工业革命。从当前的宏观经济形势看，总体上不容乐观。6月份的PMI（采购经理人指数），官方数据从5月份的5.8跌至5.，创下4个月来的最低；汇丰银行数据从5月份的49.6跌至48.2，创下9个月来的最低。从一个侧面反映出我们的传统增长方式难以为继、传统产业优势不断削弱，需要依靠创新驱动发展。希望广大青年大力弘扬敢为天下先的精神，勇于创新，敢于创新，善于创新，当好全省创新发展的生力军。一要积极建设创新型安徽。这是安徽作为发展中省份，实现快发展和转型发展的双重任务、实现与全国同步全面建成小康社会的必然要求。省委省政府高度重视推进自主创新，近年来着力打造国家技术创新工程试点省、合芜蚌自主创新综合试验区等重大平台，目的就是要为创新发展创造良好环境和平台。在去年全省科技创新大会上，省委省政府明确提出了“到22年进入创新型省份行列”的目标。希望广大青年主动围绕省委省政府的决策部署，紧盯科学、技术、产业、管理的前沿，刻苦攻关，努力突破，为培育壮大战略性新兴产业、做大做强传统优势产业、快发展现代服务业做贡献。二要大力发展创新型企业。比尔盖茨有句名言，“创新是做大司的唯一出路”。刚才刘庆峰同志介绍，科大讯飞十年来努力寻求核心技术突破，目前已经占领中语音主流应用市场8%的份额，已成为我省自主创新的一张名片。尹留志同志介绍，安徽兆尹息科技有限责任司，着力研发具有自主知识产权的金融分析模型及核心业务系统，在资产管理、风险控制等领域占有主要市场，正在努力发展成为全球领先的金融工程产品和行业解决方案的提供商。这也生动证明，在激烈的市场竞争中，谁能在创新上下好先手棋，谁就能掌握企业发展的主动权。希望广大青年企业家坚持把创新作为打造企业核心竞争力、提升企业可持续发展能力的重要手段，大力推进科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，努力推动企业“高端化、高质化、高新化”发展。三要踊跃成为创新型人才。青年时代是人一生中创新思维最活跃、精力最旺盛的时期，是获取创新成果的“黄金期”。有学者对元5年至96年的世界2位杰出自然科学家和9项重大科技创新成果进行统计分析，发现自然科学发明的最佳年龄段是25至45岁，峰值是37岁。希望广大青年积极培育创新精神，广泛学习创新知识，始终保持推陈出新的意识和干劲，善于捕捉每一个创新机会和创新灵感，力争有所发现、有所发明、有所突破，努力成为经济社会发展所急需的创新型人才。
第三，广大青年要善于创业，努力彰显青春作为，在壮大民营经济中引领时代潮流。民营经济大发展大繁荣是推动全省经济社会又好又快发展的巨大动力。近年来，我省民营经济有了长足发展，22年全省民营经济增值达998亿元，占GP的比重达58%。但同民营经济发达地区相比，我省民营企业数量少、竞争力不强、民营经济比重低，既缺少顶天立地的大企业大集团，也没有铺天盖地的中小企业群体。截止去年底，全省民营经济总量仅相当于江苏的/5、浙江的/3；每万人拥有企业数39户，而江苏为99户、浙江为53户，差距十分明显；规模以上企业仅.6万余户，所占比例不足%，在22年全国民营企业5强中，我省仅有4家企业入选，远远落后于江苏的8家、浙江的42家，在中部地区也排在后面。全民创业是发展民营经济的基础。在全民之中，青年人可创业的路程长、空间大、包袱少，具有独特优势。希望广大青年抓住我省大力发展民营经济的宝贵机遇，焕发创业热情，激发创业活力，积极投身安徽青年创业行动，争当全民创业的突击队。一要强化创业理念。陈毅元帅曾说过，“创业艰难百战”。创业不是请客吃饭，也不是纸上谈兵，必须舍弃安逸、艰苦奋斗，必须发扬钉钉子精神，不达目的不罢休。刚才发言的羚羊早安商贸司总经理张琳琳，当年毅然辞去事业单位工作，开始淘宝网创业，吃了很苦，也曾遇到过货源、资金等重重压力，走过不少弯路。还有双威欣龙（安徽）液压有限司总经理奚德龙同志，通过十几年艰辛努力，把当初只有一间厂房的小企业，逐步发展为拥有资产6万、今年产值有望突破亿元大关的企业。要牢固树立创业成就未来的理念，大力弘扬“白天当老板、晚上睡地板”的精神，勇于到基层去、到条件艰苦的地方去、到激烈竞争的市场中去，真正做到吃大苦、流大汗、创大业，不断开辟事业发展新天地。二要增强创业本领。商场如战场。只有练就真功夫，才能出手不凡打胜仗，才能实现创业梦想。中国青年企业家协会曾探讨过企业家的质标准，提出企业家除具有管理者基本质外，还应具备两个方面的特殊质：一是工程技术性的知识、企业生产及产品类知识、管理类的知识；二是综合性质要求，如竞争意识、风险意识、决策意识、创新意识等。广大青年要不断充实自己、丰富自己、提高自己，不断增强发现市场、创造市场、驾驭市场的能力，不断提高运用资本、息、科技、人才的本领，真正做到在创业中进步，在进步中创业。三要带动创业风气。青年要在全民创业洪流中开风气之先。今年全国高校毕业生达699万人，其中我省有29.8万人，较上年增.9万人。截止今年6月底，全省高校毕业生就业签约率为78.7%，上历年积压的和职业学校未就业毕业生，就业形势十分严峻。这就要求我们不仅要广开就业渠道，同时还要大力推进青年创业，以创业带动就业。青年企业家是青年创业的先行者，在青年群体中具有较强的召力、凝聚力和影响力。刚才发言的安徽浩翔农牧集团董事长高亚飞同志，不仅个人成功创业、解决了2人的就业，还坚持每年次以上走进高校给学生授课和交流，带动了的青年创业。希望大家进一步发挥示范带动作用，通过自己的创业历程、创业经验、创业精神支持和引领的青年创家业、办企业、干事业，推动形成全社会竞相创业的生动局面。
青年创业要靠自身努力，也需要全社会共同关心和帮助。各级党委政府要高度重视、强化支持，把做好青年创业工作摆上重要议事日程，不断完善政策措施，积极搭建创业平台，切实解决实际困难。各级团组织要把帮助青年创业作为服务青年的重要内容，积极打造富有共青团特色的创业服务体系，努力探索支持青年创业的载体和方式，在思想上引导青年创业、能力上促进青年创业、项目上扶持青年创业、智力上帮助青年创业。各有关部门和社会各方面要大力倡导尊重创业、尊重劳动的风尚，给予创业青年的关注、理解和包容，大力营造鼓励青年创业、支持青年创业的良好环境，让的青年成就创业梦、建功中国梦。
创富新时代创领新动能
——在青年企业家创新发展国际峰会28开幕式上的主旨演讲
(28年8月7日)
刘家义
尊敬的建堂书记、鸿雁书记、国强副主任
亲爱的青年朋友们
各位来宾、女士们、先生们、同志们：
立秋时节，丰收在望。一千二百年前，“诗圣”杜甫曾感慨“海右此亭古，济南名士”。今天，近5名青年名士、专家学者、商界翘楚相聚泉城，共谋发展。这是洋溢着青春和创造活力的一次盛会，对山东、对每个朋友都是一大盛事！
当中国特色社会主义在新时代扬帆远航、腾飞逐梦之际，当时代呼唤构建人类命运共同体之际，我们以“创富新时代、创领新动能”为主题，隆重举办这次峰会，旨在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，搭建起扩大开放的桥梁、增进交流的纽带、分享智慧的平台！
各位来宾、朋友们！
山东是一部厚重的书。圣贤智者群星灿烂，诸子名家层出不穷，孔子、孟子、庄子、墨子、孙子、诸葛亮、戚继光、王羲之、李清照、辛弃疾、蒲松龄、范蠡、鲁班等，圣、武圣、书圣、算圣、商圣、巨匠耀眼夺目，可谓“百年圣贤几登临，天下名士看山东”。齐鲁大地就像一部恢宏的历史长卷，一篇篇波澜华彩的乐章、一首首雄伟壮丽的史诗，向我们徐徐开启！齐鲁化既重仁义礼智，讲修身齐家；也重经世济民，主张“因民之所利而利之”，倡导对百姓“富之教之”。两千年前的稷下学宫，各种学派百家争鸣，厚植出“重创新、尚变革”的人特色。从古至今，化的长河奔流不息，浸润着这里的山、这里的水、这里的人，传统化、革命化、现代化交织交融，传承着创新创造的血脉基因。
山东是一幅彩的画。东有浩瀚海洋，西有广阔平原，南有潋滟湖泊，北有浩荡黄河，中有雄奇泰山。5.8万平方里的陆域，山川旖旎，阡陌纵横，岱青海蓝，五彩斑斓。泰山、曲阜三孔、京杭大运河、齐长城等世界级化遗产蜚声中外，刘岛、蓬莱阁、趵突泉、沂蒙山、青州古城等五级景区数量，名城名镇、遗存遗址、书院庄园、美丽乡村星罗棋布。5.9万平方里的海域，碧波荡漾，鱼翔浅底，百舸争流，千帆竞发。领略名山大川，体验碧海蓝天，感悟人经典，修身研学悟道，创业创新创富，山东有丰厚的底蕴与灵性，在这里可尽享生态之美、生活之美、创造之美、生命之美。
山东是一座通达的桥。这里通向全国，东向大海，西连中原，南接长三角，北承京津冀。济南到北京一天已有87趟高速列车，只需个半小时，到上海只需3个小时。这里通向世界，山东是“一带一路”海上战略支点、新亚欧大陆桥经济走廊的重要沿线地区，拥有三千里的海岸线。山东已与23个国家和地区建立贸易往来，青岛、烟台、日照3个吞吐量过4亿吨的大港，4余次中欧班列，79条空中国际航线、6条海上国际航线通往世界各地。这里通向未来，这一片创新创业的热土，已有2家世界5强，在这里投资设立7家企业；创业者、投资者、企业家在这里落户，尚有企业和项目准备在这里安家。山东为一切创新创造者，铺就了通向四方、通向明天的金光大道。
山东是一曲奋进的歌。改革开放4年，山东人民艰苦创业、敢闯新路，续写着“闯关东”精神，传唱着新时代“沂蒙颂”，经济实力不断迈上新台阶。在不到全国2%的土地上，产出了占全国近9%的经济总量、3%的工业产值、8%的农业产值，养育着全国7.2%的人口。拥有全国近一半的高层次海洋科技人才，唯一的海洋科学与技术国家实验室。在山东发展、在每个朋友价值实现的激荡旋律中，每位专家学者、企业家都是优秀的演奏大师，同亿齐鲁人民一道，奏响了荡气回肠、昂扬向上的时代乐章。
山东是一个温馨的家。“一方水土养一方人”，好山好水造就了山东人“忠厚诚、勤劳智慧、勇敢朴实”的精神气质，深厚的化积淀涵养了山东人特有的心性品格。山东人守守诺，言而有、有诺必践，“鸡黍之约”的佳话流传至今，在权威媒体布的中国诚指数中，山东位居全国前列。山东人重情重义，厚道豪爽、知恩感恩，“管鲍之交”的故事传为美谈。山东人敢闯敢试，勇立潮头、敢为人先，过去“闯关东”闯出一片新天地，改革开放后创造出“潍坊模式”“寿光模式”“诸城模式”等新经验。山东人尚礼尚宾，热情真诚，交友实在，有着“四海之内皆兄弟”的情怀。宾至山东如归家，客到齐鲁似还乡，“好客山东”正以开放包容的姿态喜迎八方来客、广纳天下英才。
各位来宾、朋友们！
当今世界，经济全球化深入发展，全球范围内新一轮科技革命和产业变革正孕育成长，构建人类命运共同体成为时代的呼唤，我国发展处在大有可为的战略机遇期。迈上新征程的山东，将为追梦者提供圆梦的机会，让青年企业家在齐鲁大地唱响新时代的青春之歌。
28年注定要以非凡的意义载入山东史册。今年3月，习近平总书记参十三届全国人大一次会议山东代表团审议时发表重要讲话。6月，习近平总书记视察山东，为山东走在前列构画了美好蓝图，要求我们扎实推动高质量发展，坚持“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，快新旧动能转换；要求我们深化改革创新，打造对外开放新高地；要求我们做好经略海洋大章，打造乡村振兴的齐鲁样板。历史的机遇再次惠顾山东，齐鲁大地热潮涌动，全省上下求变图强。前不久召开的上合组织青岛峰会，又在世界舞台展示了山东的新形象。目前，新旧动能转换强劲起势，总投资4万亿的重点项目蓄势待发。山东高质量发展的“天时地利人和”齐备，对每一位创业者、投资者来说，这是不可得的“山东机会”，这是创新创造、创业创富的“山东机会”。在这里，我向各位朋友并通过您们向国内外企业家和创新创业者，发出诚挚的邀请：为了实现美好的梦想，为了书写精彩的人生，山东是您的最佳选择!欢迎来山东，再写创富神话，再谱创新传奇。
“山东机会”是新兴产业聚集发展带来的好机会。新一代息技术、高端装备、新能源新料、现代海洋、医养健康，是我们重点培植的五大新兴优势产业，是赢得竞争新优势的关键所在。山东是制造业大省，息产业基础雄厚，融合创新前景看好，每一个产业都有巨大创富空间。新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济，规划到222年增值占经济总量的3%以上。我们还在创建国家医养结合示范省，建设国家健康医疗大数据北方中心，医养产业蕴含巨大增长潜力。科技革命面前“无问西东”，新兴产业发展“芳华”自成，只要是新兴产业，无论规模，无论业态，无论模式，这里都是您大展才华之地。
“山东机会”是传统产业转型升级带来的好机会。我们的高端化工、现代高效农业、化创意、精品旅游、现代金融服务等五大传统优势产业，正全面改造提升。没有落后的产业，只有落后的技术。只要用新技术快改造升级，传统产业就能变为朝阳产业，释放出强大新动能。山东仅化工产业现有产能就超过2亿吨，占全国的28%，随着向高端化转型，每年将创造出数万亿经济效益。对创业投资者来说，山东制造向山东创造嬗变，意味着财富的充分涌流；产业变革的“大洗牌”，孕育着触手可及的“大商机”。
“山东机会”是海洋强省建设带来的好机会。顺应国家经略海洋战略，我们已启动向海洋进军“十大行动”，重点做强做优近海、远海、深海等优势产业集群。未来3年的目标是，现代海洋产业的增值占经济总量的23%以上。无论投资海洋设施，还是经营海洋产业；无论致力海洋科研，还是开发旅游休闲，未来都无可限量。24年以来，我省海洋牧场、游艇等产业融合形成的新业态，综合收入年均递增2%以上。数字告诉我们，海洋就是一个“聚宝盆”。眺望深蓝，总会想起那句令人心潮澎湃的话：“我们的征途是星辰大海”。拥抱海洋，就是拥抱未来；投身海洋事业，定会得到大海慷慨的回馈。
“山东机会”是打造乡村振兴齐鲁样板带来的好机会。山东是农业大省，农业总产值、农业增值、农产品出口总额等8项指标居全国第一，有“全国农业看山东”之称。随着乡村振兴战略的实施，农村的生产方式、生活方式将发生深刻改变，将催生出一大批特色小镇、乡村旅游、田园综合体等新载体，将涌现出大批山水林田湖草、城乡一体化、一二三产业融合发展的平台。可以说，乡村振兴就像一条“金扁担”，一头挑着绿水青山，一头挑着金山银山，到处是掘金淘宝的“富矿”。
“山东机会”是巨大的需求市场带来的好机会。城乡一体化的速推进，创造着巨大投资需求，到222年全省铁路、路、机场、港口、城市轨道交通等基础设施，总投资需求约.3万亿。山东是人口过亿的大省，消总额居全国第二位，本身是一个巨大的消市场。去年全省物流总额超过2万亿，电子商务交易额3.5万亿。规模就是商机。在山东好产品不光不愁卖，还能迅速刺激需求，催生新产业、新业态、新模式。
“山东机会”很很。创富新时代，创领新动能，机会总是青睐有胆有识的创造者。过去山东人“闯关东”获得了生存，今天有识者“创山东”能成就梦想。希望大家走进山东、融入山东，创新创业、创造创富在山东。
各位来宾、朋友们！
世界属于年轻人。青年之所以让人羡慕，是因为青春意味着无限希望；青年企业家之所以是宝贵财富，是因为企业家蕴含着种种奇迹。
青年企业家思想敏锐，最富有想象力。一般人是“因为看见所以相”，创造者是“因为相所以看见”。乔布斯2岁开始创业，以超乎常人的敏锐嗅觉，开启了移动互联网时代。伴随时代的脚步，知识和创新动力爆炸式增长，让我们这个世界每天都在发生快速变化，正因为“变”，才有可能；正因为“快”，年轻才有优势。我们很难想象，年、2年后，今天在座的青年才俊，会有少在时代舞台勇立潮头唱“大风”。
青年企业家充满激情，最富有创造力。哈佛商学院把创新五要做了修改，第一大要就是“激情”。硅谷之所以成为“硅谷”，不是因为那里的企业管理水平有高，而是它能够集聚一大批充满梦想、富有创造力的年轻人。在座的青年企业家，从艰难起步到成就今天的事业，哪一位不是靠一腔热血闯天下、一股激情勇创新！激情是青年的“专利”，只要保持创业之初不变的情怀，5年、年之后，你定会惊叹时间的塑造力。
青年企业家不惧艰险、最富有行动力。从思想到行动，是一个巨大的飞跃。这个过程充满艰险，但在优秀企业家“字典”里没有“退缩”这个概念。创业之所以称之为创业，就是因为艰难。就像一颗种子要发芽，一开始浮土会压着你；长出来以后，大树会挡着你；自己长成大树的时候，飓风又来威逼你。所以说，行动力和坚韧性，决定了事业成长的高度。“初生牛犊不怕虎”不光是一种青春锐气，也是赢在未来的强者逻辑。
各位来宾、朋友们、同志们！
我们这个时代是创新的时代，也是共享的时代，合作共享能“创造一种生产力”。实践证明，一位企业家与少人合作，就会有大平台；一个地方有大开放合作机会，就会赢得大发展空间。山东省委、省政府正在全力推动政策集束创新和有效制度供给，为每个企业、为每个有志者茁壮成长提供阳光雨露！
我们正打造一流的营商环境。山东正以最大的诚意，为创新创业者、投资者倾力营造高效的政务生态。全力推进“一次办好”改革，9月底前将实现“一次办好”全覆盖，3个工作日内完成新办企业开办手续，5个工作日内完成不动产登记，45个工作日内完成工程建设项目审批。我们将努力使任何一位投资者、创业者，无论在山东任何一个地方投资、创业，都能得到最大便利和支持。
