残联工作会议演说词
残联工作会议演说词（精选7篇）
残联工作会议演说词篇今年残联顺利完成上级残联部门和镇党委、政府下达的各项任务，较好地解决了低残疾人、困难群等群体的生产、生活问题，充分体现了“以人为本，为民解困”的服务宗旨，现将今年工作总结如下：
一、组联工作
、积极参区残联的各项业务培训及各种会议与活动，及时换各村残疾人联络员，并组织各村残协委员、联络员进行业务培训3次，及时将工作目标下发到各村(社区)。
2、及时上报年度工作计划和半年工作总结。
3、继续做好规范化服务型残疾人组织建设，及时改了上墙内容。
4、对残疾人进行分层分类管理。
5、及时制作残疾人个性化服务方案34户，上报息8篇。
二、康复工作
、为贫困白内障患者实施复明手术2例
2、资助精神病患者服药3人。
3、为我镇重症残疾人7人购买了城乡居民基本医疗保险，为残疾儿童及残疾人家庭儿童36人购买了少儿互助金。
4、在节日期间积极开展宣传活动：爱耳日在场镇人口集中区发放宣传资料余份;助残日期间组织残疾人到区残疾人服务中心参座谈会。
5、社区康复站器重新安装，现运行正常，已接受上级检查。
6、积极为5名残疾人申报轮椅，为名肢体残疾人申报假肢安装。
7、对全镇残疾人康复需求进行了调查，并及时录入康复息系统。
三、教就工作
(一)足额及时发放“特困残疾人家庭专项补助”48人，协调做好“三无”残疾人“五保”供养工作，确保应保尽保贫困残疾人基本生活有保障。
、积极推荐残疾人就业共名，灵活就业人，申报扶持残疾人发展养殖业户23户。
2、积极做好特困残疾人家庭专项补助的审核工作，全镇全年48人，资金已按时足额发放。
3、积极组织残疾人参技能培训，已培训人，参镇、村培训5人次。
4、做好残疾人五保供养工作，把符合五保条件的残疾人及时纳入五保供养范围。
5、积极做好重度残疾人家庭76人护理补贴、居家托养补贴6人和大病补充补贴47人的发放工作，补贴已发放到位。
6、积极做好残疾人就业和职业技能培训，并及时录入系统。
四、宣工作
积极组织残疾人参了“全国助残日”等残疾人重要节日的活动和其他残疾人事业的宣传活动。通过活动的开展，营造了良好的社会舆论氛围，召了社会各界人士地关注残疾人，关注和支持残疾人事业。
五、维权工作
根据了解掌握的残疾人基本情况，将贫困残疾人纳入节日慰问对象，积极组织开展慰问贫困残疾人活动，2xx年春节慰问残疾人3人次并及时上报慰问活动情况息;及时了解残疾人近期生活生产情况，尽力为他们解决生产生活中所面临的困难和问题，把问题化解在基层，把矛盾处理在萌芽中，杜绝了越级上访等情况的发生;及时地将各项维权工作数据纳入个性化服务中，并准确录入息化平台，完善息数据库内容。
六、计财工作
对于残疾人工作专项资金的发放，严格发放程序，保留发放手续资料以备查验，及时上报了专项资金使用情况，有效地保证了专项资金专款专用，已于当年9月接受上级部门检查。
残联工作会议演说词篇2街道残联在园区党工委、街道办事处的正确领导和上级残联的精心指导下，围绕年初下达的目标任务，坚持以科学发展观为统领，求真务实，开拓创新，认真履行“代表、服务、管理”职能，坚持“高效、务实、创新、发展”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，现将上半年残联工作总结如下：
一：对持有区残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》和民政部门核发的《低保证》中年满6周岁，不满6周岁，未参政府主办的机关事业单位养老保险，企业职工基本养老保险，低保家庭的视力、听力、言语、肢体、智力和精神残疾、重残疾和其它残疾的人员对象进行调查摸底，并完成了调查统计表和汇总表及息录入工作。
二：根据区财政局、民政局及残联的要求，对x年月至x年2月所有发放的重残人员救助金进行了一次彻底的清查，预防有无冒领重残救助金等现象
三：5月份对各村(社区)38名疑是残疾人的对象进行了集中体检，正着手调研准备再成立一家省级扶贫基地，切实解决残疾人就业。
下半年工作计划
.继续抓好各村(社区)残疾人组织规范化建设，帮助制订各类工作计划。完善村社区残疾人协会组织机构，制订相适应的考核管理办法。
2.抓好残疾人就业培训工作。准备利用残疾人托养服务所有利条件，聘请有关专业人士进行一次残疾人就业知识培训，让的残疾人得到就业的机会。
3.全力做好残疾证的办理工作，坚持实事求是，正、平、开的办证原则，按照上级的件把好办证第一关。深入落实各项助残惠残政策，完善残疾人社会保障网络，全面建立向低保家庭中重度残疾人发放重残补贴金和对特殊困难残疾人实施生活救助动态管理机制，确保每一位残疾人都能享受到党和政府的关怀。
4.继续开展残疾人康复服务活动。推进村(社区)康复和家庭康复的制度化、规范化、息化，并进行动态管理模式。对6周岁以下残疾儿童实施抢救性康复训练，并逐步对7-2岁贫困家庭儿童康复给予补贴。
5.针对残疾人特点，完善残疾人访接待工作平台，推进残疾人法律救助工作机构，认真接待每位残疾人上访，最大限度地维护残疾人的合法权益。另外，开展种形式的宣传活动，增强残疾人运用法律武器维护自身合法权益的观念。
残联工作会议演说词篇3一、2xx年工作总结
2xx年，县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，认真贯彻落实科学发展观，切实履行“代表、服务、管理”职能，按照残疾人事业发展的新要求，紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心，抓住“发展残疾人事业，为构建和谐做贡献”这个主题，认真实施重点工作和重点项目，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：
(一)主要工作情况
、康复工作。完成白内障筛查5例，复明2例，其中，市残联安排我县32例贫困白内障患者得到治疗，为患者家庭节省医疗用5万余元，有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器名，聋儿助听器5名，盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例，矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。
2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读，有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校，残疾少年儿童入学率达到7%。积极争取项目和资金支持，设立残疾人专项助学资金。今年3月，国家彩票益金助学项目补助2名残疾学生，兑现资金万元。县财政拨出专款2万元，补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人，有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。
3、残疾人就业工作。2xx年，核定全县共征收残疾人就业保障金38万元，实际征收2万元。在实际工作中大了对残疾人实用技术的培训力度，共举办各种培训班28期，培训人员达3人次，支出培训经2万元。选送45名有一定化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训，实现新安排残疾人就业3人，支出扶持资金2万元，其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8元。城镇累计就业残疾人55人，就业率达到65%，农村稳定就业残疾人达到75人。
4、残疾人扶贫工作。县人民政府高度重视残疾人解困工作：一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统一安排，围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度，广泛动员社会力量开展献爱心活动，切实解决残疾人生产、生活中存在的困难，结对帮扶残疾人已达7户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问，累计走访慰问残疾人4人次，支出救助资金2万元。四是争取项目扶持，抓好农村残疾人彩票益金危房改造工程4户，兑现残疾人危房改造专项资金8万元，补助22户残疾人炊俱94元，投入2万元补助5名贫困残疾人参合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策，城镇残疾人得到了应保尽保，农村贫困残疾人纳入低保39户，保障了广大残疾人的基本生活。
5、残疾人宣传化体育工作。在宣传工作上，一是在宣传和广播电视节目开辟宣传专栏，做到宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道，以及法律法规的宣传，电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道;二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传，使法律法规和残疾人优待政策深入人心;三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传，使残疾人工作做到家喻户晓;四是组织医疗专家进行义诊活动，使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计，在电视台宣传报道章2次，系统网络报道5次，各级报刊报道章篇，印发残疾人工作简报3期，发放各类宣传资料3余份。各乡镇在“助残日”期间，广泛宣传残疾人事业，营造了有利于残疾人事业发展的社会环境。一、2xx年工作总结
2xx年，**县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，认真贯彻落实科学发展观，切实履行“代表、服务、管理”职能，按照残疾人事业发展的新要求，紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心，抓住“发展残疾人事业，为构建和谐做贡献”这个主题，认真实施重点工作和重点项目，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：
(一)主要工作情况
、康复工作。完成白内障筛查5例，复明2例，其中，市残联安排我县32例贫困白内障患者得到治疗，为患者家庭节省医疗用5万余元，有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器名，聋儿助听器5名，盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例，矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。
2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读，有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校，残疾少年儿童入学率达到7%。积极争取项目和资金支持，设立残疾人专项助学资金。今年3月，国家彩票益金助学项目补助2名残疾学生，兑现资金万元。县财政拨出专款2万元，补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人，有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。
3、残疾人就业工作。2xx年，核定全县共征收残疾人就业保障金38万元，实际征收2万元。在实际工作中大了对残疾人实用技术的培训力度，共举办各种培训班28期，培训人员达3人次，支出培训经2万元。选送45名有一定化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训，实现新安排残疾人就业3人，支出扶持资金2万元，其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8元。城镇累计就业残疾人55人，就业率达到65%，农村稳定就业残疾人达到75人。
4、残疾人扶贫工作。县人民政府高度重视残疾人解困工作：一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统一安排，围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度，广泛动员社会力量开展献爱心活动，切实解决残疾人生产、生活中存在的困难，结对帮扶残疾人已达7户。三是县、乡镇党政领导
对全县贫困残疾人家庭进行慰问，累计走访慰问残疾人4人次，支出救助资金2万元。四是争取项目扶持，抓好农村残疾人彩票益金危房改造工程4户，兑现残疾人危房改造专项资金8万元，补助22户残疾人炊俱94元，投入2万元补助5名贫困残疾人参合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策，城镇残疾人得到了应保尽保，农村贫困残疾人纳入低保39户，保障了广大残疾人的基本生活。
5、残疾人宣传化体育工作。在宣传工作上，一是在宣传和广播电视节目开辟宣传专栏，做到宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道，以及法律法规的宣传，电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道;二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传，使法律法规和残疾人优待政策深入人心;三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传，使残疾人工作做到家喻户晓;四是组织医疗专家进行义诊活动，使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计，在电视台宣传报道章2次，系统网络报道5次，各级报刊报道章篇，印发残疾人工作简报3期，发放各类宣传资料3余份。各乡镇在“助残日”期间，广泛宣传残疾人事业，营造了有利于残疾人事业发展的社会环境。
为进一步活跃残疾人化生活，愉悦身心，发挥残疾人艺术、体育的特殊作用，增进理解和沟通，形成理解、尊重、关心、帮助残疾人新风尚，积极鼓励和支持残疾人参各种化、体育、娱乐活动。在工作中重点结合教育、体部门，组织残疾人广泛开展符合自身实际的化体育活动。今年向国家队选送名运动员参了残奥会，女子轮椅篮球项目的比赛，取得了良好成绩。组织3名选手参市委宣传部和市残联共同举办的全市残疾人演讲比赛，二位选手获3等奖，一位获优秀奖，我县获组织奖。
6、综合服务设施工作。进一步完善了“四位一体”功能，改善了办条件，建立了残疾人用品用具供应站和残疾人体育、化活动室，为服务残疾人和做好残疾人工作提供了良好的条件。无障碍环境建设取得新进展，按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求，目前，已建成盲道XX米，缘石坡道3处，无障碍设施3处，为残疾人走出家门，进行息交流，参与社会生活和享受本章共2页，当前在第2页上一页[][2]共服务提供了便利。
(二)工作中的主要靓点
推动康复服务相关保障制度的建立，逐步建立和完善县、乡镇残疾人康复服务网络，不断增强为残疾人康复服务的能力
、以康复机构为骨干，社区、村为基础，家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系
首先建立残疾人基础档案，了解残疾人对康复的需求，做到底子清，情况明。其次积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设，整合资源，充分发挥医疗卫生机构、社会服务机构、学校、福利企事业单位等现有机构、设施、人员的作用，大力开展社区、乡镇康复，将康复纳入农村基层建设、基层卫生工作中，逐步推进“康复进农村，服务到家庭”的要求。
2、充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的益宣传服务。
为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻风病日”等活动，有重点地开展宣传教育，组织干预措施，积极配合卫生部门进行早期干预和早期康复训练。使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
不断强自身建设，为构建残健同行的社会主义和谐社会搭建工作平台
为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，我们始终坚持：在城市抓社区，在农村抓基层，全面完成建立全县25个社区、村残疾人协会的工作，配齐专职委员和兼职联络员，夯实了基层组织基础，健全完善县、乡、村三级残联工作网络体系，构建了县人民政府、县直机关部门、乡镇、社区村四线齐抓共管的运行机制。推行目标责任制，逐级签订目标责任书，按季组织专项检查和对目标责任落实情况进行督查，年终进行考核评比。县残联干部实行人人挂钩乡镇责任制，深入挂钩点调查研究，帮助指导基层工作。为不断提高残疾人的生活质量，促进残疾人平等参与社会生活，构建残健同行的社会主义和谐社会，搭建了良好的工作平台。在具体工作中，不断完善制度建设，各项工作实行目标责任制，始终把“检查、督查、考核”贯穿于各项工作，取得了明显的成效。
(三)存在的问题
、我县有可通过治疗康复的残疾人万人，目前仅有33人得到康复服务，与2xx年残疾人“人人享有康复服务”目标差距甚远，康复工作不能满足残疾人需要。
2、残疾人就业形势依然十分严峻，机会少、障碍大、就业率低、扶持政策难以落实到位。
以上问题在今后的工作中必须努力以解决。
二、2xx年工作计划
(一)发展思路和目标
、发展思路。2xx年全县残疾人事业，必须紧紧围绕全面建设小康社会战略目标的需要，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会，全面、协调、可持续的科学发展观，切实推进残疾人康复、就业和就学等工作，全面发展残疾人事业。以解决贫困残疾人基本需求为重点，积极建立关爱机制，提高残疾人生活水平，丰富残疾人化体育生活，快残疾人奔小康进程。维护残疾人合法权益，激励残疾人实现自身价值，努力创造和不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境，努力推行城市道路和建筑无障碍设施建设。强残联基层组织建设和队伍建设，培养一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作队伍，不断开创残疾人工作新局面。
2、发展目标。全面推进残疾人“人人享有康复服务”，通过实施一系列重点工程，使城市和经济基础较好乡镇的残疾人普遍得到康复服务，山区、农村、欠发达地区达到5%以上，全县XX名残疾人得到不同程度的康复;强对贫困残疾人的帮助和扶持力度，实施残疾人危房改造工程，使4户农村贫困残疾人居住条件得到改善;进一步推进残疾人教育，努力满足残疾人的教育需求，义务教育入学率达到85%以上，切实保障残疾人接受教育的权利;有就业需求的残疾人普遍得到职业指导和培
训，使残疾人就业率和就业水平稳定提高，城镇残疾人就业率达7%;将残疾人纳入社会保障，城镇残疾人全部纳入低保，大农村贫困残疾人参低保的力度，并%参农村新型医疗保险，给予医疗补助，社会保障措施进一步完善，满足残疾人的基本生活需求;残疾人化生活丰富、体育活动普及;推进城市道路和建筑无障碍建设，发展息和交流无障碍，进一步维护和保障残疾人的合法权益;残疾人工作组织体系进一步完善，为残疾人服务的能力进一步增强。
(二)发展的主要任务
、认真抓好残疾人康复工作。围绕康复是残疾人工作永恒的主题，继续实施一批康复重点工程，使XX名残疾人得到不同程度的康复，实施白内障复明手术2例，低视力配用助视器名，盲人定向行走和生活技能训练2名，肢体残疾矫治手术5例，装配假肢6例，矫形器8名，聋儿语训2名，2名重症精神病患者得到综合防治，组织供应各类辅助器具8件。认真组织抓好第二代残疾证的换发工作，按照市残联的统一部署和要求，按时按质完成任务。
2、做好残疾人教育就业工作。将残疾人教育纳入全县教育总体规划，普及残疾儿童义务教育，使残疾儿童义务教育入学率达到75%以上。建立健全助学金制度，对考取大中专的贫困残疾学生及残疾人子女给予资助。有就业能力的残疾人普遍得到职业培训。大按比例安排残疾人就业工作和残疾人就业的劳动执法监察力度，使登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。以劳动力市场需求为导向，以社会化培训为重点，大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，培养、培训按摩师5名，各种项目培训残疾人2人次，新增2名城镇残疾人就业，农村残疾人稳定就业75人。
3、大扶助贫困残疾人的工作力度。重点抓好党员干部结对扶贫7户，积极争取国家和省市种扶贫项目，继续实施好“彩票益金项目”、“安居工程”等项目。实施好4户农村贫困残疾人危房改造，扶持4名农村贫困残疾人解决温饱。扶持残疾人贫困户385户35人，使4户贫困户有产业，能摆脱贫困，改善生活。做好春节和各种节日特困残疾人慰问工作，确保特困残疾人过上一个祥和安稳的节日。
4、逐步完善残疾人社会保障制度。积极协调有关部门，大贫困残疾人参低保的力度，保障残疾人的基本生活。2xx年计划投入3万元资金解决5名农村贫困残疾人参新型农村合作医疗，实施医疗救助，确保贫困残疾人病有所医。
5、进一步做好残疾人化体育工作。重点开展残健融合、形式样、有益身心健康的化、艺术、健身、娱乐活动。依托化、教育、体育部门，建立县残疾人艺、体育训练基地，强青少年残疾人艺术人才和运动员的培训，培养艺、体育苗子各5人。重点抓好2xx年3月市残联组织的全市首届残疾人体育运动会的组织筹备工作，做到高度重视，精心组织和准备，并力争取得好成绩。
6、积极营造扶残助残的社会环境。以营造扶残助残的社会风尚为落脚点，构建残疾人共享社会物质明成果的和谐环境。弘扬人道主义思想，大残疾人事业宣传力度，在传播媒介中积极推进“字幕工程”和电视、报刊、广播的残疾人专题节目，宣传优秀残疾人，先进残疾人工作者和扶残助残先进典型，激励残疾人自强和残疾人工作者的敬业精神，增强社会助残意识。继续组织开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动，广泛深入地开展“志愿者助残”、“红领巾手拉手助残”、“化助残”、“科技助残”、“法律助残”等各种形式的扶残助残活动。建立县级残疾人事业新闻宣传队伍，充分发挥其作用。
7、努力维护好残疾人的合法权益。贯彻落实好国家和省市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规，依法发展残疾人事业，依法维护残疾人权益。大法律、法规、政策的教育宣传力度，要积极配合人大、政协开展有关残疾人法律法规执行情况的检查、视察，严厉打击各种侵害残疾人权益的违法犯罪行为。认真执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和其他有关强制性标准，推进城市无障碍设施的建设和改造，强息交流无障碍建设。
8、积极做好反腐倡廉工作。按照县委、县人民政府的统一部署和要求，切实把党风廉政建设工作列入重要议事日程，摆在一切工作的首位，强化党风廉政建设工作领导小组的职能作用，切实抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实。
残联工作会议演说词篇4省残联党组书记、理事长李亚明同志们：
经省政府同意，今天我们召开全省残联工作会议。张建欣副省长对残疾人工作高度重视，刚刚分管残联工作就专门听取了省残联党组、理事会的汇报，专程到省残联调研，实地考察了解残疾人就业工作，对我省残疾人工作作出了重要指示，对此次会议的召开提出了具体要求。今天，张建欣副省长亲临大会并作了重要讲话，各市、县(市、区)残联要及时向当地政府领导汇报讲话精神，认真学习领会，不折不扣地贯彻落实。
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，传达第二十九次全国残联工作会议精神，回顾总结去年全省残疾人工作，安排部署今年的主要工作任务，进一步统一思想，振奋精神，凝心聚力，革弊立新，努力开创我省残疾人事业发展新局面。
一、科学谋划，统筹推进，全省残疾人工作再上新台阶
去年，全省残疾人工作按照省委、省政府的部署和中国残联的要求，科学谋划，突出重点，积极落实重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴制度，大对贫困残疾人的康复救助力度，大力扶持残疾人就业创业，着眼于促进残疾人服务托住底、补短板，快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，扎实开展“基础管理建设年”活动，有效提升残联组织的服务能力和管理水平，各项工作任务圆满完成。李小鹏省长在《政府工作报告》中回顾去年工作时指出，“对7.8万名重度残疾人和贫困残疾人进行补贴，对7.55万名贫困残疾人进行康复救助”，这充分说明，省委、省政府对我省的残疾人工作给予了充分肯定。
(一)强化组织领导，在创新工作机制上出实招
一是领导关心支持，大力营造扶残助残社会氛围。省委、省政府领导对我省第五次自强模范暨助残先进集体和个人表彰工作高度重视，专门听取了省残联关于表彰大会筹备情况的汇报，并作了重要批示。2xx年8月8日，山西省第五次自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会隆重举行，省四大班子主要领导出席大会并颁奖，省委、常务副省长高建民代表省委、省政府在会上作了重要讲话。大会共表彰自强模范4名、助残先进集体35个、助残先进个人34名、残疾人之家25个、残联系统先进工作者35名。大会的胜利召开对在全省倡导助残社会风尚、激励残疾人自强自立、鼓励残疾人工作者敬业奉献起到了极大的推动作用。5月7日，李小鹏省长、高建民常务副省长在“全国助残日”前看望慰问残疾人，对残疾人就业工作进行了调研指导，要求各级各部门认真贯彻落实系列重要讲话精神，大工作力度，完善政策措施，保障残疾人权益，做好残疾人基本共服务工作，积极安置有劳动能力的残疾人就业，千方百计为残疾人办好事、办实事，让他们生活得有尊严、幸福，要鼓励残疾人自尊、自、自强、自立，弘扬扶残助残优良传统，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围。4月下旬，中国残联党组书记、理事长鲁勇到省残疾人职业技能实训基地刘超盲人按摩院和省残疾人就业基地西山煤电福利厂调研，对我省规范盲人按摩行业、集中安置残疾人就业等工作予以肯定，提出要积极推广山西相对成熟的经验，进一步做好相关工作。中国残联党组成员、副理事长程凯到忻州、太原就扶贫、教育工作进行专项调研，提出要强考核、倾力帮扶，会同有关部门建立残疾人精准扶贫机制。
二是部门各司其职，形成齐抓共管的强大合力。去年9月日，召开了省政府残工委全体会议。省委、常务副省长、省政府残工委主任高建民出席会议并作了重要讲话。省政府副秘书长、残工委副主任马彦平主持会议，我在会上传达了国务院残工委全体会议精神，报告了过去一年省政府残工委的工作情况及2xx年的工作安排，对开展残疾人基本服务状况和需求专项调查作了情况说明。会议对省残联工作给予了充分肯定，明确了“坚持把促进残疾人事业发展作为统筹经济社会发展的重要举措，把推进残疾人‘两个体系’建设作为完善基本共服务的优先领域，把残疾人基本需求作为保障和改善民生的重点任务”的指导方针，以及进一步强组织领导、落实部门责任、动员社会参与、强残联建设的工作要求。同时对开展山西省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作进行了专项部署，成立了由高建民常务副省长任组长的领导小组。
三是强督查考核，建立常抓不懈的工作机制。去年3月5日，省残联召开年度工作电视电话会议。会后，及时印发了《2xx年工作推进手册》，将工作任务分解落实到人;印发了《2xx年考核市级残联重点工作内容》，明确了6项重点工作，并将省政府重点工作目标考核中的三项内容列为重中之重。省残联党组、理事会领导亲自带队赴各市就重点工作进行专项督导。7月中旬，派出督查组分赴各市进行重点工作年中督查。2月中旬，五个考核组对各市全年工作情况进行了年终考核。
(二)实施“两项补贴”，在保基本补短板上下功夫
一是制定具体实施办法。联合省财政厅、省人社厅及时出台《山西省重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴实施办法》，明确了补贴对象、补贴标准和资金的筹集、管理、发放等相关内容。
二是完善配套政策措施。配套印发《关于预防残疾人证核发管理工作中渎职违法违规行为的实施意见》。协调省财政厅向个市、74个省直管县拨付省级补贴资金956.44万元。各市、县(市、区)积极落实配套经，认真核实补贴对象息，今年月已给残疾人发放到位。
三是上下协同整体推进。各市分别出台了当地的实施意见或细则，完成了补贴发放人数核准工作，各县(市、区)示救助对象名单，为发放补贴做好准备。有的市、县(市、区)在省级标准基础上提标扩面：为一级残疾人发放护理补贴或生活补贴，农村、城镇户口补贴标准分别为每人每月7元、2元，省财政各承担2元，剩余部分市县财政各承担5%;对二级残疾人进行特殊救助，农村、城镇户口补贴标准分别为每人每月5元、元，市县财政各承担5%。
四是经验做法受到肯定。去年，由民政部和中国残联组织，在太原召开了全国中部地区残疾人“两项补贴”制度座谈会，有山西、河南、河北等2省(区)残联、民政部门负责同志参会议。中国残联党组书记、理事长鲁勇，民政部副部长窦玉沛出席会议并讲话。我代表省残联对我省残疾人工作基本情况、“两项补贴”制度出台过程、实施办法、保障措施、监督管理等方面的情况作了经验交流。中国残联主席张海迪对我省建立残疾人“两个补贴”制度作出批示：“最近，山西等地不断报来消息，令人鼓舞和欣慰，我们明确了工作思路，全心全意帮助残疾人解脱困难，摆脱困境，与全国人民一道迈入小康才有希望。请相关部门认真统计各方数据，为进一步改善残疾人生活打下基础。”
(三)开展康复救助，在深化服务上花力气
去年，“对5万名贫困残疾人实施康复救助”是省委、省政府为残疾人办的实事之一，通过省、市、县三级残联的共同努力，超额完成了救助任务。全省共对75544名贫困残疾人实施了康复救助。其中：为43名贫困聋儿实施了人工耳蜗植入手术并进行了康复训练;对6岁以下的5名聋儿适配了助听器，对395名聋儿实施了康复语言训练，对75名脑瘫儿童、名智力残疾儿童和346名孤独症儿童实施了康复训练;为35名7岁以下肢体残疾人实施了矫治手术，为以就业就学年龄段主为的69名贫困残疾人装配了假肢矫形器，为228名贫困成年听力残疾人验配了助听器;对594名贫困白内障患者实施了复明手术;对867名贫困精神病患者服药、8名重性精神病患者住院给予了救助;为49366名残疾人配发了辅助器具，为6名盲人适配了盲人用品并进行了定向行走训练，完成率达5%，得到了广大残疾人及其亲友的高度好评。
一是摸清需求底数，有针对性地开展康复救助。为了把省康复救助项目，切实落实到有康复需求的残疾人身上，各市、县残联及省直定点康复机构积极组织专业技术人员，协同当地残疾人社区康复协调员，深入乡、村，走家串户，针对个人需求且符合救助条件的残疾人，特别是—6岁的残疾儿童逐一进行登记，组织填写申请表，并按程序实施示、审批及康复救助。
二是采取有效措施，大力推进项目实施。为了把好事办好，实事办实，省残联印发了《关于做好全省2xx年贫困残疾人康复救助项目组织实施工作的通知》和《山西省实施国家和省级康复救助项目定点机构考核评估办法(试行)》，明确了康复救助的项目类别，救助标准、救助数量、救助时间、救助流程及定点康复机构准入标准、服务要求等内容，并提出了具体要求。同时，省残联还采取组织人员深入市、县检查或电话回访等方式，对救助项目督导检查，对存在的问题进行了规范，通过种方式，有效地保证了去年国家和省康复救助项目的顺利实施。
三是提高服务质量，培养康复专业技术人才。为了把残疾人康复救助的经落实好，让残疾人真正受益，年初，省残联印发了《山西省残联2xx年康复人才培养实施方案》，对康复人才的培养提出了要求，由国家和省对63名康复专业技术人员进行规范化的培训，有效地提高了康复技术人员的康复水平和管理能力;由市、县对全省456名社区康复协调员进行了培训，有效地提高了社区康复协调员的转介服务和社区康复指导的水平。
(四)搭建就业平台，在基地建设上做章
去年，全省残疾人就业工作有声有色，得到中国残联的充分肯定。中国残联党组成员、副理事长程凯在我省关于残疾人就业工作的汇报料上批示：“山西省残疾人就业工作夯实基础，广开渠道，在严峻的就业形势下不但超额完成任务，还创造了‘一店三基地’等鲜活经验，值得总结学习。要以此对各省年度就业工作有一个总结评比。”
一是强管理，着力推进盲人按摩示范店建设。在盲人按摩示范店建设中，试行“五统一”即统一标识、统一承诺，统一规范、统一管理、统一培训。各市残联已经进行了申报，目前正在进行省级审核。对于建设达标、管理规范、验收合格的盲人按摩示范店，省残联将根据安排就业人数予以补贴。各地残联将盲人按摩培训和盲人按摩示范店建设工作有机结合。国家级、省级盲人医疗按摩人员年度继续教育培训完成78人，累计有366名盲人领取了医疗按摩从业资格证书。
二是试点先行，着力推进“三个基地”建设。在市、县(市、区)残联申报的基础上，编制了残疾人职业技能实训基地、就业创业基地和扶贫基地名录。市县两级残联在资金、技术等方面对列入名录的基地给予重点扶持。截至目前，全省5个残疾人就业创业基地，共有从业人员276人，安置66名残疾人就业;3个残疾人实训基地，共培训残疾人8229人;57个残疾人扶贫基地，安置74名残疾人就业，培训残疾人3358人，辐射带动782名残疾人就业。
三是措并举，着力推进残疾人渠道就业。全省各级残联共走访登记失业残疾人家庭3627户，登记失业残疾人2454人，组织残疾人专场招聘会62次，实名制纳入年度培训计划5323人，帮助462名残疾人实现就业(其中社会用人单位按比例吸纳734名)、28名残疾人落实专项扶持政策;根据省委组织部等七部门联合出台的我省关于促进残疾人按比例就业的实施意见，着力推进残疾人按比例就业工作，按比例就业新增23人，超年初计划3人;认真做好残疾人就业保障金的征收、使用和管理工作，省本级残保金地税代征任务由前年的43万元提高到53万元。四是注重效果，着力推进职业技能培训工作。积极推进残疾人就业和职业培训状况实名制统计管理工作。截至目前，新增残疾人集中就业95人、个体就业和自主创业4人、灵活就业和居家就业2人;城镇残疾人职业技能培训45人，其中省本级培训2期842人。3名基层残疾人就业指导员参远程培训。举办了山西省第五届残疾人职业技能竞赛，展示了残疾人职业技能培训水平。
(五)精心组织实施，在“基础管理建设年”活动中求突破
一是组建机构，制定方案。省残联党组、理事会次专题研究残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。省政府残工委及省残联等个部门联合印发《关于开展全省残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》，对专项调查工作进行总体部署。省政府残工委成立了山西省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作领导小组，高建民常务副省长任组长，马彦平副秘书长和我任副组长，省直有关厅局的负责同志为成员。领导小组办室设在省残联，内设调查组、综合组、宣传资料组、技术保障组、督导组，分工明确，责任到人。
二是分级负责，组织培训。先后举办了全省残疾人基本服务状况和需求专项调查培训班和全省残联系统机构、人员及助残社会组织专项调查核查工作培训班。省残联业务人员先后为临汾、吕梁、大同、太原的市级专项调查核查工作培训班授课，在运城、晋中、忻州、大同、长治举办了五期专项调查省级师资培训，培训45名业务骨干。省残联理事会领导分别亲临督导，忻州培训还邀请中国残联研究室主任陈新民等前来指导。各地按时完成了县级培训任务，组建调查队伍从2xx年月日开始入户调查。
三是息核查，准确有效。全省核查持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人82544人，核查率%;核查未持证5周岁以下残疾儿童826人，核查率%。根据质量控制和抽查细则，电话抽查5余人，对核查结果进行了第三方评估。中国残联《全国残疾人专项调查省级培训情况通报》指出，“山西省残联采取残联领导班子分片包干的形式全面负责包干地市的专项调查核库和培训工作，责任到人，分工明确。省级培训每期培训班‘包干’领导到会讲话、跟班听课、参入户试填”，对我省的专项调查工作给予了高度评价，要求其他省市学习借鉴。我省的核查工作走在了全国前列，受到中国残联有关部门的充分肯定。
(六)凝聚各方力量，在全面完成任务中见实效
一是社保覆盖面不断扩大。3.5万名残疾人纳入城乡低保;.2万名残疾人参城镇职工社会保险;2.万名残疾人参城镇居民社会养老保险，22.7万名残疾人参城镇居民医疗保险;74.万名残疾人参新农保，42万名残疾人参新农合。省内寄宿制、日间照料托养机构共托养名残疾人，38名残疾人享受居家托养补贴。
二是残疾人合法权益得到维护。全省残联系统共接待残疾人来来访8922人(件)次，其中省本级353人(件)次。妥善处置残疾人机动轮椅车车主集体上访事件，劝返上访者4余人次，并积极协调有关部门处理后续事项。559名残疾人领到汽车驾照，发放2xx年度残疾人机动轮椅车燃油补贴资金78.34万元。开展创建无障碍环境市县工作。实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目，并会同省财政厅对项目进行了督查。
三是残疾人教育工作全面推进。联合省教育厅在全省范围内开展了残疾幼儿、残疾青少年状况调查统计登记。实施交通银行助学项目(高中阶段)资助9名残疾高中生每人元。对22个特殊教育机构的26名学龄前儿童资助78万元。配合教育部门落实《特殊教育提升计划(2xx—2xx年)》。省彩票益金助学项目资助478名残疾人家庭子女大学生、残疾大学生和残疾研究生。
四是扶贫工作创新机制。贯彻落实中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，对残疾人建档立卡、精准扶贫。继续联合组织部门推进“农村基层党组织助残扶贫工程”。积极开展农村残疾人实用技术培训，做好后续技术服务，按照5元/人的标准下拨省级培训补助。残疾人康复扶贫贷款贴息292万元。组织申报财政扶贫资金项目。各地积极协调当地住建部门，优先对农村贫困残疾人家庭进行危房改造。
五是宣传工作有声有色。开展了山西省残疾人事业好新闻评选活动，推荐7件作品参全国评选。与电视台、电台合作播出电视手语节目、《同在蓝天下》残疾人专题节目各3余期。组织我省全国自强模范暨助残先进集体和个人先进事迹报告团在省内巡回宣讲5场，直接听近2xx人，产生了积极的社会影响。
六是体活动丰富彩。在全省范围内组织开展了第二十四次“全国助残日”活动、残疾人化周、残疾人健身周、全国特奥日活动。在“助残日”期间举办了山西省残疾人书画手工艺作品展。8月25—3日，第十届省残运会隆重举行，省委、常务副省长高建民，省人大会副主任张茂才，省政协副主席朱先奇专程出席开幕式，高建民常务副省长宣布运动会开幕，4名残疾运动员参了8个个人项目和3个集体项目的角逐，共决出89枚金牌、88枚银牌和59枚铜牌。
七是基金募捐取得突破。去年共募集资金物资42.9万元。组织实施山西省“集善工程·2xx长治国际笑行动”，为88名唇腭裂患者实施了修复手术。“集善三晋惠残空间·走进社区”垣曲站捐赠仪式，现场捐赠总价值34万元的物品及2万元助学金。在汾酒专卖店，万民、长城药店等场所安放了23个捐款箱。“集善工程”系列项目共实施7例白内障复明手术，配发3辆轮椅等辅助器具。
认真学习系列讲话精神，扎实开展党的群路线教育实践活动和学习讨论落实活动，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，着力解决人民群反映强烈的突出问题。大力压减“三”经，压缩会议、培训等经。
同志们，一年来，我们同心协力，攻坚克难，残疾人事业迈上了一个新的台阶，成绩来之不易。成绩的取得是省委、省政府坚强领导和中国残联精心指导的结果，是各级各部门和社会各界大力支持的结果，是广大残疾人和全省残联系统广大干部职工团结奋斗的结果，特别是在座的各位都为残疾人事业付出了艰辛的努力。在此，我代表省残联党组、理事会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省残疾人工作仍然存在不少困难和问题。一是残疾人生活水平与社会平均水平差距较大的状况还没有根本改变，部分农村残疾人尚未脱贫，有的城镇残疾人生活还十分困难;二是残疾人事业滞后于经济社会发展问题还没有根本改变，就业形势不容乐观;三是残疾人生活保障水平比较低，托底保障和基本共服务还亟待完善;四是基本服务设施建设滞后，市县与城乡之间残疾人事业发展还不平衡;五是基础工作薄弱，残联系统的服务能力和管理水平还不适应新形势新任务的要求，等等。对此，我们要始终保持清醒头脑，树立政治意识，勇于破解难题，谋求创新发展，按照省委、省政府的安排部署，牢记使命，凝神聚力，勇于担当，努力团结带领残疾人继续迈出新步伐。
二、理清思路，突出重点，快推进残疾人小康进程
今年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的启动之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是我省全面推进“六大发展”的开局之年。今年工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照省委、省政府关于残疾人事业的新部署新要求，大对残疾人就业援助力度，做好残疾人康复救助工作，落实残疾人福利补贴制度，维护残疾人合法权益，快推进残疾人小康进程，积极开展“基础管理提升年”活动，努力为促进广大残疾人共享经济社会发展成果作出新的贡献。
(一)统一思想，认真贯彻落实国务院《快推进残疾人小康进程的意见》
去年2月24日国务院通过的《关于快推进残疾人小康进程的意见》，聚焦基本民生保障、就业创业增收、基本共服务等领域，提出了很兜底线的制度安排、保基本的特惠措施、补短板的服务内容、激活力的助残举措，是各级政府推动残疾人工作的主要任务，是各级残联快推进残疾人小康进程的重要抓手。各级残联的重要职责是要推动本地尽快制定贯彻落实的实施措施，确保《意见》在本地得到全面落实。推动工作中，要重点抓好以下政策措施的落实：
一是着力推进全省性福利补贴制度的落实。《意见》明确提出建立残疾人福利补贴制度，这是一个全国性的制度安排设计，包括困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾儿童康复救助等重点制度。已经建立起相关制度的地方，要在提高补贴标准、扩大补贴范围、增补贴项目、拓展受益人群上下功夫，在促进这些补贴制度惠及残疾人的同时，为推动残疾人福利补贴制度最终成为残疾人福利制度探索新的做法。
二是着力推进托底性特惠政策措施和补短板基本共服务的落实。目前，各地都在按照党的xx届三中、四中全会《决定》要求逐项制定落实具体措施，包括制定修订相关法律法规、建立健全相关制度安排、起草落实政策措施等。各级残联要主动跟进联动，提出具体意见。要推动本地在制定普惠性政策时，充分保障残疾人的合法权益;在跟进当地制定普惠政策基础上，牵头推动制定聚焦残疾人的特惠政策措施。特别要瞄准让广大残疾人“不愁吃、不愁穿、有房住”等最基本问题，抓住贫困残疾人这个弱中之弱的群体和占总数7%的农村残疾人。各级残联要充分发挥作为政府残工委秘书处的协调作用，推动制定特惠扶持与保障措施，抓住本地最需要解决的最基本问题、最需要托底保障的重点人群，集中力量开展攻坚，力争取得突破。残疾人需要的基本共服务，聚焦在社会救助、民生保障、康复服务、接受教育、无障碍环境等重点领域。各地要结合实际，提出需要在本地区重点落实的任务和实事，抓住急需解决又有可能突破的重要实事，紧抓实抓。
三是着力推进“十三五”规划的调研、论证、编制工作。扎实落实各类服务项目、各项规划安排的年度任务，及时开展残疾人事业“”发展规划、基本共服务“”规划残疾人服务专章等重点规划执行情况的评估工作，为科学制定“十三五”发展规划奠定扎实的基础。集中力量编制残疾人事业“十三五”发展规划、基本共服务“十三五”发展规划残疾人服务专章等规划。
(二)创新思路，继续大对残疾人的就业援助力度省委书记王儒林在全省经济工作会议上指出，要大对残疾人就业援助的力度。李小鹏省长在《政府工作报告》中要求，做好残疾人就业援助。托住底、保基本措施的落实重在解决“温饱”问题，而要快推进残疾人小康进程必须在补基本共服务短板、促残疾人就业创业增收上下功夫。我们要有效推动激活力创业就业扶持措施的落实。
一是创业就业基地建设。今年要在全省新建2个残疾人就业创业基地，进一步帮助有就业创业愿望的残疾人实现就业。对残疾人自主创业并带动部分残疾人就业的创业基地，各级残联要大资金扶持力度。各级残联的就业创业基地要与实训基地建设有机结合，与就业创业、各项惠农政策和社会保障政策相互衔接。各市县要在这方面争取政策、资金扶持，使有就业创业愿望、有劳动能力、有技能的贫困残疾人优先就业，从而带动的残疾人实现就业和脱贫致富。
二是扶贫基地建设。要切实落实省委省政府两办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》要求，瞄准精准扶贫对象，落实帮扶措施，使农村残疾人扶贫对象得到直接有效的扶持，帮助其发展种植业、养殖业和农副产品工业，进一步扩大农村残疾人的在业人数。今年，全省要新建个扶贫基地。
三是实训基地建设。各市要按照“一县一业”、“一村一品”的要求，根据当地特色，快推进市、县实训基地建设。对已建立的实训基地，要进行规范提升。要注重培训效果，把培训和就业有机地结合起来，不能形成培训和就业两张皮的现象。要逐步提高参训残疾人的就业率。今后，各级残联的培训用要集中投入实训基地，让的残疾人实现有效就业。
四是盲人按摩示范店建设。各市县要结合各自实际，继续积极推进盲人按摩示范店建设。今年全省要新建个盲人按摩示范店，强盲人按摩队伍建设，提高盲人按摩人员的服务质量，进一步发挥盲人就业的主要渠道作用，规范我省盲人保健按摩市场，促进盲人保健按摩行业健康、有序发展。对建设达标、管理规范、验收合格的盲人按摩示范店，省残联将根据安排就业人数，予以适当补贴。
五是扶持残疾人渠道就业。各地要在推动按比例就业方面下足功夫，在促进党政机关和事业单位录用残疾人方面下大功夫，在扶持残疾人集中就业、辅助性就业、灵活就业等方面下实功夫，特别要在推动搭建促进残疾人就业创业服务平台及扶持措施等方面下真功夫。中国残联今年要重点抓这项工作，力争建立全国性的残疾人就业创业网上服务平台，也希望大家联动共同做好这项工作。
(三)强化服务，扎实做好残疾人康复救助工作
李小鹏省长在《政府工作报告》中要求，做好残疾人康复救助。今年省政府继续将“对5万名贫困残疾人康复救助”列入为残疾人办的实事之一，为把这项工作做好做实，要统筹国家、省、市、县四级康复经，完成对5万名残疾人康复救助项目任务。
一是做好摸底调查工作，科学规划年度任务。各级残联要结合当地实际，结合正在开展的残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，准确掌握当地残疾人的康复需求，特别是—6岁残疾儿童的康复需求，协调当地政府，按照人均不少于.5元的康复经纳入当地财政预算，及早规划，科学设置本地年度救助项目内容，有效扩大康复救助面。
二是强康复机构的建设，完善康复服务网络。中国残联2xx年初将印发《关于促进和规范残疾人康复机构发展的指导意见》，年内将制定“康复机构服务规范”和“康复机构分级管理标准”等件。各市要积极贯彻落实康复机构发展的指导意见，认真梳理本级康复机构的情况和问题，明确康复机构的功能和定位，争取相应的资质，按照《山西省实施国家和省级康复救助项目定点机构考核评估办法(试行)》，整合残联系统内部和外部康复资源，充分发挥各级、各类残疾人康复机构资源，促进残疾人康复机构办助，办民助，民办助等元化发展。
三是扎实做好年度救助项目，确保贫困残疾人真正受益。今年全省残疾人康复工作要继续以推动实现残疾人“人人享有基本康复服务”为主线，坚持“保基本、强基层、建机制”工作思路，各级要组织实施好今年全省贫困残疾人康复救助项目，开展智力残疾儿童康复训练政府购买服务试点工作，按照各类康复救助项目管理要求，强化项目管理，强项目月报、项目告知、项目示审批、项目实名制管理，同时，要严格执行项目监管回访制度。
四是强项目管理，做好“”收官工作。今年是“”康复工作的收官之年，各级残联要对照“”纲要康复各项业务实施方案和实施办法进行自查，对存在的问题要及时整改，确保“”各项康复任务目标保质保量完成。特别是对一些资金量大，社会关注度高的国家和省重点救助项目，要确保项目进度，严格资金管理，及时录入息，强化项目效果。
五是注重残疾预防，强康复宣传教育工作。各地要充分利用“爱耳日”、“爱眼日”等宣传节点，采取种有效的宣传方式，普及残疾预防和康复知识，让残疾人及残疾人亲友了解政策，掌握政策。临汾、长治和太原3市要做好儿童残疾预防及随报试点工作，总结工作经验。今年，—6岁儿童残疾筛查工作将在全省全面铺开，各地残联要积极主动与卫生计生、妇幼保健部门强合作，推动筛查工作长效机制的建立，确保筛查出来的残疾儿童能够得到及时有效妥善康复安置。
(四)提标扩面，积极落实残疾人福利补贴制度一是规范程序，及时发放到位。根据去年两补发放具体情况，结合我省残疾人基本服务状况和需求专项调查结果，对现有补贴制度进行规范，对现有的发放机制进行完善，核定今年符合两补发放条件的准确人数。省、市、县三级均要及早落实配套经，尽早部署发放工作，尽量快发放进度。各县(市、区)要在月底前完成补贴发放工作。“两项补贴”数据库建立后，各市要按时填报相关数据资料，及时反馈发放息。
二是制定措施，建立动态调整机制。有条件的市要积极探索建立补贴范围及标准动态调整机制，适时提高补贴标准、扩大补贴范围，争取的保障措施，为残疾人提供的福利补贴制度，让残疾人得到实惠。
三是搞好试点，拓宽补贴渠道。要按照国务院《快推进残疾人小康进程的意见》要求，做好调研论证工作，衔接好其他托底保障措施，认真落实好残疾人各项福利补贴制度。
(五)精心组织，全力以赴搞好残疾人服务状况和需求的专项调查一是工作重心要真正下移，逐人搞好对接调查。依托残疾人证开展的实名制专项调查，收集上来的每一个息都是个性化的，如果基础数据张冠李戴，那么依据这些息开展的服务就将会错误百出。要确保数据不出问题，关键要实现工作重心下移，逐人搞好对接调查，必须做到乡镇(街道)不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人、人不漏项，确保实名制的人群覆盖率、填报率。
二是录入分析要及时准确，逐级进行考核验收。专项调查的成果要及时录入到数据库之中，在录入中要强数据核实，有问题的要及时反馈，存在明显问题的要打回去重新调查。要坚持逐级考核验收，力争做到横到边、竖到底、不遗不漏。要及时做好数据分析工作，这里强调在国务院残工委没有授权的情况下，任何地区和组织不得对外布数据。三是上报结果要严把质量，逐层落实双签责任。在省(区、市)、地(市)、县(市)、乡镇(街道)、村(社区)逐级上报调查结果时，必须坚持同级残工委主任和同级残联负责人的“双签字”责任制，为总结工作同时也为倒查追究责任提供依据、奠定基础。
四是数据维护要建立机制，逐步实现动态新。各地要在本次专项调查中，同步考虑实现基础数据的实时新、最起码也是年度新的问题。这就要求各级残联根据常态化开展数据新工作的需要，落实基本队伍，明确填报主体，规范工作程序。依托开展这次专项调查的骨干力量，建立起基本息的常态新机制，带好残疾人专职委员这支队伍。
(六)上下联动，确保全面完成残疾人事业“”发展规划各项任务
一是残疾人维权工作。进一步完善残疾人事业法律法规体系，今年，要制定出台《山西省实施〈无障碍环境建设条例〉办法》，推动市、县制定或修订“残疾人保障规定”、“残疾人保障办法”。深入开展残疾人事业法制宣传教育工作，积极建立完善残疾人维权协商工作机制;认真开展残疾人法律救助工作，快残疾人法律救助工作站规范化建设;切实完成好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。推进残疾人驾驶汽车工作;积极推进创建无障碍环境市县工作，认真开展贫困残疾人家庭无障碍改造工作。认真做好残疾人访接待工作，重点关注特殊时期、重点人群的访问题。
二是残疾人扶贫工作。落实好《山西省贯彻农村残疾人扶贫开发纲要(2xx—2xx年)实施办法》及《省委、省政府办厅关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》中有关推进残疾人扶贫工作的政策措施。扎实推进残疾人精准扶贫，将贫困残疾人户纳入建档立卡息系统，摸清贫困残疾人户的准确息。拓宽社会扶贫渠道，抓好专项扶贫，扩大扶贫覆盖面。规范化建设残疾人扶贫基地，大基地扶持力度。
三是残疾人组织建设工作。要按照中国残联“基础管理提升年”的要求，持续实施基层残疾人组织建设“强基育人”工程，以规范各级残联组织队伍建设为重点，提升基层残疾人组织基础管理和服务能力。进一步推动落实城乡社区残协和残疾人专职委员工作规范;进一步与团省委合作，推动青年志愿者助残“阳光行动”蓬勃发展;探索专门协会法人治理模式，进一步激发协会工作活力。
四是残疾人教育工作。进一步落实《特殊教育提升计划(2xx—2xx年)》提出的任务和措施。已出台实施方案的市级残联要与相关部门密切合作配合，认真抓好组织实施。准确掌握残疾学生义务教育状况，完善未入学残疾儿童少年调查统计和通报制度，帮助实名登记的未入学残疾儿童少年就近入学。强对特殊教育，特别是残疾人职业教育的支持保障。扩大学前残疾儿童资助范围。渠道筹措资金，扩大助学范围，做好跟踪资助工作。
五是宣传工作。组成新闻记者团对我省“”期间残疾人各项事业取得的成果、“两项补贴”政策的落实情况、“一店三基地”建设情况和贫困残疾人康复救助三项重点工作的采访报道，并配合中国残联做好“百家媒体走基层”活动。逐步建立残疾人舆情监测和残疾人工作新闻发布制度。继续强残疾人宣传干部队伍的建设，建立一支积极有为、高效联动的宣传干部队伍，继续推动市级电视台手语栏目和电台广播专题节目的播出，为残疾人事业发展营造良好的舆论环境。
六是残疾人化体育工作。要把残疾人化工作纳入本地国家共化服务体系建设工作，进一步推进落实共化活动场馆向残疾人的或优惠开放，巩固和发展市、县级盲图书室建设。组织举办山西省第七届特教学校学生艺术汇演。备战并组团参全国第九届残运会暨第六届特奥会比赛。举办残疾人健身周和全国特奥日活动，做好自强健身示范点建设。
三、依法合规，尽职尽责，进一步强残联组织自身建设
(一)要反腐倡廉，刷新吏治。
各级残联要认真贯彻落实在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，严格落实反腐倡廉各项规定，深刻汲取我省发生严重腐败问题的惨痛教训，从严落实残联系统党风廉政建设责任制和党委(党组)主体责任。严格遵守“三重一大”事项集体决策程序，凡重要决策、重要项目、人事任和大额资金使用等，决策前沟通酝酿，决策时集体讨论，决策后紧抓执行。要教育干部对所能行使的权力心存敬畏，无论大小，行使前都先掂量掂量;要提醒干部对所能掌控的资源心存敬畏，不管少，决策前都先合计合计。头上不戴紧箍，手中不握戒尺，迟早要出事的。在这方面，我们要始终坚持警钟长鸣，发现问题严厉查处，绝不姑息。
要创新干部识别机制，在科学考核上下功夫。坚持把品德、能力和业绩贯穿于干部考核评价的全过程，建立以岗位职责为基础，以绩效目标为核心，以能力和业绩为重点，以激励发展为动力的干部考核评价体系。把考核单位与考核个人有机地结合起来，建立和完善体现科学发展观和政绩观要求的干部考核评价指标体系。创新干部管理机制，在过程管理上下功夫。要强干部的日常管理和监督，创新干部教育方式，在优化干部队伍上下功夫。研究制定调整不称职干部的实施办法，对不胜任现职工作的要及时进行调整。
