XX镇2020年政府工作报告
一、工作回顾
今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年，在区委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，牢牢依靠广大人民群众，紧扣高质量跨越式发展主题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，谋发展、保稳定、惠民生、优环境、勇争先，较好地完成了经济社会发展的主要目标任务。
（一）齐发力，谋发展，富裕寨下勇攀新高地
1.经济发展稳中向好。截止10月底，全镇实现生产总值13.65亿元，同比增长8.9％；税收收入突破4200万元，同比增长68％，占全年目标任务的87.5％。全社会固定资产投资完成0.65亿元，同比增长22.5％。在库工业企业5家，在库非工企业7家。
2.招商安商奋发向上。一是奋力打造招引投资新“洼地”，引得凤来栖。截止目前，已完成2家亿元以上企业签约并落户市工业园，分别为投资规模3亿元的思洛尔新材料有限公司、投资规模6.75亿元的合肥阳光新能源光伏发电项目。二是奋力做强做优做大实体经济。通过以商招商、寨商招商等多种方式，先后引进了宜春方满建筑建材有限公司、宜春顺永建材有限公司，宜春宏晟矿业有限公司、宜春市袁州区硕阳新能源有限公司、袁州区民安液化石油气供应站、宜春市亿鼎鸿建材有限公司等6家企业，大大充实了实体企业库。三是奋力构建亲清政商关系。我镇结合全市开展的“优环境、促发展”大讨论活动，全力打造“四最”一流营商环境，为落户企业提供“五星级”优质服务。
3.农业产业破浪向前。一方面，大力抓好粮食生产，稳定粮食种植面积。完成上级下达早稻田21900亩目标任务，完成二季稻种植19000亩，其中富硒水稻种植4000亩。同时，坚持把建设高标准农田作为加快推进农业转型升级的突破口，补齐农业基础设施短板弱项，提高农业综合生产能力。截至目前，已完成长乐、园岭等8个村9542亩的高标准农田建设，项目总投资3000万元，涉及新建水闸28座、新建渠道92.6公里、新修和维修机耕道34.9公里，实现改善水稻灌溉面积1.3万亩、新增节水灌溉面积0.5万亩、新增粮食75万公斤的可观效益。
另一方面，坚决贯彻新发展理念，充分发挥区位优势，积极推进农业产业结构调整，盘活闲置农田，用活惠农政策，因地制宜发展“一村一品”特色农业产业。通过“合作社＋基地＋农户”、“合作社＋建档立卡贫困户”等多种方式，实行规模化产业化经营种植，激励创业、带动就业，提高村集体经济收入，拓宽富农富民渠道。累计中药材种植4700亩（禾雀花2100亩、莲子700亩、黄菊300亩、艾草1400亩、黄精200亩），新增2100亩；水果种植21000亩，主打脐橙、马家柚、葡萄等特色产品。
4.乡村旅游露角向善。结合秀美乡村建设，大力发展农村旅游业，全镇涌现出一批初具规模的集休闲观光、水果采摘、农事体验为一体的乡村旅游点。汇聚千亩禾雀花、袁石景观、百亩荷花、桃花溪、村史馆等网红打卡点的塘下村，今年整村被评为全省AAA级乡村旅游景点，并建成了集田园观光、休闲娱乐、农业生产、科普教育为一体的生态园区，今年以来吸引客流量约20万人次。集水果采摘、餐饮服务、休闲观光等功能的园岭村东魁山庄被评为三星级农家乐。横塘村六柳书院修缮完工，倾力打造成集文旅观光、优秀传统文化教育、新时代文明实践站、进士名人文化研究等功能为一体的文化基地。
（二）紧绷弦，保稳定，平安寨下踏上新台阶
1.安全生产常抓有效。一是“零事故”。有力抓好现有5家花炮企业的第五轮行业整改，2家采石场安全生产，目前抓牢安全生产“零事故”。积极开展“安全生产十五大专项整治行动”、“安全生产月”活动，规范整治烟花爆竹经销点经营，整治不达标不到位的一律不得营业。利用“互联网＋”平台，提升安全生产巡查数字化水平，实时监控企业生产状况，让非法生产、违规生产无处遁形。累计下发整改责任书7次，查处普通隐患30余起，严重隐患7起，确保每周巡查各厂3次，隐患解决率达100％。
二是重宣教。做好安全检查日报、周报、月报统计汇总工作。抓好安全生产培训工作，已开展8场安全生产培训，参与人次达210人次，发放资料600余份。开展应急安全周活动，组织镇村党员干部、学校师生、村民等参与防灾减灾网络知识竞赛活动逾千人次。践行防灾减灾“三进”活动，对我镇烟花爆竹、采石场、砖厂、加油站等高危行业企业开展次生灾害防范宣教活动8场次，进企业、进农家、进学校发放防灾减灾宣传单6000余份。
三是防汛防火防溺水“三不误”。密切关注气候变化，通过会议、文件部署，采取视频播放、讲演等多样宣传形式，强化防汛防火防溺水宣教效果。配齐消防器材，成立防灭火领导工作小组，组建24小时执勤能力的专职消防队员，加紧加密对辖区大小水库山塘和各片林区排查频次，确保防汛防火防溺水工作全覆盖、无死角，实现“零”发生。
2.社会治理平稳有序。一是全力运用“调”手段，保证全年全镇平稳有序。2020年没有发生一起进京赴省访。今年，全镇累计摸排出23件矛盾纠纷，目前已成功调处了14件，调处率达61％，其余9起均安排责任领导督办，正在紧锣密鼓的调解中。深入开展“抓源头、清存量、控增量”专项整治活动，交办的9件信访专项治理案件已成功调处8件。同时，扎实做好“两会”、国庆和十九届五中全会等特殊关键时期的社会稳定工作。二是积极运用“联”机制，确保大局稳定。搭建“三联管家平台”，运用“警民联治、部门联建、邻里联防”机制，及时疏导化解矛盾纠纷，构建有效的基层社会治理机制。从紧密联系群众出发，给警官、法官、检察官进镇入村提供场所，为“三官”入户切实解决群众问题提供平台。实行汇报制，每月召开例会认真分析研判矛盾纠纷化解工作。谱好组织联建、走访联谊、矛盾联解、治安联防、信息联通、犯罪联打“六步曲”，确保寨下社会大稳定，奏响边界“和”乐之声。10月份全市政法工作流动现场会袁州区会场设在我镇，展现了我镇边际“六联”“党建＋好人文化”和技术开锁摘帽等特色亮点工作。
3.打非工作趋好有为。成立了打非工作办公室，组建15人的执法打非队伍，全年“白加黑”、“5＋2”对镇域内的窑泥点进行全覆盖拉网式踏看巡查。今年以来，累计出动执法200余人次，查获偷盗黑滑石事件8起，查获非法储存烟花爆竹违法行为1起，均已移交公安派出机关；查处S222省道超载行为、未采取抑尘措施载货行为50余起，形成了“发现一起、整治一起”的震慑局面。
（三）惠民生，增福祉，幸福寨下迈出新步伐
1.脱贫攻坚成效显著。一是“三项”问题整改全面完成。认真开展了全镇关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和全省2019年脱贫攻坚成效考核44个问题整改。采取“五不两直”方式，分别于3月、4月、6月份对各村今年以来各类问题的整改落实情况进行核实。二是十大扶贫工程落实落地。截至10月底，产业扶贫方面，共培育致富带头人15人，产业扶贫合作社10个，带动贫困户308户，户均增收1278元。累计向238户贫困户发放扶贫小额信贷528.17万元。就业扶贫方面，贫困劳动力共就业649人；扶贫专岗130个，其中疫情期间新增公益性岗位14个，新增疫情防控临时性公益性岗位30个，每月拨付专岗工资4.96万元；6个扶贫车间已开工5个，发放“以工代训”补贴资金5万元。教育扶贫方面，建立了户籍学籍双线台账，目前全镇有贫困学生348人，其中学籍台账建档立卡贫困学生168人，上半年共发放贫困学生资助资金29.62万元，贫困学生入学率达到100％。健康扶贫方面，卫生院实现了“先诊疗后付费”和“一站式结算”，今年以来累计报销贫困患者住院医疗费用223.09万元，自付比例不超过10％，共办理慢性病证155人，家庭医生签约421户，做到“应签尽签”。饮水安全方面，共检测贫困户饮水安全水样100个，覆盖率和合格率均100％。保障扶贫方面，全镇建档立卡326户低保户发放补助金169.67万元，发放残疾人两项补贴资金13.29万元。消费扶贫方面，共认定扶贫市场经营主体5个，扶贫产品14种，累计销售扶贫产品32.53万元。安居扶贫方面，共实施危房改造175户。易地扶贫搬迁12户，全部入住。项目资金管理方面，累计投入扶贫资金2013.88万元，安排扶贫项目138个，贫困村、组和贫困户生产生活条件得到明显改善。三是提质增效行动全盘见效。自7月份开展脱贫攻坚提质增效行动以来，力克新冠肺炎疫情影响，贫困户家庭收入逐渐回暖增加。期间，全镇新增贫困人口低保13人，提标146人；新开发就业扶贫专岗16个，提高工资标准7人，全镇所有贫困户年均收入均达8000元以上。
2.民生实事落地增效。全面完成低保信息录入，认真开展了低保清理整治专项活动，新增低保户46户60人，清理低保户246户285人。新桃中心幼儿园全面建设工作完成，今年9月份正式开园招生；全镇107名民办幼儿园学生转入寨下镇中心幼儿园就读，上半年公办幼儿园学位占比达80％以上，超过了既定70％的目标；带塘村、长乐村山盆塘全面改造完工，完成了22座小（二）型水库标准化建设。尽数完成第七次全国人口普查的各项工作要求。
3.幸福食堂稳步推进。新建“党建＋乐龄中心”（幸福食堂）4个，累计已建成11个，均严格按照要求进行运营。解决了大部分村留守、空巢老人用餐难的问题，达到了每日就餐老人百余人的目标，真正地实现了“老有所依、老有所养、老有所乐”。
4.疫情防控严防死守。时刻绷紧“外防输入、内防反弹”疫情防控弦，规定动作不落一步。投入大量人力物力财力，抓紧抓实抓细返乡人员体温监控、卡点值守、企业复工复产、中小学复学、集市守闹等工作。从大年初二起，所有干部积极参与疫情防控工作，实行“白加黑两班倒”卡点值守，24小时执勤。镇财政耗费近百万元用于购买一次性口罩、测温仪、消毒酒精、帐篷等防疫物资，为打好疫情防控阻击战“保驾护航”。实时更新国外或国内重点地区返宜人员信息，坚决做好14天隔离、核酸检测等工作，做好信息上报工作。截止目前，全镇未出现1例确诊或疑似感染病例。
（四）重整治，优环境，秀美寨下亮出新名片
1.全面治理生活垃圾。制定印发了《寨下镇城乡环卫一体化农村生活垃圾专项治理实施方案》《寨下镇城乡环卫一体化农村生活垃圾专项治理考核办法》，按照“一月一督查一通报，一年一总结一表彰”的方式，现场踏看督查排名，并进行典型和表态发言，举行城乡环境综合整治现场观摩会2次，全镇环境极大改善提升，在每次上级开展的明察暗访中，排名均列前五。深入实施开展村居“净化”、环境“美化”、多点“亮化”，共清理广告伞12把，散乱广告牌18块，整治乱停乱放车辆153辆、牛皮癣240处，整治乱堆乱放杂物48处、违规摊点35处，清理卫生死角178处，清运垃圾263吨。
