国网山东省电力公司枣庄供电公司：“四三实践”打造国企高质量党建

国网山东省电力公司枣庄供电公司（以下简称“枣庄公司”）成立于1962年，现设有13个职能部门、15个业务机构、48个供电所、4家省管产业单位，员工4138人，用电营业户数225.63万。公司党委下设2个基层党委，92个党（总）支部，管理党员1328名。枣庄电网目前有35千伏至1000千伏公用变电站120座，变电容量2233万千伏安，输配电线路4.3万公里，形成以1000千伏微山湖特高压变电站为支撑、2座500千伏变电站南北互供、220千伏三纵三横、110（35）千伏一主一备、10千伏联络互供的坚强电网。公司先后荣获“全国五一劳动奖状”“全国文明单位”“全国模范劳动关系和谐企业”“全国厂务公开民主管理先进单位”“山东省先进基层党组织”“山东省脱贫攻坚先进集体”“山东省全员创新企业”等荣誉称号。

一、背景和起因

近年来，公司系统抓党建、强党建的氛围愈加浓厚，党建引领作用有力彰显，基层基础不断夯实，党建工作已进入从“有没有”“好不好”全面转向“强不强”“优不优”的关键时期。但基层党建力量薄弱、短板弱项不平衡问题成为制约党建高质量发展的“痛点”，思想工作难做、组织生活难过、作用发挥难办成为影响党建优势发挥的“难点”。2023年，国家电网公司聚焦以高质量党建引领保障高质量发展，对基层党建工作提出了新的更高要求。枣庄公司面对新形势、新要求，对照基层党建亟需解决的问题，通过实施“四三实践”，增强基层党组织的政治功能和组织功能，全面打造高质量党建，为企业高质量发展提供坚强保证。

二、主要做法

枣庄公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以“听党话跟党走、促进中心工作、凝聚党员群众”为标尺，深入实施“四三实践”，筑牢党建基础，厚植党建优势，提升党建价值，以高质量党建引领保障高质量发展。

（一）党委擎旗“把方向、管大局、保落实”，扛牢“国之大者”的政治担当

公司党委始终把政治建设摆在首位，运用党委擎旗“三张图”，强化党员领导干部“既挂帅、又出征”的履责担当，保证党和国家方针政策、重大部署在公司高效落地。一是建立党委履责“晾晒图”，高站位引领全局。贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署“五个一”机制，印发《党员领导干部全面履责抓党建任务清单》，明确党委理论中心组集中学习、调查研究等12项履责要点及时间节点。依托党委议事厅管理看板，对党委委员履行主体责任抓党建、落实业务分工抓党建、联系基层实际抓党建、执行项目分包抓党建情况实行动态晾晒，时刻提醒党委委员以身作则、率先垂范。2023年党委班子集中学习19次，研讨专题23个，85项“三重一大”议题提交党委会研究，推动党的领导与公司治理有机统一。二是建立战略落地“作战图”，高标准融入全局。紧跟国家电网公司“一体四翼”高质量发展的步伐，立足公司体量规模小、管理链条短、穿透力强等特点，公司党委创新提出“小而强”“小而特”“小而优”现代化强企目标，实施“旗帜领航强党建”等12项行动，对60项具体措施，逐项明确责任领导、实施单位，逐条量化频次周期，实行“小公司、大作为”任务清单看板管理，每月分析任务落实情况，全力打造高质量发展硬核成果。三是建立重大项目“施工图”，高质量服务全局。把中心工作主动融入枣庄市“强工兴产、转型突围”战略大局，建立服务地方经济发展重大项目“领导挂靠、支部认领、党员攻坚”机制，实施“周调度、月考核”过程管控，公司党委每周听取各专业部门、供电中心党组织工作计划及完成情况，每月研究激励考核措施，保证重大项目高效推进。去年以来，各级党员干部深入基层调研260余次、督办重大任务110项。公司连续五年荣获“服务枣庄发展突出贡献奖”，驻村帮扶“第一书记”连续六年获评全市优秀。

（二）支部扛旗“强堡垒、带队伍、聚合力”，建强攻坚克难的组织体系

树立一切工作到支部的鲜明导向，建立“三强”管理机制，全力推进基层党建管理提升，不断增强党组织政治功能和组织功能。一是“扛旗争星”强队伍。大力培育“能文能武”的党组织书记队伍，开展“四比四看”扛旗争星竞赛（比思想认识，看政治站位高不高；比党建业务，看工作能力强不强；比作风纪律，看严抓严管实不实；比工作业绩，看争先劲头足不足），实施党支部书记履责纪实管理，开设“先锋行·书记谈”栏目，建立“党委点评、群众评议”机制，激励“头雁”作用充分发挥。全力培育“专业专注”党务工作人员队伍，围绕党建工作“干什么、怎么干、如何干好”，建立党建专责柔性团队，实施“技能矩阵”管理，常态组织“精彩十分钟讲评”和党建业务普考，6名同志分获国网优秀党务工作者、山东省政研会先进个人。持续锤炼“先锋先行”党员队伍，开展“全体党员进党校”活动，1328名党员实现轮训“全覆盖”；深化实施党支部书记带党员、优秀党员带群众“双带”工程，累计结成帮带对子176个，不断将党员培养成骨干、将骨干培养成党员。二是“支部共创”强功能。策划开展“党建联盟”竞赛，组织13个专业部室党支部与21个基层单位党组织携手共建，通过部室带业务、基层带党务，互帮互促，齐步登高。持续巩固党组织体系与省管产业治理体系的一致性，建立健全力源投资公司党委议事规则、党建工作责任清单和前置事项清单，省管产业党组织标准化建设全面达标。加强供电所党支部建设，建成运行48个党员活动室，持续开展“以强带弱”结对共建，引导各支部向标杆看齐、向优秀迈进。三是“专业互查”强质量。建立党建工作“季度联查、专业指导”机制，以基层党建专责为主要力量，组建党建“巡察队”，每季度对86个基层党支部基础资料进行联查，推动基础管理“交警式”查违消缺。依托智慧党建平台，建立基础资料“三级审核”制度，实现党建管理由“线下”向“线上”转型，有效减轻了基层负担。2023年公司7个党支部获评枣庄市和市国资系统“示范基层党组织”。