在全市网络餐饮安全专项整治座谈会上的讲话

尊敬的各位人大代表，各位平台负责人，同志们：

大家上午好！

今天，我们在这里隆重召开全市网络餐饮安全专项整治座谈会，这既是一次阶段性的工作总结会，更是一次面向未来的再动员、再部署、再出发的誓师会。首先，我代表XX市市场监督管理局，对各位人大代表在百忙之中莅临指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！对XX平台、XX闪购等外卖平台负责同志的积极参与，以及社会各界长期以来对我们工作的关心与支持，表示诚挚的谢意！

随着数字经济的蓬勃发展和人民生活节奏的加快，网络订餐已经从一种新兴的消费选择，深度融入了我们千家万户的日常生活，成为餐饮业态中不可或缺的重要组成部分。根据最新的行业分析报告预测,2026年我国在线餐饮外卖市场规模将突破1.8万亿元人民币，这个庞大的数字背后，连接着亿万消费者的日常餐食，承载着人民群众对美好生活的热切向往。因此，线上餐饮的食品安全，已经远远超越了一个行业发展的范畴，它直接关乎每一位市民的身体健康和生命安全，是事关社会和谐稳定的民生福祉工程。我们必须清醒地认识到，每一份外卖订单的背后，都是一份沉甸甸的信任与责任。守护好这份责任，为网络食品安全常态化监管拧紧“安全阀”，是我们市场监管部门义不容辞的职责，也是今天我们齐聚一堂，共同探讨、共谋良策的核心目的。

本次座谈会的主要任务是，系统总结前期专项整治工作取得的阶段性成效，精准剖析当前网络餐饮领域存在的短板与突出问题，并结合行业监管的最新形势和要求，明确下一阶段的重点任务和主攻方向，动员全市各方力量，凝聚共识，形成合力，共同推动我市网络餐饮食品安全治理体系和治理能力再上新台服阶。

下面，我讲三点意见。

第一部分，肯定成绩，客观总结前期专项整治工作成效

自网络餐饮安全专项整治行动开展以来，在市委、市政府的坚强领导下，在各位人大代表的有力监督下，我们坚持问题导向、目标导向和结果导向，联合各相关部门，携手各大网络平台，以雷霆之势推进各项整治工作，取得了显著的阶段性成效。

一是监管覆盖面持续扩大。我们秉持“线上线下一盘棋”的监管理念，打破传统监管的地域和时空限制，对全市范围内的入网餐饮服务提供者进行拉网式排查。截至目前，累计检查入网餐饮服务提供者173家次，基本实现了对活跃商户的监管全覆盖，有效挤压了无证经营、超范围经营等违法行为的生存空间。

二是问题整改成效显著。我们坚持“发现问题是能力，解决问题是水平”的工作标准，针对检查中发现的各类风险隐患，建立问题台账，实行销号管理。行动开展以来，共排查发现并指导整改问题241个，涵盖了后厨环境卫生、从业人员健康管理、食品原料采购查验、加工操作过程规范等多个方面。通过强有力的整改措施，一大批潜藏的食品安全风险点被及时消除，入网商户的整体规范化水平得到了明显提升。

三是社会共治格局初步形成。我们深知，网络餐饮安全治理是一项复杂的系统工程，单靠监管部门的单打独斗难以为继。为此，我们积极探索构建政府监管、平台负责、行业自律、社会监督的多元共治体系。今天，我们欣喜地看到，XX平台、XX闪购等主流平台积极响应，不仅加强了内部管理，还主动参与到我们的社会监督体系中来，共同守护线上食品安全。刚才举行的网络餐饮食品安全监督员聘用仪式，就是一个非常有益的尝试和生动的体现。

这些成绩的取得，离不开一线执法人员的辛勤付出，离不开在座各位平台负责人的理解配合，更离不开各位人大代表和社会各界的监督支持。在此，我再次向大家表示衷心的感谢！

第二部分，正视问题，深刻认识当前网络餐饮安全面临的严峻挑战

在肯定成绩的同时，我们更要以清醒的头脑和刀刃向内的勇气，深刻认识到当前我市网络餐饮安全领域依然存在的短板与突出问题。这些问题如果不能得到及时有效的解决，不仅会削弱我们前期的整治成效，更有可能引发系统性、区域性的食品安全风险。

一是平台主体责任压得还不够实。尽管我们反复强调，但部分平台在落实主体责任方面仍然存在“上紧下松”“时紧时松”的现象。主要表现在对入网商户的资质审核不够严格，存在“幽灵外卖”、一证多用等问题；对商户经营行为的日常监督管理不够到位，对消费者投诉举报的处理反馈不够及时；对严重违法违规商户的清退下线机制不够完善，未能形成有效的惩戒和震慑。这些问题的存在，为不法商户提供了可乘之机，是网络餐饮乱象的源头之一。

二是商户后厨操作规范落实还不够好。部分入网餐饮单位，特别是小微餐饮经营者，食品安全意识淡薄，后厨管理水平低下。我们在检查中发现，后厨环境“脏乱差”现象依然存在，食品原料储存不规范、生熟食品交叉污染、餐饮具清洗消毒不彻底、从业人员个人卫生习惯不良等问题屡见不鲜。这些看似“小问题”的细节，恰恰是保障食品安全的“大关键”，任何一个环节的疏忽，都可能导致食品安全事故的发生。