湖北交投鄂南建设公司：工地延伸到哪里，党旗飘扬在哪里

湖北交投鄂南建设公司（以下简称“鄂南建设公司”）党委创新开展联合党建工作，与参建单位组建“联合党支部”，共同打造“鄂南红”党建品牌，做实“工地延伸到哪里，党旗就飘扬到哪里”，将党建工作与项目建设相结合，推进“党建+”走深走实。

从嘉鱼长江大桥到咸九高速公路，公司各级党组织和广大党员在一条条高速公路建设工程中培根铸魂，在一次次急难险重任务中淬炼党性。公司党委先后4次被湖北交投集团评为“示范基层党组织”“先进基层党组织”；公司连续8年获评“湖北省文明单位”。

一、背景起因

众所周知，工程项目的建设工作主要由投资管理单位（一般为项目公司）组织中标的施工、监理等参建单位共同完成，对这些各属不同组织的参建单位，主要依靠合同契约实施管理。按照全面从严治党和党管企业有关要求，参与建设的各单位的基层党组织，须受各自后方公司上级党组织的垂直领导和管理，项目公司与各参建单位只有契约行为，没有组织隶属关系，这就导致项目公司的党建工作与各项目的建设工作，极易出现“两张皮”的问题。

二、主要做法

一是创新开展联合党建。为了切实发挥党在项目建设过程中“把方向、管大局、促落实”作用，确保党建引领项目建设，针对项目参建单位的基层党组织不隶属项目公司党委管辖的实际，自2021年起，鄂南建设公司党委就探索开展联合党建，与项目施工、监理等参建单位共同组建联合党支部，支委成员从项目公司和各参建单位主要领导、技术骨干和先进班组中推选产生。2021年，鄂南建设公司首次与赤壁桥各参建单位组建了赤壁桥联合党支部；2023年，公司党委根据在建项目情况，重新组建联合党支部，与咸九、赤东、南外环等三个在建项目参建单位，分别成立3个临时联合党支部。联合党支部的成立，既避免了建设管理工作单一依靠合同履约行为，又将“党管一切”合理的融入到了项目建设管理工作中，还发挥了联合党建推动联合攻坚的作用，使党建引领在项目建设工作中起到了组织保障和先锋引领的作用。

二是创新开展品牌建设。咸宁是一块红色的土地，北伐汀泗桥、贺胜桥战役在这里爆发，全国秋收起义第一枪——鄂南秋收暴动在这里打响，还走出了以何功伟、钱亦石、钱瑛等为代表的一批革命家，拥有9000多名在册的革命烈士。在这块红色的土地上，2023年，鄂南建设公司党委将“鄂南红”作为公司的党建品牌，2024年，将“鄂南红·党旗飘扬在工地”作为公司党支部的支部品牌，下面分设3个支品牌，即将“达湘赣·传承苏区红”“连荆楚·擦亮文化红”“向未来·弘扬革命红”分别作为咸九、赤东、南外环三个联合党支部的支部品牌。一名党员、一面旗子，一个支部、一座堡垒。有了旗子，就有了阵地，有了品牌，就有了目标。各支部分别组建“党员先锋队”和“青年突击队”，施工现场设置党员示范岗，分别进行授旗挂牌，引领全体党员和业务骨干联合攻坚，亮旗亮剑，让“鄂南红”旗帜高高飘扬在工地一线。

三是创新开展“党建+”。为规避党建与生产两张皮，杜绝“纸上党建”、“墙上党建”，鄂南建设公司党委将党建工作与项目建设工作相结合，要求联合党支部将项目重难点问题的推进、月度重点工作的研究部署、重要方案和措施的研讨、示范观摩交流等作为“党建+”，纳入联合支部主题党日活动中，保障党建工作与生产建设同安排、同部署、同落实。公司党委班子成员和参建单位后方领导都作为普通党员，以双重身份参加联合支部主题党日活动，与一线党员和各单位领导干部一起参加组织生活，接受学习教育，共同研究项目问题，以组织手段促进履约行为，高度凝聚了参建各方的管理力量，高效推动了项目困难和问题的解决。

三、取得的成效

（一）领导挂帅将资源力量汇聚到一线