XX县农业农村系统农村集体“三资”专项清理整治活动工作方案

局属各单位、各乡镇农技综合服务站：

根据《XX市农村集体“三资”专项清理整治活动实施方案》文件要求，为确保农村集体“三资”专项清理整治工作落实到位，结合我局工作实际情况，经研究制定本方案。

一、工作目标

全面深入推进农村集体“三资”管理规范化、制度化，重点解决农村集体“三资”清产核资不彻底、“三资”管理不规范、制度不健全等问题，纠正肆意挥霍、贪污侵占、截留挪用、非法转让、低价发包、低价租赁农村集体“三资”等损害群众权益的突出问题，注重源头治理，强化整改落实，通过在扫黑除恶专项斗争中开展农村集体“三资”专项清理整治活动，建立和完善农村集体“三资”监管长效机制。

二、工作重点

针对群众反映强烈、矛盾纠纷突出、社会普遍关注的重点区域，大力整治农林集体“三资”领域违规违纪违法问题，严厉打击涉及问题背后的黑恶势力及其“保护伞”，从源头上、制度上规范农村集体三资”管理。结合实际，突出整治以下重点内容：

长期拖欠拒付租金，或者签订合同显失公平，严重损害集体利益的情形；

借承包租用之名，改变集体所有土地用途，非法倒卖、转让土地使用权，违法违规建房等情形；

长期霸占、侵吞、非法占有农村集体组织所有的建筑物及厂房、仓库、门面等情形；

侵占、盗取、无偿占有农村集体组织所有机器、办公设备、生活设施等情形；

非法发包、出租、拍卖、转让、侵占、无偿占用、非法利用农村集体所有自然资源等情形；

有关领导干部和相关工作人员、村“两委”成员失职渎职，滥用职权、违规违法决策，或者玩忽职守、疏于管理，造成农村集体“三资”遭受毁坏及利益流失等情形；

有关领导干部和相关工作人员在利益驱动下，以权谋私、中饱私囊，导致农村集体“三资”遭受毁坏及利益流失等情形；

有关领导干部和国家工作人员充当侵占农村集体“三资”“保护伞”和关系网等情形；