在2026年公司信访维稳工作制度宣贯培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开公司信访维稳工作制度宣贯培训会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实《信访工作条例》和上级党委关于维护安全稳定工作的部署要求，对公司新修订的《信访工作责任制实施细则》和《群体性突发事件应急预案》进行系统宣贯，结合典型案例进行深度剖析，进一步明确职责、规范流程、提升能力，为公司高质量发展营造和谐稳定的内部环境和外部环境。这次会议的召开，既是落实上级党委关于维护安全稳定工作部署的具体行动，也是应对当前公司经营发展面临复杂形势的现实需要，非常及时，也十分必要。下面，我代表公司党委，就如何抓好当前及今后一个时期的信访维稳工作，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识信访维稳工作的极端重要性

信访维稳工作是企业经营管理中一项具有全局性、基础性、长期性的工作。对于我们这样一家业务涵盖代建总承包、工程管理、造价咨询、设计、园林装饰装修等多个领域的市属国有房地产企业而言，其重要性尤为凸显。公司的业务特点决定了我们的项目点多、线长、面广，管理链条复杂，参建单位众多，特别是直接关联着庞大的农民工群体，各种利益诉求交织，矛盾风险点相对集中，是信访问题的易发多发领域。因此，做好信访维稳工作，绝非可有可无的“软任务”，而是必须抓紧抓实的“硬任务”，也是必须守住守牢的“底线工程”。

（一）做好信访维稳工作是践行以人民为中心发展思想的政治要求

习近平总书记反复强调，“信访是送上门来的群众工作”，要把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要渠道。我们作为国有企业，必须旗帜鲜明讲政治，深刻认识到信访工作的本质是群众工作，信访群众的诉求，特别是农民工兄弟的合理诉求，关乎他们的切身利益，关乎社会公平正义，关乎党的执政根基。妥善处理好这些问题，就是把党的群众路线落到实处，就是巩固党的执政基础。一是要站稳人民立场，把维护职工群众和农民工群体的合法权益作为检验我们工作成效的试金石。要从心底里把信访群众当亲人、当家人，把他们的困难当作自己的困难，带着感情和责任做好每一件信访事项的办理工作。二是要畅通诉求表达渠道，让群众有地方说话、有途径维权。坚决防止门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，对群众的合理合法诉求，要第一时间受理、第一时间办理、第一时间反馈，做到件件有着落、事事有回音。三是要把解决信访问题的过程转化为改进工作的契机，善于从信访事项中发现管理漏洞和制度短板，以点带面、举一反三，推动企业管理水平整体提升，让改革发展成果更多更公平惠及全体职工和合作群体。

（二）做好信访维稳工作是防范化解重大风险的内在需要

纵观近几年的行业发展态势和信访案例，建筑施工领域因工程款结算纠纷、劳务分包管理混乱、资金链紧张等问题引发的农民工欠薪，始终是信访矛盾的“第一导火索”。一件看似简单的欠薪个案，如果处置不当，极易在短时间内发酵升级，演变为群体性事件，不仅严重干扰项目正常施工秩序，损害公司的品牌声誉和市场形象，更可能对社会稳定大局造成冲击，引发严重的政治后果。这笔政治账、经济账、声誉账，大家都要算清楚、想明白。一是要清醒认识建筑施工领域信访维稳工作的严峻性和复杂性。当前经济下行压力加大，房地产行业深度调整，部分合作企业资金链紧张，拖欠工程款和农民工工资的风险持续累积，信访维稳工作面临的形势比以往更加严峻复杂，绝不能有丝毫麻痹大意和侥幸心理。二是要深刻汲取行业内外典型案件教训。近年来，因欠薪引发的群体性事件屡见不鲜，有的企业因此被列入失信名单、被限制市场准入，有的责任人被追究党纪政务处分甚至刑事责任，教训十分惨痛。前车之鉴、后事之师，我们必须引以为戒、警钟长鸣。三是要把信访维稳作为企业风险防控体系的重要组成部分，纳入全面风险管理框架，与安全生产、合规经营、廉洁从业等风险同部署、同排查、同化解，构建起全方位、多层次的风险防控屏障。

（三）做好信访维稳工作是推动公司高质量发展的根本保障

《信访工作条例》的全面实施，标志着信访工作进入了法治化、规范化的新阶段，构建了“党政同责、一岗双责、属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的严密责任体系。这意味着，信访维稳工作已经成为衡量各级管理人员履职能力和责任担当的重要标尺。一个矛盾频发、稳定堪忧的企业，不可能集中精力谋发展；一个连基本稳定都无法保障的项目，更谈不上高质量履约。一是要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，将信访维稳工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，为公司的改革发展创造安全稳定的前提条件。二是要把信访维稳成效纳入干部考核评价体系，将化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的实绩作为衡量干部能力水平的重要内容，对因失职失责引发重大信访问题的严肃追责问责，形成鲜明的考核导向和责任导向。三是要以高质量信访维稳工作塑造企业良好形象，在激烈的市场竞争中，稳定和谐的企业形象是重要的无形资产，能够增强合作伙伴的信任度、提升客户满意度、吸引优秀人才加入，为公司可持续高质量发展营造良好外部环境。

二、聚焦关键环节，以制度执行力提升信访维稳工作实效

制度的生命力在于执行，执行的关键在于人。今天宣贯的《实施细则》和《应急预案》，是公司党委结合当前形势和自身实际，经过深入研究制定的纲领性文件，是大家开展工作的基本遵循和行动指南。全体参会人员务必学深悟透、入脑入心，并将其不折不扣地转化为日常工作的行为自觉和操作规范，确保各项制度从“纸上”落到“地上”、从“墙上”走进“心上”。