关于进一步深化全区安全生产特别是校园安全工作的部署讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区安全生产工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实近期国家、省、市关于安全生产的一系列重要指示精神，深刻分析当前我区安全生产面临的严峻形势，全面总结“安全生产治本攻坚三年行动”的阶段性成果与不足，并就下一阶段，特别是针对当前问题凸显的校园安全工作，进行再动员、再部署、再落实。刚才相关部门通报了有关情况，内容详实，问题导向明确，我完全同意。下面，结合我的思考和调研，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，清醒认识当前安全生产形势的复杂性与严峻性

首先，我们必须客观地看到，自2024年国务院部署开展“安全生产治本攻坚三年行动”以来，特别是进入作为“效能提升年”的2026收官之年，在区委、区政府的坚强领导和全区上下的共同努力下，我区的安全生产形势总体保持了平稳态势。我们围绕“隐患攻坚”和“强基固本”两个阶段性目标，推动各行业领域安全生产治理模式向事前预防转型，取得了一定的成效。例如，我们推广了先进的安全生产“六化”建设实施方案，强化了企业主体责任和全员安全生产责任制的落实，全区大部分行业的安全生产基础得到夯实。这些成绩来之不易，是全区各条战线上的同志们辛勤付出的结果，值得充分肯定。

然而，我们必须以“归零”的心态和“赶考”的清醒，深刻认识到“总体平稳”不等于“高枕无忧”，取得的成效仍是阶段性的、不稳固的。安全生产这根弦，任何时候都不能松。当前，我们正处在“十五五”规划开局之年的关键节点，各类生产经营活动活跃，新旧风险交织叠加，安全生产的“压力测试”远未结束。我们必须从近期的一系列检查结果和事故教训中，深刻地、清醒地看到我们工作中存在的短板和不足。

第一，从市级专项检查结果看，我们的基础工作仍不扎实。根据2026年一季度市级安全生产专项检查反馈的意见，我区部分企业和单位的安全管理依然停留在表面，存在明显的“上热下冷”现象。报告指出，一些单位的事故隐患内部报告制度不完善，安全风险分级管控资料不全；有的企业内部生产规章制度看似健全，实则与生产实际脱节，可操作性不强；更有甚者，安全警示标志缺失、配电设施不规范等“低级错误”反复出现，屡禁不止。邹平市应急管理局在今年1月的执法公示中也点出了类似问题，即企业未落实隐患排查治理制度。这些看似细枝末节的问题，恰恰反映出我们一些企业的主体责任悬空，安全管理体系存在系统性漏洞。

第二，从省内近期事故教训看，我们的风险意识仍有待提高。省应急管理厅近期通报的几起典型安全事故案例，为我们敲响了警钟。无论是涉及特种设备管理的漏洞，还是有限空间作业风险辨识的不足，亦或是现场管理的混乱无序，这些事故的共性问题直指部分单位和负责人心存侥幸、麻痹大意，对安全生产的极端重要性认识不足。湘潭市在今年1月的警示通报中也剖析了历史同期事故，指出安全责任虚化、风险辨识不足是事故频发的重要原因。这些发生在身边的惨痛教训，我们必须引以为戒，绝不能当“看客”，认为与己无关。我们必须扪心自问，这些事故中暴露出的问题，在我区是否存在？我们的企业、我们的校园，是否也潜藏着类似的风险？

第三，从本区重点领域统计看，我们的校园安全形势尤为堪忧。这是我今天要特别强调的一点。校园是社会的净土，是孩子们健康成长的摇篮，其安全稳定关系到千家万户的幸福和社会的和谐。然而，近一年来的数据却让我们无法乐观。据区教育局的初步统计，在过去的一年里，我区共发生各类校园安全事件43起，虽然未造成重大人员伤亡，但暴露出的问题十分突出。这些事件中，除了常见的运动意外伤害和学生间的意外碰撞、跌倒外，还包括了2起因食堂管理不善引发的群体性肠胃不适事件，1起因实验室化学品违规存放导致的轻微泄漏事故，以及多起涉及学生心理健康问题的极端行为苗头。这些数据和案例与全国范围内的校园安全事故类型高度重合，如火灾、食物中毒、教学实验安全等都是高发领域。特别是，我们发现，一些学校在安全管理上存在明显的短板。例如，有的学校安全演练流于形式，学生应急避险能力不足；有的学校对食品安全供应链的监管存在盲区；还有的学校对学生心理健康的关注和干预机制尚不健全。这些问题，不仅反映了管理上的漏洞，更体现了我们对“生命至上、安全第一”理念在校园领域的贯彻还远远不够。

同志们，数据是枯燥的，但数据背后的问题是具体的、深刻的。我们必须清醒地认识到，我区的安全生产工作，特别是校园安全工作，已经到了一个不进则退、非抓不可、必须抓好的关键时刻。任何的麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪，都可能导致无法挽回的损失，我们都将成为历史的罪人。

二、聚焦重点，精准施策，坚决打好安全生产治本攻坚的收官之战

2026年是“安全生产治本攻坚三年行动”的收官之年，也是检验我们工作成效的决战之年。我们的目标，绝不仅仅是完成任务，而是要通过这一年的努力，真正实现重大事故隐患的动态清零，推动我区安全生产治理能力实现质的飞跃。针对当前存在的问题，结合上级部门的最新要求，下一阶段我们要重点抓好以下几方面工作：

（一）以更高站位，全面压实安全生产责任链条