XX班子民主生活会整改工作方案
2021年X月XX日,XX班子召开民主生活会,深入剖析班子建设在理论学习、政治建设、素质能力、工作作风和党风廉政建设方面存在的问题不足。会前,XX班子坚持问题导向,对照民主生活会明确的五个方面内容,刀口向内广泛征求各级党委(党组)对班子的意见建议,累计收集意见建议XX条,经过XX会深入研究和集体讨论,归纳总结出15个具体问题。结合工作实际,列出问题清单、整改措施、明确责任领导、整改时限,并制定整改工作方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于加强党的建设的重要指示要求,以对党高度负责的精神,以刀刃向内的态度和敢于担当的精神,主动认领不回避,深刻反思不推诿,坚决整改不拖沓,坚持问题导向,细化工作举措,切实履行全面从严治党的职责使命,不断增强党委班子凝聚力和战斗力。
二、整改原则
整改过程中,要坚持以下原则:
——坚持政治建设原则。牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决执行党的路线方针政策,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
——坚持党建统领原则。实行“一把手”负责制,县委书记牵头负总责,切实履行好党建第一责任人的职责,统筹协调整改工作;班子成员落实一岗双责的要求,实行“清单式”管理,做到挂账销号,切实抓好分管领域的问题整改和建章立制。
——坚持问题导向原则。坚持问题导向,把立行立改作为首要任务。实行清单式管理,对查摆出来的问题要制定和完善具有可操作性的整改措施,明确牵头领导、责任部门及责任人,列出整改时限,推进整改工作常态化制度化,用问题整改的实效检验民主生活会的成效。
三、组织领导
为进一步加强整改工作的组织领导,成立工作领导小组:
组长:XXXXXXX
副组长:XXXXXXX
成员:XXXXXXX
整改工作领导小组下设办公室,办公室设在XXX,负责领导小组日常工作。XXX同志兼任办公室主任,XXX、XXX、XXX为办公室工作人员。
整改内容
(一)在对照学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
1.在“学懂”上做得不够的问题
整改措施:①将班子成员的理论学习情况纳入年度述职和个人考核,定期调阅XX班子成员的学习笔记,倒逼班子成员强化学习的紧迫感;②邀请市委党校的相关专家围绕十九届五中全会精神进行专门解读,XX班子组织召开专题学习会,进一步传达学习全会经验,研究贯彻落实措施;③严格落实党委中心组学习制度,每季度围绕2-3个主题,进行不少于2天的集中理论学习。
整改时限:
整改责任人:
2.在“学懂”上做得不够的问题
整改措施:①紧密结合习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和分管工作实际,聚焦破解产业转型升级、推动高质量发展等难题上,年初每名班子成员确定1-2个调研课题;②开展班子成员到挂点单位或者分管部门开展讲党课活动,推动班子成员主动学习理论、钻研业务.
整改时限:
整改责任人:
3.在“做实”上做得不够的问题
整改措施:①引导班子成员自觉强化环境保护的理念和意识,将落实环保工作情况纳入个人的年度述职,进行考评;②围绕新发展理论组织专题学习,邀请相关专家进行解读,增强班子成员对新发展、高质量的理解;③认真组织对XX班子现实表现情况的征求意见和民主测评,全方位检验班子成员学习贯彻和抓落实的情况。
整改时限:
整改责任人:
(二)在对照坚持和加强党的全面领导,充分发挥县委的政治功能和领导作用,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和区市党委各项决策部署方面
1.在推进落实上不够迅速的问题
整改措施:①强化班子成员主动作为意识,班子成员定期对接区市相关部门,重大政策出台,在第一时间组织制定贯彻落实措施,着力解决动作不快的问题;②对XX会分工部署的工作任务,实行“清单式”管理,明确责任人、完成时限和工作标准,对未能按要求落实的,追究相关责任,着力解决标准不高的问题;③重大工作做到挂图作战,制定推进图,常态化开展工作督查。
整改时限:
整改责任人:
2.在贯彻执行上不够有力的问题。
整改措施:①坚持树牢大局观念,各项工作坚持与上级对标对表,强化“四个服从”,对上级的重大决策部署坚决做到不打折扣、不讲条件;②XX会研究重大投资项目和民生工程时,先由分管班子成员汇报调研情况和解决对策,对于调研不深入、情况掌握不细实的议题不上会研究,倒逼班子成员主动深入调研、主动思考谋划。
整改时限:
整改责任人:
3.在请示汇报上不够到位的问题
整改措施:①坚持问题导向,XX班子民主生活会,班子成员剖析材料,问题不得少于内容的30%,批评与自我批评坚决杜绝互相肯定式的批评、自我表扬式的批评;②班子成员向XX会汇报工作,坚持用数字、事例说话,多讲问题少讲成绩或者是不讲成绩,旗帜鲜明批判数字造假、掩过饰非的不良风气;③班子成员要加强对分管领域的工作掌握了解,特别是对存在的问题和不足要做到刨根问底,熟悉来龙去脉,形成解决思路方案。
整改时限:
整改责任人:
(三)在对照履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚,努力打造XXX区方面
1.主动作为不够的问题。
整改措施:①大兴学习研究之风,鼓励班子成员加强对全局工作的研究思考,引导班子成员在XX会充分发扬民主和智慧,对全县工作提出积极建议,坚决杜绝“举手XX”现象;②压实党建工作责任,把履行党建“一岗双责”情况纳入述职考评,组织民主测评,对不履职或者履职不到位的进行处理,对分管领域党建工作出现问题的,追究分管XX责任;③鼓励班子成员创新,每名班子成员每年要在分管领域形成不少于1个的创新亮点工作,并总结形成可复制可推广的工作经验。
整改时限:
整改责任人:
2.工作目标和标准不高的问题
整改措施:①班子成员参与分管领域的年度工作谋划,加强对年度工作的跟进指导,牢固树立高标准、高质量的意识;②对于在全市排名靠后或者明显滞后以及被上级点名、通报批评的工作要严肃追责,同时要追究分管XX的领导责任。
整改时限:
整改责任人:
3.破陈出新勇气不足的问题
整改措施:①对历史遗留的信访件进行一次全面的梳理,落实重点信访件的报案制度,开展重点信访件的攻坚行动,彻底解决一批历史遗留的信访件;②对重点难点问题和矛盾,落实首接负责制度,对相关问题实行全过程追溯,对应履行责任却未履行责任、应答复却未答复的单位和相关人员依法依纪追责。
整改时限:
整改责任人:
(四)在对照学习贯彻党的十九届五中全会和省委十二届十次、十一次、十二次全会及市委四届九次、十次全会精神,对照党中央和区、市党委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,在加强科学谋划、查找短板弱项方面
1.创新发展速度不快的问题
整改措施:①XX班子要积极推动部分重点领域的改革创新先行先试工作,2021年确定1-2个重点领域或重点工作的改革创新试点工作;②加强学习借鉴,主动对接其他地区,学习借鉴先进的工作经验、创新的工作理念,在全县范围内推树1-2个改革创新典型,总结一批可以复制、可以推广的工作经验。
整改时限:
整改责任人:
2.深入基层调研不多的问题
整改措施:①班子成员带头深入基层开展调研,每个月在基层调研的时间不得少于3天,每年至少形成1篇有质量的调研成果,年终适时组织班子成员调研成果展示;②加强与干部职工的谈心交流,正负书记加强与班子成员的谈心交流,其他班子成员每季度与分管领域的主要领导谈心不少于1次,每年与分管领域的班子成员谈心不少于1次;③班子成员要深入挂点乡镇、分管领域,每年要解决1-2起群众反映的实际困难,并建立工作台账,实行跟踪问效,确保解决问题取得实实在在的成效。
3.编制谋划项目还不够全面的问题
整改措施:①对“十四五”工作规划进一步进行完善和优化,做到紧跟形势发展,紧贴XX县情,确保规划具有针对性、操作性和指导性;②广泛征求相关人员的意见建议,广泛采纳群众的意见建议和智慧力量;③制定并出台乡村振兴和沿黄流域生态改善的长期规划。
整改时限:
整改责任人:
(五)在对照落实全面从严治党责任,在贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪行为,锲而不舍落实中央八项规定和自治区若干规定精神,坚决反对形式主义和官僚主义方面
1.全面从严治党主体责任落实还不够有力的问题
整改措施:①压实全面从严治党责任链条,制定细化、量化的考评实施细致,将全面从严治党情况作为对县直各部门和基层党委考核的重要内容,进行“一票否决”;②推动基层党组织书记抓党建工作述职考评,用好考评结果,兑现奖优罚劣措施,对个别问题突出的单位和个人依法依纪严肃追责。
整改时限:
整改责任人:
2.基层党组织建设较为薄弱
整改措施:①纵深推进“三大三强”行动、“两个带头人”工程、“三强九严”工程实施,加强过程监督和检查考评,督促基层党委、支部加强工作落实力度,提升工作成效;②加强对基层软弱涣散基层党组织的清查和整顿,年内实现软弱涣散的基层党组织全部“清零”,并巩固整顿工作成效;③加强基层党建工作制度落实的检查督导,推荐党建工作嵌入经济发展,做到与经济建设同谋划、同部署、同落实、同考核。