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为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的重要讲话和重要指示精神，坚决扛起建设“重要窗口”的使命担当，按照党中央、国务院和省委、省政府加强常态化疫情防控工作的决策部署，根据《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发明电“2020”14号）和《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于做好新冠肺炎疫情常态化精密智控工作的实施意见》（省疫情防控办“2020”92号）精神，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、主要目标
坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，做好较长时间应对疫情的思想准备和工作准备，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，毫不放松抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作。因时因势调整工作着力点和应对举措，构建精密智控常态化防控体系，牢牢守住“环绍护城河”和各类“小门”，确保不出现疫情新燃点，确保不发生聚集性疫情，确保重点场所不发生疫情，确保不发生医院内感染，切实维护人民群众生命安全和身体健康，努力实现“两手硬、两战赢”，高水平全面建成小康社会。
二、防控原则
——以人为本，科学防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始，以变应变，持续加强监测报告、疫情处置、病例救治和信息管理工作。将以人民为中心的发展思想贯穿疫情防控工作全过程和各方面，科学统筹疫情防控和经济社会发展。持续开展宣传教育，推进爱国卫生运动，提高全民防控能力。
——快速响应，精密智控。全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，完善应急处置流程，健全疫情快速处置机制，坚决做到疫情发现一起就地扑灭一起。充分运用“大数据+网格化”等现代技术和治理模式，建立健全无症状感染者发现机制、防输入闭环管控机制、“健康码”管理服务机制等工作机制，实现疫情研判、监测、处置精准化，扎紧织密精密智控网。
——常态长效，依法防控。注重疫情防控与日常工作相融合，常态化精准防控与局部应急处置相结合，总结固化疫情防控中“三清一管好”“一例双查”“块抓条保”等经验做法。坚持依法防控、依法治理，运用法治思维和法治方式有序推进重大疫情防控和公共卫生应急管理工作。
——落实责任，联防联控。严格落实属地管理责任、部门监管责任、单位主体责任、个人社会责任，进一步健全全社会协同的防控体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦社区（村）常态化防控主阵地，广泛发动群众，营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。
三、落实各项防控机制
（一）境外来绍人员闭环管理服务机制。以“入境人员信息100%掌握、入绍人员100%受控、被感染者100%救治、非法入境100%打击”为目标，全力打赢境外疫情输入防控持久战。发挥海外侨团侨领、国内联系人和归侨侨眷作用，加强政策宣传，多渠道劝留侨胞，引导侨胞“非必须、不远行”。密切跟踪研判重点国家和地区疫情形势变化，充分运用“大数据+网格化”，全面及时掌握拟入境来绍人员基本情况、健康状况、入绍时间等信息，实现“提前知、提前控、全程知、全程控”。落实直接入境来绍人员、省外口岸入境隔离未满14天人员、确诊病例在市外治愈出院后来绍人员“点对点”受控转运，并严格实行14天集中隔离医学观察。加强省外隔离满14天来绍人员、无症状感染者在市外检测转阴后人员受控有序来绍，纳入健康监测。对已在香港、澳门隔离满14天且核酸等检测结果正常的来绍人员，根据粤港澳医学观察结果互认政策，经核验后不再健康检测和集中隔离。深入实施“净海”专项行动，强化非法入境防范打击，坚决防止我市成为非法入境人员目的地、中转站。做好重要科研、技术、经贸外籍人员来绍提前摸排，加强与上级有关部门对接，提供优质服务，创造条件、应回尽回、受控返回。做好留学生及境外滞留人员帮扶关怀和有序返回工作。开展对绍籍侨胞防疫物资援助，提供在线医疗等咨询服务。
