在26年全区卫生和计划生育暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面，我就25年卫生计生工作完成情况进行简要总结，同时，就做好26年重点工作进行安排部署。
一、25年工作完成情况
25年区卫生计生工作在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实省、市重点工作安排，积极接受人大、政协监督，在系统广大干部职工积极努力下，取得了一定成效。
（一）各项重点指标全面完成。25年，区委、区政府筹资34万元，将妇幼保健服务中心、XX中心卫生院、XX镇卫生院、个卫生室新建及提升改造项目，目前，卫生院、室已建成全部投入使用，市二院床位补助扩面等列入了惠民实事，市二院床位补助如期落实。同时，系统共完成固定资产投资.25亿元、向上争取资金约3946万元、招商引资4万元。全区共出生人口259人，自然增长率.2‰，符合政策生育率99.9%，出生人口性别比6.6，各项约束性指标均全面完成。
（二）医改工作稳步推进。一是严格落实国家基本药物制度。完成了基本药物、中药配送企业遴选工作，区属立医疗机构全部实行网上集中采购，市二院基本药物使用金额占到46%，立医疗机构药品零差率销售政策全面落实，城市社区卫生服务中心全部实施了一般诊疗政策。二是立医院改革有序推进。市二院法人治理结构试点工作有序推进，按章程办事的医院层级管理机制完善。内聘制度、绩效考核、财务管理等内部管理机制进一步完善，医院自主经营模式成熟。三是新农合保障能力进一步提高。25年新农合覆盖全区2.7万农民，平均参合率99%，人均筹资标准达到47元，全年共补偿参合患者4369人次，补偿资金855.77万元，基金使用率83%，住院实际补偿比为57%(含大病保险)，有效保障了参合农民就医问药。四是分级诊疗及医师点执业稳步实施。制定了《XX区分级诊疗工作实施方案》等9个配套件，印发分级诊疗宣传册7余份，实施了县级、乡级5个病种的分级诊疗目录，86名执业医师实行了点执业，符合条件医师点执业率达%，区、乡镇分级诊疗目录内出院患者分别达到6%、8%。
（三）医疗服务能力进一步巩固。一是专业技术队伍建设成效显著。全区医疗单位参各类培训班7场次，培训25人次。年内，共举办区级专业技术大比武2次。新考取执业资格45人次，院均执业医师达到了5人，较上年提高%，卫生专业技术队伍建设取得了一定成效。二是设施设备得到了新换代。市二院积极筹资9万元，新置了彩超、前列腺电切镜等设备。9所乡镇卫生院、5所社区卫生服务中心渠道筹资3余万元，新置数字化x光机、彩超、全自动生化分析仪等设备26台件，有力地保障了诊疗水平。三是医疗机构监管能力进一步提升。坚持落实“四排队、八排序”制度，年内，共对2名个人和9个单位进行了通报和示，实施经济处罚2起，取缔“非法行医”诊所2家，延缓校验医疗机构6家，医疗市场得到进一步规范。四是医疗安全形势有所好转。各医疗单位能够认真落实核心医疗制度，严格遵守操作规程，年内接受医疗投诉较上年减少9起，未发生等级医疗事故。区属7%的医疗机构入了强制医疗责任险，5起医疗纠纷通过第三方调解机制得到了妥善调处。五是群就医需求进一步满足。区属医疗卫生单位全年共开放病床472日，收治住院患者2662人次，病床使用率7.9%。收治门诊患者664585人次，急诊3424人次。其中25年次均住院用2432.5元，次均门诊用57.3元，分别较上年度下降.2%、23.7%，群就医成本进一步下降。六是中医药工作能力不断提升。积极争取资金66.5万元，为三家基层医疗卫生单位实施了中医适宜技术能力提升项目。年内，共选派中医类别医务人员参进修培训4人次，举办中医适宜技术培训2场次，乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心三个三分之一均达到3.%、37%、33.5%以上，群中医药服务需求进一步满足。
（四）共卫生均等化水平进一步提高。一是鼠疫防控取得阶段性成果。严格落实目标责任管理和联防联控机制，实施了重点人群网格化管理，强化了鼠疫检疫卡建设，建立了有奖举报制度，联合实施了祁连山区保护性灭獭工作，鼠疫防控基础进一步夯实。二是传染病应急防控目标顺利实施。传染病防控体系进一步完善，网络直报质量不断提高，准确率%。儿童常规疫接种率达95%以上，艾滋病防控示范区创建各项措施全面落实，结核病归口管理顺利交接。三是重点人群管理质量进一步提高。年内，共计体检65岁以上老年人27847人，健康管理率66.2%。规范化管理高血压等慢病患者3868人，管理质量进一步提高。四是妇幼保健能力进一步提升。妇幼保健站积极探索新形势下妇幼管理新模式，早孕筛查、高危孕产妇管理、产后访视质量等指标进一步巩固，落实农村孕产妇分娩补助527人、76.35万元；年内，基层医疗卫生单位共体检-6岁儿童5463人次，孕产妇死亡率、新生儿死亡率等重点指标顺利完成。五是综合监督能力进一步提升。年内，卫生计生监督对34家医疗机构、8家共场所、47家学校、8家农村饮用水供水单位实施了卫生监督全覆盖，深入开展共场所、小型医疗机构量化分级管理，查处违法行为7起，有力维护了群合法权益，整肃了卫生计生服务市场。
