发展党员全程纪实制度及工作模板
中共泰州市委组织部
2015年10月28日
泰州市发展党员全程纪实办法（试行）
2015年10月28日·泰组发〔2015〕12号
第一条为切实做好发展党员工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》以及省市关于发展党员工作的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称全程纪实，是指在发展党员工作中，对入党申请人递交入党申请书起到转为正式党员、党员档案整理归档为止，按时间先后顺序，以写实的方式，对发展期间每个阶段、每个环节的情况进行详实记录，并填写统一印制的《泰州市发展党员全程纪实表》。
第三条全程纪实的主要内容：
1、发展程序记实：主要记录发展党员各环节的程序履行情况。
2、培养教育记实：主要记录入党对象的教育培训和培养考察等情况。
3、职责责任记实：主要记录发展党员各阶段相关责任单位、责任人履行责任情况。
4、发展材料记实：主要记录发展党员各类材料的形成及归档情况。
第四条根据发展党员工作流程，主要分五个阶段进行全程纪实。
（一）入党积极分子的确定和培养教育阶段
工作流程：申请人向党组织递交入党申请书后，党支部应及时派人与申请人谈话，通过采取党员推荐、群团组织推优等方式在申请人中产生入党积极分子人选。党支部召开支委会或支部大会，研究确定入党积极分子，报上级党（工）委备案。党支部为每名入党积极分子指定1－2名培养联系人，对其进行培养教育。入党积极分子一般每3个月向党支部书面汇报一次思想认识。党支部通过适当方式对入党积极分子进行教育培养，每半年考察一次。
记实内容：入党申请人基本情况；递交入党申请书情况；党小组推荐和群团组织推优情况；确定为入党积极分子情况；入党积极分子培养教育情况等。
入档材料：
1、入党申请书；
2、派人与入党申请人谈话的记录；
3、群团组织推优表；
4、党支部研究确定入党积极分子的会议记录；
5、入党积极分子备案表；
6、入党积极分子思想汇报；
7、入党积极分子培养考察登记表；
8、其他需入档材料。
（二）发展对象的确定和考察阶段
工作流程：入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察，基本具备党员条件的，在广泛听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，党支部研究确定拟发展对象人选，并向党内外群众公示。党支部将拟发展对象人选报上级党（工）委备案，经同意后，方可列为发展对象。在此基础上，党组织为发展对象指定两名正式党员作为入党介绍人，继续教育培养和考察，并进行政治审查。
记实内容：在党内外征求意见情况；党组织讨论确定发展对象情况；公示情况；入党介绍人信息；政治审查情况；短期集中培训情况等。
入档材料：
1、党内外征求意见记录；
2、发展对象推荐表；
3、党支部研究确定发展对象人选的会议记录；
4、发展对象人选公示及公示情况报告；
5、发展对象备案表；
6、发展对象思想汇报；
7、培训合格证书；
8、个人自传；
9、政审函调材料及党员群众对其现实表现的证明材料；
10、政审综合报告；
11、其他需入档材料。
（三）预备党员的接收阶段
工作流程：条件比较成熟，拟讨论接收为预备党员的，由党支部整理审核相关材料，按要求报请党（工）委、市或市（区）委组织部门进行“两级预审”。通过预审的，党支部对拟接收为预备党员的对象进行公示。具备接收条件的，核发省委组织部统一印制并编号的《中国共产党入党志愿书》。党支部安排入党介绍人指导发展对象填写《入党志愿书》，按规定程序和要求召开支部党员大会，讨论是否接收预备党员，以无记名投票方式进行表决，形成决议，并记入《入党志愿书》。接收为预备党员的，由党支部报党总支审议、党（工）委审批。党（工）委履行审批手续后，形成《批准入党通知书》（一式三联），以书面形式通知基层党组织，并报组织部备案。
记实内容：支部审核和“两级预审”情况；《入党志愿书》编号；公示情况；召开党员大会讨论接收预备党员情况；上级党组织派员谈话及审批情况等。
入档材料：
1、发展党员预审表；
2、拟接收预备党员公示及公示情况报告；
3、支部党员大会讨论接收预备党员的会议记录及决议；
4、接收预备党员表决票及表决结果报告单；
5、党支部提请审批接收预备党员的请示；
6、入党志愿书；
7、党（工）委审批接收预备党员的会议记录；
8、批准入党通知书；
9、其他需入档材料。
（四）预备党员的教育、考察和转正阶段
工作流程：党组织安排预备党员进行入党宣誓，将预备党员编入党支部和党小组，继续进行教育和考察。预备党员每季度向支部书面汇报一次思想和工作情况，入党介绍人、党支部每季度对预备党员考察一次，并将培养考察意见记入《预备党员考察登记表》。预备期即将期满，预备党员向党支部书面提出转正申请。党支部对拟转为正式党员的对象进行公示，并组织考察，形成综合考察报告。符合转正条件的，召开支部党员大会，讨论是否同意预备党员转正，以无记名投票方式进行表决，形成决议，并记入《入党志愿书》。党支部及时将预备党员转正情况报上级党总支审议、党（工）委审批。党（工）委履行审批手续，形成《批准预备党员转正通知书》（一式三联），将审批情况以书面形式通知党支部，并报上一级组织部门备案。不能按期转正的，由党支部按有关规定延长预备期或取消预备党员资格，并报党（工）委审批、组织部备案。延长预备期期满的，由党支部按相关规定履行预备党员转正手续。
记实内容：预备党员向党组织书面汇报和申请转正情况；预备党员转正公示情况；入党介绍人和党组织对预备党员的考察情况；召开支部党员大会讨论预备党员转正情况；上级党组织审批情况等。
入档材料：
1、预备党员思想汇报；
2、预备党员考察登记表；
3、转正申请书；
4、预备党员转正公示及公示情况报告；
5、支部党员大会讨论预备党员转正的会议记录及决议；
6、预备党员转正表决票及表决结果报告单；
7、党支部提请审批预备党员转正（延长预备期或取消预备党员资格）的请示；
8、党（工）委审批预备党员转正（延长预备期或取消预备党员资格）的会议记录；
9、批准预备党员转正通知书；
10、其他需入档材料。
（五）党员档案整理备案归档阶段
发展党员全程结束后，各党（工）委进一步完善《发展党员全程纪实表》，按有关规定存档。
记实内容：材料整理备案情况；档案交接存档情况等。
第五条基层党（工）委、党支部具体负责发展党员全程纪实档案的建立、完善工作。纪实的内容要及时、规范、完备，做到字迹清晰，真实可信。
第六条《发展党员全程纪实表》实行一人一表、一表一号。编号办法由各地各单位结合实际自行确定。
第七条党员因工作、学习等原因，需跨党（工）委转移组织关系的，基层党（工）委要将档案材料密封，贴好封条，加盖党（工）委公章，安排专人移交，并在《发展党员全程纪实表》上如实记录档案交接情况，党员本人或接档人签字。党员组织关系转出泰州市的，《发展党员全程纪实表》不随档案转移，由基层党（工）委留存，其他材料按相关规定进行移交。
第八条发展党员全程纪实坚持“谁主办谁记录，谁负责谁签字”的工作原则，责任到人，严把党员“入口关”。对不按要求对发展党员进行全程纪实，或违反发展党员工作程序和工作纪律、不执行发展党员工作制度、不履行发展党员工作职责的行为，将按规定严肃追究相关党组织及责任人的责任。
第九条本实施办法由中共泰州市委组织部负责解释。
第十条本实施办法自2016年1月1日起施行。
附件：泰州市发展党员全程纪实表
附件：
泰州市发展党员全程纪实表
党（工）委（盖章）：编号：
申请人基本情况
姓名
性别
民族
出生
年月
学历
单位、职务或职业
身份证号码
家庭住址
户籍所在地
以上各项由入党申请人填写并签名：年月日
入党积极分子的确定和培养教育
递交入党
申请时间
党小组推荐时间
群团组织
推优时间
党支部讨论确定为
入党积极分子时间
培养联系人1
培养联系人2
培养
考察
情况
第一次
第二次
第三次
第四次
第五次
……
递交思想汇报时间
考察时间
以上各项由党支部书记填写并签名：年月日
发展对象的确定和考察
征求党内外意见情况
参加人数。其中，党员人，群众人，同意人。
党支部研究确定
发展对象的时间
公示
时间
年月日
至月日
公示
结果
备案时间
入党介绍人1
入党介绍人2
培养
考察
情况
第一次
第二次
第三次
第四次
……
递交思想汇报时间
考察时间
短期集中培训
时间、地点
培训学时
培训成绩
政审时间
政审结果
政审人
以上各项由党支部书记填写并签名：年月日
党（工）委负责人审核并签名：年月日
预备党员的接收
党（工）委
预审时间
经办人
组织部预审时间
经办人
公示时间
年月日至
月日
公示结果
入党志愿书编号
支部党员
大会讨论情况
会议时间
应到会人数
实际到会人数
发出票数
收回票数
同意票数
党总支
审议时间
党总支审议意见
以上各项由党支部书记填写并签名：年月日
党（工）委
安排谈话时间
谈话人员
姓名
谈话人意见
党（工）委审批意见
党（工）委负责人审核并签名：年月日
递交转正
申请时间
公示时间
年月日至
年月日
公示结果
支部党员
大会讨论
会议时间
应到会人数
实到会人数
发出票数
收回票数
同意票数
党总支部
审议时间
党（工）委
审批时间
党（工）委
审批意见
延长预备期情况
以上各项由基层党支部书记填写并签名（盖章）：年月日
党（工）委负责人审核并签名（盖章）：年月日
档案整理移交归档
党员档案整理
备案情况
（材料是否齐全，若缺少，说明缺少项及原因）
档案交接
时间
事由
交接时间
经办人员
签字
接收单位（人员）
签字
党（工）委负责人审核并签名：年月日
以上各项由党（工）委负责人最终审核，确认无误后归档。
负责人签名：年月日
发展党员建档材料目录及样式
阶段
序号
材料名称
参考
样式
备注
入
党
积
极
分
子
的
确
定
和
培
养
教
育
1
入党申请书
样式1
2
同入党申请人谈话的记录
样式2
3
群团组织推优表
样式3
4
党支部研究确定入党积极分子的会议记录
样式4
5
入党积极分子备案表
样式5
6
入党积极分子思想汇报
样式6
7
入党积极分子考察表
组织部
统一印发
8
发展对象推荐表
样式7
9
发展对象推荐情况汇总表
样式8
10
发展对象党员群众座谈会记录
样式9
11
党支部研究确定发展对象人选的会议记录
样式10
发
展
对
象
的
确
定
和
考
察
12
发展对象人选公示
样式11
13
发展对象人选公示情况报告
样式12
14
发展对象备案报告
样式13
15
党（工）委同意发展对象备案的批复
样式14
16
个人自传
样式15
17
发展对象思想汇报
样式6
18
培训合格证书
组织部
统一印发
19
政审函调材料
样式16-18
20
发展对象政审综合报告
样式19
阶段
序号
材料名称
参考
样式
备注
预
备
党
员
的
接
收
21
拟接收预备党员公示
样式20
22
拟接收预备党员公示情况报告
样式21
23
入党预审的支委会记录
样式22
24
党支部提请预审的请示
样式23
25
发展党员预审表
样式24
26
支部大会讨论接收预备党员的会议记录
样式25
27
接收预备党员表决票
样式26
28
接收预备党员表决结果报告单
样式27
29
党支部提请审批接收预备党员的请示
样式28
30
批准入党通知书
样式29
预
备
党
员
的
教
育
考
察
和
转
正
31
预备党员思想汇报
样式6
32
预备党员考察表
组织部
统一印发
33
预备党员转正申请书
样式30
34
预备党员考察综合报告
样式31
35
预备党员转正公示
样式32
36
预备党员转正公示情况报告
样式33
37
支部大会讨论预备党员转正的会议记录
样式34
38
预备党员转正表决票
样式26
39
预备党员转正表决结果报告单
样式27
40
党支部提请审批预备党员转正的请示
样式35
41
党支部提请审批延长预备期（或取消预备党员资格）的请示
样式36
42
批准预备党员转正通知书
样式37
43
《入党志愿书》部分栏目填写格式
样式38
样式1
入党申请书
敬爱的党组织：
（以下为正文部分，一般写以下内容）
1、写为什么要入党（主要写自己对党的认识、政治信念和入党动机，以及在这些方面思想变化的过程）；
2、本人的基本情况（主要写自己的成长经历、政治历史问题、受过何种奖励和处分，以及思想、工作、学习和作风等方面的情况）；
3、怎样积极争取入党（主要写怎样正确对待入党问题，以及怎样以实际行动积极争取入党和接受党组织的考验）。
请党组织在实践中考验我！
此致
敬礼！
申请人：×××（本人签名）
××××年×月×日
注：入党申请书必须由申请人本人手写并签名。
样式2
同入党申请人×××同志的谈话记录
受党支部委派，××年×月×日，我与入党申请人×××同志进行了谈话。谈话中，详细了解了该同志的个人情况、对党的认识、入党动机、今后努力方向等。该同志能实事求是地介绍自己的情况，态度诚恳。现将有关情况记录如下：
×××，男，×族，共青团员，××年×月生，××文化，××省××市××县××乡（镇、街道）××村（社区）人，××年×月×日参加工作，现任××单位××职务。××年×月×日提出入党申请。
谈到对党的认识时，该同志认为……在谈到入党动机时，他说……他还表示，今后将进一步严格要求自己，认真学习党的基本理论和基本知识，增强工作本领，热心为民服务，以实际行动争取早日加入党组织。
通过谈话，我认为该同志对党的认识基本正确，具有一定的思想政治觉悟，对自己今后努力方向也比较明确，符合申请入党的基本条件。
谈话人：×××
××年×月×日
注：谈话记录必须由谈话人本人撰写，落款处由本人签名。
样式3
群团组织推优表
群团组织名称：
推荐
对象
性别
籍
贯
民族
出生
年月
文化
程度
毕业学校
及专业
入团(会)
时间
单位及
职务
申请
入党
时间
推
荐
对
象
主
要
表
现
群
团
组
织
推
荐
意
见
群团组织负责人签名：群团组织盖章
年月日
注：此表一式两份，一份群团组织留存，一份报党支部，存入本人党员档案。
样式4
关于讨论确定入党积极分子的支委会记录
时间：××年×月×日
地点：×××××
记录：×××
主持：×××（党组织书记）
参会人员：×××、×××、×××、×××、……
×××（党组织书记）：同志们，今天召开支委会，讨论确定本支部的入党积极分子。在研究讨论之前，先请×××同志将前期本支部递交入党申请书的人员情况和党员推荐、群团组织推荐情况分别作简要介绍。
×××：前期支部共收到入党申请书×份，分别是×××、×××和×××递交的入党申请；党员共推荐×人，分别是×××、×××和×××；群团组织共推荐×人，分别是×××、×××和×××。现提交各位支部委员讨论，请各人发表意见。
×××：我认为×××同志可以作为入党积极分子进行培养，因为……
×××：……
×××：……
×××：……
×××（党组织书记）：根据前期推荐情况，结合平时表现和大家刚才讨论的意见，支委会拟确定×××、×××等同志列为入党积极分子，并上报×××党委（工委）备案。
参会人员签字：×××、×××、×××、×××、×××……
（到会支部委员签字，不会签字的由他人代签并按本人指印）
注：1、记录必须为会议记录原始复印件，加盖支部公章或支部书记签字；
2、未设立支委会的直接召开支部大会。
样式5
入党积极分子备案表
×××党（工）委：
按照发展党员工作有关规定，根据党员推荐和群团组织推优情况，经支部委员会研究，确定×××等×同志为入党积极分子，现予备案，请审查。具体情况报告如下：
姓名
性别
出生
年月
文化
程度
参加
工作时间
工作单位及职务
申请入党
时间
确定为入党积极分子时间
是否
团员
培养联系人
×××支部委员会（盖章）
××年×月×日
注：本表一式两份，一份报上级党（工）委，一份存入入党材料。
样式6
思想汇报
敬爱的党组织（×××党支部）：
×××年×月以来，本人能认真学习……（学习理论情况）
×××年×月以来，本人工作上……（如何在支部或培养人指导下开展工作，取得了哪些成绩）
平时，本人能严格要求自己，自觉发挥模范带头作用，不赌博、不搞迷信活动，模范执行单位的各项规章制度……（在生活等其它方面的情况）。
当然，本人还存在不少缺点，主要表现在……，有待今后工作中加以改正。
以上是我近期的思想汇报。希望党组织及时给予我批评指导，我会虚心接受意见，不断改正缺点和不足，争取早日成为一名光荣的共产党员。请党组织在实践中考验我!
此致
敬礼！
汇报人：×××（本人签名）
××年×月×日
注：思想汇报由本人手写，自列为入党积极分子起，每季度一篇。
