《落实“两个责任”清单建立量化评价工作平台的实施意见》
各党（总支）支部：
为全面落实中央全面从严治党的新部署新要求，进一步推动司党风廉政建设主体责任和监督责任的落实落细，突出抓早抓小抓好预防，探索监督执纪问责新模式，深入推进司党风廉政建设和反腐败工作，现就司落实“两个责任”清单，建立量化评价工作平台，制定本实施意见。
一、思想认识，把握目标要求
司全体干部员工要深刻认识落实“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重大部署，是制度反腐、标本兼治的重要举措。要准确把握“两个责任”的基本内涵与具体要求，以高度的政治责任感坚决抓好落实，以党风廉政建设新成效为司健康持续发展提供坚强有力的纪律保证。
（一）总体思路
坚持党要管党、从严治党，以完善责任体系为支持，以健全体制机制为重点，以创新载体抓手为突破，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，促进党风廉政建设责任制由“虚”到“实”、由“宽”到“严”、由“软”到“硬”转变，以良好的党风政风促进各项工作顺利推进。
（二）目标任务
坚持把厘清党（总支）支部责任，领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任、纪检委员责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系；坚持突出纪检监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系；坚持把细化分解任务、完善评价考核、强化责任追究等作为重点，强督促检查，形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。
（三）实施范围
司基层单位各党（总支）支部、本部各部门。
二、明确职责分工，落实工作责任
（一）党(总支)支部责任
.严格遵守党的政治纪律和政治规矩。高度重视党风廉政建设和反腐败工作，通过支部学习等种方式，认真贯彻落实中央各项方针政策，在政治上、思想上、行动上坚决与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威，严格执行党的各项纪律。
2.强党风廉政建设的组织领导。贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作部署要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度工作总体规划，融入各项中心任务，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。及时召开班子民主生活会，听取班子成员履行党风廉政建设“两个责任”的情况。
3.健全廉政管控工作机制。对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部、专业负责人在党风廉政建设中的职责分工，督促其充分履职，各负其责。
4.及时向上级党委和纪委请示报告落实党风廉政建设主体责任过程中遇到的新情况新问题。每半年向司党委和纪委书面报告履行党风廉政建设“两个责任”情况。
5.巩固作风建设成果。贯彻落实中央“八项规定”精神和司党委落实办法，巩固和拓展“三严三实”和“两学一做”专题教育成果，坚决防止“四风”问题反弹，下大力气纠正行业服务中的突出问题。
6.深化党风廉政宣传教育。把党风廉政建设列入党支部、员工教育培训重要内容，定期开展党风党纪教育，夯实员工廉洁从业、实干担当的思想基础。开展正面引导教育和反面典型案例警示教育。
7.强对党员干部的日常监督。运用“四种形态”，把纪律挺在前面，使纪律和规矩立起来、严起来，管到位，抓早抓小，有病马上治，防止违规违纪问题演变成违法犯罪。
8.规范权力运行制约。贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，推进权力运行程序化和开透明。强人财物等重点领域和关键环节管理，从源头上防治腐败，夯实党风廉政建设和反腐败工作的管理基础。
9.积极配合纪检监察部门履行监督执纪问责的职责,自觉接受监督。
（二）主要负责人责任
党政主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人，党（总支）支部书记和部门主任对本单位（部门）党风廉政建设负主体责任，具体责任如下：
.认真履行党风廉政第一责任人的职责。带头贯彻上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2.严管班子、严带队伍。定期组织干部员工学习党风廉政建设法规制度，强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。强对干部员工的管理监督，及时了解掌握干部员工的苗头性倾向性问题，针对存在的问题及时进行谈心谈话、提醒告诫。发现干部员工的违纪违法问题，及时向司党委和纪委报告。
3.落实党风廉政建设约谈制度。每年不定期约谈本部门专业负责人或本单位专业负责人及所属班站负责人，及时了解掌握思想、工作动态和干部群的评价反映，发现苗头性问题及时提醒告诫，对落实责任不到位的，及时提醒、批评、纠正。
4.落实“签字背书”制度。每年与班子成员、所属班站主要负责人签订党风廉政建设责任书。对本单位党风廉政建设的责任分工、任务分解、专项工作报告、述廉述职报告等件料把关审阅，提出意见并签名。
