22年务员考试申论热点：乡村振兴关键在人（2237）
务员考试申论热点：乡村振兴关键在人（2237）
背景链接
22年2月，中共中央办厅、国务院办厅印发了《关于快推进乡村人才振兴的意见》，通知指出，乡村振兴，关键在人。要坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴、快农业农村现代化提供有力人才支撑。
通知提出了人才发展的目标任务。即到225年，乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规模不断壮大、质稳步提升、结构持续优化，各类人才支持服务乡村格局基本形成，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。
考角度解读
[权威论述]
中国现代化离不开农业农村现代化，农业农村现代化关键在科技、在人才。希望你们继续以立德树人为根本，以强农兴农为己任，拿出科技成果，培养知农爱农新型人才。——
要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人有心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。——
[面临的问题]
一是本土人才缺失。
由于长期的城乡二元结构的影响和城市化的快速发展过程中对劳动力的强烈需求，改革开放以来我国人才流动方向为从农村向城市大规模流动，造成当前农村主要群体是老人和小孩，农村缺少青壮劳动力。农业发展急需要一批懂先进农业技术、爱农业、善经营的新型职业农民，这是保障农业快速发展的基础。从管理上来说，当前农村留守人员主要依靠旧有的管理方式沟通和交流，一些先进的管理理念和息管理水平面临着落地难的问题，亟需一批懂农村、能够连接城市和乡村，过去和现代的新型管理人员。
二是外来人才招不来和留不住的问题。
农业需要提质增效，农村需要跨越发展，农民需要增收，单靠现有农村的人力资源较难实现，还需要引进懂农业、懂技术、懂市场的专业人才，来支持农村建设和农业发展。但是整体看，人才引进条件还不够，没有看得见的发展机会。体制机制改革尚未到位，教育配套、税收优惠、社会保障、就业创业、医疗补助等政策跟城市相比还有一定的差距。只有做好各项基本配套服务，才能吸引城市各方面人才到农村创业创新，参与乡村振兴和现代农业建设。
三是人才培养机制不健全。
整体看，由于农村发展机会不，对年轻人的培养机会主要在农业生产、农业技术层面和部分村干部的培养上，造成有能力的年轻人只能离开农村去往城市发展。在农业经营管理和二三产业发展层面的培养比较少，尤其是在互联网的迅速发展下，息人才缺失。并且人才培养缺乏统筹协调，培训较少，并且培训内容的新跟不上时代发展，乡村人才的培养整体滞后于乡村经济社会发展的需要。
