领导讲话稿的写作秘籍

领导讲话稿的写作秘籍

领导讲话就其字形式来说，是领导机关常用的体之一，属于件范畴。近些年来，领导机关通过领导讲话这种形式来指导工作，在机关全部件中所占的比重有了明显增。这一方面固然和会议、上层活动增有关，另一方面，也从一定意义上反映了领导讲话这种形式在指导工作上确实具有其他件形式所不能替代的功能。认真研究掌握起草领导讲话的特点和规律，是提高领导机关人员质和工作水平的一个不可缺少的重要方面。

这里所说的领导讲话，不是泛指领导讲的话，而指领导作为一级领导机关的代表者。就一些重要工作、重要问题，在一定的会场条件下，所提出的指导性意见。在这里，领导不是作为一般的个人来讲话，而是代表一级组织做工作指导；他的讲话不仅仅是个人意志的表达，而是领导以个人身份，代表一级领导机关发言。从政治机关工作的范围看，领导讲话主要有三种类型：一是重要工作的指导；二是就重大问题统一认识；三是礼仪性的讲话。也有的领导讲话是以上几种类型的综合。起草领导讲话，领导本人当然要亲自动手，提出基本思想，但机关也应当甚至必须参与。政治机关作为党委、领导在政治工作方面的参谋和助手，有责任参与和承办起草政治工作范围内的领导讲话。这主要有两方面的原因：

一是提高工作指导的准确性、科学性的需要。现在的许领导讲话，是领导机关指导工作的意见需要以领导讲话的形式表达。这些讲话，如果只靠领导个人的思想、认识、知识、情况积累和精力，显然是不够的。在现代社会中，指导工作需要考虑的因和息量大幅度增，要提出科学、准确的工作指导意见，机关不参与是不行的。机关参与起草领导讲话，从一定意义上可以说是参与决策，参与指导工作，参与领导的决策思维活动，即在决策活动中起“外脑”作用。

二是提高领导决策效率的需要。中央通知在强调领导干部亲自动手起草重要件的同时，明确提出：“毫无疑问，各级领导干部不应该把过的精力用于准备各种件，他们的主要精力始终应当放在调查研究，解决各种实际问题上”。在现代条件下，不仅领导决策需要“外脑”，决策的准确表达也需要“外脑”机关秘人员参与起草领导讲话，可以避领导者用大量精力考虑决策的字语言表达等一般程序性、事务性的工作，从而提高领导决策的效率。这在一定意义上说，也是现代决策科学、领导科学发展的客观要求，是现代社会行政运转中的一般现象。

机关一般和领导讲话都是用来指导工作的，而后者是以领导的个人身份来表达的，因此和一般既有相同之处，又有明显的不同。起草领导讲话最大的特点，可以说是“代人立言”，而不是“为己立言”。在体现领导机关指导工作总体意图的前提下，要符合领导个人的思路，符合领导特定的身份，符合领导的语言风格。领导讲话的具体特点有三个：

一是内容上的指导性。领导讲话往往是就重大工作的指导和重大问题的认识而发。因此，既有传达决策的指令功能，又有深化认识的理论功能。总之，要对推进工作、对深化和统一认识有指导作用。