领导硬是不给开同意报考证明？我给你支几个大招！
经常有人来问我，他两年前考入本县，现在有个机会搬在眼前，想考到隔壁市去，那边经济发展明显比这边好。
可是，要考试就需要提交“同意报考证明”，领导拿出五年服务期的规定，说还没满五年不能走，坚决不签字。该怎么办？
的确，对于很身在基层的年轻务员来说，“五年最低服务期”，就像是孙悟空头上的紧箍咒，把他们栓得死死的，可是却又拿它无可奈何。
搞不定“五年最低服务期”，也就搞不定领导的决定、拿不到那一纸《同意报考证明》，离不开现有工作。
别着急，让我们来逐个分析，各个击破。
什么是“五年最低服务期”？
想要搞定“五年服务期”，就要搞懂它到底是什么。显然，这玩意并不是你们领导硬造出来的，确实有件依据。具体有：
《务员法》第十三章第八十六条：
务员有下列情形之一的，不得辞去职：（一）未满国家规定的最低服务年限的。
中组部28年发布的《新录用务员任职定级规定》第六条：
新录用务员在机关最低服务年限为五年。
注意，以上规定，是针对所有务员的。并且它的限定范围是“辞去职”，而非从体制内的单位考到B单位。
只要不跳出体制，就不存在未满五年最低服务期的问题。
所以，遴选考试不应该受到上述规定的限制。
但是，先别高兴得太早。让我们再来看看下面这一规定：
24年9月中共中央办厅印发《关于强乡镇干部队伍建设的若干意见》（以下简称‘意见’），指出：
新录用乡镇务员在乡镇机关最低服务年限为5年。
所以，如果你身处乡镇机关不满五年、想考遴选而被领导拒绝，他并不是人为卡你，而是确有件依据。
非乡镇机关的基层务员也别窃喜，想考遴选的话，我再来补一刀。
前些年，政策较为宽松，很人都通过基层当“跳板”，先考进去，过几年又考走，带编回到好城市。
然而当这种现象愈发普遍，问题也随之而来：
基层成了广大年轻人的跳板，十个来了八个走，还有两个整天看书刷题，基层的工作要怎么持续开展？来者心里只想着考试和离开，又如何能保证全心全意为人民服务？
正因如此，这几年的政策才愈发严格。
一是《意见》的出台，明确乡镇务员必须干满五年才走。
二是各地大都修改了务员的招考简章，基本堵死了在职务员考的路。
还有第三点：地在遴选考试的具体规定上，也随之做了修改。将“最低服务期”作为了硬性要求，普遍改为干满2-3年才能报考。
随便举几个最新的例子：
《29安徽省直务员遴选考试告》对报考人员的条件做出明确规定：
具有2年以上基层工作经历和3年以上务员或参工作经历。
