谈谈政治工作研究料的撰写
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谈谈政治工作研究料的撰写
同志们:
关于政治工作研究的重要性和作用，从大的方面讲，它是我们党实事求是思想路线在实际工作中的具体体现，是确定工作方针、把握工作重点、理清工作思路、提高工作质量的前提；是发挥政治机关参谋、助手和“智囊”作用，为党委决策提供科学可靠依据的基本途径。从个人角度讲，能不能掌握这个基本功，善不善于拿出高质量的工作研究成果，是对一个政治干部思想水平、业务质和综合能力的实际检验。大家都能看到，善于搞调查研究的人，一般来说，思想水平、理论水平、政策水平都比较高，往往受领导赏识、同事尊重、下级钦佩，到哪里都受欢迎，发展潜力也比较大。因此，我们应该从政治工作强、创新与发展的高度，从个人成长、提高和进步的角度，正确认识开展政治工作研究的重要性，切实抓住宝贵的学习机会，钻研一下政治工作研究料的撰写。
关于如何写的问题。大家知道，“无定法”。政治工作研究料尤其是“写有理，婆写婆有理，咋写都有理”。我们写政工研究，大是在摸索提高的。所以，科班的话、系统的东西，我确实讲不出少。这方面的教和专著不少，许同志可能都看过，那都是高明的老师。这里，我重点谈一谈自己在实践中感悟的体会。
一、政研章与政工息各自的基本要求
首先，谈一谈政研章的特点和要求：
一是功能上的指导性。政研章不是红头件、首长讲话或法规条令，但它的功能与这些字料一样，都是着眼指导实践起草的。指导性，是政研章的重要特点，也是撰写上的首要要求。我们说一篇政研章写得好，首先是因为它对我们从事的工作发挥了指导作用，特别是对那些尚待认识、有待解决、亟待突破的问题，政研章可以充分发挥调查情况深入、剖析问题透彻、研究对策实在的特长，起到指点迷津的作用。
二是内容上的综合性。主要体现在三个方面：一是理论知识体系的综合性。即所涉及的不是某一学科或某一领域的知识，而是包括马克思主义哲学以及社会学、心理学、统计学、逻辑学、新闻采访学、电子计算机和应用写作等学科和领域的知识。二是研究对象的综合性。从工作的层面说，政治工作的方方面面，如理论学习、思想教育、党委班子、干部队伍、基层建设、党风党纪、预防案件、法规制度、新闻报道以及历史资料等，都可以列入撰写范围。甚至经济、教育、医疗工作的许东西，也可以从政治工作服务保障的角度以探讨。从工作的对象说，纵向的省市县乡村，横向的党政机关、科研机构、各级院校和农林牧副渔等单位，岗位职务上的领导干部、普通群、单位职工、子女亲属，也都在视野之内。三是服务范围的综合性。政研料不仅为各级领导决策提供依据，而且为各级机关业务部门运作工作提供情况，还能为基层工作者提供经验，它的成果应用领域比较宽。
三是目的上的实践性。政研章搞的不是纯理论性研究，具有很强的实践性。这种实践性表现在：第一，要坚持实事求是的思想路线，坚持面向现实，为现实服务。如果脱离了社会建设实践的需要，调查研究就没有必要了，政研章的撰写也就没有什么意义了。第二，政研章不是“假大空”，它所承载、表述的研究成果，应尽量为政治工作需要展开的内容、需要破解的矛盾拿出操作性和有效性强的办法，即我们常说的，不仅要有想法，还要拿出办法。
四是方法上的科学性。研究工作作为一种社会活动，是随着社会的发展而不断发展的。今天，由于社会科学和自然科学的发展、渗透，使工作研究从认识到方法以及运用的工具上，都越来越现代化，我们既要坚持传统的调查研究、方式和方法，要重视当今调查研究的高度息化的特点。许科学的方法也已经在研究工作实践中应用，如息处理法、数据统计法、民意测验法、抽样调查法、专家论证法、概略评估法等。撰写政研章，应把运用科学方法手段取得的成果，充分体现出来。
五是体裁上以议论剖析为主。政研章的主要写法是议论，层层剖析，深入论理，重点回答“为什么”。包括：为什么要研究这个问题？这个问题当前的状况如何？为什么会造成这种状况？为什么解决上述问题必须采纳你的建议？不这么办为什么不行？这种体不像调查料和经验料那样，对实践依赖性大，它不局限于本单位的实践，说白了，就是做过的可以写，没做过的也可以写；现在的可以写，过去的也可以写；本单位的可以写，外单位的也可以写，只要剖析有理、议论深透、招法得当就可以。一篇好的研究章，必须把为什么回答清楚。
接下来，再谈谈政工息的特点和要求：
一是广泛性。领导机关管理的工作门类很，决定了息工作的广泛性。息工作必须眼观六路，耳听八方，对各类息兼收并蓄，才能了然全局。当然，广泛性并不是漫无边际地眉毛胡子一把抓，在反映各类息的过程中，要有很强的选择性和针对性。只要认为是单位建设迫切需要解决的，对全局工作有用的都可以向上报送。
二是共享性。一条息，你我他都可用，大家都在用，在传播中增了使用价值。这种共享性有别于其它商品。商品的特点是独享性，谁拥有谁享用，卖给别人后，卖者就失去了享用权，买者就获得了享用权。而息却不同，“买者”可以获得享用权，但“卖者”并没有失去享用权。这与我们常讲的“你有一个苹果，我有一个苹果，相互交换，每个人仍然只有一个苹果；你有一项知识，我有一项知识，相互交流，每个人都掌握了两项知识”的道理大致是一样的。息的价值，取决于它的共享范围。一般说来，共享范围越大，价值也就越大。正因为息是共享的，制做时一定要精益求精，不能粗制滥造，让人倒胃口。另外，息是拥有者自愿提供给大家共享的，如果不是自愿提供，而是他人通过非正常手段获得的，那就变成了情报。
三是反馈性。上级经常向下发布指令，这些指令运行如何，领导不能一一下去检查，要靠息反馈来掌握。这种反馈，可能是肯定的，也可能是否定的，也可能肯定中有否定，否定中有肯定。如杜绝款吃喝，上级三令五申，某个单位照吃不误，这就会有否定反馈，并引出新的干预举措。反馈还有普遍和个别之分，个别反馈有时与面上情况一致，有时与面上情况相悖。这就需要制做息时仔细鉴别。
四是时效性。息只是在一定时限内发挥作用。应时的息，才能产生应有的效果。超过一定时限的息，即使是重要的，也会失去价值。比如在三九天反映一个单位抗洪救灾的息，可能会让别人笑掉大牙。也有些息时效性不是很强，如困扰基层的老大难问题，由于长期没有解决，所以什么时间反映都是允许的，但要注意，在这类息中，事例不能太陈旧，尽可能用最新的认识、最新的事例和统计数据说明问题。
五是保密性。机关息工作与新闻传播媒介的重要区别之一，就在于它的内部性。息有不少属于单位建设乃至党和国家的秘密，一旦泄露，将使党、国家和单位的利益遭受损失。有些内容虽然没有涉密，但也仅限于领导掌握。比如，群对党的方针政策和改革举措产生误解而造成的逆向动态；基层在贯彻落实上级决策、指示和要求中发生的偏差、失误及发现的不完善方面；一个时期、一项中心工作中出现的倾向性、苗头性问题；重大社会政治动态和灾情、疫情等。这些思想动向和社会动态，往往是不宜扩散的。息的这个特点，要求息工作人员必须增强保密观念，严格遵守保密制度，从息工、传输、贮存的各个环节上完善保密措施，注意上下有别、内外有别。
根据上述特点，制作息需要把握五个字：新。就是你所反映的息，在时间上是最近发生的，在内容上是新鲜的，在看法上是独到的。如刚刚出现的新情况、新问题、新动态、新事物、新见解。实。就是有一说一，有二说二；有喜报喜，有忧报忧。不讲虚话、套话、假话，少讲空话、官话、大话，实实在在，朴无华。准。由于息是为领导决策提供依据，不准就容易把领导决策引人歧途，出现失误。所以，要把“准”作为第一标准，做到事实真实可靠，不道听途说，不捕风捉影，不枝叶，不笔下生花。涉及的时间、地点、名称、数字，要反复核对，确保准确无误。领导活动的重要息还应送审。快。就是筛选息快，生成息快，传递息快。在息运作的各个环节上，都不能拖延、积压，尽可能地抢时间、赶速度。但也要防止忙中出错。短，只有短，才能快；只有短，领导才爱看。每篇息，要力求字简练、短小精悍。
二、确定好选题，明确主攻方向
政研料表面上看是“奉旨行事”“遵命立言”。实际上，无论上级决定还是自己确定，都要也只能从单位建设的客观要求出发。着眼实际，可以从以下五个方面选题。
