谈谈办室的字工作（下）
第二个问题，办室字工作“怎么干”
现在市面上关于机关写作的书很，各种内容和要求都讲得很清楚了，像格式、版面设计、字行间距等共性知识，大家只要好好学习一下机关写作条例或相关写作书籍，应该很快能够掌握。具体落实到各类料究竟怎么写，虽然书上梳理得非常有章法套路，但毕竟无定法、见仁见智，我们单位还有自己的特殊情况，还是要靠大家在具体的工作实践中去体会。我个人体会比较深的，就是要出思想、求变化、精概括、重增色。
一、出思想
前面讲到，料是交流传递思想的工具载体，那么每个人都希望料传递的思想是丰满的而不是骨感的，是立体的而不是单薄的，是厚重的而不是轻的。这种料的思想性，要具体落实到料的观点、站位、立场、论述等各个方面，全方位渗透体现在整个料之中。我体会，料思想性的源头活水主要在四个方面：
（一）从深刻揭示本质特征中出思想
讲一项工作，有没有论述出最为本质的特点、揭示出最为内在的特征，是衡量一篇料有没有思想性、思想性强不强的重要标尺。
例如，在一次单位领导上级机关参以“牢记强军目标要求，勇当新型力量先锋”为主题的发言，这是单位新领导之后首次在上级上亮相，与我们隶属同一体系的几大力量主官同台发声。对于我们而言，年度工作无非还是那些任务，那怎么讲、讲什么？经过反复研究，最后是这样写的：
先锋，就是永远走在行军队伍的最前方，这是强军事业发展所给予我们最为厚重、也是最为珍贵的历史养分和价值追求。新的形势任务下，要发挥手段覆盖范围广、不受时空和疆界限制、平战一体等优势：
一要当好战略先锋，严密观测周边重要目标，看紧盯死涉我重大利益攸关区动向，重要息即获即报；
二要当好开路先锋，适应国家安全利益拓展要求，跟进做好相关服务保障，做到力量预置到哪里、触角就前伸到哪里、保障就跟进到哪里；
三要当好制胜先锋，以重大任务为平台，不断优化手段使用策略和息流程，努力为决策指挥和打赢战争提供及时准确的服务支撑。
这段话就把“先锋”的内涵实质、地位作用、职能任务表述得比较形象、准确，“战略先锋”、“开路先锋”、“制胜先锋”，生动刻画了所承担的中心业务职能和工作任务，让与会者现场反馈“一下子就记住了‘先锋’是什么意思、干什么的”。
（二）从精辟阐述主张观点中出思想
常常有这种情况，在料观点上下了一些功夫，观点列得很好，但是领导在审查的时候总觉得讲得不够、不准、不透。出现这种情况，是因为缺乏对观点深刻、精到的阐述，没有把主张的观点说清楚、说明白、说到位，也就是说“纲举”到位了，但“目张”还不够。所以，不仅要有观点，还要有精辟的论述来支撑观点。
例如，曾经起草上级领导在单位工作总结大会上的讲话料时，其中有个观点是“强体系建设”，是这样论述的：
息化条件下作战，强调体系能力，不仅是主干系统的能力、“硬件”的能力，而且也是配套系统的能力、“软件”的能力，还有部队的应用能力。这其中：
发展力量手段是根本。没有手段，或者手段不强，能力形成就是无源之水、无本之木。必须坚持把发展力量手段放在首位，跟踪掌握、准确预测这一领域技术发展趋势，快发展新型技术手段，提升“硬实力”。
建好应用系统是重点。仅仅靠性能先进的骨干手段，而没有与之相配套的地面应用系统，也形成不了能力。要在地面系统建设方面发挥主导作用，扩展、完善、优化地面应用系统建设和内部运行，研究如何向全军拓展延伸，构建一体化的息服务应用体系。
健全运行机制是关键。硬件架构及配套运行机制，直接决定了体系能力生成的路径、成效和整体能力的强弱。全系统工作运行机制要做到顺畅高效、灵敏快捷、全面配套、双向互动。
充实基础数据是保证。持续强所获息数据的常态汇总、分类整编和动态新，检验完善重点目标、关键参数、基础数据等息资源，以常态、鲜活、扎实、有效的基础数据建设，促进力量体系能力生成。
这段论述，没有停留在只是用“体系建设”这个词贴标签、喊口，而是在深刻分析全体系要组成及相互之间软硬件关系的基础上，从力量手段、地面系统、运行机制和作战数据四个层面，具体论述了应该如何强体系建设，可以说是体系建设思想在这一领域的向下延伸和细化实化。即便从现在的角度看，这种观点主张都不算过时，仍然有着很强的思想性和指导意义。
（三）从深入分析矛盾问题中出思想
提出问题、分析问题、解决问题，始终是机关字料的根本指向和价值体现。字料的思想性，很重要的一方面就是对矛盾问题的揭示和剖析。对问题的表述，是一个料非常要害、而且不容易把握的重要部分，是体现料思想性和机关水平的重要部分。
例如，由上级首长亲自挂帅、各业务部门派人组成工作班子研究形成的料《对地观体系能力建设问题研究》，其中提出对当前对地观测体系建设的五个方面看法，也就是存在的问题和不足，核心部分的观点是这样的：
目前我对地观测系统建设，尚处在由分系统分领域建设向成体系成规模拓展、由单一需求向元化需求变化的建设转型阶段。
其一，对地观测能力建设虽然有了很大发展，但总体上能力水平还有很大差距。
其二，元化建设需求日益旺盛，对地观测体系化建设布局已处在一个新的历史关口。
其三，技术进步推动了对地观测手段快速发展，同时也带来了发展手段与应用领域的交叉重叠。
其四，对地观测各系统在各自领域发挥了积极作用，但形成对地观测体系的综合效能还需要强配套建设。
其五，对地观测息应用不断拓展，但息资源开发利用的空间仍十分广阔。
这五个观点论述充满了辩证法，先从正面讲取得的成就，然后话锋一转讲问题和不足，一正一反，彼此呼应，形成鲜明对比。个人感到，这是整篇料中思想性最强，也是最为重要、最为出彩的核心篇章。
（四）从凝练升华工作要求中出思想
机关字料里很都要提工作要求，提好提准工作要求，也是料思想性的体现。
例如，一次召开单位安全管理工作会议，在研究起草领导讲话时，对抓好安全管理工作提出“四个落实”要求，是这样论述的：
坚决落实，就是要强化有令必行、有禁必止的落实态度，不能对自己有利的就执行，不利的就搞变通、绕道走；
及时落实，就是要强化有令即行、有禁即止的落实时效，做到第一时间反应、第一时间执行、第一时间报告，不能推一推动一动、甚至推了也不动；
精确落实，就是要强化有令能行、有禁能止的落实能力，准确把握主要环节和工作重点，拿出真招实策、精准发力，不能具备条件的就执行，遇到困难阻力就讲条件、撂挑子；
持久落实，就是强化持久作战、常抓不懈的落实意识，善始善终、善作善成，真正把各项管理制度措施落到实处、不挂空挡。
单位领导对抓好安全管理工作，从态度、时效、能力和意识四个方面分别阐述如何抓落实，既强调应该怎么做，也指出不能怎么做，这样讲，工作要求的指导性、针对性很强，我们所追求的料的思想性，自然而然也就蕴含其中。
总之，料出思想，就要在抓住本质的基础上形成观点，在形成观点的基础上深刻论述，在深刻论述的基础上透彻分析，在透彻分析的基础上提出要求，如此环环相扣、延绵用力，字料就不愁没有较强的思想性。
二、求变化
前面讲到机关字料内容的重复性，解决重复性的办法，无非就是要适当变化，“以变应不变”。我感到，可以在三个层面作出变化：
（一）在结构方式上求变化
对同样或类似的内容，可以有种结构方式，结构方式变化了，内容的重复感就会减轻一些。
例如，有一个单位领导分别围绕作风与战斗力、业务系统内部运行工作这两个主题给全局同志上专题教育课。笔者在起草这两篇大料的时候，就有意识地在谋篇布局上变化。
其中，讲作风与战斗力采取的是“纵贯式结构”，即首先讲对作风和战斗力的基本认识，然后讲作风与战斗力的关系，最后讲坚持战斗力标准强作风建设。这三大部分是按照从浅到深、逐层打开、往下推进，这种纵贯式的结构也符合人的正常认知逻辑。但如果讲业务系统内部运行如果也按照这个结构（即：首先讲对业务系统运行的基本认识，然后讲运行与手段、息的关系，最后讲坚持战斗力标准强运行工作），也不是不可以，事实上一开始定的提纲也是这个思路，这两个讲课前后间隔才个月，不在结构上变就很容易造成重复感、雷同感。
为此，特意调整为“扁平式结构”，即在回顾运行形态演变、提出运行定义内涵的基础上，重点论述做好系统业务运行工作要具备的七种能力，即大局意识、求实意识、精装意识、挖潜意识、服务意识、专才意识、奉献意识。这样处理后，结构就完全规避开了，还能起到耳目一新的效果。
（二）在内容角度上求变化
同一个问题包含了方面的内容，可以从不同的角度讲不同的重点，这样既可以避同一类料的内容重复，同时还能增强料的层次感、立体感。
例如，每年年初单位都会召开安全管理工作会议，回顾过去、查找不足、部署任务、提出要求，内容重复性相当强，这就必然要求在会议料的内容角度上作适当的变化调整。其中，去年的讲话料提出“四个真正做到”的要求，其观点和细化纲目是这样布局的：
第一，真正做到令意识入脑入心。对各级首长的指示要求要做到“内化于心、外化于行”。
第二，真正做到法治思维落地生根。修订完善各类规章制度、严格规范工作生活秩序、大法规学习执行力度。
第三，真正做到严防严治见底归零。坚持刀口向内抓整改、关口前移抓防范、强化责任抓落实。
