省委书记：制定政策措施要“三问”
近日，听说一位省委书记就党委件稿起草有关问题作出指示，强调制定件要做到“三问”：
一问问题抓准了没有；
二问措施实施后问题能不能解决；
三问提出的措施能不能落地。
看到这“三问”，我的感觉第一是有新意，第二是有深意。
仔细琢磨，我觉得“三问”本身就找准并抓住了件制定的3个关键性问题——问题导向，务实管用，切实可行。从表述上看，是运用简单直白的语言，准确说明复杂的事情、深刻的道理。如果从便于记忆的角度再作些凝练，“三问”可以概括为“准吗？管用吗？能落地吗？”
据了解，这“三问”确实是针对问题提出来的。按照省委书记的指示，有关部门对近期各部门各单位报审的政策性件稿进行了梳理，发现稿中不同程度地存在两方面问题：
一是政策措施落不下去。有的件稿对中央件中为地方留有操作空间的规定，没有结合本地实际以细化、具体化，实用性操作性不强；有的件沿用中央件原较，或者生硬借鉴兄弟省份同类件内容，切合本地实际的创新不足，等等。
二是责任分工落不到位。有的件稿仅把省直单位列为责任单位，市县抓落实的责任不明确；有的件稿仅明确了牵头单位，没有列出配合单位；有的件稿仅在正中对面上工作作了笼统分工，对具体重点任务没有明确责任单位；有的件稿重点任务落实过程中涉及个责任单位，但相关责任单位没有列全，等等。
省委认为，这些问题的存在，从面上看反映了件稿起草质量不高，从深层次看影响决策部署的落实落地。
