医院作风建设专题党课：强化监督问责，推进医院作风建设

医疗领域是保障人民生命健康的关键防线，重要性不言而喻。但近年来，个别医疗机构出现过度检查、收受红包等不良现象，损害患者利益，影响行业形象。重塑医疗行业清风正气成为亟待解决的课题，强化监督问责是破题关键，它如明镜映照医疗作风问题，似利剑斩断不良行为土壤。本次党课将围绕强化监督问责在医疗领域的重要性、纪律规定与问责办法、监督工作难点与突破点、构建立体监督网络及明确不良作风处理措施等方面深入探讨，为营造风清气正的医疗环境提供支撑。

一、深刻认清监督问责对医院作风建设的重要性

(一)强化监督问责是保障医疗服务公益的必然要求

一是监督问责保公益。医疗卫生事业关系人民群众生命健康，是重大民生工程，需严格监督问责，杜绝逐利倾向，确保医院始终坚持以患者为中心，把公益性贯穿于医疗服务全过程。

二是以案明鉴明底线。针对个别医疗机构出现的过度检查、收受红包等问题，根子就在于监督缺位、问责不力，我们必须以案为鉴，通过强有力的监督问责，让每一名医护人员都明白，手中的听诊器、手术刀是为民服务的工具，不是谋取私利的手段。

(二)强化监督问责是提升医疗质量安全的关键抓手

一是监督问责促医疗。医疗质量是医院的生命线，而作风建设直接影响医疗质量，推诿扯皮会延误患者救治，责任心不强会导致医疗差错，这些问题都需要通过监督来发现、通过问责来纠正。

二是问责助防医风险。某卫生院发生护士未严格执行三查七对制度导致用药错误的事件，对当事人及科室进行问责整改，完善了交接班制度和药品核对流程，防范了类似风险，这充分说明，监督问责不仅是惩戒手段，更是提升医疗质量的“助推器”。

(三)强化监督问责是维护医院良好形象的迫切需要

一是监督问责塑形象。医院的形象关乎患者信任，而作风问题是损害形象的“毒瘤”，群众对医院的评价源于挂号、就诊、缴费等就医各环节的体验，不良的作风会让患者心寒。

二是整治作风赢口碑。通过强化监督问责，及时整治不良作风，才能赢得群众口碑，增强医院的凝聚力和向心力，维护医院的良好形象，保证医疗服务的公正和高效。

二、准确把握医院作风建设纪律规定与问责办法

(一)明确纪律红线，划清行为边界

一是廉洁行医方面。严格遵守廉洁行医的底线，严禁收受患者红包、回扣，严禁接受医药代表宴请，确保医疗行为纯洁无私。

二是服务态度方面。秉承以患者为中心的服务理念，严禁对患者冷硬横推，确保对待急危重症患者能够及时、有效的提供医疗服务。

三是工作纪律方面。严格遵守工作纪律，严禁擅离职守、脱岗串岗，确保在工作时间全身心的投入医疗工作，不做与医疗无关的事。

四是**“九不准”纪律**。明确“九不准”中的回扣、提成的规定为不可触碰的底线，无论何时何地，均须坚决遵守，不容含糊。

(二)细化问责情形，确保有据可依

一是分级问责机制。根据作风问题的性质和情节，建立分级问责机制，对轻微违规行为给予谈话提醒、批评教育，对苗头性、倾向性问题给予通报批评、责令整改，对严重违纪行为给予警告、记过直至降低岗位等级、开除等处分。

二是一案双查制度。既要追究当事人责任，也要倒查科室负责人和分管领导的管理责任，确保责任链条全覆盖、无死角。例如，某科室主任对本科室医生收受回扣知情不报，不仅涉事医生被开除，科室主任也被给予记大过处分，并调离管理岗位。

(三)规范问责程序，保障公平公正

一是问责原则。问责工作要严格遵循事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的原则，确保问责工作的公正性和准确性。

二是三个必须。必须听取当事人陈述和申辩，保障其合法权利；必须经过集体研究决定，防止个人说了算；必须及时将问责结果书面通知本人，并在一定范围内公示。

三是申诉渠道。对于问责决定不服的，医院要畅通申诉渠道，确保每一起问责案件都经得起检验，维护问责工作的严肃性和权威性。

三、深入分析医疗行业监督工作的难点与突破点

(一)难点剖析：行业特性带来监督挑战

一是专业监督的难题。医疗服务具有专业性强的特点，监督人员往往缺乏医学专业知识，难以发现医疗过程中的隐蔽性问题，如过度医疗、不合理用药等，容易出现“外行监督内行”的困境。