应急管理局2026年上半年安全生产工作总结及下阶段工作计划

2026年上半年，全市在市委、市政府的正确领导下，牢固树立安全生产“红线”意识，强化“底线”思维，以治本攻坚三年行动为主线，以“六化”建设为牵引，统筹推进重点领域“一件事”全链条治理，强化安全宣传教育，完善安全生产监管体系，不断提升本质安全水平，安全生产形势持续稳定向好。

（一）安全生产责任体系不断完善

以“六化”建设为总抓手，压紧压实党政领导责任、部门“三管三必须”责任和企业主体责任。印发《市委市政府领导年度安全生产重点工作清单》，市领导带头分片包保、下沉一线，常态化带队开展安全生产调研督导，深入重点行业、重点企业、精准排查责任落实堵点难点，及时督促问题整改完善，确保各项责任落地生根、见到实效。制定市安委会年度工作要点19类112项，进一步明确工作目标、细化任务分工，层层压紧压实属地管理责任、部门行业监管责任，推动企业主体责任落地落细、见底见效。针对新兴业态监管空白，进一步明确监管责任主体，杜绝监管盲区和责任空档。推动企业建立健全全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线员工的岗位职责，落实开工第一课、“班前班后5分钟”安全交底、建立隐患内部报告奖励机制，让“人人都是安全员”的氛围日益浓厚。

（二）安全生产“六化”建设扎实推进

网格化方面，新增安全生产专属网格139个，专属网格员142人，明确每个网格单元的安全巡查员及其管理对象，初步建立起“巡查—上报—处置—反馈”闭环机制，基本打通基层安全监管“最后一公里”。

专业化方面，鼓励安全条线人员考取注册安全工程师，助力提升安全监管人员履职尽责能力。发挥外部专业力量作用，引入第三方机构、行业协会等参与船舶修造、危化品、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域安全指导服务，通过“专业化”“体检式”检查，为生产经营单位安全生产筑牢防线。

数字化方面，持续推动小场所安全治理、工业企业风险报告、网格化智应用等系统信息动态管理，实现隐患排查、整改、跟踪全流程线上闭环。

全员化方面，持续健全全员安全生产责任制，督促生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励机制，消除各类问题隐患4506项。

实体化方面，督促规上、劳动密集型、涉爆粉尘、危化品等重点企业依法设置安全管理机构或配备专职安全员，督促全市“厂中厂”出租方均明确安全负责人，社会面小场所全部配备专兼职消防安全员并统一佩戴标识。

手册化方面，积极对接上级职能部门，指导推动全市生产经营单位编制落实详细实用、简洁易懂的安全规程、作业规程、操作规程。推动小微企业制定简明实用的操作图卡、应急指南。