赓续历史文脉书写时代华章——关于高质量启动商洛市第三轮修志工作的思考与建议

地方志是“一方之全史”“一地之百科全书”，承载着历史的厚度、文化的温度和时代的高度。习近平总书记强调要通过修史修志来探寻历史规律，挖掘历史智慧，激发人们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。商洛市先后于1982年、2005年启动第一、二轮市、县志书编纂工作，分别于1995年、2022年前后完成16部地方志书出版任务，并探索编纂部门志、专业志和镇村志近150部，在长期实践中，全市构建了“党委领导、政府主持、部门协作、社会参与、方志机构组织实施”的工作格局和“众手成志”的协同机制。市、县两级成立由政府主要领导担任主任的编委会，统筹修志工作、履行法定审查职责，并将经费纳入财政预算，基本实现“一纳入、八到位”。社会各界广泛参与，提供资料、贡献智慧；方志机构承担培训指导、编纂审查等具体任务。两轮修志成果丰硕，在记录时代变迁、传承地域文脉、服务发展大局中发挥了重要作用。

纵观前两轮修志，虽形成了大量好的做法和机制值得推广和沿用，但一些问题也不容忽视：一是机构力量薄弱，呈现“小马拉大车”现象，全市8个地方志机构仅42名从业人员，多身兼数职，人才断层、后继乏人问题凸显；二是修志原则执行不严格，重成绩轻教训，对决策失误、腐败等负面内容多回避或轻描淡写；三是资料征集不畅，部分单位配合不主动，导致资料空档或缺项、失真等问题，影响志书质量；四是法治保障不足，当前执行的国务院《地方志工作条例》未对地方志信息化建设、方志馆建设、旧志整理、方志资源开发利用进行规范，制约事业发展；五是编修周期过长，人员更迭频繁，机制不健全引发矛盾，降低编修效能。实践证明，高质量修志需打好“组合拳”：即志书质量是核心、专业队伍是关键、组织保障是前提、常态机制是基础。

根据国务院《地方志工作条例》规定，上一轮志书编修完成后应启动续修工作。目前，全市第二轮两级志书编纂全面完成，启动第三轮修志正当其时。本轮修志涵盖改革开放向纵深发展、中国特色社会主义进入新时代的波澜壮阔历程，是我国发展进程中具有里程碑意义的关键时期。这一阶段的生动实践，既为志书编修提供了丰富素材，也提出了更高要求。做好三轮修志工作意义重大，既是各级政府和地方志机构的法定职责，是推进新时代文化建设的重大工程，也是传承发展中华优秀传统文化、忠实记录新时代伟大历程的必然要求，更是践行习近平文化思想的具体行动。因此建议：

一、守正创新系统谋划

第三轮修志是一项兼具继承性与创新性的系统工程，与首轮“略古详今”的通纪体、二轮“承前启后”的断代不同，本轮修志既要回应时代发展的复杂性，又要体现国家战略的落地实践，展现商洛发展的独特性。应准确把握篇目设计原则，在思想性、科学性、时代性和特色性的有机统一上下功夫，实现编纂理念、内容体系与呈现形式的全方位创新。在技术应用上，延续“横排竖写、事以类聚”传统，坚持数智赋能、积极探索，丰富修志方式，延伸用志轮廓，结合新技术优化编修流程，突出运用导向，更新编纂理念，提升编修质效；在内容特色上，立足新时代的历史方位，敏锐捕捉社会变革的脉搏，精准对标记述重点，理性分析研判发展成效和存在问题。坚持守正创新，立足实际，在全面系统记述的基础上突出历史借鉴和地方特色，有机照应传统业态与新兴事务，增强史实性记录，减少政策性记述；在体裁记述上，遵循“详今略远”原则，探索部门供稿向采编结合转变，摆脱资料来源单一局限，加强综合提炼与归纳总结，力戒资料堆砌、史实罗列。综合运用述、记、志、传、图、表、录等方式，完整呈现事物的发展、变化和现状。