XX区市场监督管理局2025年度全季旅游市场保障工作情况的报告（精品）

2025年以来,XX区市场监督管理局坚决贯彻落实上级部门关于旅游市场秩序整治的决策部署,立足监管职能定位,坚持问题导向与目标导向相统一,通过强化源头治理、创新监管模式、凝聚多方合力等一系列务实举措,扎实推进全季旅游市场保障工作,持续优化旅游消费环境,坚决维护旅游者和经营者的合法权益,为擦亮XX区旅游名片、推动区域经济高质量发展贡献了市场监管力量。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

全季旅游市场监管工作是一项系统性工程,涉及面广、动态性强、社会关注度高。面对旅游市场主体类型多样、业态结构复杂、消费需求多元的实际状况,XX区市场监督管理局将日常监管作为首要抓手,着力构建覆盖事前预防、事中监管、事后惩戒的全链条监管体系,推动旅游市场秩序持续向好,消费环境安全度、经营者诚信度和游客满意度实现同步提升。

(一)深化源头治理,筑牢全季监管坚实防线。为有效应对旅游市场季节性波动和节假日消费高峰带来的监管压力,XX区市场监督管理局动态调整监管策略,实施弹性化、精细化勤务机制。针对旅游旺季及重大节假日期间重点区域、重点时段的人流高峰与消费集中特点,将核心景区、特色商业街区、交通枢纽周边等关键节点的执法检查时间延伸至每日早7点至晚10点,确保监管勤务与消费行为同频共振,实现全时段、无空档监管覆盖。通过科学调配执法力量,累计出动执法人员510人次,对涉旅经营场所实施高频次、拉网式排查。检查范围覆盖星级酒店、快捷宾馆、特色餐饮、旅游特产商店、景区门票销售点等各类业态,累计检查涉旅经营户668户次,发现并督促整改各类不规范经营行为101户次,有效将风险隐患消除在萌芽状态。

在规范经营行为方面,始终将明码标价、价格欺诈、虚假宣传等高频违法问题作为监管重中之重。通过主动上门发放《价格行为告诫书》、提供标准化标价签模板、现场指导经营者规范价格公示等方式,督促经营主体自觉履行价格法定义务。同时,紧盯旅游商品质量、计量器具准确性、广告内容真实性等关键环节,对发现的轻微违规行为坚持教育引导为主、行政处罚为辅,对情节严重者依法启动立案调查程序,形成有力震慑。

(二)推进智慧监管,提升精准治理能力。顺应数字化监管趋势,XX区市场监督管理局加大信息化投入,在特产商店集中区域、餐饮聚集区、景区核心游览点等重点场所新安装高清监控设备55余台,构建起覆盖主要消费场景的视频监控网络。该系统与市场监管指挥平台实时对接,实现对经营行为的非现场、可视化监督,极大提升了监管的精准性与威慑力。通过视频巡查,执法人员可及时发现并纠正揽客拉客、尾随兜售、强买强卖等动态违法行为,同时固定证据,为后续处置提供坚实支撑。智慧监管手段的应用,不仅缓解了基层一线执法力量不足的矛盾,更推动了监管模式从“人海战术”向“技防+人防”融合转变。

(三)创新工作模式,构建维权共治格局。面对游客异地维权难、投诉响应慢等痛点问题,XX区市场监督管理局积极探索构建“宣传引导、规范经营、部门共治”三位一体的监管新模式。在宣传引导层面,主动靠前服务,深入开展“送法进企业”系列活动12场次,覆盖旅游经营企业200余家次。在景区游客服务中心、主要商业街区、宾馆酒店大堂等醒目位置,统一张贴投诉举报热线、12315维权二维码及消费风险提示海报,累计发放宣传资料200余份,有效提升游客风险防范意识和依法维权能力。

在规范经营层面,充分发挥行政指导柔性监管作用,分批次组织召开涉旅企业行政约谈会暨法律法规培训会5次,涵盖旅行社、购物店、餐饮企业负责人及从业人员300余人次。通过案例剖析、法规解读、合规承诺等方式,引导经营者树立诚信经营理念,累计签订《诚信经营承诺书》20余份,推动行业自律水平显著提升。

在部门协同层面,主动打破监管壁垒,联合文旅、公安、卫健、交通等部门构建常态化联合执法机制。围绕“双随机、一公开”监管要求,聚焦非法行医、虚假宣传、强迫交易、食品安全等跨领域突出问题,开展联合执法检查20余次,形成监管合力。通过信息共享、线索移送、协同处置,成功移交涉及跨部门违法案件线索1条,实现从“单兵作战”向“集团攻坚”转变,齐抓共管的工作格局基本形成。

(四)聚焦难点堵点,筑牢消费安全底线。保障游客合法权益是旅游市场监管工作的根本出发点和落脚点。一方面,畅通投诉举报渠道,建立“24小时响应”快速处置机制,对涉旅投诉举报实行优先受理、快速分流、限时办结。全年累计接收并办结旅游类投诉21件,为游客挽回直接经济损失28.1万元,投诉按时办结率和群众满意度均达到100%,实现案结事了、游客满意。针对包厢式销售这一隐蔽性强、监管难度大的突出问题,组织多轮次暗访调查和专项执法,精准锁定目标,责令3家存在“包厢式”营销模式的商户限期拆除相关设施,有效遏制了变相强迫消费行为,推动旅游市场治理从“被动应对”向“主动根治”转型。