XX轨道交通集团2025年政治生态分析报告2

XX轨道交通集团（以下简称“集团”）作为区域交通基础设施建设运营骨干企业，肩负着保障城市轨道交通安全畅通、服务经济社会高质量发展的重要使命。集团现有职工约X人，集团党委下辖X个直属党委、X个党总支、X个直属党支部，属地管理X个党委、X个党支部，共有党员X人（直属X人，属地管理X人）。集团及设党委的权属企业均设纪委和纪检监察室，配备专兼职纪检监察干部X名（其中专职X名），为全面从严治党、净化政治生态提供了坚实组织保障。

2025年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于交通运输工作、国有企业改革发展和党的建设的重要论述，坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣“打造安全、高效、智慧、绿色轨道交通标杆企业”发展目标，聚焦轨道交通建设、运营、服务、创新四大核心任务，以高质量党建引领高质量发展。集团纪委忠实履行监督责任，牢牢把握全面从严治党战略方针，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，以严的基调正风肃纪反腐，集团政治生态呈现“导向鲜明、根基稳固、效能提升、风气向好”的良好发展局面。现将2025年度政治生态情况分析报告如下：

一、政治生态总体情况

（一）强化政治引领，筑牢忠诚根基，在践行“两个维护”上展现新担当

1.深化理论武装，凝聚思想共识

集团党委始终把强化理论武装作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，制定《集团2025年党委理论学习中心组专题学习计划》《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实施意见》，将习近平总书记关于交通强国、安全生产、国企改革、全面从严治党等重要论述作为学习核心内容，全年召开党委中心组学习会议X次，专题研讨X次，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神及上级文件精神X余份。

创新学习形式，构建“集中学习+专题研讨+实地研学+线上课堂”四维学习体系，组织党员干部赴红色教育基地、先进轨道交通企业开展实地研学X次，依托“学习强国”“党建云平台”开设线上专题课程X期，参与学习达X人次。集团纪委同步落实“每周集中学、每月专题研、每季督成效”学习制度，将理论学习与监督工作深度融合，推动各级党组织把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的实效，切实提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.坚持党的领导，融入治理全局

牢牢把握国有企业“根”与“魂”的战略定位，把党的领导贯穿集团治理各环节、全流程。严格执行党委议事规则和“三重一大”决策制度，修订《集团“三重一大”决策事项清单及实施办法》，明确党委在轨道交通规划建设、重大项目投资、大额资金使用、重要人事任免、安全生产部署等X类X项重大事项中的前置研究程序，全年召开党委会议X次，研究“三重一大”事项X项，权属企业党组织报备“三重一大”事项X项，确保党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用充分发挥。

严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开2024年度民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评；严格执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，全年各级党组织开展党员大会X次、支委会X次、党小组会X次、专题党课X次，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强。建立党委与纪委沟通会商机制，开展党风廉政建设定期会商、政治生态分析全面会商、专项工作专题会商X次，形成管党治党工作合力。

3.抓实党纪教育，筑牢廉洁防线

将党纪学习教育作为重大政治任务，印发《集团2025年党纪学习教育工作方案》，成立由党委书记任组长的工作专班，构建“党委统筹、纪委监督、支部落实、全员参与”的工作格局。分层分类开展教育活动，为全体党员发放《中国共产党纪律处分条例》等学习资料X套，组织党委班子成员、权属企业党组织书记讲授党纪专题党课X次，举办党纪学习教育读书班X期，邀请纪检监察机关专家、法学教授开展专题辅导X次。

深化警示教育，选取轨道交通领域工程建设、物资采购、运营管理等方面典型案例X起，编印《警示教育读本》，组织全体党员干部开展集中学习研讨X次；组织中层以上干部、关键岗位人员X人赴廉政教育基地开展沉浸式警示教育X次，用身边事教育身边人。集团纪委强化监督检查，通过查阅资料、座谈访谈、知识测试等方式，对各级党组织党纪学习教育开展情况进行专项督查X次，发现并整改问题X个，确保党纪学习教育走深走实、取得实效。

4.严守意识形态，筑牢安全防线

严格落实意识形态工作责任制，印发《集团2025年意识形态工作要点》，召开意识形态工作专题研判会X次，专题学习习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述X次，将意识形态工作纳入各级党组织书记抓党建述职评议、领导班子和领导干部考核的重要内容。

牢牢把握正确舆论导向，加强与央媒、省市级主流媒体合作，聚焦轨道交通新线路开通、智慧运营、安全保障、服务提升等重点工作，发布宣传报道X篇，制作专题宣传片X部，向上级单位报送工作信息X篇，提升集团品牌形象和社会影响力。加强意识形态阵地管理，规范集团官网、微信公众号、内部刊物等平台内容发布审核流程，开展意识形态领域风险排查X次，及时化解苗头性、倾向性问题。集团纪委将意识形态工作纳入监督检查重点，对意识形态工作落实不力的党组织和个人进行约谈提醒X人次，筑牢意识形态安全屏障。

（二）聚焦主责主业，提升治理效能，在推动高质量发展上实现新突破

1.工程建设提质增效，筑牢交通硬支撑

围绕“建成交付一批、开工建设一批、储备谋划一批”的项目建设格局，全力以赴推进轨道交通工程建设。成立重大项目攻坚工作专班，建立“挂图作战、按月调度、季度考核”工作机制，全年推进X条新线路建设，完成投资X亿元，X条线路实现空载试运行，X条线路顺利开通运营，新增运营里程X公里，有效缓解区域交通压力。

强化工程质量管控，制定《集团轨道交通工程质量提升行动方案》，建立“施工单位自检、监理单位抽检、建设单位巡检、第三方检测”四级质量管控体系，开展质量专项督查X次，整改质量隐患X处，工程一次验收合格率达100%。推进绿色智慧建造，在X个项目中应用装配式建筑、BIM技术、智能监测等新技术新工艺，降低施工能耗X%，缩短工期X%。严格落实安全生产责任制，开展施工安全专项整治行动，排查整治深基坑、起重机械、高空作业等领域安全风险X项，实现工程建设安全生产零事故。

2.运营服务优化升级，提升群众获得感

坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦“安全、便捷、舒适、高效”服务目标，持续提升运营服务质量。优化运营组织方案，根据客流变化调整列车运行图X次，高峰时段最小发车间隔压缩至X分钟，列车正点率达X%，运行图兑现率达X%。完善服务设施，在X个车站增设无障碍设施、母婴室、便民服务箱等便民举措，升级改造车站导向标识X处，上线智能客服系统，实现票务咨询、失物招领等服务“一键响应”。

开展服务质量提升专项行动，组织运营服务人员技能培训X场次，评选“服务明星”X名、“示范车站”X个，群众满意度达X%。强化安全生产运营，建立“日常巡查、专项检查、应急演练”三位一体安全防控体系，开展消防、防汛、反恐等应急演练X次，整改运营安全隐患X处；升级安全监测系统，实现对轨道、列车、供电等关键设备的实时监测预警，确保运营安全稳定。

3.科技创新赋能发展，增强核心竞争力

以科技创新驱动转型升级，成立科技创新工作专班，制定《集团科技创新三年行动计划》，设立科技创新专项资金X万元，重点攻关轨道交通智能运维、自动驾驶、绿色能源应用等关键技术。与高校、科研院所共建产学研合作平台X个，开展科研项目X项，其中X项达到国内领先水平，获得发明专利X项、实用新型专利X项。

推进数字化转型，升级集团智慧运营管理平台，实现列车调度、车站管理、设备运维、客流分析等业务“一网统管”；上线智能巡检机器人X台，覆盖轨道、隧道、供电等关键区域，巡检效率提升X%，故障检出率提高X%。推广绿色低碳技术，在新建线路中应用再生制动能量回收系统、光伏供电系统，全年节约能耗X万度，减少碳排放X吨，助力“双碳”目标实现。

4.资金管控精准有力，防范化解财务风险

建立健全财务管控体系，制定《集团资金集中管理办法》《应收账款清收工作方案》，加强资金预算管理和统筹调度，提高资金使用效率。优化融资结构，拓宽融资渠道，通过银行贷款、企业债券、融资租赁等方式筹集资金X亿元，融资成本较上年下降X个百分点。

强化应收账款管理，成立清收专班，对工程建设、运营服务等领域应收账款进行全面梳理，建立台账、分类施策，全年清收逾期应收账款X亿元，应收账款周转率提升X%。严格执行资产负债约束要求，加强对权属企业财务监管，开展财务收支审计、经济责任审计X次，排查整治财务风险隐患X项，确保集团财务状况稳健运行。

（三）夯实组织基础，凝聚发展合力，在筑牢战斗堡垒上焕发新活力

1.基层党建规范化建设持续深化

坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织功能为核心，持续深化基层党组织规范化标准化建设。修订《集团基层党组织建设考核评价办法》，细化“组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、阵地建设、作用发挥”六大类X项考核指标，开展基层党建专项巡查X次，整改问题X个。

充分运用“党建云平台”，实现基层党组织活动线上报备、线上考核、线上监督，提升党建工作信息化水平。加强党员队伍建设，严格执行党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，2025年发展党员指导性计划X人，组织X名发展对象参加培训，X名优秀党员、X个先进党组织获评上级“两优一先”表彰。规范党员教育管理，建立党员积分制管理体系，开展党员“政治生日”、重温入党誓词等活动，增强党员身份认同感和责任感。

2.党业融合深度拓展

创新党业融合载体，打造“党建+项目攻坚”“党建+运营服务”“党建+科技创新”“党建+安全生产”四大党建品牌工程，推动党建工作与中心工作同频共振。在重大项目建设现场成立临时党支部X个、党员突击队X支，设立党员责任区X个，党员干部带头攻克征地拆迁、技术难题等重点任务X项；在运营一线开展“党员示范岗”“党员服务标兵”创建活动，X名党员在优化服务流程、提升服务质量中发挥先锋模范作用。

深化链上党建共建，集团党委与施工单位、供应商、属地街道等X家单位党组织开展党建共建活动，围绕工程建设、运营保障、社区服务等领域开展合作项目X个，实现资源共享、优势互补、共赢发展。举办党建品牌建设专题培训班、优秀党建案例交流会，评选表彰优秀党建品牌X个，推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

3.人才队伍建设成效显著