XX农商行党委书记在全省农商银行学习贯彻党的二十届四中全会精神专题宣讲会上的宣讲报告1

同志们：

今天，我们齐聚一堂，隆重召开全省农商银行系统学习贯彻党的二十届四中全会精神专题宣讲会。这次会议的主要任务是：深入学习领会习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神，全面系统把握《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）的核心要义和实践要求，引导全省农商银行广大干部员工切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来，坚定信心、锐意进取，奋力谱写全省农商银行“十五五”时期高质量发展新篇章，为服务中国式现代化XX实践贡献更大金融力量。

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会系统总结了党的二十届三中全会以来的工作，审议通过的《建议》，深刻分析了“十五五”时期面临的国内外形势，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、战略任务和重大举措，是指导未来五年我国经济社会发展的纲领性文件。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，科学回答了一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为我们深刻领会全会精神、扎实做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循。学习好、宣传好、贯彻好全会精神，是全省农商银行系统当前和今后一个时期的首要政治任务。我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，抓紧抓实抓好，确保全会精神在全省农商银行落地生根、开花结果。

下面，我结合自己的学习思考，就全省农商银行系统深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，讲几点意见。

一、深刻领会党的二十届四中全会的重大意义，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉

党的二十届四中全会承前启后、继往开来，意义重大、影响深远。我们要从历史、理论、实践三个维度，深刻认识全会的里程碑意义。

（一）从历史维度看，全会是在关键时期召开的一次关键会议，擘画了迈向新征程的宏伟蓝图。当前，我们正处在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，即将迎来“十五五”时期这一全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键阶段。全会立足党和国家事业发展全局，准确把握时代大势和发展规律，对今后五年乃至更长时期我国发展作出了系统谋划和战略部署。《建议》描绘的宏伟蓝图，是未来五年我们各项工作的总指针、总遵循。这次全会的胜利召开，对于统一全党思想、凝聚全国各族人民意志力量，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有极其重大的历史意义。对于全省农商银行而言，“十五五”时期同样是深化改革、转型发展的攻坚期，是服务大局、提升能级的关键期。全会作出的战略部署，为我们指明了前进方向，提供了前所未有的历史机遇。我们必须深刻认识到，学习贯彻全会精神，就是把握历史主动、赢得发展先机的必然要求。

（二）从理论维度看，全会丰富发展了习近平新时代中国特色社会主义思想，提供了指引新征程的行动指南。全会最重大的理论成果，就是进一步深化了对中国式现代化的内涵和本质的认识，提出了一系列新思想、新观点、新论断。习近平总书记的重要讲话，通篇贯穿着马克思主义立场观点方法，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果。比如，关于“十五五”时期发展环境的战略判断，关于高质量发展是全面建设社会主义现代化国家首要任务的深刻阐述，关于统筹发展和安全的系统部署，关于坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党的明确要求等，都体现了理论的彻底性和实践的指导性。这些重要论述，为我们认识世界、改造世界提供了强大的思想武器。全省农商银行作为党领导下的金融企业，必须坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。学习贯彻全会精神，就是坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是提升我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的核心内容。

（三）从实践维度看，全会作出了推进中国式现代化的战略部署，发出了奋进新征程的动员令。全会不仅描绘了蓝图，更明确了施工图、任务书。《建议》围绕“十五五”时期经济社会发展主要目标，部署了一系列具有前瞻性、战略性、全局性的重大任务和改革举措，如建设现代化经济体系、构建新发展格局、推进共同富裕、促进人与自然和谐共生等。这些部署紧扣我国社会主要矛盾变化，聚焦现代化建设的关键环节和短板弱项，具有很强的针对性、指导性和可操作性。全会向全党全国各族人民发出了乘势而上、接续奋斗的动员令，凝聚了踔厉奋发、勇毅前行的磅礴力量。对于全省农商银行来说，全会精神是推动改革发展、做好各项工作的“指南针”和“加油站”。学习贯彻全会精神，就是要自觉将农商银行工作融入党和国家事业大局，找准定位，明确方向，将全会部署转化为推动高质量发展的具体行动和实际成效。

全省农商银行各级党组织和全体党员干部员工，要站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识党的二十届四中全会的重大现实意义和深远历史意义，切实把学习贯彻全会精神作为头等大事，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以强烈的政治责任感和历史使命感，推动学习宣传贯彻工作不断往深里走、往实里走、往心里走。

二、深刻认识“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，准确把握农商银行发展的历史方位和时代坐标

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键五年，在实现第二个百年奋斗目标进程中占有至关重要、举足轻重的地位。深刻理解这一时期的历史方位和阶段性特征，对于我们找准农商银行发展方向、把握发展机遇、应对风险挑战至关重要。

（一）“十五五”时期是承前启后、继往开来的关键五年。经过“十三五”时期的艰苦奋斗，特别是“十四五”时期的扎实工作，我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力持续增强，为“十五五”发展奠定了坚实基础。但同时，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。“十五五”时期，我们既要巩固和拓展已有发展成果，解决长期积累的深层次矛盾和问题，又要为2035年基本实现社会主义现代化目标打下决定性基础，任务极其繁重，责任极其重大。这五年发展得好不好，直接关系到现代化建设的全局和长远。全省农商银行必须清醒认识到自身在这一历史进程中所肩负的责任，既要看到发展基础更加坚实、发展条件持续改善的有利一面，也要看到外部环境更趋复杂严峻、风险挑战日益增多的不利一面，始终保持战略定力，增强忧患意识，做到未雨绸缪。

（二）“十五五”时期是危机并存、危中有机的重要阶段。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看，单边主义、保护主义抬头，全球经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内看，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域改革还有不少硬骨头要啃，科技创新能力有待加强，城乡区域发展和收入分配差距依然存在，生态环境保护任重道远，金融等领域风险隐患不容忽视。然而，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。我国经济长期向好的基本面没有改变，物质技术基础雄厚，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，尤其是党中央具有驾驭复杂局面的娴熟能力和高超智慧。对农商银行而言，风险挑战可能体现在信用风险压力增大、市场竞争更加激烈、传统盈利模式受到冲击等方面；但机遇也同样显著：国家大力推进乡村振兴、区域协调发展、扩大内需、发展普惠金融、绿色转型等，为扎根县域、服务“三农”和小微企业的农商银行提供了广阔舞台。关键在于我们能否准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育新机、于变局中开新局。

（三）“十五五”时期是全省农商银行转型升级、实现高质量发展的攻坚五年。随着经济金融形势深刻变化和金融监管政策持续完善，传统粗放的增长模式已难以为继，高质量发展成为必然要求和唯一出路。“十五五”时期，全省农商银行面临着转变发展方式、优化业务结构、转换增长动力的攻坚任务。我们必须深刻把握“十五五”时期对农商银行发展提出的新要求：一是要求发展更具可持续性，从追求规模速度转向注重质量效益；二是要求服务更具精准性，更好地契合国家战略方向和实体经济需求；三是要求治理更具现代性，建立更加完善、高效、透明的公司治理机制；四是要求经营更具稳健性，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。全省农商银行要自觉将自身发展置于“十五五”国家发展大局中考量，深刻认识所处的历史方位和时代坐标，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬斗争精神，在服务中国式现代化XX实践中实现自身的高质量发展。

三、深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，明确农商银行服务大局的主攻方向和着力点

《建议》明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则和主要目标。这些指导方针和目标是引领未来发展的旗帜，也是全省农商银行谋划自身发展、确定工作重点的根本依据。

（一）牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想。指导思想是灵魂、是旗帜。要深刻理解其核心要义，特别是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。对于农商银行而言，贯彻落实这一指导思想，核心要做到：一是坚持党的全面领导，确保农商银行改革发展始终沿着正确政治方向前进。二是坚持以人民为中心的发展思想，始终坚守服务“三农”、服务小微、服务县域的市场定位，不断提升金融服务可得性和满意度。三是坚持新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的要求融入业务发展全过程、各领域。四是坚持深化改革开放，持续完善公司治理，优化经营机制，激发内生动力和活力。五是坚持系统观念，统筹发展与安全，统筹当前与长远，统筹局部与全局。

（二）准确把握“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。《建议》提出了若干条基本原则，如坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念等。这些原则是多年来我国经济社会发展实践经验的深刻总结，是确保现代化建设行稳致远的重要保障。全省农商银行在谋划和推进“十五五”时期工作时，必须始终遵循这些基本原则。例如，坚持党的全面领导原则，要求我们必须把加强党的领导和完善公司治理统一起来，确保党组织在法人治理结构中的法定地位和作用得到充分发挥。坚持以人民为中心原则，要求我们必须始终聚焦人民群众的金融需求，大力发展普惠金融，助力共同富裕。坚持深化改革开放原则，要求我们必须勇于推进体制机制创新，破解发展难题。

（三）清晰认知“十五五”时期经济社会发展的主要目标。《建议》从经济发展、改革开放、社会文明、生态文明、民生福祉、治理效能等方面提出了“十五五”时期的主要目标。这些目标描绘了未来五年国家发展的美好愿景，也为农商银行金融服务指明了重点领域。全省农商银行要主动对标对表，找准服务的切入点和发力点：

围绕“经济高质量发展取得新突破”目标，要加大对科技创新、制造业升级、产业基础高级化和产业链现代化的金融支持，助力构建现代化产业体系。

围绕“改革开放迈出新步伐”目标，要积极服务高标准市场体系建设，优化营商环境，支持民营经济发展，助力深层次改革和高水平开放。

围绕“社会文明程度得到新提高”目标，要结合自身特点，支持文化事业和文化产业发展，弘扬诚信文化，履行社会责任。

围绕“生态文明建设实现新进步”目标，要大力发展绿色金融，支持污染防治、生态修复、节能环保产业发展，促进经济社会发展全面绿色转型。

围绕“民生福祉达到新水平”目标，要聚焦乡村振兴、就业优先、社会保障、健康中国、应对人口老龄化等领域，强化普惠金融服务，助力推进共同富裕。