福兴经济开发区：续写“从田野走向世界”崭新篇章

1990年，在时任福州市委书记习近平倡导推动下，鼓山农民成立全省首个民办投资区——福州鼓山福兴投资区。投资区成立一周年，习近平同志专门撰写《从田野走向世界》一文鼓励“这颗从田野上升起的投资区新星”，继续创造“无愧于青山绿水，造福于父老乡亲”的辉煌。

三十余年光阴流转，历经数轮腾笼换鸟，这里从服装、鞋帽等低端制造业，向着光电、新一代信息技术、智能制造等都市型工业跃迁，成功入选省级新型工业化示范基地，正全力推动打造国家“两业”（先进制造业和现代服务业）融合示范区。这座山水林城交相辉映、产城人和谐共生的产业新城，向我们讲述着福州奔向现代化产业体系的实践探索，也构成了福州城镇化叙事的鲜活样本。

时代里的一面旗帜

今年6月，位于福兴经济开发区A2-B光电产业园的“工业上楼”相关案例入选全国国资委系统深化体制机制改革典型案例。

何为工业上楼？形象地说，就是将工厂从扁平式转为垂直式，建造更加紧凑高效的生产用房，提升土地利用效能。“这里原是低效仓储用地，我们创新‘政府+国企’模式，让厂房从平面到摞起来，将土地容积率从1.7提升至3.0，总建筑面积从3.4万平方米提升至7万平方米。”福兴经济开发区管委会相关负责人介绍，项目建成后，将由政府回购，招引光电上下游企业入驻，形成“上下楼即上下游、一栋楼即一条链”的独特产业生态。

为何全省首个“工业上楼”项目落地福兴？是改革基因一脉相承，也是来自现实的改革呼唤。作为福州城区唯一连片开发区，近年来园区面临土地不足、用地成本高昂等瓶颈，同时这里

也因为便利完善的配套吸引了光电、新一代信息技术等都市型产业集聚发展，这恰恰构成了“工业上楼”改革落地的关键。福州工业园区开发集团有限公司产业事业部副总经理谢梅腾介绍，技术密集型、轻污染、轻震动的信息技术、生物医药、智能制造、工业互联网、大数据等新兴产业，正是“工业上楼”的优选。

改革，让福兴经济开发区始终站成时代里的一面旗。三十多年前，面对全国各地投资区建设的热潮，鼓山人民不甘人后，创建全省首个民办投资区。在财力有限的情况下，投资区靠“乡政府收入挤一点、建筑队伍垫一点、银行贷一点、各村出一点”，以土地使用权转让吸引外资，筹到了园区建设的第一桶金。这种敢为人先、勇于创新的精神始终鼓舞着福兴人。曾任第一任福兴投资区管委会副主任的陈定河感慨道：“在国家不下拨一分钱、不下调一个人的前提下，让当地农民自办投资区，这是前所未有的!”

坚守青山绿水的承诺

夜幕四合，晋安湖湖面倒映着市科技馆新馆、市文化馆新馆、市少儿图书馆新馆的光影，不远处的福兴经济开发区，一幢幢高楼拔地而起，新型都市产业正拔节生长，“山—城—湖”绿廊空间纵贯其间，学校、医院、商圈等综合配套不断完善，铺展生机勃勃的活力画卷，吸引众多高新技术和人才密集型产业的垂青。