市委书记宣讲报告：学习贯彻党的二十届四中全会精神，加快推动重要节点和重要增长极建设成势见效

同志们：

今天，我们在这里举行学习贯彻党的二十届四中全会精神省委宣讲团XX报告会暨市委理论学习中心组集体（扩大）学习会，主要任务是深入学习领会党的二十届四中全会精神，准确把握"十五五"时期XX发展所处的历史方位，加快推动XX"金三角"协同发展重要节点和全省支点建设重要增长极建设成势见效，为XX加快建成支点作出XX新的更大贡献。

下面，我从三个方面跟大家作个交流。

一、深刻领会党的二十届四中全会精神实质，切实把思想和行动统一到全会精神上来

党的二十届四中全会，是在我国即将胜利完成"十四五"主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次具有全局性、历史性和里程碑意义的重要会议。

（一）充分认识全会的重大意义

这次全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。

全会的重大意义，我认为可以从三个维度来把握：

一是时间节点的关键性。"十五五"时期，是我国从全面建成小康社会迈向基本实现社会主义现代化的关键阶段，是承上启下、继往开来的重要时期。用一个形象的比喻，如果说"十四五"是打基础、立柱梁，那么"十五五"就是铺路面、架顶梁，是决定我们能否如期实现第二个百年奋斗目标的关键五年。

二是战略谋划的系统性。全会着眼全局、把握大势，对未来五年发展进行了系统谋划和战略部署，明确了指导思想、重大原则、主要目标和战略任务，形成了一个完整的政策体系和工作布局。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央高超的战略眼光和系统思维。

三是实践指导的针对性。全会提出的一系列新理念新思路新举措，既有理论高度，又有实践深度，既指明了方向，又明确了路径，为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。

（二）准确把握"十四五"时期我国发展取得的重大成就

回望"十四五"，我们走过了一段极不寻常、极不平凡的历程。这五年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，战胜了来自各方面的风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。

从经济发展看，我国经济总量持续攀升，经济实力实现新的跃升，为全面建设社会主义现代化国家奠定了更加坚实的物质基础。科技创新实现新的突破，一些关键核心技术取得重大进展，创新型国家建设取得新成效。

从改革开放看，全面深化改革向广度和深度进军，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。对外开放持续扩大，共建"一带一路"取得实打实、沉甸甸的成果。

从民生福祉看，人民生活水平稳步提高，教育、医疗、养老等公共服务不断改善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

这些成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于全党全国各族人民团结奋斗。实践再次证明，"两个确立"是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

（三）全面理解"十五五"时期的主要目标和重要原则

全会对"十五五"时期发展作出了全面部署。我们要重点把握以下几个方面：

一是指导思想要清晰。全会明确了"十五五"时期经济社会发展的指导思想，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局。这是我们做好一切工作的根本遵循。

二是重大原则要坚持。全会提出了必须坚持的"六个坚持"重大原则，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念、坚持推进高质量发展。这"六个坚持"是相互联系、有机统一的整体，我们必须完整准确全面贯彻落实。

三是主要目标要明确。全会提出了"十五五"时期经济社会发展的主要目标，涵盖经济发展、改革开放、社会文明程度、生态文明建设、民生福祉、国家治理等各个方面。这些目标既鼓舞人心，又切实可行，为我们指明了努力方向。

（四）科学把握"十五五"时期的重大部署

全会对"十五五"时期的工作作出了一系列重大部署，内容十分丰富。我认为，有几个重点需要我们深刻理解、准确把握：

一是坚持高质量发展这个硬道理。全会强调，推动高质量发展是新时代的硬道理，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动质量变革、效率变革、动力变革。对我们XX来说，这既是总要求，也是主攻方向。

二是坚持科技创新这个第一动力。全会强调，要加快实施创新驱动发展战略，加强科技创新和产业创新深度融合，培育发展新质生产力。XX作为产业转型升级示范区，必须把科技创新摆在更加突出的位置。

三是坚持改革开放这个关键一招。全会强调，要进一步全面深化改革，推进高水平对外开放，为中国式现代化提供强大动力和广阔空间。我们要用好改革开放这个关键一招，破解发展中的深层次矛盾和问题。

四是坚持以人民为中心这个根本立场。全会强调，必须坚持人民至上，不断实现人民对美好生活的向往。我们所有的工作，归根到底都是为了让人民过上更加美好的生活。

我们要全面学习、深刻领会全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来，确保党中央决策部署和省委工作要求在XX落地见效。

二、准确把握"十五五"时期XX发展所处的历史方位，坚定信心决心推动跨越赶超

在充分认识全会精神的基础上，我们要结合XX实际，准确把握"十五五"时期XX发展所处的历史方位，这对我们科学谋划和推动工作至关重要。

（一）"十四五"以来XX发展成就令人振奋

"十四五"以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确领导下，全市上下一丝不苟贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，走出了一条昂扬向上的发展曲线。

一是经济实力迈上新台阶。2025年上半年，全市地区生产总值达到1180.34亿元，增长7.2%，增速位居全省前列。规模以上工业增加值增长11.7%，连续多年保持全省第四位，稳固了XX工业"第四极"地位。经济总量的跨越，为我们推动高质量发展奠定了坚实基础。

二是产业转型取得新成效。我们认真落实省委赋予的"打造产业转型升级示范区"定位，加快构建"4211"现代化产业体系。4个两千亿产业、2个千亿产业、1个千亿企业、10个以上百亿企业的格局初步形成。2025年，全市高新技术产业增加值完成556.3亿元，增速18.7%，居全省第一位，增加值占GDP比重达到22.6%。特别值得一提的是，中石化特种油品有限责任公司在XX挂牌，百万吨级"油转特"项目建设迈出坚实步伐，项目建成后相当于"再造一个XX石化"。

三是科技创新实现新突破。2025年，XX上榜全国城市科技创新竞争力百强名单，这是对我们创新工作的充分肯定。全市高新技术企业注册申报423家，科技型中小企业入库1729家，新增"瞪羚"企业30家、累计106家。创新能力的提升，为产业转型升级提供了强大支撑。

四是枢纽地位呈现新跃升。我们充分发挥承东启西、连南接北的区位优势，加快交通物流体系建设。荆荆铁路、沙洋港等重大项目加快推进，综合交通枢纽地位不断巩固提升。

五是城乡融合实现新发展。中心城区建设步伐加快，县域经济持续壮大，乡村振兴全面推进，城乡面貌发生显著变化。

六是绿色发展拓展新空间。我们坚持生态优先、绿色发展，单位GDP能耗和二氧化碳排放持续下降，空气质量优良天数比例不断提高，绿色成为XX高质量发展的鲜明底色。

七是民生福祉达到新水平。我们坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，教育、医疗、养老等公共服务水平不断提升，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，为"十五五"跨越赶超奠定了坚实基础。在这里，我代表市委，向全市广大干部群众表示衷心的感谢！

（二）省委赋予XX新定位意义重大

今年7月，省委书记XX到XX调研时明确提出，XX要"打造XX'金三角'协同发展的重要节点，努力成为全省支点建设的重要增长极"。8月，市委九届九次全会对贯彻落实这一新定位作出了全面部署。这个新定位，对XX发展具有重大而深远的意义。

一是新定位体现了省委对XX的高度重视。从"产业转型升级示范区"到"重要节点和重要增长极"，省委对XX的定位不断提升，要求不断提高，充分体现了省委对XX工作的充分肯定和殷切期望。