同志们：
今天我们聚在一起召开全市干部大会，其主要目的就是统一思想，正视困难，理清思路，采取措施，将我们过去落下的步子赶上来，将我们当前存在的问题解决好。一说问题，可能有些同志就不高兴、不愿听。现在我们一些同志还总是在介休过去的光环和荣耀中活着，总认为介休的什么都比别人好，甚至就连空气中弥漫的焦炉煤气的味道都比灵石、孝义的好闻。儿不嫌母丑是人之常情，但问题存在是不争的事实，一些问题不管你讲与不讲，说与不说，他是实实在在摆在那里，这如同阿Q头上的癞疮疤一样，不让动、不让碰，用几撮长头发盖住是解决不了问题的。今天讲介休存在的问题、讲介休的不好，是为了对症下药让介休的明天更好。如果你们说介休没问题，我也说介休没问题，你们说好，我也说好，总有一天介休这栋大厦会在一片叫好声中倒塌。
同志们，当前介休已经进入一个困难和矛盾交织期，将来我们面临的困难恐怕要比我们想象的会更大更多，所以现在我们必须把问题讲透、困难讲够，让大家及早有个心理准备，否则我们就做不到知耻后勇，做不到痛定思痛，做不到破釜沉舟。当前的介休不需要空空和尚，不需要天桥把式，更不需要百般无聊只会搅局生事的言论家。我们需要苦干实干，需要担当奉献，需要一批有本事会做事的实干家，把工作的头绪一项一项地理出来，把存在的问题一个一个化解掉。我常讲不怕没本事，就怕不做事。我们干不了惊天动地的大事，我们就干小事，哪怕修一个厕所，能让老百姓进去痛痛快快地撒一泡尿，也算是我们替群众办了一件实事。但事实上，我们就是连这件小事都办不好。市政府东面投资几个亿建设的后土庙广场连个公厕都没有，群众憋着一泡尿打太极，你怎么能让他气沉丹田。与后土庙广场相比，市政府西面的广场有所进步，公厕倒是有一个，但据群众反映厕所自从建好后就没开过门。我说同志们，你连老百姓撒尿的问题都解决不好，老百姓还能尿你吗？不是群众对我们理解的不够，而是我们反思的太少，介休走到今天这步，我们在座的各位都有责任。我们不能再在孤芳自赏中陶醉，不能再在虚假掌声中自矜，我们要面对现实，正视困难，解决问题。今后在介休吃苦吃亏、奉公奉献将是一条主线。今天我们也要下个决心，谁偏离了这条主线谁趁早下岗，这一规矩从我本人到在座各位将一视同仁，我偏离了主线，你们找市委让我走人，你们偏离了这条主线，对不起，组织会请你离开岗位。不这样干，不下这个决心，介休就没有出路，介休多年的辉煌真的就要在我们这一代人手里休矣。
一、今天介休怎么了
九十年代初期的介休在外人眼里是个遥不可及的地方。人们都知道介休有钱，有人甚至传说当年介休的焦炭大王用火车往回运钱，一次就是几车皮。当年的介休的确有过令人向往的辉煌。我们的民营企业和民营企业家不仅是山西的样板和标杆，而且也为改革开放初期山西的经济发展注入了活力和杀出了一条血路。可以这样说，没有介休民营企业的示范就没有山西民营经济的良好发展，山西民营经济的发展介休功不可没。九十年代初，介休全市乡镇企业总数达12000余户，可以说是村村有企业，户户有能人。赫赫有名的“三大户”更是享誉全国。当时全市每年生产焦炭800万吨，出口焦炭250万吨，占到全国的三分之一，介休掌握着全国焦炭的话语权，介休的焦炭打喷嚏，全国的钢厂就感冒。
当年我们有全省第一家上市的民营企业；有晋中第一个五A级景区；有晋中各县最高的财政收入；有晋中五分之一的生产总值。
当年介休的各项工作全市领先，介休就是晋中的代表，介休的水平就是晋中的水平。然而经过近二十年的发展，我们介休不仅没有扩大成果，继续保持领先位置，而且落下了步子，最为典型的是我们的GDP和财政收入由多年的晋中第一退到了晋中第三。我们工业不如灵石，农业不如太谷，旅游不如平遥。
工业举步维艰。我们介休当年靠煤焦起步，现在仍然是靠煤焦吃饭，工业格局几乎没有多大的改观，可以说我们转了个圈又回到了原点，毫不夸张地说当年的孝义在介休面前就是个小学生，他们学我们烧焦炭，但人家现在焦炭的比重越来越小，财政收入却越来越多，去年人家一般预算收入18.2亿，多出我们8个亿，而我们的日子过的是越来越紧，企业的困难是越来越大，工业步入一个举步维艰的境地。
农业效益不高。介休的农业基础较强，全市水浇地达到22万亩，占到耕地总面积的62.8%，但单元亩产收入不高，亩均产出1627元，比灵石还低100多元。我们蔬菜不多，干果不强，种植没规模，养殖没龙头，科技没含量，我市是平川各县农业最没特色的区域。
旅游潜力不足。介休旅游资源丰富，现有国保单位11个，晋中首个五A景区在介休，但我们近年旅游产业投资不足，挖潜不够，近年全晋中新增景点近20个，而我们一个也没有，只能躺在原来的景点上打滚。我们是晋中唯一一个同时拥有五A和四A两个景区的地方，但我们的旅游收入却不高，2015年我市旅游总收入和平遥相差了11个亿。
项目前景堪忧。缺少工业项目，缺乏发展后劲，多年来一直是困扰介休经济的一个问题。榆次的工业园区大小企业多达276家，灵石的希望铝业投资多达390亿，就连东山的昔阳还建起了一个化工园区，而我们介休真正落地投产的项目不多，一些项目虽然开了工，但前景并不理想。项目是经济发展的硬通货，没有项目就没有实力，没有后劲。
干部活力不够。当年的介休不仅经济发达，而且干部素质过硬，介休走出的干部在晋中几乎都能扛大梁，而且工作干得也非常出色。我2005年到晋中工作时，介休籍干部和从介休走出的干部有好几十位，但近几年我们介休走出的干部很少。干部出得少，只能说明领导的关注度已经转移，我们介休在晋中的地位已经全面下降。
介休究竟怎么了？我们从当年的大红大紫，跌落到谷底。今天的介休如同演艺界过气的红星一样，受到了冷落，失去了光环和追捧，这个时候谁都帮不了我们，只有自己救自己，我们要振作起来，从头再来，不要在乎别人的目光，我们要挺起脊梁，扛起担当，重铸昔日的辉煌。
二、当前介休怎么办
我们喝介休的水，吃介休的饭，就要考虑介休的问题，考虑介休的未来怎么办。说的不好听点，现在的介休是大厦将倾，已经步入了一个危难时刻，也可以说是一个危险时刻。今天的介休容不得我们等待观望，容不得我们马虎麻木，稍有不慎，我们就会成为历史的罪人，犯下终身洗刷不掉的罪过。现在我们是在打一场没有退路也输不起的战役，在这个时候我们就要冷静应对，理清思路，吃透问题，快速出招。
1、冷静思考，全面退烧。介休是一片名副其实的热土，这里不仅天气炎热，而且上到领导干部下到企业老板的头脑都在发热，可以说我们这里是一个发烧的区域，刚刚经历了一个全面发烧的时代。干部头脑发热，做事追求高大上，不搞个全国一流好像就对不起组织的信任和群众的期望。企业家头脑发热盲目扩张，随意投资，大家认为房地产能赚钱就一拥而上搞房地产，一时间杀猪的卖肉的都成了地产大亨，几年赚来的一点血汗钱，全部建成了水泥桩。据不完全统计，近年来我们全市投入房地产领域的资金多达100个亿，新建住房约3万套，如果这些住房全部出售的话，我们市城区可以新增人口十万人。几年之内让十多万农民进城购房、进城居住是个不现实的话题，也是一个不可能实现的目标。头脑发热的投资必然会带来痛苦不堪的后果。一些开发商房屋积压，资金链断裂，拖欠大量的工程款和民工工资，不仅自己陷入不能自拔的泥潭，而且给政府带来了无穷的麻烦。现在我们该是泼凉水，打退烧针的时候了，打针虽然有皮肉之苦，但如果高烧不退，大脑就会短路，思维就会错乱，行为就会荒唐。所以我们必须降降温、退退烧，遵循规律、回归理性，再不能在头脑发热中折腾了。干部是这样，企业家也是这样，遍体鳞伤的介休经不起这样的折腾了，我们需要坐下来冷静思考、认真反思、理清思路、对症施策，干部找准干活的目标，企业找准投资的方向，尽快把我们过去的缺陷调整过来，把过去的损失弥补回来。
2、躬身实践，诚信为天。我们介休是晋商故里，当年晋商之所以能叱咤商界五百年靠的就是诚信二字。大家都知道我们介休的范家为清政府铸币往返日本贩铜，后来因台风海盗干扰无法出海贩铜，为了不失诚信，高价赔钱从国内收铜，直到后来赔光数亿家产也没有丢掉诚信二字。今天的介休似乎和先人开了一个玩笑，把诚信当作一包垃圾抛到脑后，可以说现在的介休已经步入一个诚信危机的境地。干部不讲诚信，商人不讲诚信。一些乡镇干部给我讲，他们是不怕受苦受气，就怕招商引资。一说征地头皮就发麻，不是乡镇干部不愿干活，也不是群众爱无理取闹，而是我们多年占用群众的土地没有补偿。拖了一年算一年，骗了一年算一年，有的乡镇领导已经换了几任，问题还是没有得到解决，乡镇干部无法再向群众张口。我说做介休的干部是多么的不容易呀，除了能干得了活外，还必须能骗得了人，否则你的工作就无法开展，这不能不说是一种悲哀。干部不讲诚信，商人更是信誉扫地。我来介休后，市委大院就没有断过讨薪的民工，一个星期不到就有三拨民工跑到太原把省政府的大门堵了。更加可恨的是民工堵我们的大门，而一些无诚信的老板连面都不露，连人都叫不到跟前，是谁将你们惯成了这样，牛皮哄哄，目无政府。我说做人经商丢掉了诚信，丢掉了敬畏，我看你离破产垮台也就不远了。下一步我们对那些不听招呼，不讲诚信，恶意欠薪的老板运用法律手段，该传唤的传唤，该冻结财产的冻结财产，我让你看看到底是钱大还是法大。现在的介休当务之急就是要扭转诚信缺失的被动局面，要重塑公众形象，重建诚信体系，否则，我们将羞于面对群众，羞于与人共事，介休的休字恐怕也要改成羞愧的羞了。所以从今天起，只要我们市委政府承诺的事情，不管有多难，一经我们口中说出，我们就是砸锅卖铁、拆房卖地也要兑现诺言。要想群众不出尔反尔，政府就要做到说一不二。这就需要我们躬身实践，全面构建诚信为天的价值体系，今后市委政府要带头改变形象，建诚信政府，做诚信干部，让诚信真正成为介休再铸辉煌的动力和灵魂。
3、互利互惠，政商定位。在介休政商关系是个绕不过的一个槛，不讲政商关系不是实事求是，不讲政商关系也是一种不负责任的逃避。我们一些干部和企业老板的交往是暗中喜之爱之，明中躲之避之，老怕人们说长道短，我说这又何必呢？我们的干部就是要坦坦荡荡，大大方方和企业家交朋友，更何况我们有些干部和企业家从小就是同学、朋友，甚至是亲戚，你怎么可能因为职业的不同就割舍掉和他们之间的天然联系呢？那么我们应该建立怎样的政商关系，干部和企业家的关系应该怎样定位？我个人认为我们之间既是朋友更是战友。是朋友就是要相互帮助，相互扶持，干部替企业排忧解难，提供服务，企业替政府交费纳税，提供就业岗位。我在昔阳工作时，大小企业家和我都是好朋友，有时间坐到一起聊聊天，我从他们那里学到了好多东西，也听到了好多消息，为我的决策提供了一定的依据，直到我离开昔阳也没有听到任何说道，因为我和企业老板之间仅仅是交友，而不存在交易。今天来到介休，我还是这种理念，只要大家愿意和我交往，我们就是朋友，来者不拒。你们有困难找我，有问题找我，只要我能解决的不折不扣。事实上对企业家的帮助就是对我们自己的帮助，你们把企业搞好了，利润税收提高了，就业岗位增加了，我们的工作压力就减轻了。面对介休当前经济一撅不振的困境，我们不仅要和企业家做朋友，而且更要和他们做战友，和他们一起去战斗，一起去拼搏，现在我们是绑在一辆战车上的战士，一荣俱荣，一辱俱辱，没有退路，只能胜利。只要我们建立良好的政商关系，树立荣辱与共的发展观念，我们就会肝胆相照、风雨同程战胜共同的困难，迎来美好的明天。
4、夯实基础，用好干部。多数人认为当前介休最大的问题是经济问题，我本人却认为在介休比经济问题更为严重的是干部问题。如果说经济问题，孝义、灵石也存在经济问题，为什么人家比我们稳当的多，而我们却困难重重，步履维艰，问题频发。原因是人家遇到的是单一的经济问题，而我们面临的是干部和经济双重问题，两个问题同时爆发，叠加在一起就将我们压得喘不过气来。我们的干部萎靡不振，干劲不足。如果对一些干部进行一个评价的话，我看可以用三个不字来概括，那就是不学业务，不守规矩，不想干活。这几天我和我们一些干部接触，发现一些干部连单位基本的情况都说不清楚，一问不是三不知就是答非所问。这就不难看出我们的干部不仅工作态度有问题，而且责任意识也严重缺失，说明在我们介休混日子的干部还大有人在。比不学业务更加可怕的是我们干部不守规矩。这几天我一直在清点全市公职人员的数量，直到现在也没弄清楚。这里面乱的让你不可想象，我们的局长可以擅自招人，部门可以超编制进人，有的单位的员工谁也说不清是什么身份，说是工人没有招过工，说是干部没有聘过干。我们的前任人事局长不仅在介休不守规矩，而且把“成果”扩大到了整个晋中，违规办了一批干部调动手续，直到前几天晋中市有关部门还派人来核查情况。不守规矩我们就会犯错误，就要付出代价，这笔欠账迟早要还，我们今天面临的困难和困苦就是在替不守规矩的干部还债。一些干部只想当官不想干活也是摆在我们面前的一个突出问题。一些干部让当官是毫无怨言，让干活却牢骚满腹。更加可怕的是有些干部工作不怎么样，自我感觉却非常良好，认为自己就是介休最能干的干部，介休这片天就是自己在支撑着。前几天，我拜访了晋中市几位局长，有些局长对我们的局长意见很大，有的甚至建议赶快换人。今天我也想给大家打个招呼，以前你干得怎么样我不愿去过问和追究，但以后如果还是吊儿郎当不好好干，那你今天会议之后回去就把办公室的东西收拾收拾准备走人，因为现在的介休没有留给我们多少可以懈怠的机会，更没有留给我们多少可以洒脱的资本。以后我们用干部就要打破惯例，不搞论资排位，谁能干就用谁，谁不好好干就请谁离开岗位。这样做可能有些同志有意见，有意见可以保留，也可以骂娘，骂一个月可以，骂两个月可以，如果你长期骂，甚至还搞一些小动作，那组织就要考虑你的出路了。我们介休人是最讲奉献的，当年介子推割股奉君名扬天下，今天不要求你割股，只要求你把位子让出来，让想干活的人上来，也算是对全市人民的一个奉献。干部问题解决不好，介休就没有出路，只能是死路一条，如果介休出问题首先受伤害的就是我们的干部，大家一定要记住这一条。事实上今天解决干部问题是对我们自己的一个救赎。在干部升迁去留问题上，大家不妨学学义安乔洪治。乔洪治资格老、人品好、能力强，而且又是全省优秀乡镇党委书记，要说这次进班子，乔洪治最应该，但他没有向组织提任何要求，现在的介休就是缺少这样任劳任怨的好干部。我在这里想劝大家一句，能提拔固然高兴，不能提拔也不必过多的纠结，我们已经是既得利益者了。如果实在想不开，就想想在村里种地的同学，在煤矿下井挖煤的发小，想想那些下场悲惨的老虎苍蝇们，想到这些我们还有什么所求。我们不论职位大小旱涝保收，吃穿不愁，我们还有什么理由和组织讨价还价呢？吃亏是福，干活是福，理解了这句话，我们的干部就找准了位置。
凡事都要一分为二地看待，介休的干部问题，除了干部自身问题之外，某种程度和我们组织管教不严、培养不够有着很大的关系。我们对干部考核的少，要求的少，一些干部全靠自律，难免要出问题。年龄老化，后继无人是介休干部队伍的另一个问题。介休乡镇党政主官平均年龄42岁，比昔阳整整大了四岁。昔阳乡镇正职八零后的有4位，而我们只有一位，这就是差距。我们不仅正科干部年龄偏大，而且副科当中年轻人也不多。我在昔阳任职时，每年都要公开招考20名28岁以下昔阳籍的大学本科生进入事业单位，并上派省直机关挂职一年，今年乡镇换届时我们又将这批30来岁的年轻人选拔到了乡镇副职岗位上。这些人年龄小、阅历广、素质好，三五年以后就是乡长书记的好苗苗。现在我们一些干部片面地认为引几个项目、修几条路、盖几栋楼就是政绩，事实上搞好干部队伍建设才是真正的政绩。因为没有干部作保障，再好的经济架构也要出问题。所以从现在开始，我们也要像昔阳那样有意识、有步骤地培养选用年轻干部，争取用三年的时间完成我们的干部建设体系，不仅我们自己有人可用，而且还要为全晋中培养人才，重现介休当年人才辈出的喜人局面。
5、优化发展，抓好调产。调整产业结构是山西一个永恒的主题，也是我们介休发展绕不过的一个课题。介休的产业结构怎么调整，我想两句话，既要跟得上形势，还要有自己的主意。不能人云我云，人语我语，不能搞抽房梁挖根基式的调产，不能人家说煤焦不好，我们就关煤矿推焦炉。我看今后介休不论是搞发展，还是搞调产，还得在我们煤、焦、钢、化老四样上作文章，我们要做到稳煤、保焦、促钢、强化。煤炭是我们介休的主业，也是我们头打的产业，稳不住煤我们的经济就要出问题，我看我们的煤炭在一定时期还要维持一定的产量。现在我们全市共有17座煤矿，总产能1500万吨，去年全市生产原煤500万吨，仅仅是核定产能的三分之一，平均每座矿不到30万吨，这个产量太少，不足以支撑介休的经济发展，我们做不到全部达产达效，但产量起码也应该维持在1000万吨左右。下一步政府要专门抽调人员搞一个煤炭产能的调研，弄清全市煤炭产量上不去的原因，有针对性地采取一些措施办法，尽快让煤炭产量上个台阶。焦炭是我们的发家产业，不论它赚不赚钱必须保，因为焦炭不保，我们的煤炭就没有去处，我们的钢厂就会缺少原料，我们的化产就缺少了中间环节，保焦炭就是保全局，这一产业必须抓好。我们现有钢铁产能300万吨，我们要想方设法促进钢厂正常生产，去年晋中市和介休市两级政府对安泰钢厂进行了大力扶持，目前钢厂运行平稳，逐步向好。化工产业是我们介休的希望，也是我们调整产业结构的出路和方向。这一产业我们要倾尽全力做强做大，不断拉长产业链，提高副加值。我们现有20万吨甲醇，10万吨粗苯，6万吨有机硅。让人痛心的是这三家企业全部停产，前两家停产原因很简单，村民堵门不让生产。这就奇怪了，我们一边喊创优环境招商引资，一边却企业停产两年没人管。这如同一家人家，连儿子都养不活，老想忙着招女婿，这不是明摆着瞎扯淡吗？近日，我们就要成立以市长牵头的化工厂复产工作组，不论付出多大的代价，也要让两家企业在9月份恢复生产。现在我们在建的有30万吨煤焦油加工，拟建的有20万吨馏分加氢，20万吨液制天然气。我们要责成班子成员对这些项目进行包扶，争取早日落地投产。我们就是要明确目标，明确方向，狠抓化产项目，力促一批化产项目落地投产。同时，我们也要下大力气，把电力、煤机、碳素、机械制造等业已形成的产业发展起来，构建起以煤为基、多元发展、优势互补的产业体系，争取用3—5年时间，将介休由全省的煤焦大市变为真正的工业大市。
6、戮力同心，力保稳定。当前的介休不稳定，不太平。全市到底有多少问题，潜伏着多少矛盾，恐怕谁也说不清。干群矛盾，村矿矛盾，村企矛盾，社会矛盾交织在一起上演了一台你哭我笑，你吵我闹的大戏。真是乱哄哄你方唱罢我登场，按下葫芦起了瓢。我自从来到介休第一天起，市委大院就没有断过上访的，更有甚者三次堵了省政府大门。同志们这样长期下去，我们领导干部光应付上访的就忙的焦头烂额了，哪还有精力和时间带领群众谋发展，奔小康呢？这种现状不改变介休就没希望。我看从现在起，我们要改变过去的信访体制和信访理念，干部要主动出击，变上访为下访，主动去解决问题，化解矛盾。我们有必要对全市的信访案件进行一次梳理，排排队，分轻重缓急，该解决的解决，该打击的打击，否则，我们整个社会就会鸡飞狗跳不得安宁。事实上有些上访也怪不得群众，怪只能怪我们的干部办事不力，管理无能。比如绵山墅小区拖欠民工工资的问题。这一问题拖了好长时间得不到解决，后来民工把省政府大门堵了，你能怨民工闹事吗？你说人家干了一年，到头来一分钱拿不到，孩子等钱交学费，老婆等钱看病，谁不着急，将心比心，如果明天放到我们身上恐怕闹得比他们还凶。如果我们劳动监察部门和城建部门从一开始监管就能到位，这些问题也就不会发生了。一个地方上访严重，表面上看是民风问题，实则是官风出了问题。在一个地方要想稳定民心，首先要断了干部的私心。我看我们介休当前出现的不稳定因素和上访问题，80%出在了干部身上。我们的干部一个个都是踢球高手，遇到问题踢来踢去，骗来骗去，谁都不想沾边，嫌麻烦，怕惹事，这样躲躲闪闪不负责任，不仅社会不稳定，而且政府和干部的形象也受到极大的损害。我看我们下一步要把解决信访问题作为转变干部作风的切入点，让我们的干部置身于矛盾问题当中，务实起来，担当起来，形象高大起来。
安全生产、社会治安也是一个地方稳定的核心工作。我们介休现有煤矿17座，规模小，水患大，安全隐患较多。除此之外，我们还有十几家危化品企业，安全生产压力很大，当年我们曾一度时期事故频发，生产受阻，形象受损。此外我们的社会治安问题压力也很大，我们交通便捷，工矿众多，人口密集，容易爆发治安问题，一个地方治安不好，群众幸福指数就无从谈起。因此，我们一定要下大力气务必把安全生产和社会治安这两件涉及全市稳定的大事抓实抓好，确保不出问题。过去的教训已经很深刻了，我们不能再交学费了。总之一句话，一个地方抓好了稳定，领导才能放心，干部才能安心，群众才能舒心。
7、大力创新，改善环境。环境就是一个地方的核心竞争力，一个地方环境好，这个地方就有活力、有朝气、有希望。环境问题一直是介休多年的一个诟病，人们都知道介休的空气质量不高。当年曾有人讲了这样一个笑话：介休人到了南方，南方人问，我们的空气好还是介休的空气好，咱介休人回答说你们的空气不好，呼吸起来不如介休的空气有劲。也有人说这几年介休自己的污染没了，是孝义污染了介休。不管谁污染了谁，说明我们还是有污染。介休的生态环境原本不错，但人为的破坏比较严重，大家不妨站在高处看看我们的绵山被采石厂挖成了什么样子，用满目疮痍一词来形容一点也不为过分。几个小石料厂，不交税不交费，光搞生态破坏，我们为什么不能让它停下来呢？我们的洪山泉在郦道元的《水经注》中被称为胜水，但现在却完全干枯了。再来看看我们的乡村环境，到处是垃圾，我不知我们每年800万的乡村环卫费花哪了？一个地方如果我们连环境卫生都搞不好，还整天喊着带领人民发家致富谁信？这如同一个家庭主妇，整天不梳头，不洗脸，满脸鼻涕，自我宣扬我是最能干的女人，人们肯定会吐她一脸口水。我看我们换届之后，要在全市范围内打一场环境整治的战役。我们要在环境整治中锤炼干部，发现干部，我们不仅要翻箱倒柜地把存在了几十年的垃圾清理掉，而且也对干部的心灵和思想进行一次清洁，真正让我们的介休美起来。
其次，我们要积极营造一个良好的软环境，让投资者放心，让干活者安心。现在一些干部眉毛胡子一把抓，什么事都想抓想管，有些干部更是自不量力，认为自己是领导什么都比别人懂，什么事都想作个指示指导。我说我们的干部种地不如农民，经商不如老板，有什么资格资本指手划脚。我们不要随意干预企业的生产经营，不要干预农民的养殖种植。我们应该做的是为群众营造一个宽松的创业环境，这是我们的主责主业。对来我市投资创业的企业，我们全程服务，积极提供便利，让他们进的了厂、开的了工、投的了产，不要让群众三天两头堵大门，断马路。我们投资几十个亿建成的两个化工企业，就是因老百姓堵大门已经停产将近二年。经过政府协调，一家已经具备复产条件，另一家在九月份也必须复产。为企业服务，营造环境这件事我们责无旁贷，义不容辞。我们常说栽下梧桐树，才能引来金凤凰。而我们现在不仅没有栽下梧桐树，而且到处是网鸟的箩筐，一不小心自投罗网。一家公司来我们介休投资办企业，预付了一笔数额不小的征地款，结果地没有征到，钱也不知了去向。我说我们这样的环境，谁还敢来投资。我们一定要下力气营造一个良好的环境，让正气上升，让浊气下降，让一些歪门邪道的东西远离介休，真正让介休的环境好起来，美起来。
8、干群抱团，苦干实干。解决介休的问题，靠开会调研不行，靠空洞说教也无济于事，唯一的办法就是扑下身子、静下性子，苦干实干。所以我们以后少搞花拳绣腿的东西，少搞虚而不实的东西，从今天起我们要少开会，多干活，我不主张开会，你们也少开会，真正把时间用在解决问题上，用在苦干实干上。当然，苦干实干不是单干，是团结起来一起干。不能主要领导前面跑，其他干部后面笑。以后我们干活要不分市委、政府，不分人大、政协，打破传统分工惯例，谁能干谁就干，适合谁干谁就干，真正做到团结一心，人尽其才。我们四大班子团结一致，基层的干部群众才能团结，领导团结是前提，大家团结是基础。有了好的基础就不愁盖不起大厦高楼。大家都明白这样一个道理：夫妻不和第三者就会插足，干部不和坏人就会钻空，最后是坏人受益、干部受损、人民受害。我们绝不干那种让坏人开怀、让人民落泪的傻事。我们就是要做到团结一心成一人，强市富民梦成真。《诗经》中有句话叫做：兄弟阋于墙，外御其侮。这句话的意思是，弟兄两人可以在家中关起门来争吵，但遇到外来侵略时就要齐心协力予以抵御。我们大家也要做到这一点。在工作中，我们难免有分歧，没有分歧就没有民主，但我们遇到挑战时必须求大同存小异，团结一致战胜各种困难。团结是什么意思？我个人理解为：大家抱成一个团，最后有个好结果，这就是团结。今天台上台下的各位都要奔着这个目标而去，真正做到领导干部抱成团，人民群众抱金砖。
9、溯源追根，传承精神。一个地方具有一个地方的灵魂和精神，我们介休的灵魂和精神就是忠孝和奉献。虽然介休目前经济发展遇到了困难，但介休人真正缺的不是金银而是精神。春秋战国时期的介子推，晋商巨贾范毓宾，洪山五人个个是我们介休精神的代表。介子推割股奉君，功不言禄，这是何等的境界。范毓宾为朝廷贩运粮草每次都低于市场价格的一半，这就是爱国爱民的奉献。洪山五人不惜生命油锅捞钱，用生命捍卫了全村人的利益。与古人相比，今天的介休人只有红脸出汗的份了。现在我们介休奉献精神弘扬的不够，发扬的不好，索取似乎成了主流，一些干部进取意识不强，能力不大总嫌官小，总想得到实惠，利益得不到满足和稍受损失，跳得比皮球还高。现在介休涌动着一股暗流，有那么一些人总想把水搅混，总希望我们介休出点问题。我们做什么，他们都不高兴，看到我们的喜事，他们却如丧考妣。用老百姓的话来说就是，我们这里戾气很重。有些人传播几条小道消息就认为自己是介休的万事通；有些人骂骂领导就把自己视为英雄好汉；还有一些人背后拉上几个小老板就认为自己是介休老大，凡此种种都和介休忠孝奉献精神背道而驰。
弘扬介休精神必须正官风。一个地方官风正，民风才能淳。古人讲，官员是器，百姓是水。器方则水方，器圆则水圆。我们在发扬介休精神的同时要正官风，淳民风。对那些跳得高，叫得凶，对组织不忠，对人民不忠的干部，必须让其付出代价。我刚来介休不到二十天，有人就告我的状，我说你居心何在，用意何在，良心何在？告状是你的权利，但你诬告是要付出代价的，介休这股歪风打不掉，介休就没有希望，介休就没有晴天。你以为你写上几封告状信我就怕你了，你就可以和我讨价还价了，可以达到你不可告人的目的了，我说你想错了，我来介休是有心里准备的。在介休做领导有个谁适应谁的问题，有些干部老想让领导来适应他们，他们喜欢躺着领导也得躺着，他们喜欢站着领导也得站着，否则就是流言蜚语，就会上窜下跳制造事端，我倒要看看你能跳多高，你跳起时你屁股后头那条尾巴还能藏多久？
弘扬介休精神还要改变民风。财政要出资设立好人基金，成立好人协会，重奖好人。今年我们就要在全市范围内评选介休好人，对当选的好人给予三到五万的重奖，让好人引领好风尚，好人促成好民风。我们就是要通过一系列努力，把介休当前不良的风气扭过来，做到正本清源，让介休精神落地发芽，生根开花，最终形成官厚德，民厚道的喜人局面。
10、守住底线，抓好廉洁。今天我们不讲廉洁问题就是对干部的不负责任。特别是在介休这样一个企业众多，规矩缺少的区域，抓不好廉政建设，发展要出问题，干部要出问题。也许有的同志讲，这几年我们介休没出问题，我说没出问题，不代表你没有问题。在廉政建设上谁也不要抱侥幸心理，谁有侥幸心理，谁就要吃亏。当前，随着全省抓经济工作的步伐加快，一些干部下意识地形成了错误的幻想和侥幸的心理，认为山西的廉政建设，反腐败工作该告一段落了，我说没那么回事，只要你落下了这一课，欠下了这笔账，没人替你买单，也没人为你免单，自己的帐自己还，至于什么时间还，那是时间的问题。我们做干部的心中要有个底数，要多存敬畏，少存侥幸，不管外界如何变化，我们要有自己的标准，要守住一条底线，这是正道。领导干部不仅要说服教育别人，还要学会说服教育自己，当自己心中纠结不定时，多比较，少攀比。干部守住底线不仅对自己是个保全，对家庭和地方也是一个贡献，这笔账必须要算清楚。如果我们还想不清楚，不妨找本《红楼梦》每天将书中的《好了歌》念三遍：“金满箱，银满箱，转眼乞丐人皆谤”。“因嫌纱帽小，致使锁枷扛”。大家都知道《西游记》中孙悟空外出要给唐僧划个圈，只要唐僧自己不出这个圈，妖怪就对他没办法。今天的廉政建设也是给我们干部划了个圈，如果我们不轻易走出这个圈，歪风邪气就不会侵蚀我们，就不会出问题，所以我们必须抓好廉政建设。一个地方干部不出问题是最高境界，但对一些有问题的干部也不能纵容迁就。特别是对那些煽风点火，恶意诬告，妄议时政，手脚不净的干部一定要清除掉，否则介休的危局就难以扭转，歪风就难以消除。
三、未来的介休怎么样
我们将过去的辉煌加以珍藏，将未来的愿景进行展望。未来的介休怎么样？我们要凝心聚力做好六件实事，开创一个全新局面，绘制一幅美好蓝图。
1、工业脱困。工业走出困境是我们介休当前头等大事，没有工业的兴旺就没有介休的兴旺，我们争取用两年左右的时间，使介休工业基本“脱困”，做强煤焦钢化四大产业，实现“3131”目标，即：3000万吨洗精煤，1000万吨焦炭，300万吨钢材，100万吨化工产品。16座标准化矿井全面建成投产；焦化产业完成重组，初步形成以安泰、龙源、茂胜、路鑫、昌盛五户为主体的义安千万吨级焦化园区；钢铁产量保持在300万吨；化工产业在完成得一10万吨粗苯、益达20万吨甲醇两个化工企业复产基础上，促进30万吨煤焦油，20万吨馏分加氢，20万吨液制天然气等一批化工企业投产。争取用5年左右时间，将我们介休建成一个经济结构合理、产业特色明显、综合竞争力较强的新兴工业化城市。
2、农业上档。这几年介休的农业是倍受冷落，政府不关注，群众不投入，本来占有优势的农业没有发挥出应有的效应，和平川其它县相比已经落下了很大的步子。我们要制定一个农业中长远发展规划，加大农业投入力度，让我们的农业潜能尽快得以释放。在培育农业产业过程中，我们要做到“两增两减”，即：增加投入，减少传统作物种植面积；增加规模，减少大而全的种植模式。政府鼓励社会资本进入农业领域，减少传统低效作物类似玉米的种植面积，发挥规模效应，将优势产业做强做大，由过去的大而全向大而强转变。结合介休目前基础，我们要大力实施“药蛋果产”战略。药就是发挥我们种植药材的传统优势，以2万亩绵黄芪为基础，积极和山西国新能源公司对接，增加药材种植数量和面积，将我们介休打造成中药材种植基地。蛋就是在全市现有160万只蛋鸡的基础上，培育龙头企业，发挥辐射带动效应，争取用最短的时间在全市形成300万只蛋鸡的养殖规模。果就是以核桃干果为主，着力打造龙凤、张壁旅游公路，连福、张兰丘陵山区，义棠、郭壁丘陵山区三条干果经济林产业带，用5年时间建成10万亩精品干鲜果基地。产就是大力开发农副产品。对绵山陈醋、金源黄酒，俏千金、金核仁等特色农副产业进行大力扶持，将其产品打造成旅游产品和富民产品。通过几年的努力，我们要充分释放农业潜力，农业工业齐头并进，真正形成一个工业有实力、农业有潜力的局面。
3、旅游升级。旅游业是介休目前最有潜力的产业，而且我们已经形成了成功的模式，绵山是山西民营资本注入旅游业最为成功的一个典范，绵山给我们趟出了一条路子，今后旅游业只需复制就可。当前介休的旅游要着重抓好“一山、一村、一城、一市”的旅游升级战略，形成具有全国影响力的旅游地。一山就是要加强绵山管理，突出忠孝文化，让人们在欣赏如画美景中陶冶情操，充分领略和感受忠孝传统文化的魅力；一村就是要继续扩大张壁古堡影响力，形成集游古堡、走地道、吃土饭于一体的休闲娱乐游；一城就是市城区依托保存完整、全国少有的后土庙、城隍庙、祆神楼三家国宝单位，开发城市国保游。特别是利用好台湾游客敬拜后土庙，每年有大量客商前来祭拜的特点，扩大介休海内外知名度，吸引更多的海内外游客到我市观光旅游；一市就是要加强张兰古玩市场基础设施建设，提升服务水平，吸引更多游客，让张兰古玩市场成为介休靓丽的名片。此外，我们要抓住旅游开发的热潮，鼓励有实力的企业家进军旅游业，增加旅游景点。我们要大力扶持开发农村生态游和田园风光游，打造周末经济，让市民利用周末时间去乡村观光消费。政府补贴在全市建成上康城、张壁、南庄、刘家山、陶庄、仙台、紫丁香等十大乡村旅游项目，让我们景点的数量多起来，真正让我们的阳光产业大放光芒。
4、民生加力。民生就是民心，我们今天所做的一切其目的就是让群众尽快过上好日子。所以抓好民生工程今后将是我们介休工作的一个主题。我们要抓好美丽乡村、幸福社区建设。在乡村我们投资完善基础设施建设，整治乡村环境，用政府购买服务的形式对乡村的环境卫生进行统一清扫，在千人以上的村实施“六个一”工程，即：建一个街心公园，建一个红白议事大厅，建一个大众食堂，建一个大众澡堂，建一个幸福大院，建一个群众活动室。在市城区我们打造幸福社区。政府投资改造小区停车位，绿化带，将所有小区的物业进行统一管理，在小区建设群众活动室、公共食堂，让群众不出小区就可以活动就餐。建设社区医院，实现群众就近看病。此外我们要在市城区人群集中的地方建设一批群众活动室，活动室可以看报、打牌、下棋，还可以免费喝茶，让群众出门有去处，休闲有玩处。政府投资在黄金地段建设一批小吃城、果蔬市场、熟食市场，将其中的摊位作为廉租摊位，以低于市场价一半的价钱租给群众，街上的游商小贩全部集中入驻市场。市城区开通免费公交，投放公共自行车，让群众出行更方便。免费开放图书馆，博物馆，后土庙，城隍庙，祆神楼，让群众充分享受文化成果。通过几年持续强化民生建设，使人民群众的幸福指数逐年提升，真正把介休打造成为山西最宜居、人民最幸福的城市。
5、社会和谐。一个地方群众的幸福指数高不高，不在于经济的发达，而在社会的和谐。这几年介休之所以问题不少，就是因为我们的社会和谐度不高。在介休，群众不相信干部，干部不信任干部，群众妄议干部，干部抵毁干部，群众骂干部，干部告干部，谁都心中窝着一肚子火，谁都觉得很委屈，心气不通，万事不顺，这就是不和谐的具体表现。我们就是要打拼几年，改变这种现状，努力在全市营造一个和谐的环境。要改变这种现状，干部就要先带这个头，树立介休好就是我自己好的思想，做到吃苦吃亏，厚德厚道，用党性做事，用良心做人。干部要苦干实干，少拿架子，少耍性子，群众看你不顺眼就是不和谐。所以我们要多做有利团结的事情，多做有益群众的事情，多做雪中送炭、成人之美的事情。干部多关心群众，群众多理解干部。让正能量成为主流，让好风气成为时尚。最终在介休大地上出现政通人和，风清气正，诚实守信，全民思进的大环境小气候。
6、勇争第一。当前，省委提出了“塑造美好形象、实现振兴崛起”的总体要求，晋中市委提出了“苦干三年全面挺进第一方阵”的目标任务。我们介休怎么办？我们就是要苦干实干，勇争第一，勇于奉献，我们不仅要把自己的日子过好，还要为全晋中做贡献，为全晋中树样板做榜样。当前介休经济虽然遇到了困难，但我们还有一定的基础，具备一定的条件，只要我们齐心协力把现有的资源整合好，把优势发挥好，我们有能力创造一个奇迹。眼下我们的经济实力比不上灵石和榆次，但我们和他们比综合实力，比群众的幸福指数，比干部的精神状态，比城乡的环境面貌，比社会的和谐程度。我们要把介休建设成晋中城市最美丽、群众最幸福、干部最团结、社会最和谐的一个区域。当年我们有过晋中第一的辉煌，今天我们就要争这口气，让全晋中的人看看我们介休是好样的，介休人是好样的。
通过几年的努力，在我们介休最终实现振兴崛起、城乡美丽、生活富足、人民幸福的美好愿景。
同志们，我今天的讲话没有过去其他领导讲得那样含蓄，甚至或多或少有点难听，这也算是一个良药苦口，忠言逆耳吧。我个人认为难听总比难受、难过好，如果我们现在还不能清醒起来，振作起来，做到努力改变现状，介休是要出大问题的。介休出了问题，吃苦受罪的首先是我们在座的各位。如果大家热爱家乡，爱惜生我育我的这片厚土，我们就要团结一致，携手共进，弘扬正气，清除浊气，正本清源，拼搏奉献，苦干三年，闯出一片艳阳天。我相信在我们的共同努力下，介休一定会顺风顺水，一定会大有作为。
——为建设美丽昔阳平安昔阳幸福昔阳而奋斗
丁雪钦
（2013年4月16日）
同志们:
今年的千人大会同往年相比有两个变化,一是时间比以往推迟了一个多月,二是会议的名称变了。过去的会议叫经济工作会，今天改为三干会。三干会是个老的叫法，为什么今天我们要改弦易辙、老调重弹呢？一是我们昔阳有开三干会的传统，二是我们开的是一个干部大会，干活大会。在这个会上我们既要讲发展，还要讲稳定；既要讲作风，还要讲干劲；既要讲群众，还要讲干部。这样大规模的一个综合会，叫经济工作会难以涵盖全部的内容。陈永贵同志连续几年三干会的讲话，我都进行了认真的拜读，讲得很好，没有空话、废话，都是大实话，管用的话。空谈误国，实干兴邦。我们今天要的就是讲实话、办实事的工作作风，要的就是苦干实干的大寨精神。刚才根元县长作了一个很好的讲话，讲得很全面、很具体，我完全同意。今天我不讲具体的东西，只讲大的思路，下面我着重讲几个问题。
一、关于干部问题。干部问题是个大事，一个地方干部选拔不好、运用不好、驾驭不好，这个地方肯定是一个没有希望和出路的地方。过去我们常说的一句话叫做：男怕入错行，女怕嫁错郎。入错行嫁错郎，损失的只是一个人或一个家庭的利益，而选错一个干部损失的是一个部门和一个地方的利益。一个地方一届班子拉下的步子，五届班子也无法赶上，所谓一趟拉步子，趟趟赶不上。当前我们昔阳的干部大致可分为三种类型，一种是混的，一种是看的，一种是干的。三种干部是两头少中间多，也就是混的干的人不多，看的人不少。混的干部比例不大，但对我们整体干部队伍造成的负面影响很大。这些干部是什么人也敢交，什么事也敢干，什么饭也敢吃。老百姓平时所说的拉拉扯扯，吃吃喝喝，不谋正事，指的就是这批干部。看的干部是瞪大两眼，竖起两耳，看热闹，听闲话，就是不干活。实干的干部当前在我县还没有成为绝对的多数，但他们是昔阳经济发展，城乡变化的源动力和操盘手，是他们用大山一般的脊梁撑起了我们昔阳美丽的蓝天。那么在我们昔阳怎样才能使混的、看的干部全部变为干的干部呢？我看说难也难，说不难也简单。那就是三句话，干部必须选得准，用得好，管得住。
一是选得准。选干部是门大学问，当官容易，识人难。选拔干部光有公心是不够的，还要看你有没有一双慧眼。慧眼是什么，慧眼就是亲身体验，亲自了解。县委书记不是袁天罡、李淳风，既能观天相又能看面相，见人一面便知好坏。一些领导不是相面大师，却喜欢凭感觉用人。现在有个流行词叫闪婚，我看当前一些地方在选拔干部中也有闪官的现象。事实证明提拔干部搞闪官后患无穷。我们选干部不妨运用过去农村人选媳妇的规矩，既要了解本人，还要了解祖宗三代，最后再用现代年轻人的办法谈上它三年恋爱，方可结婚生子，否则只能是娶错新娘嫁错郎。选拔干部急不得，成熟一个用一个，宁缺勿滥。有些职位只要不影响工作，我看放它三五个月也没什么大不了的。要选就要选准，要选就要选好，选上好干部工作不拉步，选上好干部群众少受苦，这是无数代人用实践证明了的一个事实。选干部重要，培养后备干部更重要。不注重后备干部的培养，选得再好，也只能是“筷子里面拔旗杆”，“蜀军无大将，廖化作先锋”。因此，我们一方面要选好已经具备提拔条件的干部，另一方面要有意识、有重点地培养一批年轻有为的后备干部，形成一个阶梯式的干部团队，实现前面有人干，后面有人推。前年我们选拔的第一批20名干部挂职期满，已经走上工作岗位，大家反映这批干部工作很出色。去年年底选拔的第二批20名干部马上也要上派学习。实践证明，我们提出的连续5年选拔100名干部的人才战略是正确的，我们要不折不扣抓好落实，让昔阳的未来有人才，有希望。
二是用得好。干部选得准，还必须用得好，否则前功尽弃。选干部是指新任干部，用干部则是新老一起用，也就是现有在岗位上的干部和准备新提拔的干部究竟怎么用？用廉洁的干部；用能干的干部；用能吃苦的干部。一廉治百病，只有你廉洁了才有底气做事，才有胆量管事，才有能力任事。当前我县正处于快速发展的黄金期，必须选用一批既廉洁又能干的人才担当重任，否则我们的发展就会拉下步子。什么是能干的干部？我看过去的乡镇合同制干部个个都有经验、很能干，我们有些村的村干部也很能干。现在我们用人的程序多了，渠道却窄了，过去村干部干得好就可以到乡镇任职，现在要学历，要身份，不行了。一些学生学校刚毕业三四年通过公开选拔就到乡镇任职，有学历没经验，下去管村干部，村干部不买这个账。做农村工作、做基层工作，十个大学生不如一个孔桃林，不如一个王宜文，不如一个赵志军。下一步我们要选一批优秀的村干部到乡镇上班或任职，县财政按干部身份给他们发工资，让他们在第一线充分发挥他们应有的经验和才能。吃苦是一位优秀干部基本的素质。人和人相比谁都比谁聪明不了多少，关键看你能不能吃苦。吃苦是福，吃苦也是我们生活在底层人群获得他人信任的最大资本。在用干部上究竟是论资排辈，还是破格用人。论资排辈有利于干部队伍的稳定，但不利于事业的发展；破格用人对事业有好处，但容易遭受闲言碎语。两害相权取其轻。我看我们将来还得顶住压力破格重用一批能干事、能成事的干部。过去我常常为我们的干部拉不出，打不胜而犯难。这几年我每做一件事，都要生一肚子气，发火动怒不说，还和大家伤了感情。有人给我捎话说，一些局长不敢见我，说我爱训人。不是我爱训人，而是我们一些同志确实不像话。有些局长对自己的工作底数连我都不如，一问三不知。过去我们常说当一天和尚撞一天钟，我看我们今天有些干部的觉悟连和尚都不如，和尚倒是清心寡欲，而我们一些同志活不想干，欲望却很大，想当大官，想发大财，处处想得到别人的尊重和抬举。出现这种情况，和我们选拔干部有着极大的关系，用老百姓的话来说就是没有把正经人放到正经的岗位上。今后我们用人的原则就是三句话：唯才唯能不唯情，唯实唯干不唯上，唯德唯贤不唯钱。说此话，不是我本人唱高调，我今天这样说，明天我就会这样做，请在座的各位，特别是老干部予以监督。
三是管得住。选干部，用干部是好事，管干部是得罪人的事，所以一些领导对提拔干部的兴趣很大，对管理干部的热情不高，以致一些同志提拔时都是好同志后来走了样子。一个地方干部出了问题，也不能全怪我们干部，平时我们给干部定的规矩很少，任由其胡折腾，折腾来折腾去就难免出问题。管得住必须能狠下心，拉下脸，出重拳，下杀手。管干部就要让干部明白什么能做，什么不能做。管干部就得动真的。我们常说，半天好话不如一记耳光。对那些不听话、不谋事，记吃不记打的干部，该让其长长记性就的长长记性，否则他们不懂得规矩是什么。对于规矩，有些干部是真的不懂，有些则是揣着明白装糊涂，有的甚至像《水浒传》中的牛二一样耍无赖。杨志说他的祖传宝刀是吹毛过断，剁铜剁铁不卷刃，杀人不沾血。牛二非要让杨志把他的脑袋割下来看看沾不沾血。这些在规矩面前装疯卖傻、装聋作哑的干部，就是要试试规矩的软硬。早在2009年，县政府就针对一些部门随意借调教师和随意出租单位门面房出台了两个规定，但有些干部我行我素，视规定为儿戏，仍然在借调老师和私自出租门面房。对干部宽容就是纵容，在此我先给大家打个招呼，从今天起希望大家都能遵守规矩，按规矩办事，不要逼我做杨志。管干部不是免几个干部就能解决问题，管干部必须有硬功夫。打铁先得自身硬，如果我们管干部的人毛病很多，自己定的规矩朝令夕改，说的不算，算的不说，你自己身上屎很多，还嫌别人不洗澡，这是管不好干部的。在座的各位都是单位部门的负责人，职位或高或低都是管人的人，只要大家在管人上都有铁面孔、铁心肠、铁手腕，我相信我们昔阳的干部一定能管好，管出成效。
干部问题说一千道一万，归根到底还是党的建设问题。干部不仅是党的宗旨的践行者，也是党的政策的传播者，更是党的形象的维护者。所以说，我们在抓干部过程中首先要抓好党的建设。要下真功夫加强干部政治思想建设，加强干部党风廉政建设，加强干部工作作风建设，使党的形象通过干部的威信在群众心中进一步得到提高。尽管当前我们干部队伍还存在这样那样的问题，但总体上讲是好的，一些同志很敬业，很辛苦，工作环境和工作岗位也并非人们想像的那样好。如果用一个形象的比喻来形容当前的干部的话，干部就像一个厨师，表面白胖，满脸红光，百姓向往，自己恓惶。既得没明没夜的操劳，还得经受起烟熏火燎；既要做得了美味佳肴，还得分菜公道，饭做得不好群众不高兴，菜分得不均群众也不高兴。所以需要大家多理解、多帮助、多支持、多监督。只要县委多管理，自己勤努力，群众肯支持，我相信我们昔阳的干部队伍一定会成为一支干得了营生、办得了事情，人民群众信得过的队伍。
二、关于发展问题。对于昔阳的发展我比谁都着急，我来昔阳快５年了，我原以为５年能做很多事情，但事实并非想像的那样简单。这几年我和大家一起起早贪黑干了一些事情，但做得还很不够。有些事情由于我的能力有限没有办好，有些事情由于方方面面的因素制约没有办成。但不管怎样，我都倾注了心血，付出了真情，我为昔阳的变化而快乐，为昔阳的落后而忧伤。发展必须有个好的环境；发展必须有批好的干部；发展必须上下一条心。这几年我们昔阳发展的环境总体是好的，但也有一些不良的苗头出现，造谣生事者多了，闹访缠访者多了。这样的环境我们是干不成事的，必须下力气、下决心加以整治，力求改变这种现状。要下决心治一批庸官，打一批坏人。歪风不治，邪气上升，邪气上升，正气受阻，正气受阻，一切不通。发展不仅需要一批好干部带头示范，还得上下一心，我们带头干，大家跟着干。我要带头上，你们还得跟着上，不能我喊跟我来，你们在后面喊你先来，这不行。当前我们必须集中精力搞好两个发展。一是必须搞好经济发展。这几年我县经济发展已经有了一个良好的起步，财政收入一年一个新台阶，项目建设年年都有新收获，“一白一黑一电一气”四大产业初步形成。在工业发展上我们总的思路是抓好四大产业，建好两个园区，实现三个转变。抓好四大产业就是抓好电石化产、煤炭、煤层气、电力;建好两个园区就是建好巴洲川的气化园区和赵壁川的化工园区。实现三个转变就是地下向地面转变，单一向多元转变，低质向高效转变。围绕这一思路在现有产业的基础上再上一批大项目、好项目，形成一个规模大、效益好的循环产业链。3月15日我们和阳煤签定了投资200亿元的煤电化循环园区建设项目。项目包括200万吨电石，40万吨离子膜烧碱，4×30万千瓦的自备电厂，2×60万千瓦的低热质煤发电厂，乙稀丁二醇等项目。今年下半年先开工建设60万吨电石，40万吨离子膜烧碱，4×30的自备电厂。园区的项目全部投产后，不仅可以增加税收20亿，而且使我县产业真正实现地上地下均衡发展。这些项目就是我县发展的后劲，就是全县人民致富的希望。届时我们昔阳将成为全国最大的电石基地，全省重要的化工大县。二是必须搞好城乡发展。这几年，无论是在昔阳工作的同志，还是在外地工作的昔阳人都感到我们的县城发生了前所未有的变化，事实上我们的农村变化也很大。大家有时间去巴洲川转转，看看那里近几年盖起了多少楼房，那里有饭店，有旅店，有桑拿，有KTV，晚上是灯火辉煌。我们城镇发展的思路是改造旧城、建设新城、抓好乡镇，重点抓好“一城两区”建设。一城就是我们新规划的207国道以东3平方公里的新城。通过两年建设，新城已初具规模。我们要继续高标准规划，高质量建设，快速度推进，争取再用三年左右时间建成东山最具魅力的新城。今年要铺开路网，拉开框架，开工建设5条道路和城东幼儿园、检察院办公大楼、保障性住房、商品房小区等一批城建项目，使新城的建筑面积突破100万平米。两区就是我们要围绕巴洲川和赵壁川两个工业集聚区各建一个大型城镇集聚区，总人口达到５万人。这部分群众不仅要生活的好，还要有产业，能就业。一部分人可以去企业就业，一部分人可以围绕企业搞第三产业，另一部分人可以将村民土地集中起来搞高效农业。今年我们围绕这一思路，已经启动了巴洲川城镇化示范园区建设，在该区域政府投资新建一所九年一贯制学校，一所医院，一个派出所，将乐平镇政府和寺家庄矿采区内的上下讲堂等５个村庄迁入示范区，将瑶湾至寺家庄的1000亩土地全部进行流转，建成农业观光采摘园。现在我们昔阳城镇化率只有30.2%，在晋中11个县市排名倒数第一，比全省城镇化率平均水平低了近20个百分点，比全市平均水平低17个百分点。城镇化的水平提不高，我们整天喊得脱贫致富就是一句空话。在农村，我们抓好两个集聚区的同时，还要树立一批示范村和样板村，集中抓好乡村的生态建设、环境整治。使我们的生活更美好，环境更美丽。我们就是要采取大刀阔斧的建设，用最短的时间，使我们的城乡发生最大的变化。经济发展了，大家就会有钱花，城镇建好了，大家幸福指数就会高起来。三、关于农村问题。在讲农村问题之前，我想先讲一讲今年我们针对农村工作的一些举措。在继续抓好“西菜东果中养猪，山上山下种蘑菇”的基础上，建一个城镇化示范区，树立一批样板村，培育一批专业合作社，上一批经济实体，扶持一批一村一品的产业，成立一个农村管理机构，即农村事务管理中心。今年在我县农村做好上述工作外，有几件事情不抓不行，必须抓好。
一是基层政权不抓不行。基础不牢地动山摇。一个地方能不能稳定，能不能发展，关键看我们基层政权有没有活力。基层就是基础，基层就是基石。这个基础打不好就会乱象丛生，险象环生。当前一些村不说是发展经济，连最起码的工作都无法开展，一盘散沙，基层组织已到了不抓不行，不抓就要出问题的地步。所以今年在农村要开展一系列活动，整顿后进支部，调整无能干部，打击不法分子。通过整治，让我们基层政权和组织真正成为全县农民发家致富的当家人和主心骨。二是农民不富不行。我县是一个有着20万农村人口的大县，农民富则全县富，农民穷则全县穷。这几年我们财政收入大幅增长，但农民的增收却步履艰难。让农民富起来，让农村好起来，不仅是全县人民的心愿，而且也是我们这届班子的主要职责。所以我们必须下决心、倾全力，让全县的20万农民尽快富起来。发展的红利没有农民的参与是不公平的，也是行不通的。我们制定的“西菜东果中养猪，山上山下种蘑菇”的农业发展战略，件件都是符合昔阳实际，有利于人民富裕的措施，而且效益开始显现。特别是双孢菇让群众看到了希望，得到了实惠。去年全县双孢菇种植面积达到30万平米，产值4500万元，农民人均增收240元。对这些经过反复对比而最终认定的农业好项目，我们不能松劲，一定要持之以恒地抓下去，务必抓出成效，让全县20万农民早日走上富裕的道路。三是民风不教化不行。教化民风自古就是为政者的主要职责。子不教父之过，民不教官之错。我们过去只注重经济发展却忽视了民风的教化，致使一些人不辨黑白，不分是非，不懂得崇敬什么、追求什么，不懂得感恩回报，甚至不懂得孝敬父母。有的人把无理取闹、上访告状作为发家致富的本领。有的人坑蒙鬼骗，无恶不作。这股风一直从乡村刮到城市，大有蔓延之势。前几天我去李家庄乡一个村调研，一位老人生了四个儿子却没人管。农村是这样，城里又如何呢？大家到体育场东边的坝上看看，我们投资安装的上百盏景观灯还有几盏是完好的，我们在松溪公园安装的几个人都抬不动的石凳子被人扔到河里，政府大楼白白的墙壁被上访者踢得全是黑印，你上访就上访吧，踢墙干啥？我就不明白是什么力量让一些人变得是如此狂躁，如此不可理喻。出现这种情况责任三七开，三分在民七分在官，更多的是我们为政者没有尽到教化民风的责任。我们在学生年代都有这样的经历，学校经常安排学生为五保户、军烈属抬水、扫院、擦玻璃。现在的学校从来都没有这样的活动，这能怨孩子们吗?去年我们在计生指导站旁边和新东街做了好几面有关“仁义礼智信”的文化墙，目的就是教化民风，大家都说好。前几天我们决定财政拿一千万元成立一个名为昔阳好人的基金会。对那些孝顺父母、孝敬公婆、见义勇为、拾金不昧、助人为乐等好人好事进行奖励。前年昔阳中学学生尹培珍做了一件很普通的事，却引起了很大的反响，被网民称为最美女孩。我们就是要对这些看似普通却有教育意义的善举进行激励，以至起到弘扬正义、教化民风的目的。我看尹培珍上大学四年的学费就由我们好人基金会包了，让好人得到好报。我也希望有更多的人能得到基金会的奖励，一千万不够，再拿一千万，只要大家能拿走这个钱，我们就高兴。争取通过连续几年激励教化，使全县上下形成一种民厚道，官厚德，人人当好人，个个做好事的良好风尚。四是集体经济不搞不行。十一届三中全会以后，我县各村的集体节余是相当可以的，有些村在包产到户时，用集体节余还为每户村民买了一台熊猫牌黑白电视机。经过三十多年的发展，我们多数农村的集体经济反而成了典型的一穷二白，有的还债台高筑。有些乡干部感慨管不了村干部，事实上村干部也管不了老百姓。我看出现这种现象责任不完全在乡村干部身上，管理管理实际就是管利，一些村连打扫垃圾的钱都没有，什么事情都做不了，你让他怎么管事管人。要想让群众富裕，首先得让集体有钱，否则集体的带动力就无法发挥作用。我鼓励大家搞集体经济，但不鼓励大家搞过去那种家家点灯、户户冒烟模式的集体经济。过去我们有过沉痛的教训，一些村在改革开放后搞集体经济欠下的债务，至今都无法消化。壮大农村集体经济，县里要帮助农村搞一些一次投入终身受益的项目，变输血为造血。今年县委、政府计划在农村实施两大“造血工程”，一是拿出一笔资金在县城的黄金地段盖几千平米门面房，由县里统一出租，出租收益全部分派给村集体。二是在我县双孢菇产业优势区的村庄，建一批双孢菇大棚，大棚收益归村集体所有。通过这两大工程的实施，起码保证大多数村年年有几万元的进项，使我们的村委会有名有实，既能管事还能办事。
四、关于民生问题。民生搞得好不好是一届县委、政府是否合格的试金石。民生工程搞好了，老百姓就会拥护你，你５年没有替老百姓做几件像样的事，老百姓就会唾骂你，说你无能。说你无能是小事，关键是损坏了党的形象。搞民生也要可持续。发展需要可持续，搞民生也要可持续。否则人民不高兴，民生就会变成民愤。这里所说的民生可持续有两层意思：一是效益必须可持续。搞民生不是发福利一发了之，必须考虑实际效益，必须做到一次投资让群众长期受益或者终身受益。比如我们近年搞的集中供热、集中供气、医院、学校就是群众能长期受益的项目。二是民生项目必须可持续。搞民生不能一任领导一个样，不能前任拆迁搞绿化，后任拔树搞建筑。必须做到一张蓝图绘到底，做到一以贯之，一抓到底，持续投入，持续发力，这样才能把民生做到民心。
搞民生必须解民情。搞民生工程必须了解实情，做那些人民最需要做的事情，最迫切的事情，效益最明显的事情，否则我们做了也是白花钱。有人说咱们县体育馆有了，电影院有了，应该再上一个图书馆,我看没有必要，好多大城市的图书馆都没人去，人家想看书，网上一查就有，何必要去图书馆呢？这几年我县的民生工程把握的比较好，做到了花钱少效果好，一个主要的原因就是我们对县情比较了解，对人民的需求比较了解。眼下人民群众最迫切、最需要解决的就是劳动就业、社会保障、乡村基础设施建设等方面的问题。今年，我县民生工程的重点就是要向这方面倾斜，用最少的钱办最急的事，把钱花到刀刃上，做到该花的钱不惜财力，不该花的钱分文不出。搞民生不能背负担。搞民生工程必须量力而行，也就是你有多大的胃口吃多少饭，既不要饿得慌，也不要撑个死。这几年一些地方借搞民生工程的名义，不计成本，不计投入，做了一些超标准、超规模的政绩工程、形象工程，有的甚至因财力不够搞了一些半拉子工程。工程搞了，债务高了，财政垮了。一年欠下的债务，几年都还不清，前任出彩，后任还债。这不是在搞民生，而是在搞民深，陷民于火热水深。这几年我们搞了一系列民生工程，部分基础设施已走在了东山五县前列，但我们几乎没有债务，贷款也很少。在晋中11个县市我们贷款最少，只有最多的县的十分之一，最少的县的三分之一，而且我们手中的存款是贷款的一倍。这不是我们的水平高，而是理财理得好，更重要是我们把群众的事情看的比自己的利益高，不敢胡花人民分毫血汗钱。
五、关于大寨问题。过去在全国学大寨期间，就有个真学假学的问题。邓小平同志就曾指出：“学大寨就要真学。”今天同样有这个问题。学大寨不能光喊口号，必须付诸行动，必须有实实在在的硬东西搬出来。我们要学就是真学，学大寨的精神，学大寨的精髓。大寨精神实质就是大干精神。大寨精神和习总书记提出的空谈误国，实干兴邦，厉行节约，艰苦奋斗是完全吻合的。大寨精神不仅是我们昔阳的骄傲荣耀，而且也是昔阳的灵魂。只有让大寨这面旗帜飘得更高，我们才能走得更远。我们要把大寨精神应用到建设美好昔阳的实践当中，使之涌现出更多的铁姑娘，更多的实干家。学大寨必须发扬大干精神。大干，一是要干劲大，二是要胆子大，三是要本领大，做不到这三点的大干只能是没有效果的蛮干。所谓干劲大，就是我们必须有大寨人战天斗地，气吞山河，让高山低头，让河川改道，战胜一切，压倒一切的气势和干劲。没有这股虎气，不仅干不成事情，而且连邪气也压不住。胆子大，就是要学大寨人敢担当、敢出头、敢争先的勇气。袁纯清书记视察大寨时曾指出：“昔阳、大寨人一定要做到敢字当头。”张璞书记曾多次指出：“昔阳一定要发扬大寨精神，敢字为先。”敢字当头，敢字为先，就是要敢闯敢冒，敢想敢干，做一些别人敢想不敢干或想都不敢想的事。拆除小锅炉，挖平南关场，下穿铁道桥，改造二零七，打通迎宾街，这就是敢想敢干，敢担当。但这些还不够，我们必须甩开臂膀，放开胆子，不计个人得失，为昔阳人民多做一些事情。本领大，毛主席曾讲过，我们的干部不仅要有干工作的热情，还必须有干工作的本领。当年大寨的干部不仅工作热情高，而且工作本领也让人敬佩。大家想想一个只有500多口人的小山村让全国人民敬仰多年，干部没有两下子是很难做到的。所以在座的各位一定要自觉提高干事创业的能力，学习大寨人能文能武、能吃苦，做人做事、做楷模的本领。
学大寨必须发扬艰苦奋斗精神。现在我们昔阳的干部好的东西没有学会多少，反而把前人留下的看家本领也丢了，现在我们干部最大的问题就是吃不了苦。当年大寨就是靠自力更生、艰苦奋斗而立身成名，今天我们也必须发扬艰苦奋斗精神，苦干实干，只有这样我们才不至于掉队。发扬艰苦奋斗精神，核心有两条：一是苦其心志，二是劳其筋骨。苦其心志就是要树立远大志向，始终保持累不垮的精神，耗不尽的精力，干不厌的激情，磨不灭的毅力。劳其筋骨就是要亲自上阵苦干实干，不怕腰酸背疼，不怕流血流汗，拿出掉几斤膘、脱几层皮的工作姿态，以优良的业绩回报人民。
学大寨必须转变干部作风。干部作风就是干部的作派和风气。有什么样的干部就有什么样的作风。陈永贵当了副总理还经常到农村参加劳动，而我们一些干部一年都不愿去乡村搞一次调研，这就是作风、这就是差距，这就是我们过去工作搞得好，现在工作上不去的原因。干部参加劳动是我们昔阳、大寨创造的一条经验，我看这条经验现在我们还得推广应用，否则我们就会离群众越来越远。所以我们学大寨精神就要学习大寨干部身先士卒，谋事干事，密切联系群众的优良作风；学习大寨干部那种不论职位高低，都能扑下身子干活的优秀品质，就要通过学习转变那种只想做官不想做事的歪风恶习。总之，只要我们把大寨的精神学好了，把大寨的精髓学好了，把大寨这面旗帜举起了，我们昔阳依旧是全国响当当的知名大县。
六、关于稳定问题。稳定是一个地方压倒一切的头等大事。一个地方怎样才能做到稳定？官不扰民，民不扰官，官不扰官就是稳定。官不扰民就是当官的不要瞎胡指挥、乱发号令。当干部的必须对自己的水平要有一个重新的认识，不要认为自己官大就水平高，什么也懂，自己说出的话就是真理，自己办的事就是标准。事实上我们的干部种地不如农民，搞经济不如老板。你不懂装懂瞎指挥、乱决策，势必会造成不良的后果和不稳定的因素。民不扰官就是老百姓对领导干部多支持、多理解，不要动不动就生事，动不动就上访，有理也告，没理也闹，官不得安宁，民不得安心，官民不安，此地必乱。官不扰官就是少搞务虚的，少开会，开会就是典型的官扰官。上级咱们管不了，但今后在昔阳我们必须做到少开会。在昔阳只开法定的会，有用的会，其它会都可以精减。我们要建立一个手机短信会议平台，有什么要求发短信告之，不必要动不动就把乡镇书记、乡镇长叫回来。我不主张开会，希望大家也少开会。从今年开始部门会、专业会全部取消，年终考核时不是看你开了多少会，而是看你精减了多少会。今后没有我和县长的批准任何人不得动用乡镇书记、乡镇长回来开会，之所以这样做，目的就是给干部群众创造一个能静得下心做事、能扑得下身干活的安定环境。“三个不扰”说到底是一个政治环境，是我们保持发展稳定的大环境。大环境好了，一个地方才会风生水起、政通人和。在抓好大环境的基础上，我们还必须抓好几件关系全县稳定的大事情。一是生产安全。事实证明，没有安全，就没有稳定，更谈不上发展。好多地方的教训告诉我们，一旦发生安全事故，经济受损、生命受损，干部受损、发展环境受损。经济上的损失通过努力可以挽救，但发展环境的损失一旦造成却无法弥补。其他工作做得好，安全工作做不好，一切都是零。所以说对待安全生产工作，我们必须时刻保持一种警醒的态度，始终做到预防在先，防患未然，警钟长鸣，常抓不懈。这几年我们在安全方面抓得比较严，做得比较实，要继续坚持下去。在落实目标责任制和严格奖惩方面，必须有硬办法、硬措施，通过铁的制度来保证安全生产，通过严格奖惩来调动大家安全生产的积极性，从而在全县上下形成一个安全的发展环境，为我们昔阳经济腾飞提供安全保障。
二是治安良好。一个地方的群众有没有幸福感首先要看他们有没有安全感。如果一个地方盗匪四起，贼人满城，不管你有多少钱，日子有多宽裕群众是不会幸福的。治安问题也是个百姓问题，是件大家关注度较高的事情。我们不可能把一个地方治理的夜不闭户、路不拾遗，但也不能让百姓有出门怕抢、回家怕盗的精神负担，整天提心吊胆，担惊受怕。一些地方是人在家中睡，贼从天上降，一觉起来钱财全空。出现这种情况就是我们政府的失职，群众骂你是理所应该的。今年我们要下力气抓好社会治安，为了强化社会治安，前不久我们招了50名特警，加上原有的50名，我们要成立一支100人的特警队伍，实行24小时巡逻，给群众撑腰壮胆，确保群众白天胆子壮，晚上睡得香。让小偷无念头，盗贼无道走。
三是上访下降。我在政府工作期间，只要在县里没有一天不接待上访群众的，尽管这样，群众还是不满意。群众不满意，一是我们工作的确有不到位的地方。二是老百姓的诉求越来越多，越来越高，没办法解决。同志们，哪位干部不想为自己所辖区域的人民多解决一些事情，但有些事情的确做不了，同样的面积，别人的房子二三十万，你的房子却要二三百万，你想想这可能吗?将心比心，反过来讲，假如你只能挑一百斤的担子，我让你挑三百斤，挑不动就拿鞭子抽你，你心里怎么想。现在群众期望和欲望并存，在经济发展和招商引资上，群众对政府的期望很高，希望政府能上一些大项目，一夜之间改变贫穷的现状。但另一方面欲望又很强，在征地拆迁、迁坟移树等涉及个人补偿，寸利不让，漫天要价，甚至上访告状，给社会造成了很多不稳定因素，牵扯了县委、县政府许多的精力。这个会之后，作为信访维稳的第一责任人，我要腾出更多的时间集中精力抓好信访工作。建设信访大厅，完善信访机制，变上访为下访，集中精力解决一批信访问题。但这里我要特别强调一点，对于那些无理取闹、无事生非，想靠上访发家致富的不法分子，也绝不手软，坚决予以打击。争取形成一个合理诉求快速解决，非法上访严厉打击的良好信访秩序，使信访案件实现全面下降。
同志们，我来昔阳工作马上就５年了，我争取再在昔阳工作５年，用我人生中最宝贵的十年，精力最旺盛的十年，为昔阳人民多做一些事情，多做一点贡献，争取用５年的时间把昔阳建成东山五县环境最美丽，人民最幸福，干部最给力，社会最稳定的县城。要实现这一目标，必须做到敢字为先，大字当头。所以我把我今天讲话的题目定为：大动作，大发展，大变化。下面我就这一命题作一概括性的论述。大动作，就是要大踏步前进，大幅度跨越，大胆略推进，大智慧运筹，干一些多年想干没干成的事情，做一些多少人想做不敢做的营生。大发展，就是要大力度工作，大强度投入，大速度建设，抓好大项目，获得大效益，实现大腾飞。大变化，就是让城乡变脸，山河变色，实力变强，人民变富，作风变实，民风变好。总之一句话就是大干一番，有所收获，最终达到像大寨人所说的那样“没见过的大干，没见过的大丰收”的目标。我们这届班子不讲空话，不喊口号，只办实事。鞋大鞋小只有脚知道，群众过得好不好只有群众最清楚，成绩不是讲话讲出来的，幸福不是喊口号喊出来的。只有干出真正的业绩，人民才会佩服我们、信服我们，才会在背后为我们竖大拇指。
同志们，大动作、大发展、大变化是我们今后的工作思路；美丽昔阳、平安昔阳、幸福昔阳是我们长期的奋斗目标。只要我们围绕这一思路，努力拼搏，不断进取，我相信我们的目标一定会实现，我们昔阳的明天一定会更加美好。
丁雪钦
（2013年6月19日）
同志们:
我们利用两天的时间对12个乡镇的环境整治工作进行了集中观摩。这既是对环境整治工作的一次验收，也是对我们干部队伍的一次检阅。这次观摩的成员来自不同阶层，除了四大班子的全体成员、各乡镇党委书记和主要部门的负责人外，我们还特邀了老干部和人大代表、政协委员。为什么叫这么多人来参与这一活动，就是让不同阶层的同志对我们各乡镇的工作，看一看，讲一讲，评一评，以便大家对我们的干部有一个新的了解和认识。通过两天的集中观摩，谁的工作做的好，谁的工作有差距，我想大家已经有了一个明确的判断。这次整治中，由于地域、财力、人力等因素，乡镇之间的工作力度和所取得的成绩有所差距，但不难看出，大家都用了心，尽了力，短短的两个月时间，各乡镇的同志付出了辛勤的汗水，做了大量的工作，取得明显的成效，在此，我代表四大班子向大家道一声：同志们辛苦了。下面我就两个月的环境整治工作讲两点认识：
一是成效明显。通过两个月的集中整治，全县的环境整治工作取得明显的成效，可以说是村村都在动，乡乡都在干，全县都在变。这些成绩不是嘴上讲出来的，更不是纸上写出来的，而是实实在在干出来的。有同志给我讲，这段时间在乡镇是干部脸黑了，村庄墙白了，垃圾不见了，环境变美了。这就是我们整治环境一个真实的写照，也是对我们干部的一个肯定。晋中日报对我们环境整治工作在头版头条进行了全面报道，张璞书记作了批示予以表扬。平定县分管城建副县长带领乡镇书记和部门负责人70多人对我县的环境整治工作进行了参观学习。通过环境整治让我们又看到了当年学大寨期间你追我赶、大干快上的场景，又看到了干部苦干实干的工作作风，事实再一次证明，我们昔阳的干部是好样的，是能干成事的。我们四大班子包乡镇的同志尽心尽责，充分发挥了模范带头作用。驻村包扶的单位企业也都主动深入，出钱出力，掀起了环境整治的热潮。12个乡镇比着干、争着干、摽着干，八仙过海，各显神通。孔爱科同志是乡镇党委书记中年龄最大，职务最高，但他也是干得最猛，动作最大，他不仅在工作中动真的，而且对整治环境不力的干部也毫不留情，全镇有3名村支书因环境整治不力被免职，这种敢于担当，认真负责的工作态度，就是我们领导干部的真正品德。希望在座的各位乡镇专职书记，多向爱科这位兼职书记学习。我们在学习别人的长处的同时，也要充分看到自己所取得的成绩和优点。在这次环境整顿中，各乡镇有各乡镇的优点。大寨啃下了洪水这块硬骨头；乐平剃了青岩头的头；冶头摘了脏乱差的帽子；界都过去我去一次因环境问题批评一次乡干部，这次观摩后，大家都说界都的环境大变了样；李家庄这次整治的力度很大，大家都说一入昔阳界，昔阳和平定是两重天；赵壁乡村多战线长，但他们的工作却没有打了折扣；阎庄资金不多办法多，他们从老百姓手中三块钱买一口缸锯成两节做花盆，既省钱又美观，看来只要有想法，就不愁没办法。沾尚镇人穷志不短，虽然资金不足，但投资大、动作大、效果好，着力打造昔阳西大门的窗口形象。皋落作为全县第一大村，克服困难主动作为，有了新形象，新面貌。西寨乡路途遥远，但他们不等不靠，创造性地开展工作。孔氏乡因地制宜、就地取材，没有资金有石头，不仅环境发生了变化，而且石头也赋予了灵性。三都因露天矿开采，环境整治难度大，但上午我们看的两个点面貌都焕然一新。实践证明，只要干部有活力，我们昔阳就会有希望。
二是继续努力。环境整治工作是一项长期的工作，一天不抓就会出问题。有的乡镇同志讲，观摩过后我们就可以松一口气了，这段时间大家的确做了很多的工作，很辛苦，但这口气不仅不能松，而且还必须鼓起来。环境整治最怕忽冷忽热，一旦松懈极易反弹，必须再鼓干劲，再吹号角，把这一工作持之不懈地抓下去。环境整治工作没有最好，只有更好，环境整治工作也没有终点，只有起点。环境整治工作不仅是一项民生工程，而且也是一项民心工程。环境整治工作抓好了，县委和政府的形象就会深入民心，就会受到人民群众的欢迎。阳坡村一位八十多岁的老太太，对我们开展的环境整治工作十分拥护，主动参加义务劳动。我们多少年搞不起的义务工，这次环境整治中在闫庄乡又得以恢复。在昨天的观摩中，闫庄的乡干部给我们讲，一开始他们组织乡干部义务打扫环境卫生，村里的老百姓还在看热闹，认为他们在作秀，坚持不了几天。结果连续搞了七八天，老百姓才认识到，这次县委、县政府的环境整治是动真的，大家从冷眼旁观到热烈拥护，从消极抵触到主动参与，形成了男女老少齐上阵，热火朝天靓家园的生动局面。什么是群众路线？我认为做群众最欢迎的事就是走群众路线，今天我们搞环境整治就是为群众办事，就是走群众路线。所以说环境整治工作不仅要持之以恒地抓下去，还要开动脑筋，多想办法，建立长效机制。西寨乡给有劳动能力的五保户一定补助让他们搞环卫，这条经验值得推广。这次会议之后我们要对各乡镇好的做法、好的经验加以总结进行推广，直至摸索出一整套切实可行的东西。我想我们连续抓它几年环境整治，让我们的乡村美起来，让群众得到享受，让干部脸上有光，让昔阳人爱干净这一好名声更加名副其实。
同志们，既然我们取得了一定的成绩，我们就没有理由让它倒退回去。做的好的要向前看，做的有差距的要继续向前干。只要我们齐心协力，真抓实干，继续保持当前的良好势头，我们环境整治工作就一定能抓实抓好抓出个样子来。
尊敬的主任、副主任、各位委员：
本次会议选举我为昔阳县人民政府副县长。在此，我衷心感谢各位的支持，感谢组织的关怀和信任，感谢全县人民的期望和重托。
昔阳是一个充满活力、富有魅力、极具潜力的好地方。这里历史悠久，人杰地灵，河山毓秀，民风淳朴，是自力更生、艰苦奋斗的大寨精神的发源地，是晋中对外开放的平台和窗口。近几年，在县委、县政府的正确领导下，全县呈现出社会安定、政通人和、经济跨越式发展、社会事业全面推进的良好局面，并创造了新时期的“昔阳精神”和“昔阳速度”。这些成绩的取得，是在座各位和昔阳24万人民共同努力的结果；这些成绩的取得，也使昔阳迅速崛起，从东山五县中脱颖而出，让全市乃至全省刮目相看。去年的全市城市环境综合整治现场会和今年的全市上半年经济分析会在昔阳召开，就充分说明了这一点。
在这个大好的形势下，我来到昔阳工作，并走上副县长的岗位，我倍感责任重大，任务艰巨。今天，既然我和昔阳人民结缘，我一定要扎根昔阳，奉献昔阳，带着责任、带着感情，把昔阳当作自己的家乡去爱护、去建设。
一要抱着一颗“进取心”加强学习。面对昔阳发展的黄金期，面对全县人民的期待，我要不断加强学习，提高自身素质，注重从昔阳深厚的文化中去了解历史、认知县情、掌握方位，尽快熟悉环境，虚心向人民学习、向同事学习、向对昔阳发展饱含深情又富有经验的老领导老同志学习、向勇挑重担正在为昔阳发展倾注心血的干部群众学习，向公道正派、清正廉洁、一心为民、乐于奉献的班子成员学习。特别要把我们的昔阳精神、把我们的光荣传统学懂弄通，不断武装自己、充实自己、完善自己，不断提高自己驾驭经济工作的能力，不断提高为全县人民服务的本领，尽快进入角色，融入广大干部群众当中，投身全县各项工作之中。
二要抱着一颗“责任心”苦干实干。既然来到县里工作，并担起了这份责任，我就要以“发展昔阳经济、致富昔阳人民、维护昔阳平安”为己任，以对党对人民高度负责的精神，正确行使人民赋予的权力。要发扬苦干实干精神，真正呆得住、蹲得下、吃得苦；要聚精会神抓工作，真正做到肯干事、敢任事、善成事；要真心实意为老百姓服务，多办好事、多办实事、多解难题；要设身处地为基层解决问题，真正关注基层、善待百姓、造福民生。特别是要充分发挥我在省里和市里工作时间较长的优势，首先为我们昔阳“鼓与呼”，就是不遗余力地宣传我们昔阳精神、大寨精神、艰苦奋斗精神，尽力彰显我们昔阳发展上的优势，实事求是地反映我们昔阳前进中的困难；其次为我们昔阳“争与要”，就是积极主动地向上争取优惠政策，争取资金倾斜，争取各种支持，一句话，就是为昔阳争取更多的实惠、更大的利益；再次为我们昔阳“跑与引”，就是竭尽全力地跑项目、跑资金，引人才、引技术，进一步营造大上项目、上大项目、上好项目的良好氛围，推动全县经济再上一个新台阶。
三要抱着一颗“坦诚心”团结同志。昔阳的发展能有今天这样好的形势，是全县上下团结奋斗的结果，是四套班子领导和广大干部团结一致、共同谋事的结果。我作为政府“主要负责人”，要自觉维护全县业已形成的团结干事局面，自觉与县委保持高度一致，不折不扣地执行县委各项决定；自觉接受人大、政协的法律监督和民主监督，虚心听取人大代表、政协委员和群众的意见和建议，不断提高政府的执行力和公信力；自觉维护班子成员间的团结，做到与班子成员以诚相处，与下级同志平易相亲，用真诚实意感召人，用人格魅力影响人，使全县真正形成和谐有序、真诚相融的工作局面。
四要抱着一颗“平常心”清白做人。作为县政府主要领导，老百姓不仅看你能不能干，关键还要看你怎么干，干什么。从现在起，我的一言一行、一举一动都要主动置于群众的监督之下，做勤政廉政的表率，做以身作则的表率，做严于律己的表率，真正做到清清白白做人、公公道道待人、踏踏实实干事。带头严格遵守和执行党风廉政建设的各项规定，一定要经得住诱惑，耐得住寂寞，受得了清苦。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不能做的，自己绝不沾染。这里，我要郑重向各位委员表态，今后我在工程项目上、煤炭领域中绝不插手，请大家监督。此外，我要认真抓好政府班子及政府组成部门的廉政建设，在政府系统营造风清气正、公道正派、清廉务实、秉公为民的良好形象。
主任、副主任、各位委员，我将十分珍惜大家给我的这次机遇。为了昔阳的发展、为了昔阳的进步、为了昔阳人民的幸福安康，无论有多大困难、多大压力、多大障碍，我都将义无反顾、勇往直前！
请大家支持我、监督我、考验我！
——在全县三级干部大会上的讲话
丁雪钦
（2014年2月19日）
同志们：
今天的会议是我来昔阳工作后召开的第六个三干会，也许大家还记得在2011年的三干会上我曾讲过:一年一个样，三年大变样。如今三年过去了，我们昔阳的变化究竟如何？我想在座的各位既是建设者又是见证者，大家的感受恐怕比我还要深刻。这几年昔阳的变化是有目共睹的，昔阳在外地工作的同志给我讲，县城的变化太大了，每回来一次都有一种不一样的感觉。事实上，这几年我们昔阳的变化又何止是县城。我们的山变了，水变了，人变了，似乎连环境气候也在变，这几年全县年均降水量比往年要多出50—100毫米，连续几年风调雨顺，粮食喜获丰收。过去我们在学大寨时期有句名言叫做人定胜天，人定胜天违背自然规律，我们无法做到，但天人合一的境界似乎已经离我们越来越近。如今的昔阳用老百姓的话来说就是：人争气，天帮忙，一年一个新模样。说此话并非王婆卖瓜，大家掰开手指数一数，这几年我县的民生、城建、工业、农业以及社会维稳等工作哪一项落后于周边县市？我们的工作不是为了和谁攀比，而是让群众实实在在得利受益。我们知道，群众的实惠就是干部的口碑，群众的收入就是干部的收获，群众的需求就是干部的奋斗目标。今后我们的目标不仅要让县城变美，而且还要让全县变好，用最短的时间使全县的工农业生产水平步入一个崭新的阶段，为今后十年乃至更长一段时间打下一个坚实的基础。刚才，根元同志对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作做了详细的安排部署，我完全同意。下面我就当前和今后的工作讲几点意见。
一、回顾过去，我们的工作经得起时间检验
这几年我们广大干部起早贪黑，加班加点，付出了很多。但我们在付出辛苦的同时，收获了信任，收获了赞许，我们的各项工作经受住了时间的检验，得到了广大群众的一致认可。下面我用几组数字对我们过去几年所取得的成绩作一个简要的回顾。
1、十项免费工程让群众的幸福指数不断提升。“干部的辛苦程度就是群众的幸福指数”。这是位于县城新建路上一条公益广告中的一句广告词。广告词并不华丽，但它却道出一个道理，那就是只有干部付出辛苦才能换来群众的幸福。这几年我们全县上下的干部付出了很多心血，做了很多事情，群众的幸福指数也在不断提升。我县实施的十项免费工程就是提升群众幸福指数的具体体现。2010年以来，我们相继推出了免费公交、免费电影院、免费展览馆、免费活动室、免费阅览室、免费停车场、免费公厕、免费俱乐部、住校生免费蛋奶、高中生免费教育十大免费工程。这些工程不仅让我们的群众得到了实惠，而且也让周边县市的群众投来了羡慕的眼光。可以自豪地说，在晋中市我们的财政收入不是最多，但我们的免费工程却最多。在我县不仅免费项目做得多，而且民生工程也做得好，这几年我县的民生工程一直在全市领先。去年我们实施的“3215”便民工程，即建设30个停车场、200个廉租摊位、10个群众活动室、50个街心公园，被老百姓亲切地称为“连心”工程。其中，我们的廉租摊位在全国属首创，政府投资建设摊位门店，并以不到市场价五分之一的租金出租给困难群体，为困难群众提供了就业门路和生活保障。中央电视台和山西日报对我们的群众免费活动室进行了全方位报道，在全市引起了很大的反响。我们结合中央八项规定，利用清理腾退出近千平米的办公用房改作群众活动阅览室，并为群众免费提供活动器材、报刊、书籍、茶叶，活动阅览室同时还兼做群众意见征集室，群众在这里既可以看书读报、下棋打牌、喝茶聊天，还可以向县委、政府提意见、讲诉求，成了沟通干群关系、构建和谐社会的一个大平台。这些工程并不浩大，但件件都触及了百姓的心灵，件件都满足了百姓的需求。免费的背后，政府收获了信任，群众收获了幸福。
2、两大工业园区让全县的工业基础实现跨越。对于工业园区的建设，我们起步很早，思路也很多。我们曾经提出过“三川两园”的思路，也成立了大寨工贸园区的机构。但经过几年的发展，当人家兄弟县市园区内企业纷纷入驻，我们还在不断地描绘蓝图，园区变成了圆圈，我们转了一圈又回到了原地，没有丝毫实质性的进展。2010年我们利用全国土地规划修编机遇，重新确定了巴洲和赵壁两大工业园区，将全县工业用地规划指标全部集中到两个园区。在用地有了保障的同时，我们加大两大园区的建设力度。特别是阳煤化工园区创造了当年签约、当年落地、当年开工的“昔阳速度”。现在的巴洲川气化园区已经初具规模，园区内已建成瑞阳、蓝焰、国瑞、国投等6个煤层气和瓦斯抽采利用项目。园区内有国内最大的瓦斯发电机组，也有国际最先进的瓦斯脱氧技术；有地面抽采，又有井下回收；有管道输送，又有就地转化。可以说国内煤层气和瓦斯利用的项目在我们这个园区都能找到。现在园区已形成日产煤层气30万立方、日抽采瓦斯60万立方、日发电量30万度的规模，在全省也是唯一的一个集煤层气和瓦斯为一体的综合利用园区。我们的园区不仅气旺，而且人气更旺。党和国家领导多次莅临园区视察指导工作。特别是袁纯清书记对我们的气化园区寄予厚望，给予关怀，他不仅多次到我们的园区视察指导工作，而且还亲自为我们园区引项目。大家都知道，我们正在和晋煤合作的煤层气冶炼金属镁项目，就是在袁书记多次过问下签约的。我们的赵壁川阳煤化工园区总投资260亿元，链条式发展系列项目10多个，去年3月份签订了战略合作意向，11月氯碱化工项目奠基开工，园区的项目建成后仅税收就可达到20亿元。这两大园区的实施，不仅使我县的工业基础实现了新的跨越，而且将会使我县的产业结构取得前所未有的突破，可以说对我县的工业发展具有里程碑的意义。
3、五化同步建设让县城的环境面貌更加靓丽。一条铁路两道梁，三条河道脏又脏，晚上不见光，白天堵得慌，晴天灰尘扬，雨天流泥汤，这是昔阳县城五年前的真实写照。如今的昔阳县城如果用一句时髦的网络用语来形容的话，那就是高端大气上档次，低调简约有内涵。这几年我们的城市建设花钱不多，效果明显；起步较晚，进步很快。我们的城市不大，档次不低；高楼不多，内涵丰富。我们在城市建设上用五年的时间走完了别人十年的路子，完成了上城恢复、旧城改造、新城开发的三步跨越。我们坚持绿化、亮化、美化、净化、文化“五化”同步战略，打胜了一场又一场城市建设攻坚战。我们挖平了南关场，贯穿了江口街，打通了迎宾街，让我们的视线豁然开朗，让我们的出行更加通畅。这三条街道的改造是我们过去多少年想都不敢想的事情，我们顶住了世俗、拆迁、财力的多重压力，突破一道又一道阻力，解决了一个又一个难题。为了修路我们给拆迁户“磕头”，给铁路局“磕头”，给条管部门“磕头”。五年间县城新修改造街道16条，总长22.8公里。22.8公里是个什么概念？就是昔阳到平定的距离，也就是说，我们五年间新修改造的城市道路加起来可以从昔阳通到平定。先人为我们选择的城址，是一块上风上水的福地，我们县城三河环城，这在北方县城是不多见的，但我们的河道多年无人治理，成了乱石滩、垃圾场。从2008年开始我们对河道进行大规模治理，到去年年底我们环城的三条长11.3公里的河道全部治理完毕，县城出现了“三水环城”的美景。“千人一个小绿园，万人一个大公园”这是我们在城市绿化中定下的一个目标，经过几年大规模的绿化，我们建成大小公园42个，城市人均绿地面积由五年前的8平米增加到20平米，超出全省平均水平10平米，2012年我县被评为省级园林城市。我们拆得多建得更多，五年来，我们拆迁面积近60万平米，新增住宅面积260万平米，是2008年的3倍还多。我们不仅建房而且还建街、建墙，我们的红旗街成为全国少有的红色文化特色街，我们的文化墙成了县城一道靓丽的风景，见过的人都说好，极大地丰富了城市文化内涵。在城市净化、亮化上我们也想尽了办法，做足了文章。特别是在城市管理上，我们在全市率先创造性地实施了精细化管理模式。大到市政建设，小到一草一木都作了严格的要求。如今的昔阳城不仅群众住得舒心，而且外地人看得动心，这几年不仅兄弟县市纷纷来我县参观学习，而且阳泉的平定，河北的赞皇都来我县取经。大家的参观学习，仿佛又让我们找到了当年学大寨时期的一点自豪。
4、千座蘑菇大棚让农民的增收梦想变成现实。从上世纪六十年代开始，我们县委、政府历届班子就一直探索农民致富增收的出路，我们曾种过水稻养过蚕，修过梯田搬过山，功夫下得不小，但始终没有找到一条富民的出路，农业大县不富民的现象几十年没有得到改观，农业的路子越走越窄，农民致富的希望越来越渺茫，一些村民不得不背井离乡外出打工。尽管我们在农民增收上走了很多弯路，但县委、政府始终没有放松对农民致富路径的探索。经过几年的摸索，结合昔阳的实际，我们提出了“西菜东果中养猪，山上山下种蘑菇”的农业富民战略。几年的实践，我们取得丰硕的成果，特别是双孢菇种植效益明显，目前已经成为昔阳农民增收致富的一大产业。这一产业不仅让我县的农民得到了实惠，而且也让和顺的农民沾光不少。我们的双孢菇产业由农民自发引进，经过几年的发展，势头很好。县委、县政府抓住这一契机，适时提出了“抓两头、放中间”的思路，我们成立了双孢菇协会，财政出资600万元建设了双孢菇研发基地，并高薪聘请了8名技术员为菇农进行全程技术服务，从源头上保证产业的良好发展。通过政府引导，企业带动，全民参与，目前全县双孢菇种植规模已经达到1000棚50多万平米。50万平米双孢菇占地不到1000亩，产值8000多万元，如果把双孢菇的亩产值换算成玉米的话，每亩地可产玉米8万斤，这个数字如果用当年大跃进的标准来衡量的话那才是真正的大放卫星。如果我们能用三到五年的时间将全县的双孢菇种植面积扩大到200万平米，双孢菇的总产值将突破全县粮食的总产值，也就是说我们用5000亩土地可以换回了40万亩土地的总产值。说此话并非天方夜谭，广西横县双孢菇种植面积达到1500万平米，我们目前全县的种植面积还不如人家一个乡多，所以我们必须消除小打小闹的小农思想，把目光放得远一点，大一点，大干一场，用三到五年的时间实现“双二百”目标，即200个村庄建设200万平米双孢菇，届时我县将成为全省第一、全国一流的双孢菇生产基地，让多数村民成为菇农，成为富农，彻底改变农业大县不富民的历史。
5、千万好人基金让全县的民风改善更有动力。民风就是民生。一个地方民风好，人民群众就能安居乐业，就能各得其所，生产生活就能欣欣向荣，否则就会鸡飞狗跳，不得安宁。现在我们往往把一个地方的民风不好，简单地归罪于群众素质低下，这是有失公正的。我认为一个地方出现了民风问题，首先挨板子的应该是政府官员，因为自古以来教化民风就是政府的职责，以至在古代流传着很多有关官员教化民风的典故。唐代文学家韩愈在被贬为潮州刺史时，面对一个荒凉之地，他倡礼制、行道德、敦教化，使一个蛮夷之所变为文明开化的海滨胜地，百姓为了感谢他所做的贡献，将潮州的山名、河名、街名全部贯以韩字。后人为此留下了“八月为民兴四利，一片山水尽姓韩”的诗句。类似这样的事情我们做了多少？政府不去教化民风就是失职，就是工作严重缺位。现在我们一些地方的干部整天忙着盖大楼、上项目，实际上教化民风就是在盖最好的大楼、上最好的项目，是在盖精神大楼，上良心项目。鉴于这种认识，去年我们成立了好人事业促进会，财政拿出1000万元作为好人基金，重奖好人，教化民风。财政一次性拿出1000万元教化民风，这在全省恐怕也是唯一的。好多人看重的是我们拿出1000万元的气魄，而我们看重的是在我们昔阳终于迈出了教化民风的第一步，补上了政府多年缺位的工作。好人事业促进会成立以来开展的系列工作深受群众好评，大家参与的积极性空前高涨。我们开展的好人签名活动当天就有两万多人进行了签名。我们开展的爱心捐赠活动，几天之内就受捐各类物品上万件。特别是我们举办的首届昔阳好人评选活动，不仅全县群众积极参与投票，外省的群众也利用网络参与投票，更有甚者从日本、新加坡隔洋过海参与投票，一时间在我县出现了一个评好人、议好人、做好事的高潮，民风得到有效的好转。现在昔阳首届好人评选结果已经揭晓，这里既有带领群众苦干实干的好村官，也有默默无闻耕耘三尺讲台的好教师；既有起早贪黑整天忙碌的好环卫，也有尊老爱亲的好儿女。对这些评选出的好人我们将给予每人3万元的重奖，入选好人候选人的给予1万元的奖励。去年以来，好人事业促进会还为曾被评为感动山西十大人物之一的尹培珍同学发放2.3万元大学4年的学费，为勇擒持刀歹徒光荣负伤的巡警孔德义发放了5万元奖金。我们就是要大张旗鼓地重奖这些好人，让好人得到好报，让好人好事在昔阳大地处处涌现，让好人成为昔阳崛起的脊梁，腾飞的翅膀。
6、四大班子发力让全县的各项工作更有成效。群众要想过上好日子，县里必须有个好班子。我在这里可以毫不谦虚地说，现在昔阳的班子是晋中11个县市最好的班子。我们这个班子不仅能吃得了苦，而且能干得了活，最重要的一点是特别团结。大家心中除了装着工作，还装着一份友情，关键时候都能想到对方，都能站到对方立场考虑问题。班子团结是干部的福气，也是人民的福气，大家何曾见过一个地方的班子打得不可开交，人民群众还能富裕幸福？我们常讲以正压邪，一个地方班子团结就是最大的以正压邪，一个地方只要班子团结，什么牛鬼蛇神都会避而远之。这几年我们工作之所以能一路凯歌，一个重要的原因就是四大班子同时发力。我们人大政协的十几位同志在爱生和录文同志的带领下，不光当监督员，而且还当战斗员。有的同志负责河道治理，有的负责古村改造，有的负责城市建设，有的负责蘑菇种植，有的负责好人事业，有的负责文化事业。不管负责什么，都是在真心负责、用心做事。我曾在不同的场合不止一次地讲过，人大政协两位一把手，是有水平的干部，昔阳的发展他们功不可没。我们的政府班子更是一个能战斗、能吃苦的团队。特别是根元同志对昔阳工作熟悉，能吃苦，能任事，敢担当，任职时间不长但带领政府一班人做了大量的工作，破解了很多难题。县委宣传部长孔爱科身兼数职，认真负责，敢抓敢管，样样工作不落后。正是这样一个其乐融融的大好局面，才让我们办成了一些想都不敢想的事情，各项工作才搞得风生水起，有声有色。可以说，四大班子的发力，开创了我们昔阳最好的局面，这种局面必将形成强大的合力，为昔阳的未来续写华丽的篇章。
二、展望未来，我们的明天呈现出阳光一片
五年的艰苦打拼，五年的接力赶超，我们战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个成绩。今天成绩的积累就是明天成功的力量，今天成绩的叠加就是明天发展的希望。维护当前成果，谋划未来发展，我们能力大于压力，决心大于激情。今后几年，我们全县上下要继续坚持大动作、大发展、大变化的思路，咬定建设美丽、平安、幸福新昔阳的目标，抓好以下几项工作，务求取得实效。
一是瞄准一个目标。让人民富裕这既是我们的职责，也是我们的目标。在我们昔阳要想让农民的腰包鼓起来，首先就要让农民赖以生存的土地多起来。人多地少的现状是昔阳农民难以致富的主要原因，所以当前在我县增加和提高耕地的总量和质量显得尤为迫切和重要。为了调动农民开发土地的积极性，县政府于2012年就出台了新造一亩耕地财政补贴2000元的奖励政策。政策出台后，群众造地的积极性空前高涨，几年间全县共新造耕地3万亩。学大寨时期全县共造耕地6万亩，今天我们也要瞄准这个目标，争取用五年的时间再造耕地3万亩，新造耕地总量达到6万亩。农民地多了，粮食产量就会增加，收入自然会增多，但让有限的土地发挥出最大的效益才是农民致富的关键。大家都知道左权的庄园经济，就是将零散的土地进行流转，让大户集中搞农业产业、搞生态园区，几年下来，当地农民土地流转后比流转前收入增加了3倍。所以，我们也要解放思想，加大土地流转力度。过去农村有种流行说法，叫作什么赚钱就种什么，我看现在应该再加上一句，谁给的钱多就让谁种。在农村通过租赁、入股等方式，将条件成熟的土地流转给有钱的大户集中经营，真正做到农民当股东，年年有分红。去年我们在巴洲川搞得土地流转试点，让村民得到了实惠尝到了甜头。我们将巴洲川四个村的1000亩流转给七个大户搞采摘园，村民不仅每亩能得到1000元的土地租金，而且给大户打工每天管饭还能挣50元。用老百姓的话来说，土地流转有钱可赚，早转早赚，多转多赚。前面讲的是靠地赚钱，我看就地赚钱也不失为农民致富的一条有效途径。以前，农民的就业主要靠背井离乡，外出打工。一年下来，钱也赚不下几个，自己受罪不说，家里的孩子、老人也跟着受罪。我想，大家谁也不愿意离开家乡、离开家人出去打工，都愿意不出家门就能挣钱。去年，我们启动实施的巴洲城镇化示范园区就很好解决了这一问题。大家现在到巴洲看一看，那里既有工业项目，又有农业产业；既是人口聚集地，又是物流集散地，在那里务工的本乡本土农民就达到1万多人，他们有的到企业打工，有的搞三产，还有的搞高效农业，真正形成了一个“小气候”。今后几年我们就是要朝着这个方向努力，我们现在的赵壁化工园区已经启动实施，我们将围绕园区再建设一个容纳3万人的城镇化集聚区，以后全县的农村人口要向巴洲和赵壁这两个区域靠拢，就业都向这两个区域集中，这样农民就成了市民，农民就成了工人。到时候大概有5万人将不再为生活发愁，不再为生计奔波，真正实现打工不出县，赚钱不出乡，实现农民就地致富，就近致富。我们不仅要让农民富起来，而且还要让农村好起来。今年县委、县政府决定在千人以上村投资实施“六个一”工程，即改造或新建一所标准化幼儿园，建一所大众食堂，建一座大众澡堂，建一个街心公园，建一个村民活动室，建一个红白议事大厅，让村民真正得到实惠。农民要致富，干部也要富。特别是身处基层一线的乡村干部，工作条件差，生活待遇低。他们应该大胆投身到农民创业当中，起到模范带头作用。乡村干部投身于农民创业当中，至少有两个好处，一是乡村干部的素质比普通农民要高，接受能力比普通农民要强，眼界比较开阔，他们取得的成功经验，他们获得的技术以及开拓的市场完全可以和农民共享，降低了农民创业的风险。二是乡村干部自己有了钱，生活好了，底气足了，就能有更多的精力带领大家致富。因此，今年，政府要考虑拿出一笔专项资金，作为乡镇干部科技示范基金和大学生村官创业基金，鼓励乡村干部带头创业，带头致富，实现一名干部带富一方百姓的目标。
二是寻求一个突破。我们昔阳是资源大县，我们既有工业资源，又有旅游资源。资源丰富是昔阳的长处，但经过几十年的发展，我们的长处却没有做长做强。我们昔阳的经济要想实现一个大的发展，必须在现有的资源上寻求有效的突破，着重解决好三个问题，一是要解决“煤高煤低”的问题。过去我们常说“眉高眉低”，意思就是指做事情要看别人的眉眼和脸色，现在我们的经济就是在煤高煤低中看人脸色行事。这个问题解决不了，我们的发展终究要受制于人。去年我到山东龙口市考察，龙口市的发展模式给了我很深的启迪。龙口是个县级市，也是个煤炭大市，但他们的市委书记给我讲，他们从不担心煤炭市场的行情，因为他们既有煤场，又有电厂，煤炭行情好，煤矿就能多缴税；煤炭行情不好，电厂就能多缴税。由此可见人家龙口是两条腿跑步，而我们是一条腿走路，不仅走不快，随时都有摔倒的危险，发展速度自然和人家无法相比。要想摆脱这种困境，我们必须做到多业并举，多条腿走路，说的简单一点就是拉长我们的产业链条，由简单的卖资源变为卖产品。现在我们上的4×35万千瓦的自备电厂和2×60万千瓦的低热值煤发电厂，以及化工园区就是在做这方面的努力。现在我们每年煤炭总产量是1000万吨，如果两大电厂投产后，加上现有的安平电厂，三个电厂一年就能消化煤炭800万吨，这样我们就能实现煤不落地，煤不上路，就地转化的目标，就能做到煤炭发电，电煅烧电石，电石制作烧碱，烧碱制作PVC，环环相扣，链链互补。二是要解决“有气无力”的问题。目前，我县日产煤层气和瓦斯气能力已经突破100万方。我们气很多，但利用的并不好，对我县的贡献并不是很大，可以说是有气无力，特别是煤层气，除了县城居民生活用的一小部分外，多数通过管道和槽车运往太原加气站。要想将“有气无力”变成“朝气勃勃”，就必须将煤层气这一资源转化好，将原来单纯的卖气就地转化为工业燃料。我们今年开工的金属镁项目，就是用我们丰富的煤层气作燃料冶炼金属镁，这样我们的煤层气就会发挥出更大的效益。我大概估算了一下，如果用天然气和我们的煤层气相比较的话，煤层气每方至少要比天然气便宜一块钱，一吨金属镁就会降低成本7000元，这就是我们的优势，这就是我们的竞争力。所以我们必须寻求突破，拉长产业链条，让我们的企业吃煤吞气，吐金拉银，形成煤、电、气、化循环发展的格局。三是要解决“有女待嫁”的问题。多年来，我们的发展一直在矛盾交织中进行，我们一方面讲条件落后，一方面丰富的资源得不到有效利用，我们的旅游资源就是这种现状。大家都知道，我县的旅游资源十分丰富，有闻名全国的大寨名村，有风景秀丽的太行风光，有传承百年的民居大院，有佛教艺术的北魏石窟，还有独具魅力的崇家岭、水磨头等乡村旅游胜地。但是，多少年来，我们的旅游产业并没有发展壮大，这些得天独厚的旅游资源就如同一个待字闺中的姑娘，养在深宫人未识，不知桃花为谁红。多数景区基本上处于一种无规划、无秩序、无投入，小打小闹，恶性循环的状态。去年国庆节，我专门到我县几个景区做了一次调研，这些景区游客倒是不少，但现状却令人痛心，景区秩序混乱，垃圾遍地，甚至还有不法人员随意设卡乱收费。我想在这样的景区游客看到的恐怕不是美景，而是闹心。长期如此下去，我们的旅游业不仅做不起来，而且极有可能被低劣的开发扼杀在萌芽之中。所以，我们要想办法帮我们的“闺女”找有钱的婆家，尽快让其结婚生子。今年财政要拿出专项资金，用于旅游宣传推广、景区基础设施建设，把我们景区最基础的硬件设施搞起来，把我们的旅游产业红红火火做起来，让其成为昔阳富民的又一个产业。在我县的发展中，三个问题解决好了，我们就不会“煤高煤低”看人脸色，就不会“有气无力”延误发展，更不会“好女待嫁”错失良机，我们就会形成煤炭、化工、旅游三足鼎立的产业新格局，全县的经济就会发生一个质的飞跃。
三是做强一个产业。蘑菇产业是我县的富民产业，这一产业必须做强做大。几经探索，我们提出了“西菜东果中养猪，千家万户种蘑菇”战略，由于基础差、底子薄，尽管付出了艰辛，取得了成绩，但养猪不如太谷、种菜不如寿阳，核桃不如左权，为此我们把希望寄托于双孢菇上。这两年，我们的双孢菇产业发展势头很好，全县种植面积已突破50万平米，仅此一项农民人均年增收330元。在这样一个大好的形势下，我们更需要冷静思考，掌握市场规律，绝不能让这个特色产业半途夭折。大家都知道，山东寿光的蔬菜之所以能享誉全国，一个主要的原因是注重产业链条的发展，他们不仅在规模上做到了铺天盖地，而且在科研开发、技术培训、生产加工上做到了顶天立地。我们的双孢菇产业要想立于不败之地，就要学习人家的经验，把眼界放宽，把眼光放远，既要上规模，又要上档次。年前我们就和我省规模最大的汾阳山宝食用菌集团进行了多次谈判，以最优惠的条件吸引他们来我县投资办厂，建立食用菌产学研基地，形成以菌种培养、产品研发、市场销售、技术指导为一条龙的工厂化生产模式，在降低双孢菇种植成本和市场风险的同时，研发新品种，拓宽市场，最为重要的是可以为我们培养更多的技术人才。只要有这个龙头企业的带动，我想我前面提到的力争用三到五年的时间，让全县双孢菇形成“双二百”规模，即200个村种植200万平米双孢菇的目标一定能够实现，届时，全县从事蘑菇种植、加工、销售、服务的人群将达5—6万人，全县近三分之一的农民成为蘑菇产业工人，我们的农民何愁不富？将来我们不仅卖蘑菇，而且还要卖技术。现在我们从外地聘请的技术人员年薪都在10万以上，如果我们全县能培养出500名技术人员，外出搞技术服务，仅此一项年收入就可达5000万元，相当于50000亩玉米的总产值，500名技术人员的富裕就可带动500个家庭的富裕。现在我们不仅技术员聘请外地人，连建菇棚也要请外地人，如果我们再培养一支建菇棚的技术队伍，那么我们将又有几百人吃技术饭，挣高工资，何乐而不为呢。除了双孢菇我们还要发展杏鲍菇、百灵菇、口蘑、虫草等其它菌类产品，什么合适就发展什么，什么赚钱就种什么，真正把我县建成全省最大、全国一流的蘑菇大县，让“要想富种蘑菇”这一口号在昔阳成为现实。
四是营造一种氛围。氛围是什么，我认为，氛围就是一种环境，是一种气候。老百姓种庄稼需要一个风调雨顺的好气候，我们抓发展，也必须有一个干事创业的好环境。首先要维护班子的团结。大家都知道，团结的团字由一个方框和一个“才”字组成，意思是一个四方的院内住着一群有才能的人。所以说团结需要才能和水平，反过来讲只有有才能、有水平的人才能做到团结。一个地方干部有没有水平，不要看别的，看你班子团结的程度就略知一二。所以，干部的团结、人民的团结对于一个地方的发展尤为重要。我们昔阳这几年政通人和、风清气正、团结干事的氛围十分浓厚，我们一定要倍加珍惜和维护好这种来之不易的大好局面，讲理解、讲包容、讲友谊、讲缘分，团结一致向前冲,我们就一定能够收获美好的未来。其次要创造良好的社会环境。环境好风生水起，环境不好草木不生。这几年，我们在产业发展、项目建设、城市建设、民生改善等方面做了大量的工作，取得了显著的成效，同我们和谐稳定的社会环境有极大的关系。但是，我们也要清醒地认识到，随着经济社会的发展，许多新矛盾、新问题不断出现。有些群众明知自己的诉求站不住脚，还要三天两头去北京上访，让我们的形象受损不说，还极大地分散了县委、政府的精力，这样的环境还谈什么发展。俗话说，众人拾柴火焰高。一个好的发展环境不仅仅是干部创造的，还需要广大人民群众的支持与配合。干部在台上卖力表演，群众在台下就要使劲鼓掌，干部肯干，群众肯扶，形成一种你来我往的良好互动。干部为人民服务是本职工作，但也需要人民的配合和理解，呵护与支持。干部必须无私奉献，但这种付出与奉献如果得不到群众的及时认可，长此以往，就会挫伤干部的工作热情与积极性，造成发展受阻。在一些问题上我不奢望大家都去“拾柴”，但不要往柴上浇水就好，我们不能干前人栽树后人砍伐，前人垒墙后人挖砖的事情。只要大家都去维护、爱护、呵护我们业已形成的良好环境，我们的事业就会一马平川，我们的发展就会快马扬鞭，建设美丽、平安、幸福昔阳的愿景就会早日实现。
