某市人大2025年深入贯彻作风建设专题工作总结评估报告

市人大常委会党组及机关坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党委要求，将开展深入贯彻作风建设专题作为一项重大政治任务，深刻认识其对于巩固深化主题教育成果、纵深推进全面从严治党、密切同人民群众联系、保障人大依法履职服务中国式现代化建设的重大意义，迅速成立领导小组，制定周密方案，坚持把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠贯穿始终，一体推进“学、查、改”，注重与人大中心工作深度融合，确保学习教育高站位谋划、高标准推进、高质量落实，取得了显著阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、主要做法与成效

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。一是高位部署引领学，强化政治自觉。常委会党组坚持以上率下，第一时间召开专题会议传达学习中央精神，深刻领会习近平总书记关于作风建设的重要论述，特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。通过党组会议、理论学习中心组学习等形式，统一思想认识、明确工作要求，引导全体干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保学习教育始终沿着正确政治方向推进。二是丰富载体系统学，提升学习质效。坚持分层分类、突出重点，构建关键少数领学、集中培训深学、支部常态学“三位一体”学习体系。充分发挥领导干部示范带动作用，组织党组理论学习中心组、机关党组、专委会分党组开展专题学习研讨，确保关键少数先学一步、学深一层。举办专题读书班，邀请纪检监察干部、党校专家进行辅导授课，深入解读中央八项规定精神的核心要义和实践要求。依托“三会一课”、主题党日等载体，组织党员干部原原本本学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，推动学习教育融入日常、抓在经常。三是警示教育震慑学，筑牢思想防线。坚持正面引导与反面警示相结合，通过观看警示教育片、通报典型案例、组织旁听职务犯罪案件庭审等方式，以案明纪、以案说法、以案促改。突出对新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部的警示教育，结合人大机关实际和全面从严治党形势，深入剖析违纪违法案例背后的思想根源和制度漏洞，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）坚持开门纳谏，精准查摆问题。一是广泛听取民意。充分发挥人大密切联系群众的制度优势，多措并举收集意见建议。分层分类召开征求意见座谈会，先后邀请X个区县人大常委会负责人、基层人大代表和群众代表召开专题座谈会X场，现场收集意见建议X条。依托全市X个代表家站点平台，组织代表开展作风建设大家谈活动，累计接待群众X人次，收集意见建议X条。结合年度立法监督工作，在开展《XX条例》立法调研和民生实事项目监督过程中，同步征求对机关作风建设的意见，收集问题线索X条。通过多渠道、全方位征求意见，共梳理出文风会风、调研质量、代表服务等X个方面突出问题X个，为精准整改提供了重要依据。二是深入检视问题。坚持高标准严要求，全面开展作风问题大排查。组织机关党员干部对照XX及其实施细则精神，围绕调研作风、会风文风、服务代表、联系群众、廉洁用权等X个重点方面，开展个人自查，提交自查报告X份。以党支部为单位开展组织互查，通过民主生活会、组织生活会等形式，相互提意见、找问题，共查摆问题X个。常委会领导班子率先垂范，召开专题民主生活会，班子成员带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入剖析调研走马观花会议效率不高等问题的思想根源，形成整改措施X条，发挥了头雁效应。三是精准把脉问诊。紧盯人大履职中的作风顽疾，开展靶向治理。重点查摆调研作风不实、会议活动不够精简高效、文件简报冗长空泛、代表联系服务不到位、利用立法监督权谋取私利等廉政风险、机关服务保障效能不高等问题，建立问题清单、整改台账工作机制，逐一明确责任部门、整改措施和完成时限，确保问题查得准、整改抓得实。目前，X个问题中已整改落实X个，整改完成率达X％，其余问题正在有序推进整改。

（三）狠抓整改落实，务求常态长效。一是立行立改见行动，推动问题即知即改。针对查摆出的能立即解决的问题，迅速制定整改措施，明确责任主体和完成时限，确保立行立改、真抓实改。聚焦优化调研安排，严格控制调研频次和规模，避免扎堆调研、重复调研；精简文件简报，严控发文数量和篇幅，推行无纸化办公，2025年机关发文数量同比下降X％；规范公务接待，严格执行用餐标准和陪餐人数规定，累计公务接待费用较上年减少X％。通过即知即改、立行立改，切实解决了一批群众反映强烈、制约工作效能的突出问题。二是专项整治破难题，推动重点问题攻坚突破。针对提升调研实效、优化会议组织、加强代表履职作风监督等重点难点问题，制定专项整改方案，实行台账管理、销号落实。在调研工作方面，建立调研选题论证机制，避免“走过场”式调研，累计形成高质量调研报告X篇，推动解决民生问题X项；在会议组织方面，压缩会议时长，严控会议规模，推行“多会合一”，累计常委会会议平均时长缩短X％；在代表履职监督方面，完善代表履职评价机制，对履职不力的代表进行约谈提醒，推动代表作风持续向好。三是改进作风促履职，推动整改融入日常工作。坚持将整改成效转化为履职实效，大力倡导“深、实、细、准、效”调研作风，推广“四不两直”调研方式，累计开展随机调研、暗访调研X次，发现问题线索X条；持续改进会风文风话风，常委会会议发言更加聚焦主题、直击问题，平均每人发言时间控制在X分钟以内；严格落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，机关运行成本同比下降X％。深入剖析问题根源，查找制度漏洞，修订完善制度规定X项。围绕规范调研活动，制定《市人大常委会调研工作规范》，明确调研前准备、调研中纪律、调研后反馈全流程要求；围绕会议管理，修订《市人大常委会会议组织办法》，细化会议筹备、议程设置、纪律监督等环节标准；围绕代表服务，出台《市人大代表履职管理办法》，建立代表履职档案和评价机制；围绕机关运行，完善财务、接待、用车等管理制度，扎紧制度笼子。强化制度执行力，开展制度落实情况专项检查，对违反制度规定的行为严肃问责，确保铁规发力、禁令生威。

（四）服务中心大局，转化学习成效。一是以学促干提升履职质效。坚持学用结合，将学习教育成果切实转化为推动人大工作的强大动力。在立法工作中，把精简高效、务实管用作为基本原则，修订《XX市优化营商环境条例》时，将原草案精简为X章X条，取消X项冗余审批事项，立法调研实地走访企业数量同比增加X％。监督工作方面，严格落实四不两直要求，在听取审议生态环境保护专项报告前，组织暗访组对X个重点点位开展突击检查，发现并推动解决问题X个。代表工作突出实效导向，开展代表助力民生改善主题实践活动，组织各级人大代表走访群众X万人次，推动解决老旧小区改造、停车难等民生问题X件。二是党建业务深度融合互促。与基层单位党组织开展转作风、办实事联学联建活动，先后与X个街道党工委、X家企业党组织联合开展主题党日X次，协调解决基层反映强烈的文山会海等问题X个。将作风建设要求嵌入干部培养全过程，针对年轻干部实施青廉工程，通过廉政党课、案例警示、导师帮带等形式开展教育X场次；对预算审查、人事任免等关键岗位干部，建立一月一谈话、一季一评估监督机制，开展廉政谈话X人次，排查防控廉政风险点X个。三是长效机制巩固拓展成果。注重将阶段性成效转化为制度性成果，制定《市人大常委会作风建设常态化工作办法》，建立“三清单两台账”，创新开展作风建设示范岗创建活动，首批评选出立法调研、代表服务等X类X个示范岗位，真正实现以作风转变促效能提升。