在XX区整治不动产“登记难”问题工作推进会上的讲话

在XX区整治不动产“登记难”问题工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区整治不动产“登记难”问题工作推进会,主要任务是深入贯彻落实上级关于切实解决历史遗留不动产“登记难”问题的决策部署,分析当前我区面临的形势,对下一阶段的攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,XX同志已经就前期工作情况和下一步的初步设想作了通报,我都同意。

解决不动产“登记难”问题,事关人民群众的切身利益,事关社会大局的和谐稳定,更事关政府的公信力和执行力。这是一项必须完成的政治任务,也是一项刻不容缓的民生工程。全区上下必须清醒地认识到,这个问题拖延一天,群众的忧虑就增加一分,我们工作的被动就加深一层。目前,我区仍有数千户家庭、上万名群众因为各种历史遗留问题,长年无法拿到那本代表着安心与保障的不动产权证书。这背后,是群众对安居乐业最朴素的期盼,是他们本应享有的法定权益。这个问题不解决,我们谈以人民为中心的发展思想就是一句空话,谈提升群众的获得感、幸福感、安全感就是纸上谈兵。因此,我们没有任何退路,必须以背水一战的决心、攻城拔寨的勇气,坚决打赢这场硬仗。

下面,结合大家的讨论和我的思考,我再强调三点意见。

一、提高站位,统一思想,深刻认识啃下“硬骨头”的极端重要性

首先,要从政治高度来审视这项工作。不动产“登记难”问题,表面看是经济和法律问题,根源上却是历史发展过程中治理能力和治理体系的短板问题。妥善解决这一问题,是检验我们执政能力和群众立场的重要标尺。这不仅是对我们是否真正“想群众之所想,急群众之所急”的现实考验,更是对我们能否有效防范化解重大社会风险的政治大考。各单位、各部门必须摒弃“新官不理旧账”的错误观念,更不能有“畏难绕道走”的躺平心态。必须主动认领任务,把化解“登记难”问题作为当前一项严肃的政治责任来抓,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

其次,要从发展全局来把握这项工作。一个地方的营商环境好不好,社会治理水平高不高,不动产登记是一个重要的晴雨表。产权清晰、流转顺畅,才能有效盘活社会存量资产,激发市场活力,促进经济良性循环。反之,大量的“无籍房”存在,不仅限制了群众的财产性权利,如交易、抵押、融资、子女入学等,也为城市更新、社会管理埋下了诸多隐患。可以说,解决“登记难”问题,就是在疏通经济社会发展的“毛细血管”,就是在为我区高质量发展清除障碍、夯实基础。我们必须算大账、算长远账,以攻坚的实效换取发展的长效。

最后,要从民生福祉来推动这项工作。民心是最大的政治。不动产登记问题,是群众反映最强烈、最集中的“急难愁盼”问题之一。一张薄薄的证书,承载的是一个家庭几十年的积蓄和对美好生活的向往。我们必须将心比心、换位思考,深刻体悟群众“有房无证”的焦虑与无奈。要将此次专项整治行动,作为践行初心使命、增进民生福祉的生动实践,以“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当,拿出实实在在的举措,办好这件惠民实事、关键小事,用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

二、精准施策,靶向发力,全面构建化解“老大难”的有效路径

解决不动产“登记难”问题,复杂性高、牵涉面广,绝不能“一刀切”,更不能搞“大水漫灌”。必须坚持系统思维,精准研判,根据不同问题的成因和症结,“一把钥匙开一把锁”。要严格遵循以下几项原则:

第一,坚持依法依规,严守政策“底线”。化解历史遗留问题,必须在法治的轨道内进行。要深入研习《民法典》《土地管理法》《城乡规划法》等相关法律法规,吃透上级出台的各项支持性政策。对于政策边界清晰、法律规定明确的,要不折不扣、加速办理;对于政策模糊、存在争议的,要组织专班深入研究,集体会商,向上级部门请示汇报,绝不能为了图一时之快而违规开口子、埋下新隐患。要确保我们出台的每一个解决方案、作出的每一项行政决定,都经得起法律、历史和人民的检验。