（40篇）2025年7月下半月工作总结汇编

一、党委

1.辽宁省创建全国文明家庭工作综述1

2.临汾全市党员教育培训工作综述4

3.第五批援青干部人才工作综述9

4.商洛市深化清廉商洛建设工作综述13

5.新疆网络文明建设工作综述17

6.辽宁省创建全国文明单位工作综述21

7.陕西网络文明建设工作综述24

8.辽宁省创建全国文明村镇工作综述28

9.辽宁省创建全国文明城市工作综述31

二、人大

10.南京市人大常委会多措并举创新代表工作提升履职质效纪实34

三、政府

11.毕节市着力提升城市品质工作综述37

12.大兴安岭区上半年旅游产业发展综述41

13.永定区石长溪国有林场生态文明建设综述43

14.上半年全市重点项目建设综述47

15.横向生态保护补偿机制综述51

16.益阳市深入推进乡村产业振兴综述56

17.重庆市第十批援藏工作队三年工作综述59

18.甘肃省政协助力榆中县河湾村生态宜居和美乡村建设综述64

19.上半年张家界市扎实做好稳就业工作综述70

20.拉萨市科技事业发展成就综述73

21.大理州生态文明建设成效综述75

22.宁夏全区上半年经济工作综述78

23.长治市全力创建“全国禁毒示范城市”工作综述82

24.邢台市家庭教育工作综述85

25.兵团推动新时代双拥工作高质量发展综述88

26.平南县文明乡风工作综述92

27.甘肃省深入推进城市更新行动综述96

28.贵阳综保区持续优化营商环境护航高质量发展综述99

29.青海全省“双拥”工作综述104

30.甘肃省“十四五”水利事业高质量发展综述108

31.河南省双拥工作综述112

四、政协

32.河南省加强和改进人民政协工作综述118

33.全国政协二〇二五年上半年宏观经济形势分析座谈会综述122

五、政法

34.长葛市推进综治中心规范化建设综述126

六、统战

35.海勃湾区创建全国民族团结进步示范区工作综述128

七、群团

36.宁夏红十字事业高质量发展五年综述130

八、企业

37.国家电网公司2025年年中工作综述133

38.国家电投重组成立以来改革发展成就综述139

39.中央企业对口援藏助力西藏能源事业发展综述145

40.来宾市供销合作社推进全市系统社有企业改革综述147

家风蕴秀文明向新

辽宁省创建全国文明家庭工作综述

（2025年7月30日）

不久前在抚顺市雷锋纪念馆举行的一场活动，被90后女孩乔婷娇在朋友圈定格，收获满屏点赞。那是“重走雷锋路青春报国行”的启动仪式，当主持人念出“雷锋”二字时，2000余名学子齐声应答。乔婷娇为这震撼一幕配文：“雷锋精神永远年轻，我的爷爷乔安山讲了一辈子雷锋故事，我现在也走到哪里讲到哪里，让更多人接住这颗‘精神火种’。”

建设好家庭、涵养好家教、传承好家风，乔安山家庭三代坚守，正是这句话的生动注脚。近年来，我省将全国文明家庭创建作为培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手，把家庭文明建设作为提升社会文明程度的鲜活载体。在近日举行的全国精神文明建设表彰大会上，我省22个家庭荣获第三届全国文明家庭称号，与千万家庭一同汇入全省精神文明建设的闪亮星河，映照出文明温暖的模样。

一、建好文明阵地

文明家庭的故事，播撒文明星火，凝聚前行力量。要让“星火”可聚，阵地建设是关键，这既是优良家风落地生根的依托，也是家庭文明浸润人心的路径。

不久前，沈阳市康平县新时代文明实践中心搭起“家风课堂”，第三届全国文明家庭代表张艳侠温情开讲。这个把“和”与“善”刻进日常的家庭，故事里没有惊天动地，却有家人间的互敬互爱、对邻里的热心帮扶、对学业的踏实追求这些带着温度的分享，像暖流沁入听众心里，让人真切触摸到家风的力量。

阵地育人、活动润心。如今在辽宁，这样的“家风课堂”已花开遍地。全省依托新时代文明实践中心（所、站）和各类群众活动阵地，常态化开展形式多样的家风家教主题活动；同时精心打造红色家风主题“教室”，以具象化场景强化示范引领，让家风故事在日常宣讲中自然流淌，让优良家风从书本里走出来、从故事里活起来，变得可触可感、入脑入心。

有了阵地，优良家风便有了扎根的土壤。在盘锦市盘山县得胜街道得胜村，陆万长的名字与村党史馆紧紧相连。这个原本普通的村党史馆，如今已是全省

小有名气的党员教育基地。十年来，陆万长义务宣讲党史千余场，用声音唤醒红色记忆。更动人的是家风的延续，女儿陆晶晶毕业后毅然回村当网格员，把对家乡的热爱化作走村入户的踏实服务。村里人由衷称赞：“这父女俩，都是咱村的实在人、贴心人！”

阵地提供坚实托举，制度筑牢长效护航。我省将家庭文明建设纳入精神文明建设整体布局，持续深化文明家庭创建活动，“以德治家”守初心、“以学兴家”增底气、“文明立家”树新风、“忠厚传家”续文脉的理念，正融入万千家庭的日常。从一家一户的孝老爱亲、邻里互助，到千家万户的向上向善、文明守礼，以好家风支撑起全社会的好风气，为培育时代新人、弘扬时代新风筑牢根基。

二、打造传播“引擎”

家风传承需要传播“引擎”。以鲜活形式系紧互动纽带，用沉浸式体验引发情感共鸣，才能让优良家风从宣传阵地走入百姓心间。

在沈阳，连续举行了七届的家庭家教家风图片展已成为市民每年翘首以盼的“家风盛宴”。今年的活动依旧人气满满，温情与感动在展厅里涌动。第三届全国文明家庭代表刘抗美来到现场，她和丈夫尹士国多年助困助学，女儿尹航受父母影响主动加入志愿服务队伍，这个三代党员之家用“奉献”串起家风底色。“积小善成大爱，每个人都能从身边小事做起。”不少参观者眼眶发热，表示要以刘抗美家庭为榜样，传承善意、续写温暖。

以分享为桥梁，红色家风在交流中传承。日前，在鞍山“助力全面振兴新突破贡献小家力量”文明家庭宣讲团启动仪式上，第三届全国文明家庭代表孙凯娓娓道来，他带领家人开展红色藏品巡展宣讲、践行雷锋精神的经历，让在场居民频频点头。今年7月1日，由孙凯家庭发起，与乔安山家庭携手创办的全国首个全国文明家庭代表联合综合性公益平台——全国文明家庭联合工作室正式成立。“就是想带着大家一起学雷锋、传家风，传承红色文化。”孙凯的话朴实有力。

以爱心为纽带，温暖家风在践行中传递。近年来，全省各界女性结对帮扶留守困境儿童，“白海豚爱心妈妈”活动持续传递温情。在铁岭市清河区第二小学任教的第三届全国文明家庭代表王彦芳，就是一名优秀的“白海豚爱心妈妈”志愿者。她不仅在学校精心育人，更和家人捐资助学，用实际行动诠释“因爱施教”的家风。大家都说，这个家庭像一束光，照亮了无数人对美好家风和

社会责任的向往。

在我省，接地气、有温度的家风活动始终紧扣时代脉搏。一个个故事里的动人瞬间、一次次活动参与后的深刻感悟，让优良家风逐渐浸润人心，最终化作千家万户的自觉行动。

三、弘扬榜样力量

文明家庭的真正力量，不仅在于自身践行，更在于以“一滴水”的涌动，带动“一片海”的奔腾。

在大连市中山区中南路的几栋老式居民楼间，王秋萍大姐的身影总与晨光暮色相伴。“简单的事情认真做，重复的事情天天做”。这句朴实承诺，她从2013年坚守至今。当年她接过大院文明建设的担子时，没人想到这个弃管楼院会蝶变为“大连名片”。王秋萍用“和合”之道凝聚人心，带动邻里参与共治，织就“家家守美德、户户传新风”的文明图景。今年，王秋萍家庭获评第三届全国文明家庭。这个以小家为起点，用日常行动感染邻里的故事，像一粒种子落地生根，在街巷社区间生长出连片的文明绿意。

一个个文明家庭，让人学有榜样、做有标尺、赶有目标。庞然家庭放弃大城市机会扎根本溪，用“小家奉献”换“万家灯火”；李忠怡家庭助学扶弱，48年如一日播撒大爱；马金鹏家庭以残疾之躯撑起公益伞，点亮向善之光；王雅楠家庭坚守军人本色，诠释“退役不褪色”的赤诚；程学峰家庭夫妻共签遗体捐献志愿书，女儿接力帮扶贫困儿童；乌春雷家庭返乡传承非遗，搭建留守儿童基地，让文旅与公益并行；王英家庭创业反哺，既安置就业又捐资助学，诚信与善意同发光。

这些榜样家庭用真实的生活、持久的坚守证明，优良家风不是“高高在上的标杆”，而是“触手可及的日常”，人们在心向往之的同时，更燃起当下行动的渴望。当家风建设从抽象的“要做到”，变成看得见的“我能做”，文明便有了可复制、能延续的生命力。

今天的辽宁，文明家庭创建已不再是“少数家庭的荣誉”，而是“千万家庭的同行”。随着家庭、家教、家风建设持续加强，好家风为家庭幸福增源泉，也为社会文明进步添动力，让每个平凡日子都充盈着向上的力量。

聚焦新思想凝心铸魂锻造新时代平阳先锋

临汾全市党员教育培训工作综述

（2025年7月22日）

党员教育培训是党的建设基础性、根本性、经常性工作。

今年以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《全国党员教育培训工作规划（2024-2028年）》，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕全市中心大局和组织工作重点任务落实，在理论武装、组织保障、基础保障、扩面提质上谋实招、出实策、下实功，着力增强党员干部教育培训的系统性、针对性、实效性，深入开展党员教育培训“八个一批”工程，持续推进党的创新理论武装走深走实，为推动临汾高质量发展全面提质提速、加快实现“三个努力成为”奋斗目标提供坚强组织保证。

如今的临汾，从新兴的产业园区到传统的工业厂区，从繁华的商圈楼宇到广袤的田间地头，从聚智的各级党校到育才的教育基地，处处激荡着“学思践悟新思想，笃行奋进新征程”的澎湃浪潮。一堂堂契合发展需求的“思想盛宴”，一场场促进本领升级的“赋能集训”，推动全市党员干部突破思维定式、借鉴成功范例、谋划创新举措，以昂扬姿态在推动临汾高质量发展的征程中奋勇前行。

聚焦目标任务

立稳理论武装“定盘星”

求木之长者，必固其根本。

全市各级党委（党组）紧盯《中国共产党党员教育管理工作条例》和《全国党员教育培训工作规划（2024-2028年）》明确的各项目标任务，持续深化党的创新理论武装，不断完善党员教育培训体系，推动规划各项工作任务落实落地。

高扬旗帜，推动创新理论入脑入心。党的理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。我市坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训的首课主课必修课，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，纳入各类党员教育培训教学计划。市级举办9期市管领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，培训市管领导干部1200余名；举办3期市委党校主体班，培

训干部150人。各县（市、区）注重分众化、差异化培训，举办主体班33期，培训干部2900余人次。市县联动组织开展“学思想·悟原理·共奋进——临汾市学习贯彻党的二十大精神知识竞赛”活动，1.07万个党组织、22.3万余名党员参加。圆满完成全市科级及以下干部、党员学习贯彻党的二十届三中全会精神普遍轮训。通过全市域大学习增进了对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，推动广大党员干部以理论上的清醒保证政治上的坚定、行动上的自觉。

靶向施策，分级分类组织集中培训。紧扣高质量发展主线、紧盯服务中心大局、紧贴党员干部能力提升需求，分领域分类别精准赋能，制定贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024-2028年）》的具体举措和市级基层党员干部示范培训班计划，明确5方面20项重点任务。结合全市基层党建“提质增效”三年行动任务要求，对农村、城市社区、机关、事业单位、企业、新兴领域党员有针对性地确定培训主题和内容，差异化设置培训目标，构建起多层次、全方位、立体式党员教育培训体系。全市共举办各类专题培训3073期，培训党员达25万余人次。通过精准滴灌、靶向发力，推动教育培训工作贴近党员需求、岗位需要，最大程度释放教育培训效用。

示范引领，助推学习培训走深走实。今年以来，以提高政治素质、增强党性修养、提升专业能力为目标，我市选派基层党组织书记、党建工作业务骨干5100余人参加省市各类示范调训；市县两级选派2000余名党员教育业务骨干到成都、长春、杭州、诸暨等地进行针对性培训。4月14日，全市党建引领基层治理专题培训班在浙江省诸暨市委党校（枫桥学院）开班；6月16日，全市党员教育业务骨干示范培训班在全国党员教育培训示范基地浙江传媒学院开班

一堂堂精彩讲座，一场场经验分享，一次次交流研讨，为学员“充电蓄能”“强筋壮骨”，不断提升党员教育培训针对性、精准性和实效性。坚持以上率下、示范引领，组织各级党组织书记、党员领导干部带头讲党课，营造基层党组织书记争先创优讲党课的浓厚氛围。

强化组织保障

织密教育培训“联动网”

我市充分发挥组织部门牵头抓总、协调各方的工作机制，高站位谋划部署，系统性整体推进，常态化督促指导，制度贯穿、资源投入、考核评价多方协同发力，推动党员教育从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。

以系统思维谋篇布局。市县两级坚持每年把党员教育培训纳入基层党建工作重点任务清单，通过召开基层党建重点任务推进会、月例会等形式进行部署。出台实施意见，以党员教育“八个一批”工程为着力点，提出21项具体任务，积极拓展党员教育培训资源新方法新途径。同步推进“三库四平台”建设（先锋师资库、精品课程库、优秀案例库、远程教育IPTV站点、临汾组工公众号、党建电视栏目《初心》、“三晋先锋”APP），着力构建立体式、多元化教育平台，持续提升党员教育的实效性和影响力。

以健全机制压实责任。将党员教育培训纳入全市目标责任考核、各级党委

（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核、巡视巡察、民主评议党员的重要内容。加强对党员教育培训工作的组织领导，压紧压实各级党委（党组）的主体责任、各基层单位党委和党总支的直接实施责任、党支部的具体组织责任，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。建立教育培训情况“月报送、季通报、年考核”机制，随机抽查基层党组织开展党员集中教育和经常性教育情况，既点明亮点经验以供推广，又发现突出问题督促整改，真正把党员教育培训工作任务抓落地、抓到位、抓见效。以完善体系增强合力。构建系统完备的责任落实体系，采取市级示范培训、县级普遍培训、

基层党委兜底培训的形式，明确市级层面由组织部门制定计划、分解任务、跟踪问效；县级层面按照要求，选优配强师资，科学设置课程，精心组织实施；基层党委充分利用党员活动室等阵地，结合“三会一课”、主题党日等活动，开展经常性教育，同时加强对流动党员、年老体弱党员等特殊群体的培训，确保党员教育培训工作全覆盖，系统推进年度党员教育培训工作要点和目标任务落实。

夯实基础支撑

筑牢保障体系“压舱石”

优质的党员教育培训资源是确保教育培训质量、实现教育培训目标的核心支撑。

市县各级党委（党组）紧盯党员教育培训基本任务，推动工作整合、力量融合、资源聚合，创新内容资源供给，优化课程设置，配强师资力量，建强教育培训资源体系，推动全市党员教育培训工作提质增效。

师资课程持续优化。按照“择优入库、专兼结合、动态管理、共建共享”原则，“平阳先锋师资库”重点从全市党政领导干部、优秀党校教师、专家学

者、基层党组织书记、先进模范人物、实用技术人才等人员中择优遴选。根据党员教育不同需求，师资库分为政治理论类、形势政策类、社会管理类、经济发展类、先进模范类、知识技能类6大门类，实现分类分层精准教育培训。组

织开展“平阳先锋师资库”优秀讲师暨精品课赛讲活动，评选优秀师资117人，精品课程117堂。通过以评促学、以评促教，全面提升师资队伍授课水平、丰富教学技巧，为有力破解党员教育“由谁来讲、讲什么、怎么讲”的问题提供了坚强师资保障。编印《基层党组织书记讲党课》《临汾市“百优名师”“百佳课程”汇编》《“一基地两库”工作手册》等教材案例32套，实现全市优质教学资源共建共享共用。

培训阵地持续升级。整合各级培训资源，搭建以市委党校为主阵地，县乡党校和各级党员教育基地为辅助的“1+17+N”党员教育阵地架构体系。按照基层党组织推荐、党（工）委审核、组织部门评定、市县联合命名挂牌等程序，分两批评选推介党员教育培训基地80个（省级2个、市级17个、县级61个），重点打造霍州市冯南垣村和汾西县段村实景课堂。择优选定吉县太度村、翼城县文昌社区等18个市级党员教育工作联系点和尧都区三元社区、安泽县良马镇等217个实训基地，构建“课题+基地+师资+实训”的基层干部培训体系。全市157个乡镇（街道）全部建立基层党校，常态化开展农村（社区）党员技能培训，延伸了培训触角。

经费保障持续提升。2024年以来，市县两级党委将党员教育培训经费列入专项预算，累计投入3400余万元用于农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、人才服务机构的党员教育培训，确保党员教育培训工作经费充足稳定。同时从县管留存党费中每年向基层党支部支持一定数额的活动经费，支持各级党员教育基地完善基础设施、提高硬件质量、编印党员学习教材、培训优秀师资、打造精品课程等，进一步提升教育基地建设质量，确保党员教育培训工作在思想上受重视，在行动上见实效，在保障上有力度。

坚持扩面提质

激活党员教育“动力源”

建好用好教育资源，依托信息化平台和各类互联网平台，探索党员教育培训网络新渠道，打造党员教育培训网络阵地和培训课堂，不断提升党员教育培训工作质效。

典型引领带动争先创优。坚持把深化“党课开讲啦”和“学习身边榜样”

活动作为党员远程教育的有效载体和重要抓手，全市开展“党课开讲啦”活动1.6万余场次，1万余名党组织书记全部讲授专题党课，参与党员22万余人次。以全国、全省“两优一先”表彰对象为重点，结合“学习身边榜样”活动，挖掘推介刘卫星、王栋等典型人物事迹，在临汾组工公众号、临汾党建网常态化开设“学习身边榜样”“共产党员的样子——平阳先锋在行动”学习专栏，开展主题宣传。改版升级市级党建电视栏目《初心》、县级栏目《使命》《先锋》等，完成制播228期，营造学榜样争先进做表率的浓厚氛围。

网络建设延伸培训触角。全市共建立远程教育站点总数2481个，开办党员教育网站18个、党员教育电视栏目6个、党建类微信公平台18个、抖音号和视频号9个。2024年以来，摄制党员教育电视片147部、微视频565部，12部作品在全省观摩评比中获奖，多次被表彰为全省优秀制播单位。《正新之路——求索》党员教育电视片荣获中组部全国观摩活动二等奖和最佳策划奖。组织基层党组织广泛利用共产党员网、山西干部在线学院、“三晋先锋”等平台开展日常教育培训，推动党员教育线上线下融合互促、智慧高效。

数字赋能党建科学精准。做好山西党建数字管理平台试点建设，建立专人负责专班推进“双线并进”工作机制，扎实做好基层党建28项重点业务和218项重点指标等的录入审核和分析统计，进一步提高党建考核规范化科学化水平，实现党建决策科学精准、工作方式创新优化、组织建设规范提升、党建引领聚力赋能。

征途漫漫，惟有奋斗，使命在肩，重在实干。我市将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加昂扬的状态、更加务实的举措、更加坚定的信念谋划党员教育培训工作，铆足干劲、勇毅前行，推动全市党员教育培训工作再有新突破、再上新台阶。

牢记嘱托担使命高原砺志映初心

第五批援青干部人才工作综述

（2025年7月28日）

2022年7月以来，承载着6个援青省市、58家中央单位和中央企业的深情厚谊，第五批441名援青干部人才积极响应国家号召，把青海当作第二故乡，踊跃投身援青事业，推动青海长治久安和高质量发展，共同谱写了对口援青工作的新篇章。

践行使命

在关怀激励中凝聚奋进力量

2024年6月18日至19日，习近平总书记在青海考察时指出，包括教育在内的东西部协作和对口支援取得显著成效，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势，充分体现了中华民族大家庭的温暖。牢记习近平总书记的关怀厚爱和殷殷嘱托，广大援青干部人才迅速掀起学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神的热潮，凝聚起感恩奋进的强大思想共识。

三年来，省委省政府高度重视援青工作，省委主要负责同志连续三年主持召开高规格对口援青干部人才座谈会，激励鼓舞援青干部人才在新青海建设的火热实践中砥砺心智、增长才干、贡献力量。省级层面先后举办援青干部人才全员培训班3期，主题读书班5期，组织各类省情研修活动10余次。各援青团队深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，切实增强对新时代党的治藏方略和对口援青工作的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

省委组织部坚持将援青干部人才纳入全省干部人才总盘子，在州县的援青工作负责同志担任党委副书记、政府班子副职，援青专业技术人才担任科室负责人、学科带头人等，让援青干部人才有职、有权、有责，有干事创业的良好平台。加强正向激励，常态化开展“组团式”援青工作现场观摩和比学赶超活动，激励广大援青干部人才履职尽责、担当奉献。

产业赋能

在服务大局中唱响援青主旋律

第五批援青团队锚定打造生态文明高地、建设产业“四地”的宏伟蓝图，三年累计投入对口援青资金55.46亿元，规划实施各领域项目1400余个，促进青

海经济转型升级。开展“双招双引”专场活动116场，招引绿色算力、清洁能源等领域重点项目223个，紧缺人才2400余名，援青“五大电力集团”等央企持续加大对青投入，天合光能、阿特斯、红狮等行业领军企业纷纷落户青海，零碳产业园、人工智能产业园等产业园区拔地而起，绘就以绿色算力为引领的新质生产力发展新图景。

2024年，“山宗水源·大美青海”文旅推介会在援青6省市举办，让青海的壮美景色、旖旎风光和多彩的民俗风情在内地省市得到充分展示。近年来，随着“一只欧拉羊带您去旅行”“畅行中国？山宗水源”交通广播走进大美青海、“二十万人游海北”等一系列丰富多元的文旅活动在青海和援青省市同步开展，援受双方文旅资源实现深度融合、互促共赢，2024年援青6省市来青游客数量达524.4万人，较2019年增长71%。

省委组织部组建22个重点领域援青工作平台，各援青团队创新开展127个“小组团”援青项目，培育打造龙羊峡三文鱼、高原寒地小龙虾等数十个特色优势品牌。浙江团队引进浙商投资104亿元，立项德令哈、格尔木两个350MW全球最大光热电站项目。北京团队帮助打造的“玉树牦牛”区域公用品牌入选全国“乡村振兴典型案例”，并于2024年成为青海唯一入选农业农村部农业品牌精品培育计划的品牌。天津团队推动云谷云（深圳）投资2.3亿元的算力项目落地，助力黄南绿色算力加速发展。上海团队打造黄河女儿湾等特色景区，全力提升更多“品质化”旅游体验。江苏团队共建27个产业园区，成为苏青合力打造产业集群的重要支撑。山东团队成立海北州鲁青生态农牧产业技术研究院，推进农牧业产业化发展。各援青团队创新对口支援举措，组建绿色算力工作专班，举办绿色算力人才发展论坛，积极对接联系81家绿色算力企业签订投资意向420.5亿元，落地投资已达147.3亿元。

牢记宗旨

在民生事业中增强群众获得感

大危难彰显大担当，2022年第五批援青干部人才进青伊始，就遇到了突如其来的新冠疫情和特大汛情，各相关专业领域的援青干部全部驻扎一线指挥，21支援青医疗队就地转为疫情防控队，267名援青干部人才主动申请担任社区志愿者，64名援青副县长在一线日夜坚守，援青6省市驰援7500多万元资金物资运往对口支援州县，为青海平稳度过这一“疫汛叠加期”发挥了重要作用。2023年积石山6.2级地震发生时，省委组织部援青办连夜提出11条应急处置措施，迅

速召开援青领队联席会协调落实600套活动板房，省级医院和海东市所有援青医生连夜赴一线参与灾后救治，8小时内相关领域援青干部全部返岗参与救灾，200余名援青医生奔赴14个灾区安置点巡诊，援青干部人才自发向地震灾区捐款25.34万元，援青6省市前后方共捐赠6200余万元救灾资金和物资，在危难时刻展现了援青担当。

第五批援青干部人才始终立足民生、扎根基层、服务群众。各省市投入的援青项目资金中，民生领域资金占比达到90%，群众生产、生活中的急难愁盼问题得到了有效地解决。青海省医疗、教育人才“组团式”援青工作相继纳入中央干部人才对口支援体系，援青省市先进医院、学校与青海21家医院、17所学校建立结对关系，243名医疗、教育人才跨越山海，为青海教育医疗事业发展带来不竭动力，许多过去不敢治、治不了的疑难杂症现在在州域内就可以得到专业有效的治疗，高海拔地区的孩子在“家门口”就可以享受到东部地区优质的教育资源。

在援受双方的共同努力下，三年来，涉藏6州人民医院全部晋升为三级医院，14家国家乡村振兴重点帮扶县医院提前两年全部晋升二甲医院，20家州县“组团式”受援医院急危重症“五个中心”全部建成，门急诊量、住院人数和手术量均实现17%以上增长，急危重症抢救成功率稳定在93%以上。14所受援高中本科总体上线率从44%提升至58%，600余名学生考上了“双一流”大学，输送万余名学子在内地学校接受更好教育，民族地区的孩子们用知识改变命运、建设家乡的人生梦想变成了现实。

“鱼渔兼授”的“组团式”援青模式，不仅引入先进的技术理念，更注重提升当地的可持续发展能力。援青医生、教师累计帮带培养1500余名学员，外派送学900余人次，培训4万余人次。创新开展医疗、教育人才“双向组团”培养，整建制选派200余名本地人才到东部6省市跟岗学习，涉藏州县人民医院医生持证率较支援前提升10个百分点以上，为青海打造了一支带不走的人才队伍。

文化共融

在交往交流交融中厚植民族团结主基调

援青6省市结合强基、育苗、润心等各民族交往交流交融“十项行动”，累计安排资金1.87亿元实施55类民族“三交”项目，推动文化宣传、民族巡演、青少年交流等系列“三交”活动涵盖双方经济社会发展各个领域。

北京举行“石榴花开美京城”——京玉民族团结共建交流活动，促进援受

双方深入交流合作。天津组织村干部、青少年等开展“青少年逐梦计划”“足球援青”“石榴籽一家亲夏令营”等多元系列交流活动。上海团队组建中国首支藏族青少年管乐团“果洛州青少年管乐团”，亮相中国第十七届优秀管乐团队展演，荣获“中华杯”优秀管乐团展演团队奖。江苏创新举办“南京西宁文化旅游周”“常州·共和周”等活动，为苏青两地深化文化交流、促进旅游高质量发展提供了新契机。浙江组织开展“浙江—海西亚运交流年”系列活动，海西州参与群众达1.4万余人次，促进了两地文旅交流互鉴。山东卫视支持海北参加沿黄九省（区）共同举办的“大河之美”国庆大型沉浸式融媒云直播，微博话题浏览量超1亿随着对口援青走深走实，援受双方干部群众互访学习更加频繁，文化交流互鉴更加深入，为援受两地干部群众架起了友谊的桥梁。

《从黄河到长江》《遇上你是我的缘》等大型音乐会、民族剧在上海、江苏等援青省市巡演，“宋韵丝路行·浙青一家亲”专场文艺晚会在浙江举办，

《青海之美，传承之心》专题纪录片打响“大美青海、神韵黄南”文化品牌，援青题材电影《靠近我看见你》、藏风儿童剧《高原上的黑眼睛》在江苏、北京相继上演，广受好评文艺援青不仅让青海的民族文化得以展示，也让内地的多元文化得以传播，各民族心灵契合迈出了新步伐。

三度春秋，让第五批援青干部人才虽非青海所生、更似高原之子，虽经艰难磨砺、更获成长蜕变，所有的执着坚守、只争朝夕都是为了青海的日新月异。

众志成城再登高，扬优成势开新局。站在青海战略机遇期叠加、政策红利汇聚的“风口”，广大援青干部人才还将继续把初心与使命、忠诚与担当、情怀与奉献写在江源大地，为青海最好发展时期贡献出最大的援青力量！

清风廉韵润山乡

商洛市深化清廉商洛建设工作综述

（2025年7月24日）

风清气正好扬帆，铁纪护航促发展。如果把正在蓬勃发展中的商洛比作画卷，那么清廉一定是最鲜亮的那抹底色——

2024年以来，商洛市深入贯彻落实清廉陕西建设部署要求，以“六清”目标为引领，以六大清廉单元建设为抓手，推动清廉建设深度融入“一都四区”建设和全面从严治党全过程，为全市高质量发展提供了坚强纪律保障。

一、坚持“四责”协同凝聚清廉建设合力

探寻清廉商洛建设脉络，不难发现，商洛市委始终把清廉建设作为一项重要政治任务，构建起党委主责、专班统筹、纪委监督、部门联动的“四责协同”工作机制。

“要深刻认识党风建设的重要性，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒

落实中央八项规定精神，更好统筹发展、安全和环保，以过硬作风推动各项工作落到实处”今年6月23日，在全市警示教育会议上，市委书记赵璟作专题党课并就作风建设提出明确要求。

推进清廉商洛建设，必须紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”。市委常委会多次研究清廉建设工作，市委主要领导作出专门批示，市级分管领导以身作则，谋划推动分管领域清廉建设工作落到实处。市委工作专班建立“年初有计划、季度有检查、半年有督查、年终有成效”闭环机制，落实信息报送、周工作动态晾晒、联席会议协商等推进机制，印发工作提示13期、编发简报26期、召开现场推进会5次，推动市县贯通、部门协同、整体发力。市纪委监委创新“班子成员包抓+室组联动+巡察监督”机制，开展3轮宣讲解读、6轮联动监督，发现并整改问题236个。

一系列措施要求的背后，是对全面从严治党的巩固和深化。在市委坚强领导下和市纪委监委组织推动下，全市各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，各成员单位各负其责、同向发力，聚焦主责主业抓牵头牵引、抓协同配合，实现单点突破走向系统集成。

二、聚焦“六清”目标提升清廉建设质效

任务清，则方向明。今年3月，我市印发了《2025年清廉商洛建设工作要点》，

吹响了清廉商洛建设“集结号”，全市各级各部门聚焦重点任务统筹谋划，制定具体落实措施，定期研究解决难题，持续推动了清廉商洛建设任务落到实处。

清廉商洛建设是一项系统性、全局性工程，需要全市各级各部门左右协调、上下联动，打出清廉“组合拳”。我市紧扣新时代全面从严治党新要求，全面实施政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、社会清朗、文化清廉“六清”目标，将“六清”融入城市发展肌理，贯穿权力运行全链条，让清廉成为商洛高质量发展最鲜明的底色与最持久的动力。在政治清明方面，严格落实“第一议题”制度，创新政治监督“回头看”机制，严肃查处赵嘉安、任志林、张惠民等“一把手”案件，50人主动投案。法治政府建设方面，由市政府办牵头，重点突出规范用权，梳理权责事项3.2万项，整治执法问题173个，法治政府建设“六大工程”成效显著，党政负责人点评

法治模式获全国推广。清正干部队伍建设方面，坚持严管厚爱，查处“四风”问题256起，精减考核指标1055项，让基层干部轻装上阵。政商亲清重在优化环境，实现85%事项“网上办”、44项“跨区办”，8项改革入选全国优秀案例，新登记市场主体增速全省第一。

在清廉商洛建设中，全市各级各部门紧盯群众急难愁盼问题，将清廉商洛建设融入自身业务中同步推进，清廉商洛建设推动部门业务创优提质，办成了一批群众可感可及的民生实事。

三、深化单元建设打造示范先行标杆

“今后，患者在全省同级医疗机构就医时，只要出示带有‘陕HR’互认标识的检验报告单，就能实现检验结果互认共享，无须进行非必要的重复检查，真正做到省时、省力又省钱。”近期，商洛市中医医院医学检验科成功纳入2025年陕西省医疗机构检验结果互认体系，医院94项纳入互认的检验项目规范了检验报告单，并在报告单上醒目标注“陕HR”互认标识。

“医疗机构检验结果互认”是市卫健委加强清廉医院建设，靶向精准降费用的一项探索实践。清廉单元建设是清廉商洛建设的细胞工程。我市把清廉单元建设作为推动清廉商洛建设的有效载体，在清廉机关建设方面，市直机关落实“双报到”“五个到一线”等要求，3790名党员下沉一线，办成2752件群众实事；清廉学校建设方面，扎实开展专项巡察，推动落实“阳光招生”政策，有效缓解“择校热”问题，全面推行食材集中采购、动态调价、联动监督等制度，学生吃得更好、价格更低；在全市医院推行“挂一次号管三天”，二级以

上医院158项检验项目实现全省互认，为患者节约费用1823万元；清廉企业建设方面，新建、修订和完善国企国资监管制度等286项，召开政企恳谈会、银企对接会等30余场次，为经济发展蓄势赋能；清廉村居建设方面，加强村集体“三资”监管等，严格执行“四议两公开”等制度，深化移风易俗，整顿软弱涣散村级党组织39个；清廉家庭建设中，我市持续深化“德润三秦·清廉商洛”家风主题活动，让好家风成为党员干部的自觉追求。

一年来，各清廉单元牵头部门充分发挥主抓主责，紧扣行业领域工作实际，推动清廉单元建设“最后一公里”不断深化细化，形成清廉商洛建设全域推进、全面共进的良好态势。

四、厚植廉洁文化营造崇廉尚洁氛围

营造崇廉拒腐良好风尚离不开正面的引导，在纵深推进清廉商洛建设过程中，更离不开廉洁文化的浸润滋养。

“水墨氤氲，以简驭繁。一笔浓淡间见刚柔之节，半纸留白处显澄澈之心。”一年来，市纪委监委立足商洛廉洁文化，策划推出“艺文话廉”系列微视频，以印章、水墨等艺术形式诠释清廉内涵，受到广大党员干部喜爱。

商洛是文化绿洲。商洛廉政精品剧《若河》在全市巡演15场次，并成功入选2025年“廉洁文化三秦行”巡演剧目，渔鼓剧《红色谷子沟》等6件作品入选全省廉洁文化精品。

6月18日，清廉商洛访谈录第15期在“廉洁商洛”播出，市纪委监委、市委办、市委组织部相关领导围绕《营造清明政治生态汇聚高质量发展合力》，畅谈下一步工作打算。2014年以来，市委工作专班围绕清廉六大单元录制清廉商洛电视访谈节目7期，18个部门党组书记走上荧屏，探讨清廉建设，公开承诺许诺、接受监督。

2024年以来，全市纪检监察机关在中省主流媒体刊发稿件408篇，其中《中国纪检监察报》《中国纪检监察》62篇；《陕西商洛：做实同级同类警示教育用身边案为身边人敲警钟》等4件作品获评陕西省党风廉政建设好新闻奖。

五、注重融合互促彰显清廉建设成效

“我60岁生日那天，机关干部都来了，自己当时非但没觉得是违纪，还错误地认为是部门的优良传统。违反了中央八项规定，感觉十分后悔。”6月23日，全市警示教育会议上播放的教育片《铁规如山》中，市农业农村局原局长刘清民出镜说法，满眼悔恨。

党纪学习教育开展以来，我市聚焦学纪、知纪、明纪、守纪，将清廉建设与党纪学习教育紧密结合，市委常委班子带头开展读书班、学习研讨和现场教学，各基层党组织依托“三会一课”、主题党日等开展学习14700余场次，全市举办读书班797期，党组织书记讲党课6290次，党员干部纪律意识显著增强。

持续深化干部作风能力提升年活动，我市坚持务实、进取、从严导向，提出“九个持之以恒”重点任务和33条具体措施，配合市委对7县区、高新区和32个市直部门开展深化“三个年”活动专项巡察，实施4轮提级督查暗访，现场发现问题、督促限期整改。

清廉商洛建设的成效好不好，关键要看群众满意不满意。而群众的满意度，源自为民办实事的效率提升。

7月10日，“学习强国”学习平台刊发了我市推行“阳光校餐”守护舌尖上的安全的通讯稿件；7月15日，《陕西日报》报道了商州区全链条监督保障群众用气安全工作的消息；7月21日，《中国纪检监察报》两个版面分别刊发了我市和山阳县一体推进“查改治”解决群众就医难问题的消息；7月22日，《中国纪检监察报》刊发了我市靶向整治违规征订教辅问题的消息这一系列宣传报道从侧面反映了我市集中整治为民办好事的实际成效。

群众的痛点在哪里，纪检监察工作就推进到哪里。

今年以来，我市精准监督保障群众用气安全、推行阳光校餐守护学生舌尖上的安全、快递违规收费等群众“急难愁盼”的问题得到有效解决，群众无不拍手称快。集中整治期间，我市查办了一批群众反映强烈的典型案件，化解了一批积累多年的矛盾问题，推动了一批群众关心期盼的民生实事，重拳查处蝇贪蚁腐，处分1477人，退还群众财物9.81亿元，群众获得感和幸福感持续增强。

市委常委、市纪委书记、市委清廉商洛建设领导小组组长雷西明表示，清廉商洛建设是一个系统工程，事关长远、事关大局，必须常抓不懈、久久为功。站在新的起点上，我市将始终保持永远在路上的清醒和坚定，持续深化清廉建设，努力打造政治生态清明、营商环境优越、干部作风优良、社会风气清朗的清廉商洛，为加快建设“一都四区”、奋力谱写中国式现代化建设商洛新篇章提供坚强保障。

网聚正能量文明润天山

新疆网络文明建设工作综述

（2025年7月22日）

网络文明是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域。新疆深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，将网络文明建设作为凝聚人心、塑造风尚、赋能发展的有力抓手，在天山南北的广阔数字疆域，精心书写着思想领航、道德涵养、文化培育、法治保障的文明新章。

一、思想铸魂：理论之光点亮数字空间，凝聚磅礴向心力

新疆坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全力做好党的创新理论网上宣传，构建起覆盖广泛、形式鲜活的理论传播格局，筑牢思想根基。

构建“声画共鸣”的传播矩阵。“报、台、刊、网、端、微”深度融合，精心打造“习近平总书记和新疆各族人民心连心”“牢记殷殷嘱托建设美丽新疆”等专题专栏，通过全媒体方式，深入阐释习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义，领袖风范与思想伟力不断深入人心。倾力打造《今日学习》《学习兴疆》等品牌，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

探索“深度引领”的话语革新。深入开展网上重大主题宣传，增强网上议题设置能力，围绕中华民族共同体建设、高质量发展等主题，开展“AI光影·新疆七十年”“最是新疆看不够”等网络活动，“新疆高质量发展”“万人说新疆”等正能量话题频频登上热榜热搜，“网”聚天山南北奋进力量。以“互联网+”“新媒体+”“融媒体+”为重要抓手，推出“理响新疆·云社科”等专题，让理论宣传“上接天线、下接地气”。

凝聚“同心同向”的行动自觉。《网络文明新疆行动倡议》汇聚社会合力，全国政协委员海尼扎提·托呼提、“党员徽章大叔”阿布都加帕尔·猛德等率先垂范，引导广大网民与党同心同向同行。实施争做中国好网民工程，统筹教育、交通、文旅、退役军人、国企、工会、团委、妇联、金融、电力、铁路等11个领域，开展“新疆好网民文明e起行”等系列好网民活动，引导网民成为正能量的传播者、良好网络秩序的维护者。

在多元思潮激荡的网络空间，新疆坚持将“国家叙事”与“个体叙事”同

频共振，以文化亲和力消解理论距离感，以参与式传播增强感染力，让主流价值如春风化雨，指引各族群众砥砺前行，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在天山南北落地生根、凝聚建设美丽新疆的磅礴力量。

二、道德育心：榜样力量滋养精神沃土，涵育向善正能量

网络空间的道德温度，是衡量文明成色的重要标尺。“一德立而百善从之”，新疆始终以社会主义核心价值观为统领，坚持“榜样感召”与“制度规范”双轮驱动，在网络空间树立起鲜明的精神坐标。

英雄叙事激荡心灵共鸣。拉齐尼·巴依卡一家三代戍边的忠诚赞歌，通过

《帕米尔雄鹰》等短视频传遍全网，化作“德耀天山”的精神丰碑；王成帮老人六十载沙漠植绿的坚守，在年轻网民中引发“治沙精神”的热议。“道德模范”“新疆好人”“西部计划志愿者”等故事集群，在网络空间汇聚成崇德向善、见贤思齐、德耀天山的强大暖流。

诚信机制筑牢信任根基。畅通网络举报渠道，鼓励广大网民参与网络监督，切实维护好保障好各族群众网络空间合法权益。新疆互联网界联合会发起“维护网络诚信，做新时代中国好网民”倡议，各地新媒体协会发布行业自律公约，引导网络社会组织、互联网企业履行社会责任。

指尖惠民汇聚向善力量。23个“数字乡村”试点，为乡村振兴注入科技新动能。万场数字素养与技能提升活动，努力弥合数字鸿沟，激发创新活力，助力经济社会高质量发展。“贺娇龙”直播间里的火热助销，《河狸军团生物多样性保护社会化参与尝试项目》获评2024年网络公益行动优秀网络公益项目，“庭有爱·e起来”“情暖霍城”等公益品牌生动诠释了“指尖公益”如何为社会加持温暖力量。

在网络道德建设中，新疆既用榜样的力量、暖心公益的温情激发内心的思想共振，也用举报惩戒的制度刚性划清行为的边界红线，在平衡“柔性”和“刚性”中提升网络文明素养。

三、文化浸润：中华瑰宝焕新云端舞台，共筑最美同心圆

文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。新疆坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，让互联网成为“文化润疆”的生动载体，在网络空间奏响中华文化的时代交响。

传统文脉绽放时代华彩。“新疆文物穿越记”让千年木俑“对话”当代青年，沉睡的历史在数字光影中苏醒；“AI绘二十四节气”以科技妙笔激活古老

农耕智慧；“新疆家庭网络春晚”突出“家庭”这一文化传承的最小单元，1.5万个各族家庭广泛参与，印证了“小切口”里蕴含的“大认同”；“何以中国·五星出东方”27个网络话题占据热榜热搜，用新疆历史事实、考古实物、文化遗存，阐释中华文明是新疆各民族文化的根脉所在。

多彩活动汇聚精神家园。“美美与共向网疆来”聚集220余家新闻网站发布2100余篇报道，创作优质新媒体产品；“新疆动漫节”连续三年举办，做好“Z世代”青年引领；网络名人牵手行动跃升新时代网络青年交往交流交融的新平台；网络影视剧《我的阿勒泰》成为现象级传播作品；

《国宝里的新疆》《慷慨天山》等一大批网络产品让各族群众享有更多更便捷的文化体验和文化服务，在促进各民族交往交流交融中，构筑起网上美好精神家园。

真实叙事联通世界脉搏。当“新疆男孩脱口而出我是中华民族”的视频刷屏，正是“中华民族一家亲”理念最自然、最生动的传播。“万人说新疆”品牌越擦越亮，以网民视角、草根声音解读宏大叙事，累计动员海内外网民在全球发布510余万部作品，入选2023年中国正能量网络精品、2024年网络文明建设优秀案例、“中国好故事”地域特色文化网络国际传播案例。

网络是文化传承发展的新场域。网络文化的生命力，在于既守护“各美其美”的独特性，也彰显“美美与共”的包容性。新疆依靠百姓视角的文化自觉、科技赋能的文化创新、跨界传播的文化自信，在纷繁复杂的全球舆论场中，牢牢掌握定义“真实新疆”的话语权。

四、法治护航：制度利剑涤荡网络尘埃，守护清朗新生态

法治是网络文明行稳致远的根本保障。面对网络空间的复杂生态，新疆坚持立法先行、精准治理、全民共治，为清朗网络空间构筑起坚实的制度屏障。

法规体系立柱架梁。5部地方性法规相继出台，覆盖网络安全关键领域，《新疆维吾尔自治区防范和惩治网络传播虚假信息条例》让网络空间“言而有信”；

《新疆维吾尔自治区信息化促进条例》打通高质量发展的信息“大动脉”。同时，2023年启动《新疆维吾尔自治区网络文明建设条例》立法工作，推动将“铸牢中华民族共同体意识”“弘扬社会主义核心价值观”融入网络立法，广纳基层智慧，厚植文明根基。

清朗行动靶向施治。网络空间天朗气清、生态良好是广大网民的共同期待。认真落实网络意识形态工作责任制，健全完善网络综合治理体系，针对虚假谣

言、恶意营销、网络水军、网络暴力等网上各类乱象问题，持续开展“清朗”等系列专项行动，从严处置违规网络平台和账号，维护网络空间良好秩序。

全民防线织密织牢。积极走好网上群众路线，收集民意、倾听民声、了解民情、解决民忧，重点加强民生诉求通报转办，及时回应解决网民关切，提升群众满意度和认可度。覆盖60家单位的辟谣机制同频共振，“丝路捉谣记”活动和网络普法作品营造浓厚氛围，大学生志愿者成为普法生力军，共同织就一张防护网。

网络法治的生命力，在于动态平衡“破”与“立”。新疆坚持依法管网治网，以系统治理解决深层次问题，亦以制度创新健全长效机制，力求在部门监管、平台履责、网民自律的协同框架下，实现网络空间的可持续善治。

今日新疆，网络空间主旋律高昂，正能量充沛，法治保障有力，文明风尚日益彰显。各族群众在清朗网络空间的互动中增进理解，在优质内容的滋养中汲取力量。面向未来，新疆将持续深化网络文明建设，以更富创造力的形式传承优秀文化，以更加有力的举措净化网络生态，让清朗有序的网络空间成为铸牢中华民族共同体意识的坚固阵地，让每一位天山儿女都能在网络空间中共享发展成果，共赴美好明天。

微光星海文明绽放

辽宁省创建全国文明单位工作综述

（2025年7月27日）

在不久前召开的全国精神文明建设表彰大会上，国家税务总局沈阳市沈河区税务局、大连市公安局出入境管理局、鞍山市铁东区山南街道福康社区、抚顺矿业集团有限责任公司西露天矿等143家单位荣获“全国文明单位”称号。

从党政机关到事业单位，从非公组织到街道社区，这些闪耀的文明坐标，既是辽宁精神文明创建的先进典范，更是全省上下砥砺前行的精神缩影。

步入沈阳市浑南区政务服务中心，文明新风扑面而来。办事大厅里，群众有序等候，工作人员笑意盈盈，服务贴心。“新手爸爸”曹志宏在“无差别综合受理专区”办理“新生儿一件事”，短短几分钟便办理完毕。他感慨道：“小窗口映照着大作风，这里的服务温度与文明深度，让人心生暖意。”

文明是地域发展的精神标识，更是时代进步的价值灯塔。近年来，我省深耕精神文明建设沃土，以社会主义核心价值观为引领，聚焦理想信念铸魂、思想道德培育、文明服务提质、社会责任践行，持续推动文明单位创建走深走实，让文明之花在辽沈大地次第绽放，新风正气充盈城乡角落。

一、培育文明之魂

晨曦微露，沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区党群服务中心里气氛热烈。“红邻党员宣讲团”的老党员围坐在一起，逐字逐句打磨宣讲稿。

“咱就从社区改造说起，每处细节都贴着百姓的心，党始终把群众放在心窝里。”老党员王文义的话语朴实而真挚。这支由22名离退休党员组成的队伍，将党的创新理论化作邻里间的家常话，已在社区开展宣讲上百场，让社会主义核心价值观如春雨般浸润基层土壤。

相似的场景在鞍山市铁东区山南街道福康社区上演。新时代文明实践站的“初心课堂”成为群众的“精神充电站”，社区党委通过理论宣讲、教育服务、文化传播等多元形式，让党的方针政策在轻松氛围中入脑入心。

培育和践行社会主义核心价值观，是精神文明建设的根与魂。我省各单位深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，建立常态化学习机制，扎实开展党员集中教育，借助“学习强国”平台、行业媒体、宣传阵地等，推动理论学习全覆盖、常态化，让思想之光照亮前行方向。

辽中海关活用“红色读书角”“青年关员上讲坛”，党员化身义务讲解员，营造健康向上的文化氛围；丹东中金实业有限公司打造“商圈党群服务中心”与红色印记主题馆，开展“党员八在前”等活动，让理想信念成为干部职工干事创业的精神动力。各单位将社会主义核心价值观融入文明创建、文化建设与生产管理全过程，使之成为日常工作的行动指南。

二、凝聚文明之力

辽宁东盛科技集团有限公司的车间里，创新活力奔涌。作为集生物降解材料及制品研发制造于一体的科技型企业，该企业负责人深有感触：“企业文化是核心竞争力，精神文明建设为技术创新注入了不竭动力。”多年来，企业将党建融入管理，让文明创建与发展同频共振。

抚顺矿业集团有限责任公司西露天矿的矿区里，“创建文明矿山”行动热潮涌动。干部员工以实干争效益，将“抚矿梦”融入中国梦，在共同理想指引下协同奋进，企业发展的内生动力持续迸发。

创建全国文明单位过程中，企业始终把社会主义核心价值观宣传教育摆在突出位置，将其融入规章制度与职工日常。科技人才勇攀高峰、大国工匠精益求精、劳动模范甘于奉献，他们如灯塔般引领方向，带动更多人创先争优、拼抢实干。

深耕文化沃土，方能凝聚奋进力量。各单位坚持创建与业务工作深度融合，以创建促发展、以发展带创建，围绕中心工作开展职业技能大赛、优质服务竞赛、服务明星评选等活动，既丰富了职工精神文化生活，更培育了健康文明、昂扬向上的职工文化，让创新创造的活力在辽沈大地充分涌流。

恒力石化（大连）炼化有限公司以党建引领发展，创建学习型单位，开展主题党日、书画展、诗歌朗诵会等活动，让“实业报国、家国情怀”的企业文化渗透到生产研发每个环节，干部员工同心向党，凝聚力愈发强劲。

三、彰显文明之美

争创“文明单位”、评选“文明岗位”、争当“文明标兵”各单位走在前、作表率，以先锋姿态创新服务理念、健全服务规范，用实际行动提升民生福祉。

文明从来不是空洞的口号，而是融入血脉的行动自觉。大连市市场监督管理局（大连市知识产权局）的“党员先锋队”走进市场，手把手教商户使用电子台账；本溪市消防救援支队的“蓝朋友”走进校园，演示逃生技巧；铁岭市西丰县西丰镇水岸社区的“志愿红”穿梭楼栋，为独居老人买菜、给扶手消毒

这些活跃在一线的身影，勾勒出文明服务的生动图景。

朝阳市公安局的“三燕义警”队伍规模达3万余人，遍布城乡角落，率先实现1377个村“一村一警务助理”全覆盖，已走访企业5000余次，开展助企活动300多场，成为守护平安的坚实力量。营口市公共设施维护中心的工作人员365天值守，垃圾日产日清、街路见缝插绿，用坚守擦亮城市文明底色。盘锦市盘山县发展和改革局发动干部职工化身志愿者，深入街头社区引导文明新风，让奉献精神温暖人心。

禾丰食品股份有限公司主动融入地方发展大局，作为农业产业化龙头企业，创新“公司+基地+农户+技术+加工+销售”模式，通过“万企兴万村”行动带动900个农场年增收超15亿元，惠及农民2.3万人，诠释企业担当。

点点微光，汇聚成璀璨星海。全省“全国文明单位”如星火燎原，以思想引领凝聚共识，以实干担当推动发展，以文明力量浸润人心，正汇聚成辽宁全面振兴新突破的磅礴动能，在新时代的征程上书写更加精彩的篇章。

文明之光“陕”耀网络空间

陕西网络文明建设工作综述

（2025年7月29日）

网络文明作为互联网时代诞生的新文明形态，延伸出多元交往、万物互联的新图景，呼唤建立更高规范的价值体系和空间秩序。

近年来，陕西深入学习贯彻习近平总书记关于加强网络文明建设的重要论述，不断强化网络空间主流思想引领、丰富优质内容供给、深化网络生态治理，持续提升网络空间道德水准和数字素养，文明办网用网上网蔚然成风、网络文明之光竞相闪耀，为谱写陕西新篇、争做西部示范注入了正能量。

一、建设旗帜高扬的网络阵地

过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。

强化思想引领，守牢网络意识形态主阵地，是网络文明建设的首要任务。陕西省委网信委印发《关于加强网络文明建设的实施意见》，明确提出加强网络空间思想引领。

用党的创新理论凝心铸魂。精心策划“习近平总书记在陕西”等专题，打造“牢记殷殷嘱托谱写陕西新篇”等专栏，通过图文、视频、直播等全媒体形式，生动阐释习近平新时代中国特色社会主义思想。倾力塑造“秦平”“秦声言理”等理论品牌，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。“学习强国”陕西平台推出《治国理政金句》《学习卡片》等特色栏目，全年发稿超500期，总阅读量突破6000万次。

主动设置议题凝聚共识。聚焦深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”等重点任务，深耕网上重大主题报道，持续深化形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，开展“稳预期、强信心”成就报道、“村里喜讯捎北京”主题报道、“千秋一河大潮阔”重点宣传活动，运用“互联网+”“新媒体+”“融媒体+”等方式推出系列深度报道，生动展现全省上下干事创业的火热实践。

培育好网民，弘扬正能量。统筹多领域开展“争做陕西好网民”等系列活动，凝聚起三秦儿女建设美好陕西的强大合力，让主流价值在网络空间熠熠生辉，照亮奋进之路。

坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，系列活动的开展与成果的涌现有力推动党的创新理论大众化传播，网上主流舆论阵地持续巩

固壮大。

二、提升不同主体的网络素养

人民有信仰，国家有力量，民族有希望。

网络空间是亿万民众共同的精神家园。加强网民道德建设、提升全民数字素养，方可铸就数字时代的精神“长城”。

举办陕西网络文明大会，打造陕西网络文明的理念宣介平台、经验交流平台、成果展示平台和交流互鉴平台，是省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示、加强新时代社会主义精神文明建设、共建网上美好精神家园的重要部署，也是一体推进文化强省和网络强省建设的重要举措。3年来，从关中渭南到陕南汉中，再到陕北榆林，陕西网络文明大会连续举办，发布众多成果，始终以社会主义核心价值观为引领，在网络空间树立起向上向善的鲜明导向。

“走好网上群众路线百个成绩突出账号”、陕西网络公益工程典型案例、“维护网络诚信，做新时代中国好网民”倡议等系列成果，展现了全省各地各部门围绕网络文明建设建立的创新机制、搭建的有效载体、打造的工作品牌，为做好新时代社会主义精神文明建设工作提供了网络样本。

“陕耀·网络公益我行动”品牌影响力不断提升。依托“媒体+主播+高校”公益赋能计划，通过直播助农专场、创意短视频推广，打造出可复制的助农样本；“秦女子科技助农云课堂”常态化服务平台网上学习人次突破200万。在乡村振兴领域，系列培训项目构建起“培训—孵化—销售”的公益闭环，一批优质“三农”账号应运而生，带动农产品线上销售额持续突破，让网络公益真正转化为乡村发展的澎湃动能。

三、培育向上向善的网络文化

一体推进中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化网上传播，打造优质网络文化产品、举办多彩网络文化活动，发挥陕西文化大省优势，持续推进文化自信自强。

2023年11月8日，习近平主席向2023年世界互联网大会乌镇峰会开幕式发表视频致辞指出，加强网络文明建设，促进优质网络文化产品生产传播，充分展示人类优秀文明成果，积极推动文明传承发展，共同建设网上精神家园。

“弘扬延安精神奋进伟大时代”网上主题宣传活动在延安举办，深入学习宣传习近平总书记在瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话精神，聚焦红军长征胜

利到达陕北、“窑洞对”、党的七大等重大历史节点，生动再现党中央在陕北的革命实践，深刻阐述延安精神的时代价值，全网传播量102亿次。

强化“思想+艺术+技术”融合传播，围绕445处革命遗址遗迹、19座革命类纪念馆、43673件馆库藏革命文物，通过采访老英雄、老党员等历史见证人，讲好一张张照片、一件件文物背后的感人故事。南泥湾的奋斗史诗借“主播+情景剧”走进千校万班；延安大学依托“慕课西部行”计划，整合红色资源打造特色线上课程群；陕西师范大学新闻与传播学院开发原创交互小程序，将“延安精神微课堂”送抵指尖，让红色基因在云端代代相传，激励广大青年坚定不移听党话、跟党走，为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。

新技术不仅为传统文化“活起来”保驾护航，更为其“火起来”赋能，让文化强省建设有了新赛道、文化传承有了新路径。文化非遗数字化工程取得新突破，秦腔、皮影戏等传统艺术借助全息投影技术实现线上展演。全省300余家博物馆运用全息投影技术让文物“开口说话”，大唐不夜城通过AR导览眼镜为游客提供虚实交融的文化沉浸体验，相关话题“数字里的陕西文明”阅读量突破5亿次，中华优秀传统文化在云端绽放光华。

互联网有力推动文明交流交融，网络空间命运共同体加快构建。“探源千年文脉共瞰丝路新篇”网络宣传活动邀请共建“一带一路”国家博主来访，通过直播与短视频展现非遗魅力与乡村振兴新貌，相关内容海外总传播量超1.5亿次。各国网络博主用镜头记录真实的陕西，让陕西网络文明建设成果随丝路驼铃远播四海。

2024年4月16日，以“互联互通共同繁荣”为主题的世界互联网大会数字丝路发展论坛在西安举办。来自全球51个国家和地区的近千名嘉宾围绕“数字互联共建丝路”“丝路电商国际合作”“数字乡村与可持续发展”等3个议题展开广泛交流与讨论，传承以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，推动各方共建“数字丝路”，为国际经济合作打造新平台。

2025年5月15日，以“共享数字发展新机遇共建中拉网络空间命运共同体”为主题的中拉互联网发展与合作论坛在西安举办。来自中国和13个拉美和加勒比国家的约400名代表，围绕“共享数字经济发展机遇”“共同维护网络空间安全”“共商人工智能发展治理”等议题开展交流，开创中拉互联网交流合作新局面，让数字化发展成果更好造福中拉、造福世界。

四、营造天朗气清的网络生态

法者，国之权衡、时之准绳。

网络文明建设既需要润物无声的文化浸润，也需要科学高效的规范治理。积极推进网络空间法规制度建设，《陕西省网络安全工作责任制落实考核

办法（试行）》等一批规章制度相继出台。《陕西省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》专章部署未成年人网络保护，重点就规范网络信息内容、保护个人信息、防治网络沉迷等作出规定。

为综合防治未成年人沉迷网络，陕西省委网信办联合中国联通陕西分公司研发推出全国首个未成年人防网络沉迷系统及手机APP，探索聚合政府、学校、家庭、社会等多方力量共同防范未成年人沉迷网络的新模式，目前试点用户超过5000个家庭。

网络空间清朗是广大网民的共同期待，依法管网治网是维护良好网络生态的治本之策。2024年，全省网信系统开展“清朗”系列专项行动52项，优化营商网络环境，重拳打击“自媒体”无底线博流量、网络低俗直播、虚假谣言、恶意营销、网络水军、网络暴力等网上乱象，对网上突出问题开展“全网大扫除”。“护苗”专项行动坚决清理危害青少年身心健康的不良内容，“净网”专项行动依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗等违法犯罪行为，APP违法违规收集使用个人信息专项治理切实保护公民隐私信息。网信、公安、通管、市场监管、金融监管等跨部门协同治理常态化，推动网络生态持续向好。

2024年，全省网信系统封堵涉黄赌毒等违法违规网站域名4.5万个，依法依规关闭账号164个，警告约谈网站账号532次，取消网站许可备案122个，关停网站56个，有力维护了网络空间秩序。

向善者向上，日新者日进。

新时代新征程，陕西将持续加强网络文明建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，汇聚道德力量，弘扬时代新风，以新时代网络文明建设新成效为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献力量。

乡村换新貌文明润沃土

辽宁省创建全国文明村镇工作综述

（2025年7月26日）

稻田青翠，河渠畅清，盛夏时节置身沈阳市沈北新区黄家街道大丁村，仿佛走入乡村桃源。7月23日傍晚，刚从辽河七星湿地公园赏完水鸟的几位游客，顺路来到这里，忍不住感叹：“这村容村貌，和景区一样！”

美丽乡村风光锦绣，文明花开芬芳满园。近年来，我省扎实培育和践行社会主义核心价值观，以文明村镇创建工作为抓手，提振农村“精气神”。不久前召开的全国精神文明建设表彰大会上，我省新增108个全国文明村镇。如今的辽沈乡村，稻菽千重的动人景象铺展，崇德向善的文明新风劲吹，田间地头一幅幅安居乐业的“现代富春山居图”，成为全省深化农村精神文明建设、全面推进乡村振兴的生动注脚。

一、人人参与提颜值

创建文明村镇，环境治理是基础。村容整洁、街道清朗，既是群众看得见、摸得着的实惠，也是文明建设最直观的体现。

门前小桥流水，院里花草飘香。盘锦市大洼区唐家镇的村民提起现在的日子，满脸自豪地说：

“给个城里的房子都不换！”通过垃圾、污水、厕所专项治理，村庄展新颜，唐家镇的人居环境彻底改变。

美丽乡村建设，全省遍地开花。全省农村的环境治理，从点到线、由线及面，持续深入推进。丹东凤城市大兴镇安乐村喊响“人人参与”，志愿者定期清理垃圾死角，清扫公路两侧，保洁员和水管员守好日常“责任田”，环境整治成效看得见、摸得着。在阜新市太平区水泉镇东水泉村，村“两委”成员、党员、志愿者带头，每月开展环境卫生集中整治，去年以来，“村庄美容”行动开展80次，300余人次接力参与，村庄一天比一天干净整洁。

环境治理若要长久保持，群众的支持是关键。只有让群众真正成为环境治理的参与者、受益者，才能让乡村的“高颜值”既立得住又守得牢。

抚顺市抚顺县石文镇摸索出一套行之有效的好办法，他们组建起专业造林队伍，免费帮农户栽花种树。交通道路沿线成了“景观带”，9000余株新栽树木错落有致，春有新绿、夏有阴凉，道路两侧步步见景。

沈阳新民市法哈牛镇新安村也蹚出了新路子，农户主动扫好房前屋后，保洁员尽心管好公共区域，网格员时时盯紧监督。“现在是人人动手、家家行动。”村网格员说，环境整治早已从阶段性攻坚变成大家的常态化习惯。

村子美了，村民“心气儿”也高了。“瞅哪儿都亮堂，日子有奔头，致富的信心更足了。”村民的心里话，道出了文明村镇建设最生动的成果。

二、移风易俗树新风

党建领航，筑牢发展根基；乡风为要，凝聚发展合力。

夜色清凉，锦州北镇市富屯街道台子沟村新时代文明实践站，村规民约学习会开得热闹，志愿宣讲员用大白话讲的婚育新风、厚养薄葬等内容直抵民心。“对大操大办、婚丧陋习，我们常年‘较真儿’。”村党支部书记曹志说，党员干部带头签《移风易俗承诺书》，移风易俗理念渐入日常。

村规民约是文明乡风“标尺”，能划边界、聚共识、涵养文明。本溪市溪湖区东风街道新合村把村规打磨成116字的行为指南，包括环境治理、除旧革新等多方面。小民约撬动大治理，村民遇事翻一翻，便知怎么做、为何做，良好精神风貌悄然养成。

文化阵地是培育乡风文明的“沃土”，文化有处可栖，乡风才能愈发淳厚。在葫芦岛市连山区锦郊街道锦北村，新建的文化礼堂成了村民的“精神乐园”，这里定期举办文艺演出、书画展览等活动。村民笑着说：“以前凑个热闹跑老远，现在家门口就有好去处，日子过得有滋有味！”在大连庄河市光明山镇松林村，党建文化广场、廉洁文化长廊建好后，村民路过总爱停下来瞅一瞅：“这些字画看得明白，说到心里！”文明创建志愿者广场舞、诗歌朗诵会也开展得红红火火，“听党话、感党恩、跟党走”“爱庄河、爱家乡”等主题融入其中，在舞动的旋律中、嘹亮的歌声里，乡村奋发有为、积极向上的风貌愈发昂扬。

创新治理也为乡村文明添活力。“清扫路面攒积分换生活用品，太乐意了！”营口市鲅鱼圈区芦屯镇留屯村“积分超市”里，村民闫秀琴捏着积分卡兑换奖品，脸上笑开了花。

和留屯村一样，全省多个村镇把“积分超市”作为乡村治理的“助推器”，小小积分像根纽带，把“村里事”变成“自家事”，大伙儿从“要我参与”转向“我要参与”，“人人出力、家家争先”的文明新风越吹越盛。

三、地里长出新希望

创建文明村镇不仅要“面子美”，更要“里子实”。当下，全省广大村镇

正把“乡风好”与“日子火”拧成一股绳，走出一条热气腾腾的振兴路。

文明村镇建设孕育的诚信品格和宜居环境，能为产业聚人气、树口碑；产业增收带来的底气，又能反哺文明建设。鞍山海城市西柳镇西柳村把服装城的优势发挥得淋漓尽致，村集体门市出租忙，物流场地、服装加工车间连成片，服装产业成了村民致富的“金钥匙”。村里注重价值引领，通过评选“文明商户”“诚信经营户”，让淳朴民风与产业发展同频共振。

淳朴民风打底，“生态+文化+经济”的乡村旅游模式，正让土地里长出新希望。每年春天，万亩杏花一绽放，朝阳市双塔区他拉皋镇王杖子村就成了热闹的集市，游客踩着花瓣来，文艺表演的锣鼓声、摄影大赛的快门声跟着响起，村里的农家乐、民宿红红火火。这个“辽西杏花村”靠文旅融合，年接待游客数万人次，旅游收入超百万元，村民在家门口实现了就业增收。

2000亩中低产田改造成“稳产田”，铁岭开原市庆云堡镇高家窝棚村的品牌富硒水稻成了“香饽饽”；温室大棚里的品种草莓刚摘下来，就被游客抢着买；再借助“互联网+”的现代农业发展模式，鼠标一点，收成变成了实打实的收益。

旅游步道绕着青山转，丹东市宽甸满族自治县虎山镇虎山村把绿水青山变成“聚宝盆”。山风带着草木香扑面而来，游客来了就不想走。村里“虎山药材”“虎山蜂蜜”在直播间里成了爆款。文明村镇创建不能没有人的参与，只要产业找对了路子，自然会吸引在外打工的年轻人返乡扎根，他们带着新想法、新技能，为乡村注入蓬勃活力。

今日的辽宁乡村，文明正从“风景”沉淀为“风尚”，已然成为激活乡村发展的“源头活水”。创建文明村镇贵在久久为功，全省上下始终将其融入寻常、抓在点滴，持续凝聚乡村全面振兴的强劲动能，让文明之花愈发绚烂。

执文明之笔绘城市新风

辽宁省创建全国文明城市工作综述

（2025年7月25日）

悠悠夏日，漫步辽沈大地市井街巷，路面洁净、交通有序、设施完善、绿意盎然……这幅温馨画卷的背后，是城市文明建设的悄然浸润。

文明，一座城市的精气神，一个时代的价值观。

党的二十大以来，我省全面加强党对精神文明建设的领导，坚持以文化人、道德浸润、为民惠民和城乡一体推进，推动社会文明程度和公民文明素质明显提升，为实现辽宁全面振兴新突破、推进中国式现代化辽宁实践提供了坚强思想保证、强大精神力量和丰润道德滋养。

一、滋养文明沃土

暑期来临，沈阳文旅市场持续火热，中国工业博物馆成为各地游客来沈旅游的热门打卡地。

“这里全面展示了中国工业的发展历程，各种老旧机器和工具让人大开眼界，孩子们还可以近距离观看铸造过程，不仅涨了知识，还感受到了工业的魅力。”来自江苏的游客徐女士连连感叹收获满满。

城市文明建设需要文化沃土的滋养。

辽宁历史悠久，文化遗产丰厚多元。在创建全国文明城市工作中，我省坚持以文化人，聚焦从中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中汲取精神滋养、激发内在动力，不断提升城市的文化品位和文明水平，使文化成为润泽城市发展的不竭源泉。

系统挖掘和梳理城市文化资源，让老街、老店、老馆、老厂、老站、老港等历史遗迹焕发新生；广泛开展“感受文化辽宁·共赴文明之约”主题活动，让传承文化、促进文明成为辽宁城市的鲜明底色；用好用活红色“六地”文化资源，切实讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事……

文化于人，是一种气质和修养；文化于城市，是一种风尚和力量。

近年来，我省还不断深化“书香辽宁”建设，把全民阅读作为提高社会文明程度的重要途径，既建好图书馆、博物馆、文化馆等文化地标，又建好书店、书摊、文化长廊等“毛细血管”，建成了“莫子山”“时代文仓”等城市书房近百座、书屋近千间，常态化开展“阅读中的风景”等100余项品牌活动。

如今，小而美新型阅读空间、多样化全民阅读活动散落在城市社区、商圈、公园，氤氲着浓厚的书香氛围，富有生命力的文化种子在辽沈大地播撒、生长。

二、涵养社会风尚

在日前召开的全国见义勇为模范表彰大会上，辽宁两人荣获“第十五届全国见义勇为模范”称号。

在暴雨洪灾中为解救被困村民与孩子，耗尽体力不幸牺牲的村干部李清学，纵身跃入刺骨冰河，成功营救坠河女司机的退休工人张宝付，他们的事迹是“辽宁正气”的生动写照。

“以后要是再遇上这种事，我照样跳。咱辽宁人，就认这个‘义’字！”手捧着鲜红的荣誉证书，张宝付的话语平实、坚定。

凡人微光、榜样力量，织就城市文明星河。在创建全国文明城市工作中，我省强化价值引领，深入实施先进典型培育选树创新工程，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，让道德的力量竞相迸发，让文明的涓流润物无声。

将社会主义核心价值观融入法治建设，转化为具有刚性约束力的法律规定，出台省级、市级文明行为促进条例15部；将社会主义核心价值观融入日常生活，打造核心价值观主题公园、先进模范长廊，让社会主义核心价值观随处可见、驻足可观、融入群众一言一行。

一项项文明素养提升行动，将善良、道德、文明的种子深植市民内心，不断刷新着城市的“文明高度”。

志愿服务是城市文明的重要窗口。在大连，“小红帽”“红马甲”“小喇叭”等各类志愿服务团队常年活跃在城市街头巷尾，或协助维护交通秩序，或引导垃圾分类，或参与社区治理。

据统计，目前全省有741万余名实名注册的志愿者，3万余个志愿团队，他们用自己的一言一行、一举一动成为城市文明的践行者。

微光成炬，向上向善。在榜样力量的引领下，群众的创建参与感、主人翁意识与日俱增，共同参与创建成为常态。

如今，公共场合，戾气少了，和气多了；“你好”“谢谢”“不客气”等礼貌用语常挂嘴边；礼让行人、遛狗拴绳、垃圾不落地、见难就帮、遇险就上正变成更多辽宁人的行为自觉。

三、共享创建成果

创建文明城市，“创”的是城市发展品牌，“建”的是群众幸福生活。我省始终坚持以人为本，把创建文明城市的“大道理”落到人民群众的“小

利益”上，聚焦群众“急难愁盼”，将环境卫生、公共秩序、冬季供暖等群众关切的问题纳入城市文明指数调查指标，每季度发布创建突出问题提示单和负面清单，年均解决问题6000余件。

在鞍山海城市，老旧小区红黑榜制度让物业管理焕发活力，600余个无物业小区旧貌换新颜；交通整治现场，宣传教育与严管重罚并行，曾经的乱停乱放变成有序停放，斑马线前的礼让成为流动风景；五大运营商协同作战，将“空中飞线”化作整齐“五线谱”。

全省还深入实施百城（区）提质行动，4年来累计完成6146个老旧小区改造任务，每年新建口袋公园超过1000个，12345管理平台“接诉即办”，年均受理群众反映问题1129.6万件、办结率97.5%，2024年全省空气质量优良天数比例达到88.7%

抬头见绿、开窗见景、出门有园、锻炼有场，诉求有人管，办事更高效伴随创城工作的深入推进，一项项温暖人心的实事、好事落到实处，一项项“责任清单”正变成一张张“幸福清单”。

“环境好了、心情美了，文明之风更浓了。”城市文明建设让广大群众的生活质量节节攀升，幸福感更加可触可及。

城市文明建设是一场没有尽头的接力。新征程上，我省将持续加大创建文明城市工作力度，着力增进民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，加速奔向文明新高地，奋力开创新时代辽宁精神文明建设新局面。

让代表履职有“精度”更有“温度”

南京市人大常委会多措并举创新代表工作提升履职质效纪实

（2025年7月26日）

“开展‘南京人大代表讲坛’、建设专业人大代表履职平台、完善代表建议办理评价机制……”日前，江苏省南京市人大常委会代表工委有关负责人介绍，南京市人大常委会把学习宣传贯彻新修改的代表法作为重要任务来抓，结合实践不断推进代表工作创新发展，在有效提升代表工作制度化、规范化、程序化水平的同时，为助推中国式现代化南京新实践贡献人大智慧与力量。

探索多种培训路径

为代表履职能力“淬火加钢”

5月27日，新一期“南京人大代表讲坛”活动启动。4位市人大代表走上讲坛，围绕学习贯彻习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神，立足履职实际深入交流心得体会和履职感悟。这是南京市人大常委会落实年度工作计划安排，提高代表履职能力的镜头之一。近年来，南京市各级人大共举办人大代表讲坛360余场，1000多名五级人大代表走上讲坛分享自己的履职体会。

新修改的代表法强化了代表履职的政治要求，明确“代表应当以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任，做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”。南京市人大常委会以深化“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为抓手，引导广大人大代表在实干担当中不断提高政治站位和履职能力。

以学习贯彻新修改的代表法为契机，南京市人大常委会把加强代表履职培训作为今年代表工作一项重点任务突出来抓。3月下旬，市人大常委会专门召开全市人大代表工作座谈会，围绕学习好、贯彻好、实施好代表法，提升代表工作质效出谋划策，同时，采取“专题辅导+交流研讨”等方式，积极举办“南京人大代表讲坛”，用好“宁代表”App、“代表大讲堂”等线上线下多种渠道，不断增强代表学习的深度广度。在学习培训内容安排上，南京市人大常委会将2022年修改的组织法、2024年修改的监督法结合起来一体学习、一体把握，把全过程人民民主重大理念和人民代表大会制度的内涵机理、优势功效讲深讲透，着力夯实人民代表大会制度基础。

针对人大代表专业特点和履职需求变化，南京市人大常委会创新探索出了

“专业化、专题化、小班化”学习培训之路。2024年以来，市人大常委会聚焦基层医疗卫生服务、中医药高质量发展、推动科技创新和产业创新深度融合等热点难点问题，开展了医卫专业、企业领域、智能制造装备产业领域等市人大代表专题培训，帮助专业领域人大代表进一步了解相关工作开展情况，加强行业领域人大代表跨原选举单位之间的互动交流，有力促进了人大代表议案建议办理质量提升和成果转化。

建设多个履职平台

架起代表和群众之间的“连心桥”

2024年11月19日，南京市人大代表邓润飞、张涛涛和部分秦淮区人大代表参加了秦淮区石杨路沿线110路、118路公交线路通车仪式。这两条“定制”线路的通车，彻底解决石杨路沿线三个小区、6000多户居民2万余名群众的出行难题。这件百姓拍手称赞的好事，得益于人大代表在社区代表联系点接待群众时的履职活动。类似于这样的民生实事，2024年，南京市各级人大代表在近1400个代表“家、站、点”接待群众近2.5万人次，交办及推动解决近4000件群众反映的意见建议。

新修改的代表法明确，“按照就地就近的原则，定期组织和协助本行政区域内的代表开展联系人民群众的活动，听取和反映人民群众的意见和要求。”而要助力代表更好地履职，就必须加强代表履职平台的建设。

为更好地架起代表和群众之间的“连心桥”，南京市人大常委会始终围绕履职平台怎么建、建在哪、如何用，展开探索实践。南京市人大代表联系点进驻市、区政务服务中心便是其创新之举。此举既为代表联系人民群众提供更加有力的支持，也为群众更加方便地找到代表、实现代表和群众的“双向奔赴”提供保障。每周固定时间，省、市、区各级人大代表走进代表联系点接待群众，把群众的诉求形成相关建议提交各级人大常委会跟踪督办。

与此同时，南京市、区两级人大常委会相继成立医疗卫生、农业农村、金融、教育、法律等31个专业人大代表履职平台，专业代表联络站与传统“家、站、点”履职平台错位互补，为全市各级人大代表跨层级、跨地域、跨领域开展活动、发挥专业行业优势探索了有效路径。由智能制造装备产业链人大代表联络站首批进站的17名四级人大代表，调研形成的《关于自动化控制集成器件国产化应用激励政策的建议》，由站内的全国人大代表孙景南带上了今年的全国人代会，为我国智能制造行业发展提供了政策参考，很快到得了国家有关部

门的办理。

聚焦建议督促办理

推动代表建议工作提质增效

2024年市人代会上，市人大代表邵素芳提出关于加快环玄武湖周边环境提升助力玄武湖创建5A级旅游景区的建议，相关部门全力推动办理，得到群众好评。家住玄武区大树根小区的居民许奋笑着说：“现在不只是玄武湖，环玄武湖也有好风光。”透过代表建议办理，不仅看到了人大代表鲜活的履职风采，更看到了市人大常委会以建议督办解决群众急难愁盼的生动实践。新修改的代表法明确要求，“应当加强对代表建议、批评和意见的督促办理”“可以围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的问题，确定重点督促办理的代表建议、批评和意见”。市人大常委会聚焦代表建议“提、交、办、督、评、用”全流程工作体系，通过优化流程、完善机制、创新举措，推动代表建议工作提质增效。

市人大常委会探索建立建议提出前沟通协调机制，组织人大代表赴重点承办单位调研，支持人大代表把参加闭会期间集中视察调研的过程作为酝酿、起草代表建议的过程。2024年市人代会期间，有4个代表团以全团名义提出相关建议，汇聚了人大代表的集体智慧，得到了相关部门的高效办理。

在建议办理过程中，市人大常委会代表工作机构认真梳理代表建议中普遍关注的问题，组织人大代表赴承办单位开展集中督办，力求“办好一件、解决一片、造福一方”。南京市人大代表王慧是环保专家，在市十六届人大四次会议期间，她提出关于适时启动制定《南京市长江保护条例》的建议。市人大常委会高度重视，积极开展调研。2022年8月18日，市十六届人大常委会第四十次会议表决通过《南京市长江岸线保护条例》，为加强长江岸线保护，修复生态环境，优化岸线利用效率提供了有力的法律支撑。

“在代表建议办理结束后，我们还要组织代表和承办单位‘背对背’对建议办理工作进行评价，形成代表建议‘提出、办理、评价’办理闭环。”市人大常委会代表工作机构负责同志说。

“绣花功夫”编织市民幸福经纬

毕节市着力提升城市品质工作综述

（2025年7月16日）

城市的脉动，不仅跃动在拔节生长的高楼之间，更流淌在看不见的“城市静脉”里。

在毕节，一场静水深流的“城市焕新记”正在上演——地下管网如毛细血管般更新迭代，生活垃圾完成从“生态包袱”到“绿色能源”的改变，方寸之间的口袋公园为钢筋水泥注入温度……

这些藏于细节的民生工程，正以“绣花功夫”编织着城市的幸福经纬，改变着市民的生活，书写着城市更新的生动答卷。

一、有“里”有“面”

夏日午后，阳光透过七星关区南山公园树木，在平整的透水砖上投下斑驳光影。几位老人正坐在新建的石拱桥边纳凉，桥边排洪沟渠水流潺潺，与荷花池相映成趣。不远处，孩子们在新铺装的广场上追逐嬉戏，欢快的身影背后，是这片绿地经过精心改造后的崭新面貌。

就在不久前，这里还是另一番景象。以前，南山公园周边长期受两个问题困扰：一方面，老旧的排水系统雨污混流，大量地下水渗入污水管，导致污水处理效率低下；另一方面，由于集雨面积大、地下水位高，地下水较为丰富，主排洪通道泄洪能力不足，无法满足区域内排水。

2024年4月动工的南山公园内涝治理暨地下管线更新改造项目，交出了一份智慧答卷：新建1300米排洪沟渠和2800平方米边坡支护，实现雨污分流、清污分流；巧妙将原人行道下的雨水管改建为公园内的排洪沟，同时新建的两座石拱桥、500平方米荷花池与3100平方米透水铺装相得益彰，让治涝工程变身景观提升工程。这种“地下治涝+地上造景”的模式，既根治了内涝顽疾，又为市民打造了更舒适的休闲空间。

这样的城市更新实践正在毕节各地展开：

在金沙县西洛街道，机器轰鸣，淮河路（天山路至泰山路段）地下管网改造正如火如荼进行着。这条长达11公里的“城市血管”将串联起10多个小区，解决困扰居民多年的排水难题。

在织金县，一场对抗内涝的“攻坚战”也已打响。今年2月以来，城区北片

区易涝点和沿河路排水管道改造工程全面铺开。新修建的排洪管道如同装上了“安全阀”，为城市发展筑牢坚实的安全保障。

城市更新不仅要更新“面子”，还要更新“里子”。近年来，毕节市扭转以往“重地上轻地下”“重建设轻管理”观念，切实加强城市老旧地下市政基础设施更新改造工作力度，逐步对超过设计使用年限、材质落后的燃气、供水、污水、雨水等老旧地下管网设施进行更新改造，持续消除管网安全隐患。同时，进一步补齐城市建成区范围内的地下管网设施短板。城市内涝治理能力和污水收集效能不断提高，供水、供气、供热等供应保障能力不断增强。

“十四五”期间，全市共新建改造城镇地下管网2712.45公里，其中供水管网647.7公里、污水管网1197公里、雨水管网529.72公里、燃气管网338.03公里。这些“看不见”的工程，筑牢了城市安全基底，用扎实的“里子”撑起宜居的“面子”，托起了市民稳稳的幸福。

二、绿色蜕变

在金沙县安洛乡的垃圾焚烧发电厂，每天都有满载生活垃圾的清运车从金沙、黔西和百里杜鹃的乡镇中转站驶来。在这里，生活垃圾开始了“重生之旅”

——通过现代化焚烧工艺，从污染环境的废弃物变身为清洁电能，点亮千家万户。

自2021年11月，由贵州金沙绿色能源有限公司运营的金沙县生活垃圾焚烧发电项目，正式进入生产运行阶段以来，每年可处置生活垃圾30万吨，供电1.2亿度电，满足约2.6万户家庭用电。

“以前垃圾都是填埋处理，现在它们成了‘城市矿产’。”该公司副总经理张东伟指着监控屏幕介绍，垃圾焚烧后，烟气经过先进的处置工艺，排放指标远严于国家标准。同时，垃圾渗滤液则经过多道工艺处理，最终实现污水“零排放”，剩余的垃圾残渣则作为建筑材料的原料，完全达到资源化利用，真正做到了“减量化”“资源化”“无害化”。

近年来，该公司积极响应国家绿色低碳发展号召，于2024年底创新实施“烟气再循环”技术，不仅降低垃圾焚烧中氮氧化物的排放，更实现了降本增效。

这一技术创新是毕节推进生活垃圾低碳化处理的缩影。作为关乎民生福祉的工程，生活垃圾处理体系的绿色转型已成为推动城市高质量发展的关键支撑。近年来，围绕“全焚烧、零填埋”目标，毕节市持续完善垃圾收集处理体系：

——制定生活垃圾分类工作指引和收集点相关管理制度，中心城区260个居

住小区、146个公共机构、478个公共场所、730个经营区域垃圾分类投放设施已全部覆盖；配置可回收物运输车、有害垃圾运输车、厨余垃圾运输车及其他垃圾运输车各类垃圾可全部实现分类运输，运输能力满足要求。

——当前，全市共建成投运中心城区、金沙县、织金县、威宁自治县4座生活垃圾焚烧发电项目，总处理能力3200吨/日。同时，按照“村收集、镇转运、县处理”的工作机制，全面推进农村生活垃圾收运体系建设。截至目前，全市共设置农村垃圾收集点3.3万余个、建成乡镇垃圾转运站231个，配置垃圾清运车1163辆、垃圾转运车169辆。

——建成投运中心城区餐厨垃圾处置设施，处理能力100吨/日，持续强化生活垃圾填埋场、垃圾转运站日常消杀、渗滤液处置工作，确保环境安全。目前全市城市（县城）生活垃圾无害化处理率达95%以上。

从传统填埋到清洁发电，毕节通过生活垃圾资源化利用，实现了城市废弃物的绿色蜕变，为建设清洁低碳城市提供了生动范本，让绿色发展成果真正惠及民生。

三、方寸皆美

傍晚时分，金沙县鼓场街道滨河路口袋公园迎来一天中最热闹的时刻：老人健身闲聊、孩童嬉戏笑语、宠物爱好者相聚互动、广场舞队员伴着动感的节奏翩翩起舞不同年龄段的市民在此各得其乐，多样的休闲场景交织成一片充满烟火气的生活景象。

与这热闹景象仅一路之隔的羊肉粉馆里，42岁的老板夏波擦了擦额头的汗水，将一碗碗羊肉粉端给顾客后，望着对面公园里欢快的人群，嘴角不自觉地上扬起。

“以前这里就是一条灰扑扑的毛马路。”夏波说：“现在不一样了，公园修得漂亮，大家都喜欢来玩。今年5月，这里还举办了音乐会，我的生意好了不少！”

夏波所说的变化，要追溯到2024年9月开工建设的这座口袋公园。经过精心改造，如今这里焕然一新：680平方米的广场地面平整开阔，458米的广场砖侧石勾勒出优美轮廓，1190米的彩色人行道如丝带般蜿蜒伸展，成为居民们爱去的“幸福园”。

这样的城市新景，正在毕节各地的街头巷尾悄然绽放：七星关区文笔公园的小道干净整洁，树木郁郁葱葱，配备的健身器材让居民有了就近锻炼的好去

处；赫章县九零路口袋公园里，错落有致的绿植与蜿蜒小径相映成趣，休闲座椅点缀其间，满足市民休憩需求；织金县双堰街道大府头口袋公园则通过平整的地砖、凉亭长廊和葡萄架，以及生机勃勃的自然景观，为市民提供了集休闲、娱乐、健身于一体的多功能空间……

“推窗见景、开门见绿、出门见园”，成了大家实实在在的生活写照。近年来，毕节通过利用城市边角地、零碎地、闲置地，因地制宜建成甘海子、东园小区、甘河等66个口袋公园，它们像一颗颗绿色的星星，散落在城市的各个角落，点亮了居民的生活，也厚植了城市的底色。

从地下管网的更新到垃圾的绿色处理，从防洪排涝的攻坚到口袋公园的点缀，毕节正用一项项实实在在的市政工程，诠释着“城市让生活更美好”的内涵，让发展成果化作百姓家门口的获得感、转角处的幸福感、日常中的安全感，绘就了一幅兴业、惠民、宜居的幸福画卷。

19℃的清凉写就旅游高分答卷

大兴安岭区上半年旅游产业发展综述

（2025年7月21日）

“从浙江自驾过来，一路向北越走越凉快，到了漠河晚上还得盖棉被，这才是夏天该有的样子！”在北极村景区，来自杭州的自驾游客李建国一边给家人拍照，一边感慨道。随着全国多地进入“高温模式”，大兴安岭凭借19℃的夏日清凉和独特的极地风光，成为今年上半年全国旅游市场的“人气王”，避暑游、自驾游持续升温，书写出生态旅游的亮眼答卷：1~5月份，全区接待游客159.27万人次、旅游花费17.50亿元，同比分别增长18.14%、31.18%。

避暑经济升温

南北游客共赴“清凉之约”

“从6月份开始客房预订量比去年同期涨了近5倍，南方客人占比超过七成，很多家庭一来就住上一周。”

“南方游客带孩子来避暑，北方游客周末短途游，景区里粤语、吴语、东北话混着响，老热闹了！”

自5月起，漠河北极村、北红村等核心景区的民宿、酒店便进入旺季，不少游客提前一个月便锁定房间。这份热度背后，是大兴安岭不可复制的生态优势

——作为我国最北、面积最大的原始林区，这里夏季平均气温仅19℃，负氧离子浓度常年保持在每立方厘米2万个以上，被誉为“天然氧吧”和“避暑天堂”。

为让游客深度体验“清凉经济”，当地精心设计了找北消夏5日游、森林康养4日游等精品线路，将北极村、北红村、龙江第一湾等景点串联，形成“一路向北、越冷越热情”的特色旅游带。“白天在林海里徒步吸氧，晚上在星空下听民俗故事，这样的假期比窝在空调房里舒服多了！”杭州游客陈女士的话，道出了许多避暑游客的心声。

自驾热潮涌动

三条干线成“网红打卡路”

“随手拍都是电脑桌面！”来自吉林的自驾爱好者张先生将车停在G331国道观景台，镜头里，江风掀起浪花，林梢染着金光。他说：“原本想坐火车来，可大兴安岭太火了，火车票一票难求，自驾反而收获了更自由的风景。”

今年以来，大兴安岭的G331、G111、S218三条干线成为全国自驾爱好者的

“宝藏路线”。其中，G331国道串联起漠河、呼玛等边境城镇，沿途设有28个观景台和12处自驾营地，游客可随时停车欣赏界江风光；G111国道穿行于原始森林，夏季郁郁葱葱的林海如绿色隧道；S218省道则被称为“林海天路”，秋季即将到来的五花山色已让不少游客提前规划行程。

为保障自驾体验，大兴安岭持续完善配套服务：沿线增设充电桩，升级卫生间，部分路段还设置了临时休息区。“从加格达奇到北极村开了8小时，路上没堵过一次车，连加油都不用排队，这服务比高速还到位！”江苏游客吴先生的点赞，折射出我区旅游服务的提升。目前，全区已有自驾营地24家，覆盖主要旅游线路。

活动赋能文旅

品牌影响力持续提升

“在新林区参加了‘爱情坐标点’打卡活动，还体验了鄂伦春族的篝火晚会，旅游不只是看风景，更是感受文化。”来自山东的游客王萌在朋友圈分享着旅程。文化与旅游的深度融合，正让大兴安岭的“流量”真正转化为“留量”。

今夏，一系列特色活动为旅游注入活力：塔河县第七届全国森林自行车赛鸣枪开赛，59公里的山地赛道蜿蜒于呼玛河畔的原始森林，吸引2000余名国内外骑手参赛；赛事期间同步举办的“森林音乐会”“非遗创意展”等活动，让竞技与文旅深度交融。此外，第三届极地森林生态康养季推出10条精品线路、20项特色活动；松岭区兴安杜鹃观赏季吸引摄影爱好者超万人次；漠河市“北极光节”系列活动线上曝光量破亿这些活动将生态观光与民俗体验、康养休闲有机结合，让“神州北极·大美兴安”的品牌形象愈发立体。

“我们不仅要让游客来得多，更要让游客留得久、玩得好。”地区文旅局副局长关卫宏表示，下一步将继续完善旅游基础设施，推进智慧景区建设，培育更多像“森林音乐会”“界江垂钓赛”这样的特色活动，让大兴安岭的夏天不仅有清凉，更有温度与深度。

从北极村的极光观测台到百泉谷的森林步道，从自驾营地的篝火到非遗工坊的桦树皮船，大兴安岭的夏天，以生态为底色、人文为脉络，绘制了一幅人与自然和谐共生的画卷。正如游客在网上留言：“这里的山不会说话，但每一片叶子、每一缕风，都在讲述着人与自然和谐共生的故事。”随着暑期旅游旺季到来，这片北国净土正以更开放的姿态，等待更多人前来倾听风的故事、感受绿的呼吸。

67年的绿色答卷

永定区石长溪国有林场生态文明建设综述

（2025年7月26日）

在湘西北的武陵山脉腹地、张家界市永定区西南部，一片苍翠的林海正诉说着一个关于坚守与重生的故事。

石长溪国有林场，这座与天门山国家森林公园隔空相望的“绿色银行”，用67年的时光，在曾经贫瘠的土地上书写了一部“绿水青山就是金山银山”的生动实践。

从1958年建场时的荒山秃岭，到如今森林覆盖率达98%、活立木蓄积量近24万立方米的浩瀚林海；从“砍树养人”的生存困境，到“看树致富”的生态转型——石长溪的绿色发展，不仅是一代代护林人用青春和汗水浇灌的奋斗史诗，更是中国生态文明建设在张家界的鲜活注脚。

一、转型变革，构筑起“绿色长城”

20世纪50年代，百废待兴的国家急需木材支持建设，石长溪国有林场应运而生。第一代林场人用最原始的工具，克服物资匮乏、技术落后等困难，在荒山上种下了第一批树苗。然而，随着市场经济的发展，单一的“木头财政”模式难以为继，林场陷入了“越砍越穷、越穷越砍”的恶性循环。

“过去我们林场收入都靠砍树，靠上级下发的木材指标维持运转。”永定区石长溪国有林场党支部书记、场长王国庆的这句话，道出了石长溪国有林场曾经的困境。

转机出现在2015年。全国国有林场改革的大幕拉开，石长溪国有林场也迎来了历史性蜕变。这场改革不仅是经济模式的转变，更是一场深刻的思想革命。王国庆说：“我们意识到，保护好这片森林，就是对子孙后代最大的负责。”

从“砍树人”到“护林人”的转变，不只是石长溪国有林场发展的一次跨越，更是中国生态文明建设理念深刻变革的一次实践。当观念产生变化，行动也会改变。

在石长溪国有林场，16公里防火线如绿色长城蜿蜒，80公里林道是火灾救援的血脉通道，党员先锋岗遍布林区，15名专职护林员如同森林的“守护神”，每人管护面积少则千亩，多则三千余亩。

“过去我们巡山靠两条腿，现在有了无人机和智能监控，效率提高了几十

倍。”永定区石长溪国有林场工人符元真说，为了保护好这片山林，林场构建起“人防+技防”的立体防护体系，通过无人机定期巡航和智能物联系统实时监控，连续多年保持“零火情”纪录。

更值得关注的是，林场还与中南林业科技大学合作建立起生物多样性监测站，建立林区的“基因档案”。近两年的调查显示，林区内蕴藏1323种植物，其中国家重点保护的珙桐、伯乐树等珍稀物种达35种。

“过去我们就只有几个人，白天就做工斩草，晚上就修路，全是荒山，当时吃的也是玉米糊。”

92岁高龄的林场退休工人王五妹见证了石长溪国有林场翻天覆地的变化：场部光伏路灯明亮，现代化设施齐备，护林员的工作条件得到极大改善。

这种变化不仅体现在硬件设施的完善，更体现在林场实现了从“生存型”到“生态型”的转变。

二、点绿成金，走出“石长溪模式”

停止砍伐后，林场如何生存？石长溪国有林场给出的答案是：向生态要效益。

“转型之初我们深入调研，发现杉木材的价值越来越低，就决定让杉木林向大径材培育发展。”

永定区石长溪国有林场党支部副书记、副场长汤发周介绍，林场通过抚育间伐，采伐一部分杉木，补栽种一部分珍贵树种，通过对树种实施有序融合提质改造，不仅提高了森林的经济价值，也增强了生态系统的稳定性。

林下经济是石长溪国有林场实现生态与经济双赢实践的一个突破口。开发500亩林下药材基地，黄精、白及、淫羊藿茁壮生长，同步推进生态土鸡养殖，逐步形成“树上结果、林下养鸡、地下种药”的立体模式，让单位面积土地产出效益成倍增长。

从单一的木材生产到多元化的林下经济，石长溪国有林场逐步探索出一条可持续的生态发展路径。

海拔900米以上、负氧离子充沛，近年来，石长溪国有林场依托天然优势，按照市区两级政府打造国际森林康养和休闲度假之路的目标，着力打造国家级森林康养基地，林场的生态价值转化进入了更高阶段。

28公里原生态康养步道蜿蜒林间，4个观景台、5座休憩亭点缀其中；场部工区200亩森林花海，映山红、鸢尾等15种花卉在不同季节争相斗艳如今，石长

溪国有林场不仅是林场，更是森林旅游的网红打卡地。

“由老场部改造的‘云野山居’接待中心，集住宿、餐饮、休闲于一体，可同时容纳120人体验山居之乐。”王国庆介绍，将生态资源转化为康养产品的模式，不仅为林场带来了新的收入来源，更为人们提供了亲近自然、疗愈身心的场所。

展望未来5年，石长溪国有林场计划新建3座现代化瞭望塔，配齐望远镜与

无人机监控；实施林区道路硬化升级，形成12公里环形骑行绿道“我们要让游客进得来、留得住、玩得好。”王国庆说，从简单的观光到深度的康养体验，石长溪国有林场正在为张家界建设“世界级康养旅游目的地”探索经验。

三、代代接力，续写“两山”新篇

“我父亲1971年来到这里，带领三四十人起早摸黑开荒。那时没房没电，生活用品全靠肩挑背扛，住的是茅棚。”王国庆的记忆中，林场创业初期的艰苦刻骨铭心。

如今，他的办公室窗外是郁郁葱葱的森林，场部大楼宽敞明亮，护林员宿舍配备了现代化设施，从“住在茅棚开荒山”到“住在楼房护森林”，一代又一代林场工人在石长溪扎根、守护、探索。

“接过父亲手里的接力棒，我会继续守护这片森林。”永定区石长溪国有林场党支部委员胡杰就是这些坚守者中的一员。他的父亲将一生献给石长溪国有林场，如今这份责任也融入他的血液。从王五妹等老一辈的拓荒，到王国庆、汤发周、符元真等中生代的转型探索，再到胡杰年轻一

代引入科技手段巡护，一条绿色信仰的接力棒在时光中稳稳传递。

这种代际传承不仅是工作的交接，更是精神的延续。三代护林人用青春和生命诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。他们的坚守，正是张家界生态文明建设这场“接力赛”中不可或缺的一棒，映照着这片土地久久为功的绿色征程。

67年风雨兼程，石长溪林场从“木头财政”到“生态银行”，先后获得“全国先进集体”“全国十佳林场”等多项荣誉。王国庆说：“这些荣誉是对我们过去工作的肯定，更是对未来工作的鞭策。”

生态文明建设不是一朝一夕之功，需要几代人的持续努力；生态价值转化

不是简单的经济算计，而是对人与自然和谐共生理念的深刻践行。石长溪国有林场用67年的时间，完成了一次凤凰涅槃般的重生，建设成为张家界乃至全国

生态文明建设的典范。

炽热的夏风掠过山野，石长溪的苍翠林海顿时翻涌起翡翠色的波涛，整座山谷都在这绿色的律动中呼吸。当游客在花海中流连，在康养步道上舒展身心，在“云野山居”凭栏听涛时，石长溪国有林场的绿色答卷，正在写下更加动人的篇章。

步履铿锵踏歌行

上半年全市重点项目建设综述

（2025年7月17日）

盛夏时节，西府大地绿意盎然，处处洋溢着蓬勃生机与活力。

在热火朝天的项目建设现场，塔吊挥舞长臂，机器轰鸣作响，奏响激昂的建设乐章；在现代化的智能工厂车间，自动化生产线高效运转，机械臂精准作业，彰显着工业强市的雄厚实力；在产业集聚的园区基地，各类企业扎根生长，产业链条不断延伸，迸发出强劲的发展动能……

发展是硬道理，项目是硬支撑。我市始终秉持“项目为王”的理念，将项目建设作为推动高质量发展的“主抓手”，坚定不移谋项目、招项目、干项目。今年以来，全市上下持续深化“三个年”活动，聚力打好扩大有效投资硬仗，以干字当头、争先进位的精气神，让一个个项目从蓝图落地为实景，为经济社会高质量发展注入源源不断的动力。

一、产业提质升级迈上发展“新台阶”

产业是发展的根基，产业兴则城市兴。我市紧扣“十项重点任务”，以项目建设为牵引，持续推动传统产业转型升级，大力支持战略性新兴产业和现代服务业发展，加快构建现代化产业体系。今年全市共安排市级重点项目419个，其中产业项目占到项目总数的58.7%，涉及全市重点产业链项目97个，占项目总数的23.2%。

7月3日，宝鸡高新区巨成钛业年产1万吨钛材、钛制品及高端装备生产项目开工建设。该项目投资6.8亿元，建成后可实现年产值10亿元，带动200余人就业，助力全市钛材加工产业加速向民品及高端应用领域延伸。总投资1.8亿元的陕西宏海瑞英新材料科技公司钛及钛合金航空管材产业园、总投资1.2亿元的陕西万豪钛金特材科技公司年产1万吨钛锻件加工生产线等项目也于同日开工，这些项目将为“中国钛谷”的发展“添砖加瓦”。

一个个新项目加速落地的同时，一批已建成的项目正释放强劲动能。在蟠龙高新区钛及钛合金生产线项目现场，现代化的生产车间里，工人们娴熟地操作设备进行生产。成品区里，各种钛锭、钛棒及钛工艺品熠熠生辉。该项目总投资1.2亿元，主攻医疗高精度钛及钛合金光亮棒的制造及开发，弥补了国内医用钛合金产业短板，目前已建成投产，产品供应国内多家行业龙头企业并出口

海外。在陈仓区县功工业园，总投资0.8亿元的亚钛新金属生产基地二期项目也已完工，建设了行业首条全自动数字化阴极板生产线，实现了从原材料到成品的全流程智能化生产与管理。

渭滨区智能压力传感器及流量计产业化项目现场，5条智能产线已完成安装，工作人员正在调试设备。这个总投资5亿元的项目，产品主要应用于仪器仪表、医疗器械等高端零部件领域，性能指标达到国内领先、替代进口的先进水平。该项目今年9月将全面投产，预计亩均年产值1200万元、亩均年税收100万元，可带动1000人就业。

眉县康控年产量1000万公里金刚石切割生产线建设项目，可降低光伏硅片等下游产业加工成本，促进上下游光伏和半导体切割等关联产业发展，目前一期12条生产线已建成投产，其余2条生产线预计7月底安装到位；扶风县年产3万吨高性能合金材料及航空零件精密加工项目，预计今年9月底试生产，建成后将进一步壮大扶风县新材料产业集群，实现产业结构优化升级；麟游县高纯度石英砂生产基地建设项目，建成后将增强麟游经开区的辐射带动能力，完善高端技术产业布局；位于陇县的陕西泰安聚石装配式建筑生产项目，建成后将推动区域建材和建筑产业节能降碳，填补行业空白；凤县电商产业园项目，建成后将进一步提升凤县农产品附加值，促进农、文、商、旅深度融合；太白县假日尚品度假酒店建设项目，建成后将全面提升太白县承载能力，为太白县城5A级景区创建提供支撑以新发展理念为“指挥棒”，一批科技水平高、带动能力强的产业项目在各县区落地、生长，成为推动区域经济高质量发展的强劲引擎。

二、深耕民生福祉绘就幸福“新图景”

发展的最终目的是为了人民。我市始终把以人民为中心的发展思想“深植于心、实践于行”，在以高质量项目支撑高质量发展的过程中，把增进民生福祉作为出发点和落脚点，持续深化环境整治、加快推进生态项目建设、抓实抓细民生项目落地，持续提升群众的获得感，让幸福的成色越来越足、安稳的底色越来越亮。

抬头是云雾缭绕的翠矶山，身边是繁花绽放的绿地草坪，无论是登山健身、森林康养，还是河堤漫步、休闲运动，人们都能在太白县翠矶山公园找到一份惬意。这座南北全长1.15公里的城市主题公园，是太白县着眼景区县城建设、扎实开展城乡环境综合整治、倾力打造的高品质生态公园，如今已成为太白县全域旅游发展的又一亮点。

城乡环境事关城市形象、民生福祉和发展大局。今年以来，我市把城乡环境综合整治作为推动高质量发展的重要载体，坚持以环境整治破题开局，发出了优化城乡环境的动员令。各级各部门迅速行动、协同联动，扎实开展城市精细治理“八大行动”和农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，城乡环境综合整治取得了阶段性成效，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决，城乡面貌发生了实实在在的新变化。

生态项目是高质量发展的“绿色引擎”。正在快速推进的渭河市区段堤防加固工程，紧扣一核三带空间布局，实施堤防加固和堤坡生态化改造，不仅提升防洪安全能力，还将打造四季常绿的生态廊道。普化水库项目稳步实施，建成后将有效提升区域供水保障能力，改善周边生态环境。作为清洁能源项目，大庄里抽水蓄能电站建设项目建成后，将实现经济效益与生态效益双赢。

民生项目建设同样亮点纷呈。教育领域，千阳县中学新建项目今年5月开工建设，宝鸡中学（科技新城校区）、凤翔区高新幼儿园等项目主体已完工，正在进行室内设施建设和内部装修，建成后将进一步优化教育资源布局。医疗领域，宝鸡市中心医院港务区院区5月开诊试运行，宝鸡市妇幼保健院高新分院项目加快推进，建成后将为群众提供更优质的医疗服务。养老服务领域，陈仓区养护院项目正在进行室内装修、设备安装和室外工程建设，预计今年10月投用，为老年人提供良好的养老康养服务。安置保障方面，凤县灾后易地搬迁安置项目进展顺利，目前38套安置房主体已完工，正在加紧进行配套设施建设，预计7月中旬交付使用，让受灾群众住进新家。

三、全程护航服务助推项目“加速跑”

渭滨区中医医院综合楼改扩建项目水土保持方案，通过“告知承诺制”实现当天申请、当场办结，审批时限由原来的20个工作日压缩至“立等可取”。

蟠龙高新区液态食品全产业链智能化装备研发制造基地项目，从正式签约到完成设备安装、调试，仅用了一个多月这是我市持续优化服务、转变作风、打造一流营商环境的生动体现。今年以来，我市以深化“三个年”活动为牵引，进一步强化要素保障、政策保障、机制保障，努力为项目建设和企业发展保驾护航。

——持续深化“标准地”改革，大力盘活批而未供、供而未用和闲置低效用地，最大限度保障项目用地需求。截至6月中旬，全市供应工业用地247.7亩，按“标准地”供应工业用地231.47亩，占全市供应工业用地的93.45%。

——建立扩大有效投资政策“工具箱”，分行业分领域研究制定具体政策措施，统筹财政资金支持重点项目、行业、企业，加大力度激发社会资本投资活力，及时下达新开工民间投资项目贴息资金。足额兑现工业“1+5+N”及现代农业、文旅发展等专项奖补资金，建立政银企常态化对接机制，着力破解项目“融资难”和“钱等项目”等问题。

——建立省市重点项目审批“绿色通道”和帮办代办机制，不断提升环评、土地、能评、文勘等手续办结效率。持续开展“三进五帮”活动，落实一对一“服务专员”，精准对接企业需求，切实为项目建设提供全生命周期服务保障，让项目建设“一路绿灯”。

加压加力，才能更好点燃干部干事创业的热情，激发担当作为的动力。我市持续落实“四看四比”机制，定期组织现场观摩和集中开工活动，通过领导包抓、一线调度等做法，推动各方面加压奋进、比学赶超。截至5月底，我市重点项目完成投资334.68亿元，年度投资完成率达到58．8%，位列全省第一；233个新建项目已开工199个，开工率达到85.41%。

7月的宝鸡，热浪与干劲同频。为进一步加快项目建设，近日我市举行了2025年二季度重点项目观摩活动，同步举行了三季度全市重点项目开工活动，68个项目破土动工。这些项目如同盛夏的草木，在这片热土上扎根、生长，推动宝鸡在高质量发展的道路上步履铿锵、踏歌前行。

采购助力生态向优

横向生态保护补偿机制综述

（2025年7月29日）

今年是习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的发展理念提出20周年。

7月18日，财政部党组书记、部长蓝佛安在《人民日报》发表名为《健全横向生态保护补偿机制加快“绿水青山”向“金山银山”转化》的署名文章，纵深推进横向生态保护补偿机制建设。

中央财经大学财政税务学院教授姜爱华接受记者采访时表示，横向生态保护补偿机制的特点就是“成本共担、效益共享、合作共治”，一个“共”字让大家的利益捆绑在一起，可以很好地调动和激发全流域参与生态保护的积极性。同时，该机制此前在地方的实践效果良好，有必要在适宜的时机纵深推进横向生态保护补偿机制建设。

一、权责更加清晰

新安江是我国横向生态保护补偿机制实践探索的典型。

新安江发源于安徽省黄山市，其中2/3的河流在安徽境内，下游流入浙江千岛湖、富春江，汇入钱塘江。本世纪初，黄山进入工业化加速发展阶段，大量污染物通过新安江进入千岛湖，流域生态安全面临严峻挑战。

为破解新安江污染治理难题，2012年，皖浙达成“对赌”协议：以3年为一周期，皖浙每年各出资1亿元设立补偿基金，考核跨境断面水质；若达标，浙江的1亿元给安徽；若未达标，安徽的1亿元给浙江。“对赌”激励成效明显。自2012年以来，新安江跨省断面水质连续12年达到地表水环境质量Ⅱ类标准，每年向千岛湖输送近70亿立方米优质水。

姜爱华表示，在横向生态保护补偿过程中，中央财政拿出资金通过引导两地共同参与生态保护，让两地尝到生态保护补偿的“甜头”后，将自觉地维护和巩固这种生态保护补偿机制。当机制运转稳定后，地方既不形成对中央财政资金的依赖，也会主动维持原有生态保护补偿机制。

横向生态保护补偿机制涉及中央与地方，受益地与保护地等多重关系。其中，权责清晰成为能否健全横向生态保护补偿机制的关键。

为划清中央和地方权责，财政部提出，中央统一机制框架下，补偿资金全

部来源于地方财政。补偿资金的具体管理措施包括：统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省水质变化情况，统一核算各省份出资或受偿金额，并根据政策效果适时调整补偿资金规模。规范资金缴纳划拨程序。中央财政在中央国库设置专门的明细科目，并告知出资省份在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，再及时将资金划拨至受偿省份。加强补偿资金全过程绩效管理，中央财政将会同有关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内出资省份参加，组织对补偿资金开展绩效评价等。

中国财政科学研究院研究员白景明在接受记者采访时表示：“一方面，在中央与地方的权责划分方面，要按照生态环境领域中央与地方财政事权与支出责任划分，巩固拓展地方为主、中央引导的跨区域环境治理模式，充分调动中央和地方两个积极性。另一方面，要坚持有为政府和有效市场更好结合，在政府补偿为主前提下，按照受益者付费原则，鼓励各地因地制宜探索生态产品价值实现路径，吸引更多社会资本参与生态文明建设，使生态优势更好转化为发展动能。”

白景明强调，要想横向生态保护补偿机制落地执行更好，须前端做好评估，后端做好绩效评价，要建立起一套较为完善的评估、评价机制，才能实现权责更加清晰，保证补偿更加公平。实践中，政府采购在横向生态保护补偿的评价和评估方面发挥了重要作用。今年6月，宁夏回族自治区财政厅尝试通过政府采购项目对黄河宁夏段干支流及重点入黄排水沟上下游横向生态保护补偿资金进行绩效评价。

今年4月，江西省赣州市东江流域重金属污染现状及风险评价项目，要求供应商以流域为单元全面开展重金属污染调查，对东江流域的重金属污染进行风险评价，并提出重金属污染监管和防治对策建议。最终，生态环境部华南环境科学研究所以196.29万元中标。

除了资金的权责要清晰外，污染责任的划分以及补偿标准的完善也至关重要。《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》提出，流域省可结合水生态环境保护修复成本和发展机会成本、水污染责任划分、水质改善收益、水资源使用量、资源性收益、受益地区支付能力等因素，综合确定补偿标准，更好体现激励与约束。

污染的界定离不开监测，为此，下一步，我国将加强水资源、水环境、水生态监测支撑能力建设，健全调查体系和长效监测机制，加快推进水生生物资

源和环境本底调查。

在监测支撑能力建设方面，多省市尝试通过政府采购监测服务划分责任。比如，海南省流域上下游横向生态保护补偿考核断面流量监测（2024年度）采购项目，采购内容包含水文仪器设备、监测服务、其他水利工程施工等，总中标金额超过717万元。

二、方式更加多元

蓝佛安在署名文章中指出，“补偿形式上，推动从财政补偿向市场化补偿拓展，鼓励地方通过联建生态产业园区、技术援助、智力支持、定向人才培养等丰富补偿方式。补偿要素上，鼓励先行先试，在流域开展补偿机制建设基础上，因地制宜在森林、草原、湿地等其他生态要素上开局破题。”

白景明告诉记者，目前从财政补偿向市场化补偿拓展已经有地方在实践，尤其皖浙两地的实践做得相当不错。2023年6月，皖浙两省人民政府在合肥签署

《共同建设新安江—千岛湖生态保护补偿样板区协议》，从单一资金补偿向资金、产业、人才多元补偿新模式升级，探索11年的新安江模式迎来新版本。

白景明认为，生态保护补偿资金很大一部分是财政资金，因此也可以尝试研究通过政府采购的方式，让生态受益地给予生态保护地补偿，比如让受益地通过工程建设以及劳务服务方面向生态保护地进行采购。但前提是，政府采购相关政策要给予支持，有了政策依据，政府采购在横向生态保护补偿机制建设方面才能“施以拳脚”。

在补偿要素上，蓝佛安在署名文章中提出，“鼓励开展大气污染、海洋污染溯源，危险废物跨区域转移处置以及其他生态环境要素机理、权责界定、生态价值评估等相关研究，为进一步健全横向生态保护补偿机制提供有力支撑。”

姜爱华表示，在其他生态环境要素的横向生态保护补偿机制研究方面，政府采购可以提供一些支撑作用。比如，政府采购研究服务就是一种方式。

三、地方认真学习并落实

有关横向生态保护补偿机制的政策以及蓝佛安署名文章精神，地方财政厅

（局）相关负责人表态，在第一时间进行了学习并逐步落实。

山东省财政厅自然资源和生态环境处处长韩己峰表示：“山东作为黄河入海口所在地，是较早开展横向生态保护补偿的省份，2021年与河南省建立了黄河流域首个省际横向生态补偿机制，并在全国率先实现县际流域横向生态补偿全覆盖。下一步，我们将进一步强化‘走在前、挑大梁’的使命担当，认真贯

彻蓝佛安部长署名文章要求，坚决落实好在国家层面统一建立横向生态保护补偿机制要求，不断完善补偿标准、丰富补偿要素、优化补偿方式，认真研究政府采购与横向生态保护补偿机制之间的关系，努力在健全多领域生态保护补偿机制上当好‘排头兵’，为加快黄河流域生态保护和高质量发展、推动美丽中国建设作出新的更大贡献。”

据了解，自2021年豫鲁两省建立横向生态保护补偿机制以来，山东省已累计向河南省兑现生态补偿金2.5亿元。四、保障机制应健全《生态保护补偿条例》在“保障与监督”章节下明确指出，国家建立健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系，推进绿色产品市场建设，实施政府绿色采购政策，建立绿色采购引导机制。

姜爱华表示，虽然这是针对财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等所有生态保护补偿机制所设定的保障条款，但是横向生态保护补偿作为其中一项补偿机制也应当在任务落实过程中进行研究。

她举例道，从促进区域协同发展层面看，横向生态保护补偿机制的核心在于促进生态受益地区与保护地区的协同。政府采购能够成为连接两地的“桥梁”，打破地域限制，以市场机制推动区域间资源优化配置。受益地区通过采购，实现对保护地区的经济补偿；保护地区凭借提供生态产品和服务，获得发展资金，用于改善民生、发展绿色产业等，缩小区域间发展差距，实现共同发展。以某跨省流域为例，下游经济发达地区的机关食堂通过政府采购上游生态保护地区的生态农产品，既可帮助上游地区农民增收，又可为下游地区提供绿色健康食品。但这其中，什么样的产品是绿色产品？绿色产品标准、认证、标识体系以及绿色产品市场的建立都是需要相关部门推进建立健全的。“关于政府绿色采购相关政策的研究，我们也接了一些课题，正在调研过程中。”姜爱华说道。

链接

横向生态保护补偿机制发展脉络

2021年4月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》；

2021年9月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》；

2024年4月，国务院印发《生态保护补偿条例》；

2025年5月23日，国务院常务会议研究进一步健全横向生态保护补偿机制有

关举措，明确要推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制；

2025年6月4日，财政部生态环境部国家发展改革委水利部国家林草局印发

《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》；

2025年6月4日，财政部生态环境部国家发展改革委水利部国家林草局印发

《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》。

村美民富产业旺

益阳市深入推进乡村产业振兴综述

（2025年7月24日）

赫山兰溪，科技赋能让黄鳝畅销多地；广袤乡间，木槿花、丝瓜、梨子为传统产业求新求变增光添彩；雪峰山下，烧烤露营溯溪游走出农旅融合新路

产业振兴是激发乡村内生发展动力的源泉，更是乡村全面振兴的基础和关键。近年来，我市因地制宜，充分利用科技力量、地理条件，在乡村特色产业发展上大胆探索、自主创新，不断延伸产业链条，多措并举发展多元富民产业，让土地生金，让“丰”景更美，让群众更富。预计上半年，全市农产品加工营业收入994亿元，同比增长7.3%。

一、科技支撑绘就新“丰”景

科技是现代农业发展的决定因素，是实现农业现代化的强力引擎。7月23日，赫山区兰溪镇金鸡山村湖南泽诚农业科技发展有限公司车间内，技术人员正通过系统监测黄鳝种苗生长状况。“我们的核心竞争力在于科技支撑，通过与湖南省水产科学研究所、湖南农业大学等单位产学研深度合作，有效提升了黄鳝人工孵化率。”该公司负责人介绍，面对野生黄鳝种质资源减少的挑战，公司正联合科研机构攻关“超级母本培育”项目，从源头上保障苗种质量。目前，公司年孵化黄鳝苗种能力可达1200万尾，畅销湖北、常德、岳阳等地，鳝苗孵化已成为本地水产种业的一张新名片。

在我市农业生产一线，科技带来的变化已十分普遍，离湖南泽诚农业科技发展有限公司黄鳝苗孵化车间不远的新山乡巨变农机服务专业合作社内，10台大型烘干机械整齐列阵，潮湿稻谷放入仓体内，经历24个小时，便可彻底烘干。合作社负责人吴伟辉感叹：“以前种田最担心的是天气不好，稻谷不能及时晒干，现在有了高科技，晒粮不靠天，农民要轻松很多。”目前，全市主要农作物机械化水平达79.75%，其中水稻生产综合机械化率达85.2%，两项指标均居全省第一位。

农业科技飞速发展的同时，也要让农民的腰包“鼓起来”，让百姓的日子“富起来”。近年来，我市进一步优化产业布局，加快补齐农产品加工储运短板，推进全产业链发展，不断提高产业发展的质量和综合效益，为农民增收致富创造更多的机会。

南县的顺祥食品有限公司拥有一个全国最大的小龙虾制作生产车间，在这里，小龙虾经过清洗、油炸、卤制、上料之后，就会通过液氮的锁鲜技术，在3到8秒的时间内，锁住小龙虾98%的鲜度，借助冷链技术，以最快的速度送到全国人民的餐桌上面。该公司的产品远销出口了全球40多个国家和地区。去年，南县稻虾产业综合价值突破500亿元，带动就业人员13.5万余人。“稻虾”两个字，成为南县老百姓通往致富道路的金钥匙。

二、因地制宜产业孕新机

近年来，我市紧盯优势特色主导产业，以实现高质量发展和群众增收为目标，以带动农户增收为宗旨，通过抓点连线，辐射带动产业创新发展。

7月20日，在资阳区新桥河镇车前巷村的1000余亩梨园里，硕大的黄花梨挂满了枝头。梨园负责人刘学明介绍，今年是他种植梨子的第32年，预计挂果15万公斤，每天可卖出2000公斤梨子。新桥河镇属于典型的丘陵地带，环境优美、气候温和湿润，适宜种植各类水果。每到果实成熟季节，全镇果香四溢，葡萄、枇杷、桑葚、蓝莓、奇异果等水果应有尽有。

除了种植水果，新桥河镇还开发丘岗坡地，围绕茶园建设、产品加工、品牌打造、茶旅融合四大环节精准施策，把茶产业作为助力乡村振兴的富民产业来持续打造。目前，全镇有机茶种植面积达1.7万亩，年产茶1702.3吨，带动300多名村民就业增收。

在赫山区西南部，泥江口镇凭借发达的竹产业，成为全国闻名的竹筷生产和出口基地，踏出一条独具特色的乡村振兴之路。泥江口镇山林资源丰富，竹林面积约占10万亩，自20世纪80年代起，竹筷产业在此萌芽，历经近半个世纪的沉淀与发展，如今已形成规模化、集群化的产业格局。目前，泥江口镇拥有93家竹企，产品涵盖一次性快消竹筷、工艺筷、竹吸管、竹签等，远销全球62个国家和地区，年销售总额超10亿元，真正做到“有华人的地方就有泥江口的竹筷”。

赫山区坚持“一镇一品”的发展策略，引领着各乡镇结合自身资源，形成了独特的产业格局，为乡村振兴注入了强大动力。泥江口镇凭借丰富的竹林资源，成功将竹筷产业打造成为产业兴旺的典范；衡龙桥镇建设薰衣草产业文化园，推进全链条产业链；泉交河镇依托胡林翼故居，打造文化综合体，提升旅游价值和文化内涵。

三、农旅融合多元发展助增收

近年来，我市各地依托生态环境优势，不断开发和完善旅游资源，推动特色农业和旅游产业融合发展，在实现农业增效、农民增收的同时，构建起“以农促旅，以旅兴农”的休闲农业与乡村旅游发展新格局。

漫步在桃江县松木塘镇南孚村，掩映在葱郁竹林间的农家乐错落有致，沙沙作响的树林间，三五成群的游客，有的在溪边悠然垂钓，有的在帐篷下品茗闲谈，还有的围坐在烧烤架旁享受着美食。“我们村坚持‘留住乡愁、做足特色’的发展理念，打造了集休闲垂钓、户外露营、自助烧烤于一体的乡村旅游新业态。”该村村干部指着焕然一新的村容村貌介绍道。

溯溪是集游玩和避暑于一体的户外游玩项目。除了桃江南孚村的溯溪大峡谷，安化也拥有着多处避暑胜地。近年来，该县举办“安化与你四季有约·夏天邀你来溯溪”活动，促进安化茶旅文体康产业融合发展，大溶溪、马渡、九龙池和六步溪4条溯溪游线路人气爆棚。近3年，安化年均接待游客1000多万人次，年均旅游综合收入79.91亿元。

来到资阳区长春镇先锋桥村，曾经杂草丛生的闲散土地如今已被成片木槿花海覆盖。漫步在木槿花海中，蜿蜒的观光栈道串联起多个特色景观节点。产品体验区内，木槿花蛋挞、木槿花饼、凉拌木槿等“木槿花”IP美食以及木槿花护肤品琳琅满目。

2022年，木槿花成为资阳区区花，是资阳区重点发展的六大农业产业之一。近年来，资阳区通过与中南林科大、湖南农大、湖南中医药大学等高校深度合作，在木槿花丰产栽培、病虫害防治和产品深加工等方面取得突破。2024年，先锋桥村通过木槿产业实现收益35万元，幸福村实现收益11万元，两村惠及农户300余户。

在业态创新方面，去年我市推出的8条“游购乡村”活动线路，串联起农业生产、农事体验、民俗文化等多元业态。同时，“村BA”“村超”“村晚”等“村字号”IP涌现，带来巨大线上线下流量，丰富了乡村新产业新业态。7月18日，山乡新巨变·多彩新赫山2025年“云龙名邸”杯村BA争霸赛在沧水铺镇开幕。赛场内篮球对决扣人心弦，赛场外烟火气演绎着同样的精彩。小吃摊前排起长队，周边餐馆加开桌位，便利店的冰镇矿泉水一箱箱搬出来“，发展的新引擎。

村BA”正成为带动当地“夜经济”打造重庆援藏工作标志性成果助推昌都长治久安和高质量发展

重庆市第十批援藏工作队三年工作综述

（2025年7月18日）

七月的昌都，格桑花迎风怒放，澜沧江蓬勃奔流。重庆援藏工作又迎来了新一批的轮换交接。

2022年7月，重庆市第十批援藏工作队肩负重庆市委、市政府希望重托，奔赴“藏东明珠”——昌都，三年来，全体队员把智慧和汗水挥洒在广阔的康巴雪域高原大地上，努力打造具有重庆辨识度的援藏工作标志性成果，为助推昌都长治久安和高质量发展贡献了重庆力量。

一、山城大爱越千里，民族“三交”润高原

三年来，工作队坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动渝昌两地各民族全方位、多层次、宽领域交往交流交融，让渝昌两地各族干部群众越走越近，越走越亲，像石榴籽一样紧紧抱在一起。工作队先后获西藏自治区“城市民族工作服务管理优秀集体”、昌都市“民族团结进步模范集体”殊荣。

2023年6月，察雅县政协委员、宗教界代表赴重庆交流考察，实地参观考察了重庆市永川区城市建设、经济发展、社会民生、民族团结等领域的相关情况。察雅县拉穷日追寺的僧人森曲感慨地说：“永川的城市建设非常现代化，值得我们学习，我相信在大家的无私援助下，昌都的未来也会发展得越来越好。”

2024年7月，40名昌都中小学生飞越千里，参加“雪域雄鹰·昌都市中学生赴重庆研学‘三交’”活动。他们驻足红岩魂陈列馆感悟历史，在两江中学共绘《渝昌千里江山图》，在长安汽车车间见证“智造”，到深空探测中心仰望星辰，孩子们纷纷感慨重庆发展很快、城市很漂亮。“雪域雄鹰”是工作队重点打造的援藏品牌，三年来，上千名师生通过该计划先后赴渝研学，在促进渝昌两地青少年交往交流交融中进一步铸牢了中华民族共同体意识。

2025年4月12日，重庆铜梁龙足球俱乐部体育场人声鼎沸，激情四溢。当一群身着民族服饰、活泼可爱的昌都球童出现在赛场时，全场掌声雷动，这是工作队“渝昌一家亲·绿茵追梦行”活动场景。来自昌都的学生代表、第二儿童福利院的小朋友跨越千山万水和重庆铜梁龙足球俱乐部开启了一场暖心交往交流交融，搭建了渝昌体育和文化互动交流平台。

三年来，这种形式多样、重在情感交流的“三交”活动频繁开展，为深化“藏汉一家亲，渝昌手足情”理念奠定了坚实基础。