县卫生健康委员会2025年上半年工作总结及下半年工作计划

2025年上半年，县卫健委坚决贯彻县委、县政府决策部署，深入落实新时代卫生健康工作方针，紧扣深化医药卫生体制改革主线，聚焦提升县域医疗服务能力、夯实基层卫生网底、完善公共卫生体系、推动中医药传承创新等核心任务，系统推进各项工作取得实质性进展。现将上半年工作成效及下半年计划报告如下：

一、2025年上半年工作完成情况

（一）突出党建引领，理论武装与作风建设不断加强。卫健委党委深化政治理论学习，组织全系统党员干部深入学习党的二十届三中全会精神、中央八项规定及其实施细则精神，以及《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等重要文献。党委切实发挥示范作用，累计开展理论学习中心组专题学习研讨7次，并创新与县医保局党组开展“联学＋巡听”活动1次。通过交流研讨、案例分析、观看警示教育片等多种形式，深化对中央八项规定精神的理解把握，有效增强党员干部纪律规矩意识。同时，扎实做好意识形态工作。严格落实责任制，加强形势分析研判，防范化解风险隐患。成立领导小组强化领导，将意识形态工作纳入党委重要议事日程、党建计划与总结、班子总结及民主生活会对照检查材料，主动接受监督评议。

在作风建设方面，党委深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持“学查改”一体推进，充分发挥行业党建指导委和非公党建指导员作用，实行分类指导。坚持开门搞教育，在全系统医疗卫生单位设置意见箱21个，广泛征求意见建议，共查摆班子问题8条，针对性制定整改措施17条，有力推动了行业作风转变。

（二）医药卫生体制改革纵深推进，县域医疗服务体系全面优化。一是县级医院核心能力实现大幅提升。严格遵循“五提升、六强化”建设标准，高质量建成肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护五大临床服务中心。县人民医院放疗中心于5月28日正式投入运行，配备国际先进的直线加速器，开展影像引导放疗（IGRT），精准度达毫米级，彻底填补县域肿瘤精准放射治疗领域空白。急诊急救体系进一步升级，新增13名专项岗位驾驶员，并积极推进120调度指挥系统升级工作，进一步完善急危重症救治体系。二是长三角医疗协作迈入高质量发展新阶段。深度对接长三角优质医疗资源，累计邀请上海瑞金医院、江苏省人民医院等机构27位专家来我县开展专题学术讲座24场，覆盖医务人员1860人次；专家坐诊解决疑难病例68例，指导完成腹腔镜胃癌根治术、全膝关节置换术等三四级手术128台次。5个名医工作室高效运行，累计接诊患者2600人次，开展示范性手术61台次，实施教学查房130次，显著提升县域专科技术水平。选派5名技术骨干赴南京鼓楼医院等机构进修，带动县级医院心血管介入、微创外科等前沿技术记忆不提升。三是分级诊疗机制创新成效显著。建立193个常见病、慢性病“转诊白名单”制度，对符合病种患者实行“一站式”转诊服务，对非白名单病种执行差异化医保报销政策。上半年完成上转患者1446人次、下转患者719人次，县域内就诊率较去年同期提升8.59%。心电、影像、检验、病理、消毒供应五大资源共享中心高效运行，分别接收成员单位远程会诊2525例、11564例、3322例、518例和209例。推动实现县乡两级信息系统的互联互通与数据共享，检查检验结果互认。中心药房严格执行用药目录、网上采购、集中配送、药款支付、药学服务“五统一”管理模式，集中采购药品837万元，配送率达90%以上，有效保障基层用药需求。

（三）基层卫生网底全面夯实，民生实事举措精准惠民。

一是公共卫生服务体系提质增效。建成中医院、新集镇、临北乡3个“两病”一体化管理示范门诊，组建“县级专家+全科医生+健康管理师”三级签约服务团队，规范开展血压血糖监测3万人次。创新建设“两病”智能管理平台，实现“筛查-诊断-治疗-随访”全流程数字化管理，系统信息完整率达99%，异常指标处置及时率100%，高血压患者规范管理率89.74%、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率84.15%。创新建立“双轨三查”健康档案监管模式，专项整改信息失真档案781份。截至目前，居民电子健康建档率92.26%，档案面向居民开放，供居民调阅。二是民生实事工程稳步实施。上半年新生儿疾病筛查率98%以上。上半年新增普惠性托位440个，年度任务完成率146.67%；完成14家托幼机构卫生保健评价及9家托育机构消防安全督导检查。为6—9岁儿童免费实施窝沟封闭1215人，年度任务完成率147.27%，截至目前已举办健康口腔义诊宣传活动96场次，覆盖儿童及家长6200余人次。完成宫颈癌筛查9240人（年度任务进度60%）、乳腺癌筛查1600人（任务完成率100%），所有筛查阳性病例均建立专案管理并规范转诊。适龄女生免费HPV疫苗累计接种1620人。认真开展重复医疗检查检验、违规收费问题及医保基金管理工作，确定临床检验项目73项、影像学检查项目309项互认，累计为患者节约检查费用107.1188万元，并明确10种不互认情形。结合“三合理”检查，对全县30家医疗机构抽查600余份住院病历，发现无指征检查检验、重复收费、不合理用药等问题376条，督促医疗机构整改落实，同步建立长效监管机制，从源头上杜绝类似问题，切实减轻群众就医负担。