在市委办公室理论学习中心组专题学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨会上的发言：学深悟透《规定》精神，筑牢纪律防线

在市委办公室理论学习中心组专题研讨会上的发言：学深悟透《规定》精神，筑牢纪律防线

同志们：

在全面从严治党的新形势下，深入学习贯彻《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》（以下简称《规定》），对于市委办公室落实全面从严治党主体责任，提升党的建设质量具有重要意义。市委办公室作为市委的综合办事机构，在学习贯彻《规定》上必须走在前、作表率，以更高标准、更严要求，确保《规定》在实际工作中落地生根，为市委各项工作的顺利开展提供坚强纪律保障。下面，结合近期学习和工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深刻领会《规定》出台的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。在这一过程中，不断完善党内法规制度体系，成为推进全面从严治党的重要保障。《规定》的修订和出台，正是党中央着眼于管党治党新形势新要求，推动党组落实管党治党主体责任的重大举措，具有深远的政治意义、理论意义和实践意义。

（一）《规定》是贯彻落实党的二十大精神和党章要求的具体体现。党的二十大报告强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。党章明确规定党组“讨论和决定处分党员等重要事项”。《规定》将党的二十大精神和党章要求细化为具体的工作程序和要求，为党组履行处分党员职责提供了操作指南，确保党中央关于全面从严治党的决策部署在党组层面得到有效落实。

（二）《规定》是压实党组全面从严治党主体责任的重要抓手。党组在本单位发挥领导作用，对本单位的全面从严治党工作负有主体责任。在党员处分事项上，明确党组的讨论和决定权限，是将选人用人与管理监督相统一的具体体现。通过规范的程序，让党组切实承担起对党员干部的日常教育、管理和监督责任，一旦出现违纪问题，能够及时、严肃地进行处理，做到守土有责、守土尽责，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

（三）《规定》是提升案件质量，确保执纪公正的有力保障。纪检监察工作的核心是案件质量，关乎党的形象和公信力。《规定》明确了党组、纪委监委派出的纪检监察工委、派驻机构等在党员处分事项中的职责和工作程序，通过强化内部和外部的监督制约，构建起完整的案件质量监督体系。从案件的立案审查、审理到最终的处分决定，各个环节都有严格的规范和要求，确保每一个案件都经得起历史和人民的检验，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

二、准确把握《规定》的核心内容，确保党组讨论和决定党员处分事项规范有序

《规定》共十八条，对党组讨论和决定党员处分事项的各个方面进行了全面规范。我们要逐条学习、深入领会，准确把握其核心内容和精神实质，严格按照规定的程序和要求开展工作。

（一）明确党组处分党员的权限和范围。《规定》明确指出，党组讨论和决定本单位党员党纪处分事项。对未经党组会议讨论决定任免，但属于党组管理的人员中的党员给予党纪处分的，也可以由所在单位党的基层纪律检查委员会按照规定审查批准或者报党的基层委员会审议批准；给予开除党籍处分的，还须相应报党组会议审议批准。这清晰界定了党组在处分党员工作中的权限边界，既体现了党组对党员干部管理的全面性，又确保了处分工作的严肃性和规范性。

（二）规范处分工作的程序和流程。从派驻机构立案审查调查到移送派出机构审理，再到党组讨论决定，《规定》对每一个环节都规定了明确的程序和要求。派驻机构立案审查调查后要向被审查调查人所在单位党组主要负责人通报，提出党纪处分建议并通报党组后移送相应的派出机构进行审理。派出机构认真审核把关后形成审理报告反馈。最后由党组集体讨论决定，党纪处分决定以党组名义作出并自党组讨论决定之日起生效。整个流程环环相扣、紧密衔接，确保处分工作依法依规、有序进行。