市城区住房和城乡建设局2025年上半年工作总结

市城区住房和城乡建设局2025年上半年工作总结

X市城区住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定省委赋予的“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委工作部署，聚焦各项中心任务，全力推进我区住建领域各项项目建设，推动我区城市更新和城乡建设取得新成效，现将有关情况汇报如下：

一、2025年以来工作落实情况

（一）坚持党建引领，以高质量党建赋能高质量发展。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的创新理论，用先进理论和严实要求扎实推进住建领域各项工作，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持落实“第一议题”学习常态化，积极开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，动员住建系统全体干部职工强化系统学习，上半年通过组织召开党组会、党组“扩大）会、理论学习中心组、全体干部职工会议等集中学习40场次，深刻领悟两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护”。二是发挥局党组统领核心作用。按照市委、市政府和区委、区政府重要工作部署，明确局党组各成员的职责，做到党建工作与住建日常工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，重大事项集体表决通过，今年以来，我局以召开党组及党组“扩大）会议形式对人事任命及调整、老旧小区等各类项目建设、污水处理设施运营、大额资金使用等“三重一大”及日常重点工作进行研究部署14场次。同时充分发挥局党组的监督职能，推动党风廉政建设，重点在引导和规范党员干部的政治行为中实施监督，在党务政务公开中实施监督，不断梳理住建领域廉政风险点，并及时将行政审批等工作进行公示，不断强化社会监督和提高工作透明度。开展党内谈话12人次，通过认真落实监督责任，强化对党员干部日常管理，确保了住建领域各项工作能够高效运转，与区委、区政府及上级住建部门工作部署保持高度一致。三是严肃党内政治生活。持续推进三会一课”，认真组织开展主题党日活动、组织生活会等各项工作，进一步严明政治纪律和政治规矩，持续增强基层党组织凝聚力和战斗力，不断筑牢战斗堡垒，推进全面从严治党向纵深发展。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持问题导向，一体推进学查改，紧盯群众反映强烈的问题开展查摆，对照2个问题清单过筛子”，领导班子和党员干部对问题清单上存在的问题以及是否存在其隐形变异的形式进行逐一查摆，并就其具体表现进行研究探讨。制定“区住建局领导班子学习教育查摆问题整改工作方案》，对问题列明整改路径，切实推动问题整改，局党组共计查摆问题2个，局领导查摆问题共8个。深入基层一线，结合“共产党员就在你身边”活动，广泛组织党员干部到村社区开展人居环境整治、安全排查、意见调查等活动，做到问需于民，问计于民，通过多种方式的走访宣传活动及时为群众解决急难愁盼”；加强警示教育，增强纪律观念。通过观看警示教育片、通报典型案例等方式，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。同时，结合住建系统工作实际，重点针对工程审批、资金管理等关键环节，开展廉政风险排查，切实扎紧制度笼子。

（二）扎实推进“百千万工程”城镇建设，全力推动实现“三年初见成效”目标。区“百千万工程”指挥部城镇建设专班深入贯彻落实区委、区政府的工作要求，高度重视建设工作，奋力推进城镇建设重点项目实施，紧紧围绕“把乡镇建成服务农民的区域中心”目标，不断补短板、强弱项，推进乡镇联城带村功能。

一是高质量推进全域美丽圩镇典型示范。我区于2024年重点抓好省市两级2个典型镇东涌镇及红草镇，其中红草镇省级典型镇建设初步达到省认定标准，并谋划推进了2025年2个市级典型镇捷胜镇、马宫街道选树培育，并坚持按照典型镇培育指标的各项要求将捷胜镇、香洲街道、凤山街道、新港街道、马宫街道的典型镇培育工作做在前，聚焦“1+4+7+9+N”建设要求，推动年实现全域美丽圩镇典型示范。印发了X市城区年实现全域美丽圩镇典型示范工作计划》，并于3月17日—20日组织对各镇“街道）组织开展全域美丽圩镇典型示范工作调研工作，加强工作调度和现场督导，对美丽圩镇典型示范工作培育思路、路径、抓手及问题、建议进行充分研讨，督促推进美丽圩镇建设基础指标和特色指标。工作推进方面，各镇街已形成编制成果，并提交市城镇建设专班办公室复核备案，其中红草镇省审查结果为优秀”；巩固提升环境整治四项攻坚任务，基本完成生活垃圾、生活污水、公共厕所三大革命”，常态化开展六乱”整治。我区现运行生活垃圾转运站9座，持续推进城乡生活垃圾治理一体化，城乡生活垃圾转运严格清运管理，提高生活垃圾收集、转运效率，城乡生活垃圾做到日产日清，通过铺设污水管网纳入市政管网或建成农村污水处理设施方式治理城区农村生活污水，基本实现20户以上、75人以上自然村生活污水治理全覆盖工作。捷胜镇污水处理厂污水处理率达到65%以上且COD进水浓度达到100毫克/升；全区已建成七个一”项目51个：美丽乡镇入口通道7个、美丽示范主街8条、房屋外立面提升样板8片、美丽圩镇客厅7个、标准化农贸市场7个、美丽河道7条、绿美生态小公园7个，下来进一步对照创建标准，补齐必要元素打造，建实美丽圩镇七个一”；各镇街基本配建补齐公共设施九项基本任务，进一步提升综合服务功能；促进美丽圩镇N项全面建设管理，积极主动与建筑业企业对接，推动了18家建筑业企业与镇“街）开展结对帮扶工作，已开工建设56个项目，总投资额70523.6万元。二是积极推进全域农房风貌管控提升。我局认真指导镇街紧锣密鼓推进农房风貌提升攻坚行动，运用无人机沿路拍摄等方式，摸清沿线农房待整改情况，形成一村一图航拍图，并督促中铁三局迅速组织设计、施工进场。我区率先聚焦道路沿线可视范围推进农房风貌提升，第一批次需提升的农房栋数为1128栋，截至目前已完成758栋。三是接续推进明珠五号”攻坚行动。为进一步推动城乡风貌连线连片提升，加快实现全域镇村典型示范”，根据市百千万指挥部工作部署，我局指导各镇街道对辖区铁路、高速、国省道沿线进行排查，具体情况如下：共计排查出农房风貌需提升1128栋次，“六乱”需整治68处，道路需硬底化5处，“三线”需整治88处，据荒地需整治495亩，坟墓需整治513座，绿美景观需提升35公里。目前已完成农房风貌提升821栋、整治“六乱”57处、整治“三线”33处，整治撂荒地25亩，整治坟墓246座，提升绿美景观4公里。下来我局将进一步加强统筹协调，积极协调各镇街加强与中铁公司、城投公司、老旧小区改造项目设计以及农文旅项目等我区辖区内正在开展建设工程单位的沟通，确保以上需要提升的点位做到应纳尽纳”，确保整治工作顺利开展。同时各镇街要加强对沿线重要通道风貌提升工作的宣传引导工作，倡导群众自觉参与到风貌提升工作中来，通过企业帮扶、乡贤助力、群众出资等方式进一步确保项目开展。四是打造乡村建设人才队伍。高度重视推进我区乡村建设工匠培训和管理工作，培育扎根乡村、服务农房和村庄建设的工匠队伍，于2025年3月24日—3月29日组织开展了乡村建设工匠培训，累计培训了256名乡村建设工匠，建立“乡村建设工匠”目录，加强了乡村建设工匠管理，打造高素质农村建设人才队伍。五是认真谋划推动中铁助力项目。2025年，拟开展中铁助力项目41个、总投资26.03亿元，其中公益性项目26个、总投资1.4亿元，微利性项目15个、总投资亿元。根据市专班工作要求，我局与各乡镇街道重新深入评估项目可行性以及公益微利项目平衡，聚焦规划建设提升、特色产业提质、公共服务提标、市政设施提档、绿美生态提优、城乡融合提级等方面，围绕风貌管控提升、人居环境整治、基础设施建设、公共服务设施建设、绿化美化等内容，再做项目谋划，再做可行性研究，梳理出一批“点上出品、线上出彩、面上出新”的精品项目，推动我区中铁助力工作再上新台阶、再进新阶段、再有新突破。

（三）推动城市更新加力提速一是推动城镇老旧小区改造。一是推动城镇老旧小区改造。按照“X市城区老旧小区改造实施方案》文件要求，我区力争从年利用五年时间，主要完成全区77个城镇老旧小区改造工作任务，1.2021年城镇老旧小区改造工作任务数16个，涉及户数4106户，栋数222栋，建筑面积44.37万平方米以街道为实施单位列入三个城镇城区老旧小区改造项目，已完工。2022年城镇老旧小区改造工作任务数17个，涉及户数户，栋数103栋，建筑面积20.34万平方米，以街道为实施单位列入三个城镇城区老旧小区改造项目，已完工。3.2023年城镇老旧小区改造工作任务数15个，涉及户数1983户，栋数360栋，建筑面积19.82万平方米，以街道为实施单位列入二个城镇城区老旧小区改造项目，目前已完成4个老旧小区，其他11个在建并已完成工程总量96.2%，预计2025年8月份完成。4.2024年城镇老旧小区改造工作任务数13个，涉及户数1154户，栋数73栋，建筑面积13.83万平方米，均在香洲街道辖区内，列入X市城区香洲街道城镇老旧小区微改造项目“三标段6个、四标段2个、五标段5个），2023年12月陆续开工建设，目前13个小区完成了工程量56.85%，预计2025年12月完成。5.2025年城镇老旧小区改造工作任务数16个，涉及户数2323户，栋数92栋，建筑面积24.27万平方米，建设资金约12135亿元，列入X市城区香洲街道城镇老旧小区微改造项目“三标段5个、四标段1个、五标段5个）、X市城区凤山街道城镇老旧小区微改造项目标段二5个），目前11个在建，完成了工程量33.25%。凤山微改造标段二）预算审核中，预计2025年8月开工建设。二是积极推进城中村改造工作，为积极稳步推进城中村改造，争取相关政策支持，我区已成立X市城区城中村改造工作专班，2025年X市城区已初步储备城中村改造项目2个，分别为“X市城区凤山街道香洲社区和顺下村城中村改造项目”X市城区新港街道前进渔业村上厂、下厂、三千吨码头片区）城中村改造项目”。我区已形成“2025年城中村改造计划汇总表》及“X市城区凤山街道香洲社区和顺下村城中村改造项目财政承受能力论证评估报告》X市城区新港街道前进渔业村“上厂、下厂、三千吨码头片区）城中村改造项目财政承受能力论证评估报告》上报市住建局，并将项目改造方案、征收补偿方案、资金平衡方案等材料上报市住建局审查。下来积极对接市住建局专业指导，抓紧对城中村改造工作进行研判，对确能实施的城中村改造项目，建立“指挥部+公司”工作模式，加强改造项目谋划，落实一项目两方案”，积极对接国家政策申报专项借款，积极推进城中村改造工作。三是推进“四好农村路”建设。1.X131项目进展情况，1）X市城区县道X131线宝楼路段、民群路段单改双工程：该项目由两个路段组成，第一路段起点位于X131线城区宝楼与海丰大化交界处，经后宝楼村，至宝楼村庄前附近，长2.887公里；第二路段从起点位于城区流口村与国道236相交，经后流口村，终点止民群村庄前附近，长0.92公里。该项目路线总长3.807公里，工程预算审核总造价641.0469万元，其中建安费万元；2）X市城区县道X131线民进路段单改双工程：该项目起点位于X131线民进村口处，经后澳村、鲤鱼尾，终点止新港鲤鱼头附近，路线呈东西走向。项目全长约4.706公里，工程预算审核总造价816.3390万元，其中建安费715.3991万元。以上两个项目预算总造价1457.3859万元，其中建安费1272.3069万元。该项目已按区委、区政府的工作要求，于2024年8月正式移交东涌镇作为业主单位组织实施，施工中标单位是中国铁建港航局集团有限公司，监理单位是广东进裕项目管理咨询有限公司。目前已完成施工图设计及批复、概算审核、预算审核、招投标等工作。现抓紧施工中，截至目前已完成水泥混凝土路面6.8公里。宝楼路段、民群路段累计完成440万元，目前已完成水泥路面，本月中旬开始上沥青路面，预计2025年5月30日全面完工；民进路段需暂缓施工）累计完成产值14万元，总体工程进度已完成2%，预计2025年9月底全面完工。2.Y114市城区捷胜镇前进路改扩建公路工程项目。2025年，我局认真谋划行政村通双车道硬底化建设工作，主动对接捷胜镇，考虑到捷胜镇前进路还未通双车道，且该路一直处于半停工状态，我局多次勘察现场，积极协调市交通运输局，完成项目入库和农村公路系统报备等前期工作。目前经5月27日下午协调会工作部署，项目由广东省建筑工程机械施工有限公司落实援建，就援建工作，列出需移交的工程清单，详细勘察好公路现场，有效办理相关交接手续后尽快动工，确保在2025年10月底前完工。四是落实口袋公园建设。为建设绿色低碳的绿美城区，积极创建国家园林城市，根据市的工作部署安排，2025年，全区范围内计划新建、改造、提升7个口袋公园。我局与市区内街道、社区多次协调、现场勘查，已确定在东涌镇丁家声村、东涌镇东涌村、新港街道东风渔业村等地建设口袋公园，已要求相关镇街要抓紧开展相关工作，其他镇街正在谋划中，我局已制定工作方案报区政府进行审定。五是推动X市城区供水管网升级改造工程项目。为确保供水水质安全，提高市区供水水质，减少管网漏损水量，根据区政府工作部署，由我局负责统筹推进实施X市城区供水管网升级改造工程项目，目前正在开展可研编制等前期工作。六是推进X市城区及红海湾智慧停车项目。为重点解决目前市区停车设施不够、停车管理秩序不规范的问题。我区拟规划建设X市城区及红海湾智慧停车项目，目的是针对市区交通现状，旨在规范停车秩序、便利市民出行，通过接入市级智慧停车系统，盘活存量停车资源，提升利用效率和管理水平，逐步构建以配建设施为主导，路外公共停车设施为辅助，路内停车为补充的多元化城市停车体系。经排查，X市城区及红海湾智慧停车项目总计停车位10811个，其中路边停车位6434个；停车场“37个）的停车位4377个“包含12个老旧小区的1989个停车位）。目前加快智慧停车项目建设，对智慧停车项目的存量资产开展清产核资、收集项目资料等工作，第三方公司正在根据收集到的资料编制项目的可行性论证报告、实施方案、有偿使用协议。