市人大党组副书记在理论学习中心组专题学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨会上的发言

市人大党组副书记在理论学习中心组专题学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨会上的发言

习近平总书记深刻指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”这一重要论断，为我们持续推进党的建设新的伟大工程指明了方向。《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订与实施，正是贯彻这一理念的关键举措，对规范党组工作、加强党的纪律建设意义重大。作为市人大党组成员，我们肩负着依法履职与从严治党的双重重任，必须深入学习领会《规定》精神，将其切实贯彻到人大工作的各方面和全过程，以严实作风为人大事业高质量发展提供坚强保障。

一、深刻领会《规定》要义，筑牢思想根基

（一）明确全面从严治党的必然要求。全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大功告成的时候。《规定》的出台，正是坚持用改革精神和严的标准管党治党的具体体现。市人大党组作为党在人大工作中的领导核心，要深刻认识到，严格执行《规定》是落实全面从严治党主体责任的必然要求。通过规范党员处分事项的讨论和决定程序，确保党的纪律刚性执行，对维护党的先进性和纯洁性，提升党的凝聚力和战斗力至关重要。我们要从政治高度深刻领会《规定》的战略意义，将其作为推进人大系统全面从严治党的重要遵循，以更高标准、更严要求，抓好党的建设各项工作。

（二）理解规范党组权力运行的重要举措。权力必须受到制约和监督，才能确保其正确行使。习近平总书记强调，要把权力关进制度的笼子里。《规定》对党组讨论和决定党员处分事项的权限、程序等作出明确细致的规定，这是对党组权力运行的规范和约束。在市人大工作中，党组权力涉及立法、监督、决定重大事项等诸多关键领域。规范党员处分事项的决策程序，是对党组权力运行监督的重要环节。只有严格按照《规定》办事，才能保证在处理党员违纪问题时，做到公平公正、依规依纪，防止权力滥用，确保党组决策的科学性、合法性，维护党的纪律的严肃性和权威性，为人大依法履职提供坚实的组织纪律保障。

（三）把握提升党的纪律建设科学化水平的关键路径。党的纪律建设是党的建设的重要内容。党的二十届三中全会强调，要完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。《规定》的实施，是提升党的纪律建设科学化水平的务实之举。它从程序规范入手，对党员处分事项的各个环节进行了细化，使党的纪律执行更加有章可循、有据可依。市人大党组在贯彻《规定》过程中，通过规范操作流程、加强内部监督、强化责任落实等举措，能够有效提升人大系统党的纪律建设的规范化、制度化水平，推动纪律建设从“粗放型”向“精细型”转变，切实提高纪律建设的质量和效果，为人大工作营造风清气正的政治生态。

二、严格执行《规定》流程，规范工作程序

（一）严谨立案审查调查程序。立案审查调查是处理党员违纪问题的首要环节。依据《规定》，派驻机构对党组管理的党员涉嫌违纪违法问题立案审查调查，需严格遵循相关规定。在市人大工作中，一旦发现党员干部存在违纪线索，派驻机构要迅速启动审查调查程序，组建专业、公正的审查调查组，明确职责分工。严格按照法定权限和程序，全面、深入收集证据，确保证据的真实性、合法性、关联性。审查调查过程要严谨规范，做到事实清楚、证据确凿。同时，注重保障被审查调查人的合法权益，严格遵守保密纪律。审查调查结束后，形成详实、准确的审查调查报告，为后续处理提供坚实基础，确保每一个案件都经得起历史和人民的检验。

（二）严格党纪处分建议提出。派驻机构立案审查调查结束，经内部审理、集体研究后，需提出党纪处分建议。这一环节至关重要，直接关系到对违纪党员处理的公正性和准确性。市人大党组要积极支持派驻机构工作，为其提供必要的工作条件和信息支持。派驻机构在提出处分建议时，要以事实为依据，以党纪为准绳，综合考虑违纪行为的性质、情节、危害程度以及党员的认错悔错态度等因素，提出恰当的处分建议。处分建议要形成书面报告，详细阐述违纪事实、定性依据、处分依据及建议内容，确保有理有据、严谨规范。同时，按照规定及时向党组通报，充分听取党组意见，形成工作合力，确保党纪处分建议科学合理。