在2025年全省基层人大规范化建设推进会上的汇报发言

在2025年全省基层人大规范化建设推进会上的汇报发言

各位领导、同志们：

近年来，××市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央人大工作会议精神，紧扣全过程人民民主重大理念，把基层人大规范化建设作为提升履职效能的重要抓手，通过创新载体、完善机制、强化保障等举措，推动基层人大工作在规范化、制度化轨道上实现新突破。现将相关工作情况汇报如下：

一、强基固本，以组织建设夯实规范化建设基础

基层人大组织建设是推进规范化建设的首要前提。我们深刻认识到，只有打造一支政治过硬、业务精通、作风扎实的基层人大工作队伍，才能为人大工作高质量发展提供坚实保障。基于此，我们以队伍专业化、能力提升常态化为切入点，全面加强基层人大组织建设。

（一）配强专职工作队伍，实现管理规范化。一是严格落实专职化要求。全市各乡镇（街道）人大主席、人大工作人员全部实行专职管理，彻底改变以往兼职过多、精力分散的状况，确保基层人大工作有人抓、有人管。二是完善办公条件保障。为各乡镇（街道）人大配置固定办公场所和齐全办公设备，统一规范标识标牌、制度上墙等内容，打造标准化办公环境，提升基层人大工作的严肃性和规范性。三是建立人员稳定机制。明确基层人大工作人员任职条件和岗位任期，减少随意调整交流，保持工作连续性，让基层人大干部能够安心、专心投入工作。

（二）强化学习培训体系，提升履职能力。一是构建多层级培训网络。每季度组织开展1次集中学习，每年组织人大代表、乡镇人大主席、人大专干集中培训2次，形成常态化学习机制。同时，每次市人大常委会会议邀请2名乡镇人大主席列席，让基层同志近距离学习常委会工作流程和议事规则。二是丰富培训内容形式。结合集中教育、主题党日、理论讲座等时机，组织人大代表系统学习党的XX大精神、中央人大工作会议精神和宪法、代表法等法律法规，通过专题辅导、交流研讨、现场教学等多种形式，增强学习的针对性和实效性。三是建立培训考核机制。对参加培训情况进行严格考勤，组织闭卷测试和履职心得交流，将培训结果纳入代表履职考核体系，确保学习培训不走过场，切实提升基层人大代表和工作人员的法律素养、业务能力和履职水平。

（三）创新述职测评机制，强化责任担当。一是推行工作述职制度。安排乡镇人大主席每年向市人大常委会作工作述职，全面汇报年度工作完成情况、存在问题及下一步计划。二是开展满意度测评。在述职后组织市人大常委会组成人员进行满意度测评，测评结果作为评价乡镇人大工作和主席个人履职的重要依据，倒逼基层人大主席履职尽责。三是建立激励约束机制。对测评优秀的乡镇人大主席予以通报表扬，对测评不达标者进行约谈提醒，促使基层人大干部增强责任意识，主动担当作为，推动基层人大工作提质增效。

二、创新载体，以阵地建设拓展代表履职空间

履职阵地是人大代表联系群众、履行职责的重要平台。我们坚持以人民为中心的发展思想，聚焦阵地规范化、智能化建设，着力打造线上线下融合互动的代表履职载体，为代表更好地倾听民声、反映民意、解决民忧提供有力支撑。