关于X区志愿服务融入基层治理的调研报告
基层治理是国家治理体系的基石，直接关系到社会的和谐稳定和人民群众的福祉。志愿服务作为社会文明进步的重要标志，以其独特的公益性和广泛的参与性，成为基层治理创新的重要组成部分。2024年11月以来，我们通过“线上＋线下”双轨并驱的方式，对我区区直及驻区单位志愿服务队、乡镇（街道、中心）志愿服务队、村（社区）志愿服务队、社会志愿服务队等进行底数摸排和实地走访，并选取志愿者代表进行面对面交流。现将基本情况报告如下。
一、基本情况及主要做法
（一）志愿服务组织动员体系健全。一是体系构建完善，X新区依据中央、省、市关于健全志愿服务体系的文件要求，建立了区、乡镇（街道、中心）、村（社区）三级志愿服务体系。在区直层面，各区直及驻区单位、群团组织等根据行业特点或业务职能成立本单位（行业）学雷锋志愿服务队（特色志愿服务队）。在乡镇（街道、中心）和村（社区）层面，则在基层党组织引领下，采用“党建＋志愿”模式，广泛吸纳党员、青年、先进模范等各方力量组建志愿服务队。二是政策落实有力，各志愿服务队主动走进村（社区）开展活动，如法律援助、技术助农等，实现志愿服务与基层治理的有机结合。截至目前，区级志愿服务队伍有268支；乡镇（街道、中心）级志愿服务队伍26支，村（社区）级志愿服务队伍420支。
（二）志愿服务供需精准对接。一是需求把握精准。X新区坚持需求导向，紧扣群众急难愁盼问题，开展矛盾调解、法律宣传、邻里守望、整洁家园、助残帮困、关爱“一老一少”等日常志愿服务活动，把志愿服务融入网格管理，实现与群众需求的无缝对接。二是服务项目精细。精心策划了如“英雄永不独行关爱参战老兵”“红色故事我来讲”“周末妈妈”“雏鹰计划”“同你一起变美”“老支书矛盾调解”“残健共融牟爱同行”“X”“X”等形式多样的志愿服务项目，关注特殊群体需求，用专业知识和技能提供个性化服务，体现了志愿服务的精准化和温度，进一步增强了群众的社会责任感和归属感，有力推动了基层治理。
（三）志愿服务内容多维拓展。一是活动形式多样。区直及驻区单位、群团组织走进村（社区），开展法律援助、技术助农、文化润民、医疗健康等志愿服务活动，以其行业技能和资源优势为群众解忧帮困；各乡镇（街道、中心）、村（社区）则以“我们的节日”“12·5”国际志愿者日、“3.5”雷锋纪念日等重要时间节点为契机，组织辖区志愿服务队紧扣节日主题，挖掘传统文化内涵，发挥文艺志愿者等资源优势，开展丰富多彩的志愿服务活动，带动辖区群众积极参与、有效互动，让群众从基层治理的“旁观者”变成“参与者”。二是推动专业赋能。通过专业化志愿服务队伍的深度参与，创新基层治理模式，例如，X社工长城志愿服务队通过项目共建机制，成功孵化出我区首个社区退役军人志愿服务队，实现社会组织与社区治理的协同创新；蓝天救援志愿服务队创新“平急结合”工作模式，既为新就业群体开展常态化应急技能培训，又通过系统化专业救援培训为基层培育156名持证应急救援志愿者，构建起”专业力量下沉＋基层能力提升”的治理闭环。
