关于进一步提升基本单位名录库数据质量的思考

关于进一步提升基本单位名录库数据质量的思考

基本单位名录库建设管理是统计工作的基石，是统计数据采集的源头，是实现行政管理现代化的重要手段，位列统计“四大工程”之首。**统计局经过数年的实践和大胆探索，积累了一定的经验，总体来看名录库建设管理工作扎实推进，工作机制不断完善，名录库数据质量明显提高。近年来，基本做到了“规上”单位和H库投资项目入统申报真实、规范，名录平台单位核实、更新维护工作系统、及时，数据审核纠错制度更加有效，为**委区政府宏观决策、大型普查和统计调查抽样等提供了较为可靠的依据。但据调研分析，规范化建设管理工作仍存在一定的短板，离名录工作理想目标尚有差距，还需从严落地落实工作制度、压紧压实工作责任、抓牢抓实工作细节，持久开展动态化和常态化管理，进一步夯实基层基础工作，有效净化名录库单位生存和运行环境，才能从根本上切实提升全区名录库数据质量。

一、基本单位名录库现状

目前，**名录库法人单位主要集中分布在**镇（xxx户，共占法人单位总数的xx.x%）和凤凰街道（xxx户，占法人单位总数的xx.x%）等地理位置较好、经济发展较快的地区。

目前，全区动态库在库法产基本单位共xxxx户。其中，法人单位xxxx户，占比xx%，产业活动单位xxx户，占比xx%。法人单位按机构类型分，有企业xxxx户、机关事业xxx户、社团及其他单位xxx户，分别占xx.x%、x.x%和xx.x%。法人单位按国民经济行业分，一产业xxx户，二产业xxx户，三产业xxxx户，结构比为x.x:xx:xx.x，其中：xxxx户二三产业法人单位中，有工业法人xxx户，占xx.x%；建筑和房地产业法人xxx户，占x.x%；批零和住餐业法人xxx户，占xx.x%；其他行业法人单位合计xxxx户，占xx%。

全区现有正常报数“规上”企业调查单位（不含抽样个体）共xxx户。其中规模以上工业企业xx户，占比为xx.x%；资质以上建筑企业xx户、有经营活动房地产开发企业x户，建筑房地产企业占比为xx%；限额以上批发和零售企业xx户、限额以上住宿和餐饮企业xx户、规模以上服务企业xx户，商贸和服务业企业占比为xx.x%。

二、名录库工作存在的问题

随着统计体制改革的不断深入，对基本单位名录库管理工作提出了更高、更细、更严、更精的要求，对标分析，我区名录库工作仍存在以下问题。

（一）认识不到位，责任心不强

由于镇街名录维护人员均为兼职工作，且身兼数职，工作繁杂，对基本单位名录库建设管理重要性认识不足，站位不高，缺乏责任心，松懈怠慢，部分统计人员未能做到及时、准确核实处理日常单位信息和平台审核纠错任务；同时，部分镇街分管领导由于忙于其他事务，放松了对本地区名录库工作的关注和管理，由此影响全区名录库基础性工作和单位信息更新维护整体性、稳定性推进。

（二）部门行政资料交换不及时、不完整

区编办、民政、行政审批、税务等部门未定期、及时向名录管理办公室提供本系统的行政登记记录，从而，不能及时印证和补充完善名录库单位信息；同时，部门集中提供的单位信息资料的时间跨度较长、任务量较大，且指标信息不完整、地理位置不具体或联系方式不正确等，导致基层名录人员查找、核实单位信息相对困难，给基层核查核实工作带来较大负担，平台维护精准度不高，从而一定程度影响基本单位名录库日常维护的及时性和准确性。

（三）单位变动信息核实、维护延伸工作不到位

按照名录库规范化建设管理要求，对于有条件的地区，应当及时将基本单位新增、变更、注销信息的核实、更新维护业务工作延伸至村和社区，分解、细化工作任务。由于种种原因，此项延伸工作仅停留在宣传、准备阶段，无实质性进展，较大程度增大了镇街名录人员的工作量，从而出现核实工作偶有不扎实、敷衍塞责现象，名录库更新维护数据质量受到一定影响。

（四）单位自查、清查工作不扎实，质量不高

按照基本单位名录库每年开展数据质量全面集中自查、清查工作要求，部分镇街名录机构组织不力、统筹安排不合理、走马观花、工作不务实，造成名录库部分单位信息失真，影响数据质量。

（五）抽查制度落实不到位，缺乏监督机制