【篇一】
根据省委统一部署,2023年9月7日至2023年11月10日,省委第十五巡视组对xx县委巡察机构进行了巡视带巡察。2024年1月24日,省委巡视组巡视带巡察组向xx县委巡察机构反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
xx县委巡察机构全面认领州委提级巡察组的巡察反馈意见,坚持把巡察整改作为规范实操、提升质效、推动巡察事业高质量发展的重要契机推动落实。xx认真履行问题整改主体责任,研究制定《州委提级巡察组巡察xx县委巡察机构反馈问题的整改方案》,针对州委提级巡察组反馈的22个问题,细化成38个具体问题,制定详实的整改清单,明确了时间表、路线图、责任人,将整改任务落实到办组每一名党员干部,确保事事有着落、件件有回音,整改工作有节有序有效推进。
xx书记、县纪委常委、县委巡察办主任王健坚决扛牢巡察整改第一责任人政治责任,督促班子成员认真落实“一岗双责”,紧盯反馈问题,紧扣整改质量,坚持当下改与长久立相结合,坚持时间服从质量,把真改实改、常态长效贯穿整改工作始终,以条块负责制、月调度制、提醒制等制度推进整改工作,以科学严谨的程序保证整改的高质高效,确保不反弹、不回潮。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题:“第一议题”制度落实不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是进一步完善“第一议题”相关文件。2024年3月29日,我们修改完善了《会前学习制度》,明确把传达学习xx思想,习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新要求作为“第一议题”的学习内容。(完成)
二是坚持把第一议题制度落实到日常办组班子会、全体干部会、“三会一课”等各类工作会议上,形成常态长效,对自查的共性问题已加强同类同改、举一反三。(完成)
反馈问题:未及时学习党的***。
整改结果:完成
整改情况:一是2024年2月28日,我支部党员大会集中组织开展对党的***精神进行深入学习。(完成)
二是对上级的重大会议、重要文件、重要讲话举一反三,同类同改,坚持做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。(完成)
(三)反馈问题:未学习2021年习近平总书记在中共中央政治局会议上关于巡视工作的重要讲话精神,2022年全国巡视工作会议精神。
整改结果:完成
整改情况:一是2024年2月6日在周五学习会上对2021年习近平总书记在中共中央政治局会议上关于巡视工作的重要讲话精神、2022年全国巡视工作会议精神进行了学习(完成);
二是2024年2月23日全体干部会上,对新修订《中国共产党巡视工作条例》进行了深入学习。(完成)
三是对上级的重大会议、重要文件、重要讲话举一反三,同类同改,坚持做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。(完成)
(四)反馈问题:履行xx主体责任不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是明确分管领导、责任人。2024年2月,下发了《县委巡察机构人员工作分工》,确保xx工作有人管、有人抓、有人具体落实,严格落实主要领导主要责任、分管领导“一岗双责”和干部各自职责。(完成)
二是2024年3月29日,办组领导班子会对上半年xx领域开展了分析研判;并对综合办提交审议的《会前学习方案》《xx工作责任制》《2024年周五学习计划》《重大舆情应急处置机制》进行了研究讨论,并原则通过。综合办公室按照行文程序下发。(完成)
(五)反馈问题:周五学习未按要求进行。
整改结果:完成
整改情况:一是今年以来,本单位周五学习按照每月至少开展2次的要求,至今已开展14次周五学习。(完成)
二是每次周五学习会,做到均有方案,均有自学和集中学习内容,严格按照“事先自学、集中学习、研讨交流、小结点评”四个环节组织开展周五学习,确保学深学透,入脑入心。(完成)
(六)反馈问题:十二届xx县委不按时听取巡察情况综合汇报。
整改结果:完成
整改情况:进一步规范县委书记专题会议相关流程。制定出台了《关于进一步规范县委书记专题会议听取巡察情况工作的通知》,明确每轮巡察撤点后,一个月内召开书记专题会听取巡察综合情况汇报,并明确由县委巡察办提醒县委办按时组织召开会议。(完成)
(七)反馈问题:2017年以来,县委没有组织学习过全国巡视工作会议精神。
整改结果:完成
整改情况:一是县委常委会及时学习传达了省委巡察领导小组关于巡视发现整改不力问题的情况通报;学习传达了《配合省委巡视有关要求的提示函》《推动同类同改未巡先改的暂行办法》《提高巡视巡察整改工作质量十条措施》《巡视整改重点事项跟踪督促具体办法》等xx省巡视巡察有关文件精神。(完成)
二是每轮巡察撤点后,县委常委会会议及时开展专题会议听取巡察工作综合情况汇报和上轮巡察整改情况汇报。(完成)
(八)反馈问题:推动巡察有形覆盖与有效覆盖结合不够。
整改结果:完成
整改情况:一是严格落实《县委巡察工作规划(2022—2026年)》,科学安排每年巡察计划,以进一步推动巡察有形覆盖与有效覆盖相结合,积极推进巡察全覆盖工作。(完成)
二是对全县17个乡镇巡察工作科学谋划,按步骤在任期内完成常规巡察。(完成)
三是采取“乡村一体巡”等方式针对性开展巡察,对一般关注类村(社区)巡察时间为2~3天,风险关注类村(社区)巡察时间为3~4天,重点隐患类村(社区)巡察时间为5—7天,以改变对村巡察时间少,深度不足,防止出现“走过场”现象。(完成)
(九)反馈问题:县纪委监委没有建立问题线索巡中会商、移交预审、优先办理等强化日常监督、深化纪巡联动的制度机制。
整改结果:完成
整改情况:一是县纪委监委立足纪检监察职能职责,制定下发了《中共xx县纪委办公室关于进一步规范巡视巡察整改日常监督工作的通知》,明确责任分工、开展日常监督的方式方法和流程,明确问题线索优先办理的办理科室与办理优先级。(完成)
二是落实深化纪巡联动的制度机制执行与应用。
(完成)
(十)反馈问题:xx县委组织部没有组织学习传达过巡视巡察相关会议、文件精神,没有研究部署过巡察工作事项,没有建立组织监督与巡察监督协调协作机制。
整改结果:完成
整改情况:一是县委组织部及时召开理论学习中心组(扩大)第三次集体学习会议,传达学习了最新修订的《中国共产党巡视工作条例》;传达学习了全国巡视工作会议精神和李希在全国巡视工作会议暨***第三轮巡视动员部署会讲话精神。(完成)
二是积极研究部署巡察工作事项,加强对干部的全方位管理和经常性监督。(完成)
三是建起组织监督与巡察监督协调协作机制。县委组织部立足部门职能职责,结合工作实际,已制定下发了《中共xx县委组织部关于进一步规范巡视巡察整改日常监督工作的通知》。(完成)
(十一)反馈问题:县教体局局长不清楚巡察整改具体情况。县水利局对县委巡察发现的部分问题整改不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是由县纪委监委督促县教体局全面自查巡察反馈问题,梳理问题台账;督促县水利局茶叶办对存在的部分问题进行全面自查。(完成)
二是2023年9月24日至11月15日,由县委办牵头,对上一轮巡视以来州、县巡察整改“回头看”情况进行督查评估,反馈问题整改总体较好。(完成)
(十二)反馈问题:十二届县委巡察移交“一把手”问题线索少。
整改结果:完成
整改情况:一是针对十二届县委巡察移交线索,县纪委进行了重新起底。剩余问题线索均已办理完成。(完成)
二是全面贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》,要求在今后的工作中将严格落实“四个聚焦”,紧盯“一把手”和“关键少数”,把对“一把手”的监督作为巡察工作的重中之重,并贯穿到巡察全过程、各环节。(完成)
(十三)反馈问题:十二届县委第十轮巡察第五临时巡察组将10个立行立改问题作为问题线索进行反馈。
整改结果:完成
整改情况:一是由县纪委监委对原第五临时组组长进行了提醒谈话。(完成)
二是县委巡察工作领导小组每轮开展一次巡察中期调研,听取各巡察组工作汇报,强化工作督导,提升巡察组巡察工作质效性、科学度。
(十四)反馈问题:十二届县委巡察86个单位,0线索单位占比高。
整改结果:完成
整改情况:一是由县纪委监委对县委第一、第二、第三巡察组组长进行了约谈。(完成)
二是科学平衡安排巡察任务,对单轮巡察完成情况进行评估,加大发现问题、寻找线索力度,不断提高问题线索质量。(完成)
(十五)反馈问题:县纪委监委没有明确抓日常整改工作的领导班子成员职责分工。
整改结果:完成
整改情况:一是县纪委监委制定并下发了《中共xx县纪委办公室关于进一步规范巡视巡察整改日常监督工作的通知》。(完成)
二是县纪委监委在监督职责范围内,承担巡视巡察整改任务的党组织及党员领导干部,重点聚焦被巡视巡察党组织整改落实主体责任的情况,同时县纪委监委将采取派员参加巡察反馈会议、审核巡察整改方案、列席专题民主生活会、开展调研督导、开展约谈提醒、审核巡察整改进展情况报告、通报日常监督有关情况、开展巡察整改情况评估、加强巡察整改问责追责等方式方法切实加强日常监督。(完成)
(十六)反馈问题:县委组织部的领导班子成员分工和工作要点没有提及巡察工作。
整改结果:完成
整改情况:县委组织部研究制定并下发了《中共xx县委组织部关于进一步规范巡视巡察整改日常监督工作的通知》文件,文件明确了分管干部工作的副部长作为分管领导,干部监督室主任负责日常监督。(完成)
(十七)反馈问题:县纪委监委、县委组织部均没有建立巡察整改日常监督台账。
整改结果:完成
整改情况:一是县纪委监委研究制定并下发了《中共xx县纪委办公室关于进一步规范巡视巡察整改日常监督工作的通知》文件。(完成)
二是县委组织部研究制定并下发了《中共xx县委组织部关于进一步规范巡视巡察整改日常监督工作的通知》文件。(完成)
三是县纪委监委、县委组织部均建立起一套巡察整改日常监督台账。(完成)
(十八)反馈问题:县委组织部没有将政治“画像”报告运用到干部选拔任用上来,选拔任用干部没有征求过巡察意见。
整改结果:完成
整改情况:一是县委组织部研究制定并下发了《中共xx县委组织部关于进一步规范巡视巡察整改日常监督工作的通知》文件。(完成)
二是县委巡察办及时汇总将十三届县委第四轮巡察的县教体局等10家单位、第五轮巡察的落潮井镇党委等6家单位的政治“画像”报告并移交县委组织部建立相关台账。(完成)
三是县委组织部将报告作为干部选拔任用的重要参考,在拟调整干部时以适当方式征求意见。(完成)
(十九)反馈问题:巡察办没有与纪委监委、县委组织部一起对被巡察单位的巡察整改材料进行严格审核把关。
整改结果:完成
整改情况:对被巡察党组织整改相关文稿实行对巡察整改材料由县纪委监委相关纪检监察室、县委组织部、县委巡察办和被巡察党组织共同严格把关,确保整改相关文稿质量过硬。(完成)
(二十)反馈问题:本届县委以来,培训课程缺少针对性。
整改结果:完成
整改情况:自巡察整改以来,巡察办组会研究并合理安排不少于2天的巡前培训课程,邀请上级巡察机构、纪检、组织、宣传、财政、审计等相关领导授课,就巡察过程中遇到的相关问题进行针对性安排授课内容。(完成)
(二十一)反馈问题:巡察办制订文件、安排任务很少征求巡察组的意见。
整改结果:完成
整改情况:县委巡察办组会研究决定,建立巡察办制订文件、安排任务以及巡察中向巡察组征求意见制度,以主任办公会的形式督促落实,探索建立“组办一体运行、一体管理”,推动办组联动融合。(完成)
(二十二)反馈问题:巡察办空缺的编制一直没有补齐。
整改结果:完成
整改情况:今年已新招录公务员一名。(完成)
(二十三)反馈问题:“三会一课”执行不到位。
整改结果:完成
整改情况:加强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步严肃党内生活。2024年1月起严格按照整改要求党员大会与支委会分开。
(二十四)反馈问题:党史学习教育敷衍了事。
整改结果:完成
整改情况:认真学习贯彻习近平总书记关于建立常态化、长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果的重要指示精神,始终坚守初心、勇担使命,坚持融入日常、抓在经常、贯穿于平常,把党史学习教育体现在日常的思想政治工作。(完成)
(二十五)反馈问题:未按要求成立临时xx。
整改结果:完成
整改情况:每轮巡察开始都已经按要求成立巡察临时xx。(完成)
(二十六)反馈问题:会议记录不规范。
整改结果:完成
整改情况:强力推进xx生活制度化、经常化、规范化,让每名党员了解三会一课的具体内涵、具体要求,做到支委会、党员大会均按要求规范记录。(完成)
(二十七)反馈问题:用民主生活会文件指导组织生活会。
整改结果:完成
整改情况:严格按照制定方案,开展征求意见、集中学习、谈心谈话、撰写发言材料、召开会议等程序开展,会后认真列出班子和党员整改清单,形成会议综述,抓好问题整改。(完成)
(二十八)反馈问题:发言材料出现雷同。
整改结果:完成
整改情况:2024年7月15日,召开州委提级巡察反馈问题整改专题组织生活会,组长和支委委员严格把关,确保查摆问题、发言材料不空不虚不走过场,防止出现“雷同卷”,已对发言材料实行支部书记审核制度,对不合格、敷衍了事、走过场的一律推倒重来,不合格坚决不上会。(完成)
(二十九)反馈问题:批评未开展到位。
整改结果:完成
整改情况:已组织集中学习《中国共产xx工作条例(试行)》,2024年7月15日州委提级巡察整改专题组织生活会中,全体党员批评和自我批评直奔主题、开门见山,做到了“面对面”“实打实”,达到了“触及灵魂”“红脸出汗”的效果。要求每名党员严格按照“团结-批评-团结”“惩前毖后、治病救人”的方针,会前每名党员做好开展互相批评的书面准备,并在会前做好充分的沟通,由各办公室、中心、巡察组负责人把关。(完成)
(三十)反馈问题:会议未按程序进行。
整改结果:完成
整改情况:已召开州委提级巡察反馈问题整改专题组织生活会,严格按照制定方案、征求意见、集中学习、谈心谈话、撰写发言材料、召开会议等程序开展。并举一反三,长期坚持。(完成)
(三十一)反馈问题:民主评议党员登记表不规范。
整改结果:完成
整改情况:已同步开展了民主评议党员工作。(完成)
(三十二)反馈问题:主持词中出现当选人姓名。整改结果:完成
整改情况:集中组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》,知晓掌握了选举程序,会议记录、文件请示、文件批复等的相关要求。(完成)
(三十三)反馈问题:《选举办法》表述错误。
整改结果:完成
整改情况:集中组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》,知晓掌握了选举程序,会议记录、文件请示、文件批复等的相关要求。(完成)
(三十四)反馈问题:换届过程不规范。
整改结果:完成
整改情况:集中组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》,知晓掌握了选举程序,会议记录、文件请示、文件批复等的相关要求。(完成)
(三十五)反馈问题:处理账务中存在不规范。
整改结果:完成
整改情况:及时组织学习《机关财务管理制度》,支出严格按照审批权限,对于不符合要求的坚决不予报销。(完成)
(三十六)反馈问题:列支相关费用未见有集体会议决策。
整改结果:完成
整改情况:严格按照《关于进一步加强“三重一大”事项报备和廉政风险点防控监督工作的通知》(凤纪办发〔2023〕9号)和xx县委巡察办《机关财务管理制度》(2023年2月2日实施)文件精神执行,落实民主集中制,凡涉及“三重一大”中的重大资金事项,由主任办公扩大会集体讨论决定。(完成)
三、集中整改期内阶段性完成的整改事项
(一)反馈问题:整改效果没有进行量化评估。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是县委巡察办组共同研究起草了《县委巡察整改效果量化评估办法》(试行草案),评估工作在县委巡察工作领导小组直接领导,县委巡察办具体组织实施。(阶段性完成)
二是对整改效果进行自查“回头看”,督促被巡察党组织限期整改,杜绝出现虚假整改、纸面整改情况。(完成)
四、下一步整改工作安排
1.切实提高政治站位,高标准把好政治巡察要求。县委切实履行主体责任,把巡察作为“书记工程”来抓,及时召开县委书记专题会和县委常委会传达学习巡视巡察新精神、听取巡察情况汇报,主动把责任扛在肩上。县委巡察工作领导小组担负起组织实施责任,领导小组组长和副组长要认真落实各自职责,抓好巡视巡察反馈问题整改,加强巡察机构队伍建设,充分保障巡察专项经费,切实把巡视巡察工作部署要求落到实处。
2.切实坚持问题导向,努力提升巡察工作质效。严格把握政治巡察内涵要求,突出“四个聚焦”,按照“四个对照”的监督标准,围绕被巡察党组织职责使命、人民群众反映强烈的突出问题等方面开展监督检查,对标对表上级相关做法要求,结合xx县实际,全面提升工作水平。努力提高问题线索质量,规范反馈移交,加快办理进度。
3.切实凝聚监督合力,推动巡察后半篇文章落实落地。县纪委监委机关和县委组织部门承担起巡察整改的日常监督责任,对巡察移交的问题线索优先办理,巡察办要切实承担巡察整改的统筹协调、跟踪督促、汇总报告职能,统筹协调纪检监察机关和部门共同抓好整改。进一步压实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和党委(党组)书记第一责任人责任,推动被巡察单位党组织真改、实改、全面整改。同时用好问责武器,对文字整改、敷衍整改、虚假整改的抓住典型,严肃约谈或问责。
【篇二】
根据县委统一安排和部署,2023年8月14日至11月10日,县委第二巡察组对县委党校开展了常规巡察。12月19日,县委第二巡察组向县委党校反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、单位主要负责人组织整改落实情况
2023年12月19日,县委第二巡察组向县委党校反馈巡察存在的问题,县委党校xx书记、常务副校长xx明确表态,巡察指出的问题是对县委党校近几年工作的全面检验,更是一次全面的政治体检,后续将坚决做好巡察后续整改工作。巡察是一项十分重要的政治工作,是对党校领导班子和全体干部职工的一次政治体检,是全面贯彻落实党中央深入推进反腐败斗争的有力举措。县委党校深刻认识到县委部署的常规巡察工作对推动党校整体工作,全面加强党的领导,党的建设,传导全面从严治党压力,加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义。
县委第二巡察组反馈问题后,县委党校支部书记、常务副校长xx同志高度重视,为进一步做好巡察整改工作,传导巡察利剑压力,于2023年12月29日召开全体干部会再次向全体干部职工通报巡察反馈的4个方面13个具体问题,要求对反馈的问题进行自我剖析,总结工作存在的不足,提前谋划好后续整改工作。2024年1月4日,县委党校领导班子召开巡察整改专题会,就反馈问题逐项研究讨论整改方案,成立巡察整改工作领导小组,压实工作责任,切实扛牢巡察整改政治责任,全面抓好巡察整改工作。
截至3月19日,巡察反馈的13个具体问题,已完成整改9个,基本完成整改9个,长期整改2个,未完成整改2个。本次巡察没有xx件。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央、省委、州委、县委决策部署有偏差
1.学习xx思想、党的***精神不深入
(1)党史学习教育不扎实。2021年党史学习教育专题民主生活会,存在敷衍应付、形式主义现象,会前未按要求开展谈心谈话;班子对照检查材料没有结合本单位实际;龙晶个人对照检查剖析材料未以党校负责人、xx书记身份进行剖析;xx个人对照检查剖析材料未结合党史学习教育专题民主生活会规定的五个内容进行剖析。
整改情况:完成(基本完成)
整改情况:严格按照民主生活会流程组织会议。一是做好会前准备工作,制定好会议方案,报上级党组织审核;二是广泛征求党员、干部和群众的意见建议,领导班子成员之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,结合本单位实际查摆问题,进行党性分析,提出可行的整改措施。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(2)未充分运用“学习强国”平台作用强化政治素养。2022年度县委党校“学习强国”平台在职在岗学员学习活跃度低,唐金生2022年度平台学习积分57分,截至2022年底麻林华尚未注册学习账号纳入学习组管理且无学分记录,未达到在职干部100%注册的要求。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是完善《中共xx县委党校学习强国学习制度》。二是抓好“学习强国”学习落实,做到在职干部全员注册,要求及时学习。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
2.xx责任制落实不到位
“周五学习”制度落实不力,近三年均未按要求制定学习方案;未严格落实每月至少举行2次的理论学习要求,2020年至2022年存在5个月未组织开展学习,2022年有2个月只组织开展1次学习。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是进一步完善“周五学习”方案,规范干部职工学习行为,激发内生动力,确保高质量完成学习任务。二是制定简洁明了、科学合理的学习方案,明确干部职工的学习时间、学习方式、学习内容,提高学习效率。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(二)推进全面从严治党向基层延伸不到位,不正之风时有发生
1.固定资产管理意识淡薄,监管失职
(1)固定资产登记不及时。2021年购买油烟机1台3680元,燃气灶1台1080元,均未计入固定资产管理。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是完善《中共xx县委党校财务管理制度》。二是已按要求对2021年购买的油烟机、燃气灶录入固定资产管理系统。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:财务室
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
2.干部教育管理不到位,主体责任落实不力
(1)日常干部教育“宽、松、软”。2020年以来,县委党校日常“咬耳扯袖、红脸出汗”未呈常态,先后存在龙晶、肖良2人受到党纪政务处分,吴建华、曹爱琳、唐金生3人受到组织问责处理,且在今年巡视巡察期间县委党校会计曹爱琳因涉嫌严重违纪违法被县纪委监委采取留置措施。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:加强对干部的管理和廉政教育,完善《中共xx县委党校廉政风险防控制度》,定期开展警示教育、节前廉政提醒谈话、签署《党风廉政承诺书》、上廉政党课等教育活动。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:清廉办
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(2)教育培训管理不到位。2021年举办中青班培训共有学员50人,培训期间先后有10名学员存在请假情况,请假人数占该班学员比例达20%。2023年科干班学员谭碧水,学习期间中餐违规饮酒受到党内严重警告、政务撤职处分。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是完善《中共xx县委党校学员学习管理制度》。二是严格落实学员学习管理制度,严格学员请假手续,全程跟班管理,不定期对党校学员进行酒精测试。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:教研室
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(3)廉政谈话制度执行不到位。2022年县委党校负责人未同县菖蒲塘党性教育基地服务中心主任唐金生开展日常监督谈话,未同办公室主任吴婷开展任前廉政谈话。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:完善党校廉政谈话实施方案,按照清廉凤凰建设相关要求,严格落实干部廉政谈话和任前谈话制度。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:清廉办
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
00001. 职能职责履行欠到位,工作成效注重不够
(1)科研咨政作用发挥不够。三年来,县委党校按要求每年撰写4篇相关理论文章和调研报告,但文章质量不高,均未被县委、县政府借鉴采纳,对党委、政府决策服务作用发挥不够。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是进一步完善《中共xx县委党校科研工作制度》。二是组织精干力量开展科研工作,形成高质量科研成果。三是及时将科研成果呈送县委、县政府主要领导阅示。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:理研室
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(2)文风不实,行文“拿来主义”。2022年制定下发《中共xx县委党校违规收受红包礼金工作实施方案》,存在“拿来主义”、应付交差现象。方案中先后出现“全局党员”“上交县纪委监察局”“各单位”等不符合实际表述。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:完善《中共xx县委党校文稿审核制度》,严格行文审核把关,确保公文质量,杜绝出现“拿来主义”、应付交差现象。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:办公室
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(3)公文审批登记制度落实不到位。2022年2月28日调整吴婷为办公室主任文件与3月4日调整2022年领导班子分工及股室分工文件为同一文号。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:完善《中共xx县委党校公文办理制度》,严格规范文号使用,做好文号登记,确保一号一文。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:办公室
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(4)公章管理制度落实不到位。2020年、2021年县委党校未对单位公章使用实行登记管理;2022年虽实行单位公章使用登记管理,但未对公章使用的具体事宜内容进行登记。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是完善《中共xx县委党校机关印章管理制度》;二是加强公章的登记、审核和使用管理,确保公章先报告再使用。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:办公室
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(三)基层党组织建设虚化弱化,推动解决软弱涣散问题有差距
1.党建主体责任履行不到位
县委党校支部制定年度工作计划、撰写年度总结与当年实际结合不够。2021年、2022年党建工作计划以及2022年党建工作总结的主体内容高度雷同,其中2021年度和2022年度党建工作计划内容完全一致,且在材料中均出现“根据《中国*发展党员工作细则》及工委的有关要求,严格按照《宣传部发展党员流程图》”“一员双岗”等错误表述。同时2020—2022年党建工作计划均表述建立党建督导组,但谈话了解其班子成员均不知晓此事。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是认真履行党建主体责任,根据单位实际研究制定xx年度工作计划,并认真抓好落实。二是撰写年度工作总结与实际工作相结合,将工作开展的实际情况认真总结。三是按照严谨细致的要求,严格审核把关。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
00001. 党建工作虚化、弱化,责任心缺失
(1)县委党校党建制度中《发展党员制度》出现“市委”,《党费收缴管理制度》出现“领取赞”《请示汇报制度》出现“听取党总支汇报”《民主生活会制度》出现“局机关”等不符逻辑表述。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是强化党建工作,不断完善县委党校支部《发展党员制度》《党费收缴管理制度》《请示汇报制度》《民主生活会制度》。二是强化工作责任,严肃工作纪律,明确工作要求,提升工作质量,杜绝照搬照抄现象。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(2)《2020年xx县委党校支部工作总结》出现“每次支部会议都由校长龙晶、xx”的表述,但xx于2022年8月才调入该单位。《县委党校支部2022年党建计划》出现“龙桃梅、龙爱霞、周胜平三人组成党建督导组”的内容,但龙桃梅于2021年8月已调离该单位。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是结合单位实际,认真研究部署年度工作计划,按照工作计划抓落实,并按照抓落实情况撰写工作总结。二是加强干部管理,强化工作责任。三是严格落实公文行文制度,加强公文的审核。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
00001. 搞形式、走过场
(1)民主评议资料缺失。2021年度县委党校实际评议党员16名,但《民主评议党员登记表》仅12份,龙晶、xx、黄斌、曹爱琳4人登记表缺失。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:严格按照党建工作要求开展民主评议工作,认真收集整理《民主评议党员登记表》及相关资料,做到资料不遗漏。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(2)民主评议不严谨。《xx县委党校2021年度支部书记党建述职测评汇总表》记录龙晶优秀5票,实际保存票数3票,同时该次评议会议记录缺失。2022年民主评议擅自删除县委组织部下发《民主评议党员登记表》表格格式中“自我总结”一栏,且支部未按要求填写支部意见。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是严格按照党建工作要求开展民主评议,认真做好党建述职测评,妥善保存票数,做好会议记录。二是严格按照《民主评议党员登记表》要求,不漏项地开展好民主评议。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
4.党内政治生活不严肃,未发挥实效
(1)2020年、2021年两年组织生活会总结内容高度雷同,其中“撰写发言提纲、查摆问题和不足”“充分发扬民主,广泛征求意见”“查找问题准确、开展批评和自我批评”这三个标题下内容完全一致。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是按照组织生活会要求,认真做好会前准备,下发会议通知,组织全体党员学习并征求意见,开展会前谈心谈话,召开会议时认真开展批评和自我批评,按照要求做到“红红脸、出出汗”,认真剖析个人存在的问题。二是做好会前准备、会中记录、会后整理,认真做好会议记录,规范整理归档,形成高质量的会议总结。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(2)2022年度党校支部组织生活会班子对照检查材料查摆问题不具体,无工作开展情况,班子整改措施中“密切联系群众有差距”一项,整改措施仅为“强化宗旨意识、落实责任担当”一句话,无实质性整改措施,且出现“民主生活会”错误表述。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是按照组织生活会要求,做好会前准备,认真开展会前学习,征求意见,开展会前谈心谈话,撰写对照检查材料。二是撰写对照材料时认真查摆问题,细化整改措施,确保整改落地、见效。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(3)2022年2月22日民主生活会整改问题清单整改措施缺乏可操作性。班子问题清单中“深入基层调研不够”的整改措施仅为“加强基层调研,做好政策咨询工作”一句话,班子个人整改时限均为“立行立改、长期坚持”。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是严格按照民主生活会的程序组织会议,认真做好会前准备,开展谈心交心,撰写领导班子对照检查材料和个人发言稿。二是认真查摆问题,针对问题制定详细整改措施,明确整改时限,确保整改落地、见效。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(4)2022年7月5日组织生活会没有开展批评和自我批评;12月30日组织生活会没有开展党员互评环节。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:按照组织生活会要求,做好会前准备,认真开展会前学习,征求意见,开展会前谈心谈话,撰写对照检查材料。在会议召开时,严格按照会议程序,开展自我批评与互相批评。按照要求做好会议记录。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(5)2022年度主题党日资料收集不规范,2月、3月、4月、6月、8月无图片、无签到。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:按照《中国共产xx工作条例(试行)》相关规定,严肃开展主题党日活动,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等活动,并做好活动资料的收集整理工作。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:xx
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
5.选人用人机制落实有欠缺
(1)干部选任工作程序欠到位。2020年4月调整黄斌任教研室主任、xx任教研室副主任,2021年3月、9月两次调整2021年度领导班子分工及股室分工,2022年2月调整吴婷为办公室主任,3月、9月调整2022年度领导班子分工及股室分工,均无班子研究会议记录。2020—2022年县委党校研究人事事项均未执行“三重一大”报备制度。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是严谨干部选任工作程序,坚持民主集中制,班子会研究讨论,任前谈话等程序。二是严格执行“三重一大”制度,及时按照要求向派驻纪检组报告。三是完善《中共xx县委党校选人用人制度》。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:办公室
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(2)干部队伍年龄、专业结构不优。县委党校在岗干部职工共25人,其中30岁以下仅1人,50岁以上10人,整个干部队伍年龄梯次结构欠优。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是积极与组织、人社等部门汇报,结合岗位需求,调入年轻干部。二是结合实际进行公开选调,不断充实年轻干部队伍,优化干部年龄结构。结合党校实际,2024年2月调入1名年轻干部到财务室工作。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:办公室
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(3)领导班子号召力不强。县委党校对干部人才培养工作重视不够,激励措施不多,干部职工干事创业的积极性、主动性不高。青年干部担任股室长意愿不强。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是加大对干部的培养力度,选派干部参加省、州党校培训,提升教学水平和业务能力。二是结合上级政策要求,按照县委、县政府规定,结合党校工作实际,完善对干部的激励措施,将业务能力作为职称申报、评优评先的核心要求。三是加强对干部的管理和关心,发挥“传帮带”作用,及时帮助化解干部在工作、生活中所遇到的困难和问题,帮助干部成长。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:办公室
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(4)人才引进吸引力不足。2021—2022年县委党校计划引进高学历人才3人,实际引进仅2人。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:一是积极主动与相关部门衔接,结合党校工作需求,加大人才引进力度。二是对已引进的高学历人才,经常性开展沟通交流,化解其在工作、生活中的困难,以具体行动留住人才。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:办公室
责任人:xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
00001. 监督责任落实欠到位
(1)监督力度不够。派驻纪检监察组对重点岗位、xx、关键环节监督不够,导致县委党校存在全面从严治党治校、国有资产监管失职、财务管理工作不到位,党建基础工作薄弱等问题。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:督促县委党校进一步细化岗位责任制,规范财务管理,制定有效防范措施,加强对财务人员的管理,压实“第一责任人”责任,纪检组不定期抽查县委党校财务账务。
责任领导:xx、xx
分管领导:xx、xx
责任股室:派驻纪检监察组、清廉办
责任人:xx、xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(2)日常监督缺失。派驻纪检监察组在日常监督工作中被动监督多、主动监督少。2020年以来,先后存在5名干部受到党纪政务处分、组织问责,1名干部被采取留置措施。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:派驻纪检组进一步发挥监督职能,每年至少对县委党校党组成员及重点岗位开展一次面对面的谈心谈话。
责任领导:xx、xx
分管领导:xx、xx
责任股室:派驻纪检监察组、清廉办
责任人:xx、xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
(3)巡察整改监督不到位。派驻纪检监察组没有逐一对上轮巡察反馈移交问题整改落实情况开展监督检查,导致巡察整改不到位。
整改结果:完成(基本完成)
整改情况:全面认识做好巡察整改督查工作的重要意义,把督促抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务,严肃工作纪律,认真履行监督职责,加强督促检查,确保县委巡察反馈意见落实落地。
责任领导:xx、xx
分管领导:xx、xx
责任股室:派驻纪检监察组、清廉办
责任人:xx、xx
整改时限:2024年3月19日前完成,长期坚持
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
(一)反馈问题:推进全面从严治党向基层延伸不到位,不正之风时有发生
00001. 挤占挪用培训专项资金,财务管理缺失
具体内容:2020—2022年县委党校培训经费共计164.25万元,其中用于培训开支97.82万元,挤占挪用培训经费用于本单位乡村振兴等工作开支66.43万元,挤占挪用培训经费占比40.44%。
整改结果:长期坚持(未完成)
整改情况:一是制定完善了财务管理制度。二是严格落实财经管理制度,专款专用,防止经费交叉使用。
(二)反馈问题:固定资产管理意识淡薄,监管失职
00001. 国有资产收益流失。2018年12月,县委党校与张家界九洲会展有限公司签订的关于xx县委党校培训中心《国有资产使用权出租合同》,2023年8月7日,该公司应缴纳租金926.6万元,经县委党校初步核算,2023年8月7日尚欠缴租金371.01万元。
整改结果:长期坚持(未完成)
整改情况:及时与张家界九洲会展有限公司(国宾国际酒店)按照合同进行核算,按合同规定催收欠缴租金。目前,已与县财政局、国资委、国宾国际酒店多次进行工作对接和协调,一是对疫情期间县疫情防控领导小组征用国宾酒店作为隔离酒店所欠费用进行核实;二是对县委党校近几年干部教育培训在国宾酒店所欠的食宿费进行核实,按照收支两条线的工作思路,力争在2024年4月底,完成对国宾酒店所欠租金371.01万元的催收工作。
00001. 固定资产管理不当。上轮巡察发现原闲置于地下室价值20余万元的厨房设备,虽已完成避免资产损坏问题的整改,但该部分国有资产目前仍处于闲置状态,未能得到妥善处置,造成国有资产浪费。
整改结果:长期坚持(未完成)
整改措施:一是妥善保管闲置设备,加强闲置资产的利用和管理,防止国有资产流失和浪费。二是已与国资委及有关部门对接,正在走国有资产处置的相关程序。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:财务室
责任人:xx
整改时限:2024年7月
(三)反馈问题:上轮巡察发现问题整改不到位
00001. 县委党校对巡察整改工作重视不够,巡察整改主体责任落实不到位(本轮巡察发现,上轮巡察反馈移交给县委党校的问题中,固定资产管理混乱问题未按要求整改到位)。
整改结果:长期坚持(未完成)
整改情况:一是完善《中共xx县委党校固定资产管理制度》;二是对国有资产登记造册,及时录入固定资产管理系统,防止国有资产流失。
责任领导:xx
分管领导:xx
责任股室:财务室
责任人:xx
整改时限:2024年7月
四、下一步整改工作安排
1.强化思想认识。此次巡察是对县委党校领导班子和全体干部职工一次全面的政治体检,巡察反馈指出的问题客观全面,作为党的学校,必须强化对巡察反馈问题的思想认识和自我剖析,结合反馈问题深刻反思,及时传导压力,压实工作责任,总结工作不足,防止思想上的麻痹,提高政治站位,切实抓好巡察整改的后续相关工作。
2.抓实整改工作。切实以巡察整改为契机,抓实问题整改,不断推动党校事业的良性发展。一是对巡察整改完成的问题及时回头看,防止出现问题反弹的现象。二是建章立制,完善相关规章制度,确保巡察整改工作有序推动。三是压实巡察整改工作责任,对完成整改的问题常态化坚持,对还未完成整改的问题,明确责任,以真改、实改的态度,全面抓好持续整改工作。
3.加强干部队伍建设。作风是党风的良好体现,巡察反馈的问题充分说明新时代加强干部队伍建设的重要性。在今后的工作中,县委党校将结合此次巡察和单位实际,切实加强干部队伍建设。从思想上、学习上、作风上及日常工作中不断加强干部队伍的自身建设,强化党风廉政建设,牢牢树立规矩意识,坚持将纪律规矩挺在前面,坚守廉洁底线,及时传导工作压力,明确工作责任,不断开创新时代县委党校事业的良好局面。
【篇三】
2023年8月17日至9月16日,县委第三巡察组对我局党组开展了常规巡察,10月11日反馈了巡察意见,实事求是指出了存在的问题和不足,并有针对性地提出了意见和建议。局党组高度重视,严格按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”原则,认真制定整改方案,逐一细化整改措施。现将整改相关情况报告如下。
一、整改工作组织情况
(一)强化统筹,提升站位。坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务来抓,成立了以党组书记任组长,其他班子成员任副组长,局属各单位和机关各股室相关负责人为成员的巡察整改工作领导小组,局党组书记认真履行第一责任人责任。通过党组(扩大)会议、干部职工大会及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求,坚决把思想统一到中央、省、市、县部署要求上来,以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施、立行立改的工作作风狠抓整改。
(二)明确任务,压实责任。围绕党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设三个方面12个类别的75个具体问题,局党组研究制定了《落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,明确牵头领导、责任股室、具体责任人、完成时限,一对一、事对事明确整改措施,确保巡察反馈问题得到全面及时整改。
(三)严明纪律,常态长效。坚持问题导向,召开领导班子巡察整改专题民主生活会,党组书记和班子成员带头认真检视问题,深刻剖析原因,并开展批评和自我批评,明确整改方向和措施。各股室和下属单位全面排查各领域、各层面、各环节,以巡察整改为契机,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,巩固好、坚持好整改成果,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县住建事业实现新跨越的不竭动力。
二、整改落实情况
(一)集中整改期内已完成整改的问题
针对巡察反馈意见指出的整改问题,即知即改、立行立改,截至目前,已完成问题整改72个。
1.关于“政治站位不高,政治理论学习流于形式”的问题。
1.1学习党的***精神不深入。
(1)学习覆盖面不广,未组织干部职工专题学习党的***精神。
整改落实情况:2023年我局积极通过“三会一课”、主题党日活动、职工会、读书会等方式组织干部职工多次深入、全覆盖开展党的***精神、习近平总书记系列重要指示精神以及各级相关政策、方针学习共计14次,持续用党的创新理论武装干部职工头脑,使干部职工进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(2)多名班子成员未撰写心得体会,多名干部职工党的***心得体会存在网上抄、相互抄的情况。
整改落实情况:一是未撰写党的***心得体会的5名班子成员及在网上抄、相互抄的12名干部职工,均已重新撰写提交;二是党组书记在2023年10月23日的党组会上对相关班子成员进行了批评和提醒,分管领导会后对相关干部职工进行了批评教育,进一步提高了思想认识,坚决杜绝抄袭等现象再次发生;三是制定印发《关于明确文稿校核签发流程的通知》,对文件撰稿、审签、制发流程进行再次明确并提出具体要求,进一步压紧压实文稿起草、校核责任;四是通过扎实开展学习贯彻xx思想主题教育,进一步提升了干部职工政治觉悟,年度述职述廉报告、民主生活会剖析材料、观看警示教育片心得体会等不存在未撰写、抄袭等现象。
1.2党内教育活动不认真。
对党史学习教育重要性认识不足,两名班子成员分别存在党史学习教育心得体会未撰写、原文照抄网络文章的问题。
整改落实情况:一是未撰写和网络照抄心得体会的班子成员已重新撰写提交,经审核符合要求;二是党组书记在2023年10月23日的党组会上提醒班子成员高度重视各类学习教育活动,以身作则给干部职工做好表率;三是在巡察整改专题民主生活会上,该2名班子成员均对照问题进行了自我批评,深刻剖析了问题产生的原因,并明确了整改措施;四是以学习贯彻xx思想主题教育为契机,强化思想政治教育,班子领导年度述职述廉报告、巡察整改和主题教育专题民主生活会剖析材料、党风廉政警示教育片心得体会等不存在未撰写、抄袭等情况。
1.3对习近平总书记关于住房城乡建设重要指示精神学用贯通不到位。
“人民城市人民建,人民城市为人民”落实有差距,迎宾大道、硕勋公园东门公厕卫生环境差,城区路面井盖破损严重。
整改落实情况:一是2023年10月,已督促县城投公司安排环卫保洁人员对迎宾大道、硕勋公园东门公厕进行全方位清扫保洁,并以城乡环境综合治理为契机,及时修补更换破损井盖;二是建立健全与县综合行政执法局的工作协作机制,对城区基础市政设施进行常态化巡查、摸排,对发现的市政广场垃圾清扫不及时、硕勋大道井盖皮损等问题和隐患及时沟通协调解决。
1.4学习住建系统文件精神浮于表面,存在标题式学习的问题。
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本文标题:(6篇)巡察工作问题整改报告
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