2025年XX县人力资源和社会保障工作要点
2025年XX县人力资源和社会保障的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于人社工作的重要讲话重要指示精神，按照市人社工作会议和县委经济工作会议精神，全面加强党的建设，坚定不移全面从严治党，全力推动高质量充分就业，构建更加完善的社会保障体系，强化现代化建设人才支撑，促进城镇居民收入增长，构建和谐劳动关系，为实现XX经济社会高质量发展贡献人社力量。
一、全面加强党的建设，引领人社重点工作顺利推进
强化政治机关意识，彰显人社机关的政治属性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真执行“第一议题”制度，深入学习领会党的二十届三中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。增强人社部门党组织政治功能和组织功能，以党建促进业务工作提质增效。以集中开展作风纪律整顿活动为抓手深化党风廉政建设，严格执行民主集中制、“三重一大”决策制度，突出用制度管人管事，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，建设高效服务、担当作为的人社干部队伍，为高质量完成全年人社重点工作任务保驾护航。
二、健全就业政策服务体系，全力完成就业目标任务
1.强先导向。落实落细就业优先政策，深入落实《中共中央关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》以及全国人社系统高质量充分就业工作推进会提出的“三个转变、四个聚焦、四个全力”要求，进一步健全就业促进机制，强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业的带动，推动就业政策与产业、经济等政策协调联动、同向发力，构建就业友好型发展方式。
2.推动就业政策落实。落实《就业补助资金管理办法》，用好用足稳岗返还、税费减免、担保贷款、资金补贴等中央、省、市、县各项扶持政策，支持经营主体减负稳岗。开展先进制造业促进就业行动，加大对吸纳就业能力强的行业企业的支持。开展就业政策宣传，更新就业创业政策清单，推动政策进企业、进园区、进校园、进社区，提高政策的知晓度和落实率。
3.促进重点群体就业。抓好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇登记失业人员、就业困难人员、残疾人等重点群体就业工作。把高校毕业生等青年就业作为重中之重，组织开展“职引未来”系列招聘、百日千万招聘专项行动。实施防止返贫就业攻坚行动，稳定脱贫劳动力务工规模。做好吕梁山护工培训输送工作，实施“XX耳农”“XX剪纸工”劳务品牌建设提质升级行动，积极推荐参加首届全市劳务品牌展示交流推介大会。落实《就业困难人员认定管理办法》，持续实施重点村（社区）就业帮扶行动，确保零就业家庭动态清零。全县城镇新增就业2450人，调查失业率控制在5.5%左右，城镇失业人员再就业460人，就业困难人员就业80人。
4.推进就业服务提质。依托零工市场、6个乡镇就业服务站、94个就业社保服务网点提供就业服务，坚持省市县联动、线上线下结合，贯穿全年依序举办春风行动等公共就业服务专项活动不少于10场，加强重点企业用工服务保障，做好就业岗位信息归集和服务工作。增设创业融资服务基层站点，持续开展“源来好创业资源”对接服务活动，继续推荐县内有实力企业参加山西省星火创业大赛吕梁市初赛。
三、深化社会保障制度改革，健全多层次社会保障体系
1.推动社保领域改革政策落地见效。按照国家和省市统一部署，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，及时开展政策解读，落实各项配套政策，优化调整业务流程，确保网络畅通、数据安全、系统稳定运行和经办服务顺畅高效，保障改革平稳实施。做好机关事业单位养老保险制度改革过渡期结束后待遇衔接工作。进一步规范特殊工种提前退休审批，特殊工种提前退休坚持按月审批，严格使用全国特殊工种岗位人员信息库进行信息报送审核，严格执行原劳动部和有关行业主管部门批准公布的特殊工种名录。落实企业职工养老保险全国统筹制度，规范执行养老保险缴费和待遇政策，做好养老保险考核相关工作。发展多层次、多支柱养老保险体系。持续推进企业年金扩面，全面推行个人养老金制度，深入开展“六进”活动，切实提升参保群众对个人养老金制度的认知度和参与度。落实国家阶段性降低失业保险费率和稳岗返还、技能提升补贴、扩岗补助政策。加强大龄失业人员待遇保障，精准审核发放稳岗返还、扩岗补助资金，优化服务质效，保障未就业退役军人权益，加强风险防控，严防欺诈风险。
2.实施社保高质量参保行动。分类施策解决“漏保”“脱保”断保”等问题，有效提高参保率、缴费率。聚焦新就业形态就业人员、灵活就业人员、个体工商户等重点群体，充分利用大数据筛查比对，精准定位未参保企业和个人，督促依法参保缴费。扩大工伤保险参保覆盖面，持续推进工程建设领域按项目参加工伤保险和基层快递网点参保工作。推进工伤保险跨省异地就医直接结算工作。
3.采取多种有效措施确保社保基金安全运行。深入开展社保基金管理巩固提升行动，持续筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”社保基金管理风险防控体系，严格要情管理、加大监督检查力度，不断完善人防、制防、技防、群防“四防”协同机制。组织开展各险种疑点数据筛查、核实、整改工作。统一规范社保基金管理，实施失业工伤基金全国“一本账”管理，遵守基金会计制度，规范财务核算，确保数据真实准确，建立三方对账机制，降低合规风险。
4.提升社保经办服务水平。巩固就业社保服务村（社区）全覆盖成果，进一步拓展服务事项、优化服务流程、完善信息系统，提高服务质效。健全资金保障、设备管理、业务联办、人员支撑等长效机制。做好与全国社保卡服务平台对接工作。持续推进养老、工伤、失业“三险合一”改革工作。落实国家社会保险待遇调整，做好发放工作。建立健全社会保险数据治理机制，强化社会保险数据治理工作。
四、优化人才队伍建设，为高质量发展提供有力支撑
