一、动员部署讲话(均为新闻整理稿)
1.农业农村部机关纪委书记周清:在“纪检工作规范化法治化正规化
建设年”行动动员部署会上的讲话(新闻整理稿)………………………………1 2.辽宁省纪委书记李猛:在“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”
行动动员部署会议上的讲话(新闻整理稿)……………………………………2
3.漯河市纪委书记李威:在“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”
行动动员部署会议上的讲话(新闻整理稿)……………………………………3
4.驻陕西省政协机关纪检监察组:
在“三化”建设年行动动员部署会议上的讲话 (新闻整理稿) …………………4
5.驻西安理工大学纪检监察组组长李鹏:在“纪检监察工作规范化法治化
正规化建设年”行动动员部署会上的讲话(新闻整理稿)………………………5二、其他素材
6.贵州省纪委书记李元平:
加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设…………………………………6
7.突出规范化法治化正规化打造过硬铁军………………………………………10
8.内蒙古自治区纪委书记刘爽:
加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设………………………………12
9.辽宁省纪委书记李猛:
把高质量精准办案摆在更加突出位置………………………………………13
10.湖南省纪委书记王双全:
守正创新推进规范化法治化正规化建设……………………………………15
11.云南省纪委书记冯志礼:
推动“锻铁军”和“促三化”同频共振……………………………………16
12.宁夏回族自治区纪委书记艾俊涛:
以“建设年”推动工作高质量发展…………………………………………17
13.驻中华全国总工会机关纪检监察组组长李金英:
深化改革健全制度提升效能…………………………………………………19
14.驻内蒙古师范大学纪检监察组王利江:
推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设………………………………20
15.以更高标准更严要求打造纪检监察铁军……………………………………24
16.突出规范化法治化正规化深化纪检监察体制改革和制度建设……………29
17.解读《中国共产党纪律检查委员会工作条例》之四:
推进纪检监察工作规范化法治化正规化……………………………………36
18.南昌市委市纪委书记熊明:
充分认识开展“三化”建设年行动重大意义………………………………39
19.突出规范化法治化正规化打造过硬铁军……………………………………41
20.王新民:
不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平…………………………43
21.国家监委第一届特约监察员卞建林:加强纪检监察机关自身建设是
提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平的内在要求…………………45
22.贵州省纪委监委调研课题组:
推进纪检监察工作规范化法治化正规化……………………………………48
23.以纪法思维推进纪检监察工作规范化法治化正规化………………………51
24.突出规范化法治化正规化深化纪检监察体制改革和制度建设……………57
25.本报评论员:
从严从实加强规范化法治化正规化建设……………………………………64
26.中国纪检监察报评论员罗洪梅:
推动纪检监察“三化”建设形神兼备………………………………………66
27.胡义:
以“三个深下功夫”抓好“三化”建设年行动……………………………68
28.中国纪检监察报评论员:
以有力有效举措推动走深走实………………………………………………70
29.以“三化”建设为重要抓手推动纪检监察工作高质量发展………………72
30.第四纪检监察室李佳怡:
扎实推进“三化”建设锻造纪检监察铁军…………………………………75
31.吴晨星:
以“三抓”促“三化”锻造纪检监察硬核力量……………………………76
32.黄埠镇纪委和安静:
以“三化”劲风吹彻纪检监察清朗天地……………………………………78
33.航空港区纪检监察工委莫亚赫:
以“三化”建设推动纪检监察工作提质增效………………………………79
34.以“三个深下功夫”抓好“三化”建设年行动……………………………80
35.以“三化建设年”行动助力巡察政治监督具体化精准化常态化…………82
36.昆明市官渡区纪委陈鹏:
以“三化”建设破局开路激活纪检监察工作高质量发展新动能…………83
在“纪检工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会上的讲话
农业农村部机关纪委书记周清
(2025年3月25日,新闻整理稿)
开展“三化”建设年行动,
是深入贯彻落实习近平总书记和党中央重要要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现;
是深入推进新征程纪检监察工作高质量发展,坚决打好反腐败斗争攻坚战、
持久战、总体战的迫切需要;
是落实推进乡村全面振兴新任务新要求的有力保障。
各直属纪委要充分认识开展“三化”建设年行动的重大意义,切实统一思想和行动,以彻底的自我革命精神加强“三化”建设,推动“三化”建设年行动走深走实。
要注重提升依规依纪依法办案质效,完善办案制度机制,提升办案能力,强化办案保障,严格依规依纪依法查办案件,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
要注重加强纪检队伍建设,选优配强纪检干部,严格管理监督,做实关心
关爱举措,切实增强纪检干部荣誉感、归属感。
要注重加强纪法教育和培训,强化党的创新理论武装,立足提升办案能力开展业务培训,着眼增强实战实效开展以干代训,着力提升纪检干部政治素养、业务能力和实战本领。
要层层压实责任,做好结合文章,强化总结宣传,力戒形式主义、官僚主义,确保“三化”建设年行动抓紧、抓实、抓出成效。结合党建综合督查、党建述职评议考核、纪委书记述职考核、监督执纪、调研访谈等,加强督促指导,全面提高部系统纪检工作规范化法治化正规化水平,以纪检工作高质量助推机关党建工作高质量,努力为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供有力保障。
在“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议上的讲话
辽宁省纪委书记李猛
(2025年2月28日)
开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动
是深入贯彻落实习近平总书记和党中央重要要求的具体体现,
是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,纵深推进纪检监察工作高质量发展,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战的必然要求。
全省纪检监察机关要从政治和全局高度,深刻认识开展“三化”建设年行动的重大意义,以彻底的自我革命精神全面加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,为实现全面振兴新突破、推进中国式现代化辽宁实践提供坚强保障。
要聚焦提升办案质效,树立和践行正确政绩观、办案观,坚持实事求是,坚持依规依纪依法高质量办案,准确定性量纪执法,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
要聚焦强化办案保障,从严规范执纪执法行为,严格按照法定权限、规则、程序开展工作,切实做到安全文明办案。强化软件硬件一体建设,探索建立大数据监督常态长效机制,为正风肃纪反腐赋能增智。
要聚焦打造过硬队伍,深化纪检监察体制改革,优化干部选育管用机制,
强化日常教育管理监督,坚持严管厚爱,坚决防治“灯下黑”。
要聚焦淬炼能力本领,分期分类推进全员培训,针对性补短板、强弱项,一体强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
要聚焦加强综合管理,加强请示报告,规范财物管理,提升工作效能。
要加强组织领导,压紧压实责任,以更高标准、更严要求、更实举措抓好落实。要把“三化”建设年行动同落实中央纪委四次全会及省纪委五次全会工作部署、保障全面振兴新突破三年行动决战决胜结合起来,一体推进“三化”建设与正风肃纪反腐各项工作,努力把“三化”建设成果转化为忠诚履职、担当尽责的强大动力,转化为纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效。
在“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议上的讲话
漯河市纪委书记李威
(2025年3月12日,新闻整理稿)
开展“三化”建设年行动是推进纪检监察工作高质量发展的重要举措。全市纪检监察机关要认清大局大势,以更高站位提升政治自觉,以“三化”建设年行动为契机,牢牢把握纪检监察机关政治属性,持续增强推进“三化”建设的坚定性;
忠实履行纪检监察工作职责使命,持续增强推进“三化”建设的紧迫性;深入落实纪检监察改革重点任务,持续增强推进“三化”建设的主动性;不断加强纪检监察干部队伍建设,持续增强推进“三化”建设的自觉性,
以彻底的自我革命精神,推动忠诚干净担当、敢于善于斗争纪检监察铁军建设再上新台阶。
要紧盯重点任务,以更实举措攻坚破难,提升原有点、培育新亮点,推动“三化”建设整体水平大提升。以规范办案为核心,强化制度保障,坚持高标准、高质量,不断提升依规依纪依法办案质效。以建强队伍为关键,深化改革、强化组织,敢抓敢管、严管严治,关心关爱、激励担当,不断提升组织凝聚力战斗力。以教育培训为支撑,强化政治培训、业务技能培训、实战练兵,通过全方位的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升政治修养和能力素质。
要加强组织领导,以更严责任务求实效,通过以上率下、勇于担责,统筹兼顾、融入业务,紧盯一线、严督实导,求真务实、力戒形式等方式方法,抓好工作推进,扎实开展“三化”建设年行动,坚定不移以正风肃纪反腐新成效,为开创中国式现代化建设漯河新局面提供坚强保障。据悉,在此次会议前,
在“三化” 建设年行动动员部署会议上的讲话
驻陕西省政协机关纪检监察组
(2025年3月21日,新闻整理稿)
以习近平同志为核心的党中央将2025年定为“三化”建设年,充分体现了
习近平总书记和党中央对纪检监察工作的高度重视。
要站在讲政治的高度,深刻认识开展“三化”建设的重要性紧迫性,深刻认识这项工作是对纪检监察系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、纪检监察干部队伍教育整顿、党纪学习教育成果的巩固拓展,
是对纪检监察系统的再次体检和集中整训,务必以更加扎实的作风、更加有力的举措投身其中,用实际行动更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
规范化、法治化、正规化是一个有机整体,规范化是基础,法治化是关键,正规化是保障。“三化”建设是有效解决自身突出问题、实现高质量发展的基础,是提升纪检监察干部专业素养、打造专业化队伍的有效举措。
一要厘清内涵要义。“规范化”要求构建标准统一的工作制度体系;“法治化”要求纪检监察机构、职能、权限、责任法定化;“正规化”要求纪检监察政治建设、组织建设全面过硬,专业化素质全面提升,监督约束机制逐步健全。
二要聚焦关键环节。以法治思维和法治方式为根本,以制度建设为主线,以系统推进为要求,聚焦政治监督、案件线索处置、协同联动等关键环节,构建务实管用、高效顺畅的组织制度、运作方式、工作模式,确保可操作、可执行、可追溯、可检查。
三要坚持因地制宜。结合工作所需、职责特点,谋划在先、区分重点,作为单独派驻类纪检监察组,把中省的要求和省政协机关的实际结合起来,既有面上的规定动作,又有特色的自选动作。
要加强组织领导,压茬逐项落实重点任务,在建章立制中处理好立与破的关系,统筹兼顾做好全年工作,注重与开展深入贯彻中央八项规定学习教育、与落实中省纪委四次全会精神结合融合,一体安排,同步推进。要通过“三化”建设实现工作规范、严谨运行,做到监督执纪问责各个环节有法可依、有据可依、有章可循,持续推进纪检监察工作高质量发展。
在“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会上的讲话
驻西安理工大学纪检监察组组长李鹏
(2025年3月20日,新闻整理稿)
开展“三化”建设年行动,是继纪检监察干部队伍教育整顿之后,又一加强纪检监察机关建设的重大举措,是当前和今后一个时期的重要任务。学校纪检监察机构要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求,扎实推进行动落实,努力推动纪检监察工作高质量发展,为学校事业发展提供坚强的纪律保障。
学校纪检监察干部要提高政治站位,深刻认识开展“三化”建设年行动的重要意义。
学校纪检监察机构要明确职责定位,根据学校整体安排,精心组织实施,以扎实举措推动“三化”建设水平整体提升。
要聚焦提升依规依纪依法办案质效、加强纪检监察队伍建设、加强纪法教
育和培训3项重点任务87项具体举措持续用力,确保各项工作任务落到实处。
要注重统筹融合,将“三化”建设各项工作任务融入职能职责,与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,与做好年度重点工作结合起来,协同发力、互促共进。
要及时总结固化“三化”建设的好经验、好做法,进一步推动完善学校纪检监察工作的制度体系、工作机制和运行流程,确保“三化”建设年行动取得实效。
加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设
贵州省纪委书记李元平
(2025年3月6日)
规范化、法治化、正规化,是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高正风肃纪反腐能力。贵州省各级纪检监察机关要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,下更大功夫做好规范化法治化正规化这篇“大文章”,更好地以高质量纪检监察工作服务保障中国式现代化贵州实践。
一、提高政治站位,进一步增强推进纪检监察工作规范化法治化正规化建
设的责任感、使命感、紧迫感
党的十八大以来,习近平总书记一贯高度重视纪检监察工作规范化法治化正规化建设,作出了一系列重要指示,强调推进反腐败工作规范化、法治化,前提是纪检监察工作自身运行要规范化、法治化,必须坚持授权和控权相结合,把权力关进制度的笼子;强调增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,等等。习近平总书记的一系列重要指示,为纪检监察机关加强规范化法治化正规化建设提供了根本遵循。党中央根据形势任务需要,与时俱进制定出台监督执纪工作规则、监督执法工作规定、纪委工作条例等一系列标志性、关键性、基础性法规制度,全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化,既为纪检监察机关明确了权力边界和制度规矩,也为打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战打下了坚实基础。二十届中央纪委四次全会对开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动作出具体部署,释放出强烈信号。必须紧紧跟进,更加深刻体悟党中央决策部署、中央纪委国家监委工作安排的深远考量,真正统一思想、统一意志、统一行动。
近年来,贵州省纪委监委严格执行党内法规制度和监察法等法律法规,着力推进规范化法治化正规化进程,监督执纪执法、正风肃纪反腐工作质效不断提升。但也要清醒看到,纪检监察工作规范化法治化正规化建设非一蹴而就,当前本地区依然有一些纪检监察机关和纪检监察干部对此认识不深、重视不够、推进不力,纪检监察制度建设、内控约束、自我监督还存在薄弱环节。当前,
随着反腐败斗争不断向纵深推进,各种新情况新问题不断涌现,对纪检监察工作提出了新的更高要求。这些都警示我们,必须把纪检监察工作规范化法治化正规化建设摆在更加突出位置来抓,对照高质量发展标准,靶向施策补短板、强弱项,确保取得更大成效。
二、持续深化纪检监察体制改革,更加科学有效提升纪检监察工作规范化
法治化正规化水平
纪检监察体制改革是纪检监察工作规范化法治化正规化建设的内在要求。党的二十届三中全会对进一步深化纪检监察体制改革作出战略部署,二十届中央纪委四次全会也对年度改革任务作出了具体安排。要结合实际认真抓好落实,坚持授权和控权相结合,以制度建设为主线,以深化机构改革为重点,以增强系统性协同性有效性为着力点,通过重点改革突破带动全局工作提升。
要稳步健全纪检监察制度体系。认真贯彻落实党中央、中央纪委国家监委制定出台的纪检监察法规制度,与时俱进健全相关配套机制。严格遵循新修改监察法等法规制度,针对实践中遇到的新情况新问题,突出简而明、少而精、务实管用,统筹抓好制度“立改废释清”等工作,着力构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的纪检监察制度体系,为规范化法治化正规化提供强有力制度保障。徒法不足以自行。制度一旦建成,还要及时跟进做好对制度执行情况的监督检查,以有效问责让制度“长牙”、让铁纪生威,坚决防止“破窗效应”。
要推动完善党和国家监督体系。紧紧跟进党中央、中央纪委国家监委改革步伐,持续深化政治巡视,深化纪委监委机关内设机构改革,推进省纪委监委向省管国企全面派驻纪检监察组,优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动机制,促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备,推动纪检监察工作向村(居)延伸。进一步推动完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,注重强化纪检监察、巡视巡察与统计、审计、财会等监督力量整合、程序契合、工作融合,不断将制度优势转化为治理效能。
要坚持以改革精神完善反腐败工具箱。深化探索“三不腐”一体推进的有效载体,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化,以更高水平铲除腐败滋生的土壤和条件。强化对新型腐败和隐性腐败的快速反应、联合处置,着力破解发现、取证、定性难题。完善对重点行贿人联合惩戒
机制,规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作,提升治理行贿综合效能。按照中央纪委国家监委统一部署,坚持以大数据信息化赋能正风反腐,在以信息化手段驱动监督执纪执法提质增效的同时,积极推动大数据信息化技术深度融入纪检监察业务全流程各环节,切实规范纪检监察权力运行。
三、发扬彻底自我革命精神锻造过硬铁军,激发纪检监察工作规范化法治
化正规化建设的强大动能
二十届中央纪委四次全会工作报告提出,纪检监察机关必须始终保持敬畏之心,切实加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,以更高标准、更严要求,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。要吃透把准、一体抓好落实,以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机,着力推进自身建设再上新台阶。
要在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上走在前、作表率。纪检监察机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。加强规范化法治化正规化建设,首要的是把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实落细到纪检监察工作全过程各方面。要始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂,筑牢思想根基、掌握科学方法、汲取真理力量,确保做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁,任何时候任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持全面从严治党从政治上看、从政治上抓,始终心怀“国之大者”,自觉在大局下思考、在大局下行动,坚决当好党和人民的忠诚卫士。
要全面提升依规依纪依法履职用权的觉悟和本领。越是讲政治,越要弘扬法治精神,强化法治意识、程序意识、证据意识。严格按照法定权限、规则、程序办事,确保每个案件都经得起实践、人民、历史检验。要常态化开展学法学规活动,持续抓好全员培训、实战练兵,教育引导纪检监察干部牢固树立和践行正确政绩观,坚持质量为先、提质增效,坚持实事求是,严格依规依纪依法,正确把握政策策略,准确定性量纪执法,毋枉毋纵,安全文明办案,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。贵州省纪委监委定期召开全省纪检监察工作高质量发展推进会,就是面对面找差距、督整改、提质效。
要努力当好自我革命的表率、真正树立严格自律的标杆形象。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,党和人民越是对我们这支队伍充分信任、充满期待,我们越是要心存敬畏、战战兢兢、如履薄冰,越是要始终牢记打铁
必须自身硬,一以贯之实行最严格的约束和监督。要结合巩固拓展主题教育和教育整顿成果,常态化检视干部队伍存在的突出问题,针对性加强日常教育管理监督,不断健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制,使纪检监察干部习惯在严之又严的氛围中工作生活。坚持刀刃向内、自剜腐肉,坚决清除害群之马,严防“灯下黑”。
突出规范化法治化正规化打造过硬铁军
(2025年3月13日)
纪检监察机关要切实加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,把加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设贯穿始终,推动工作理念转变、制度机制完善、方式方法创新,为纪检监察工作高质量发展注入强劲动力。
树牢系统思维。纪检监察工作规范化法治化正规化建设,是一个不断深化、创新发展的过程,必须以改革推进力量和资源整合,完善系统集成、协同高效的纪检监察工作体系。推进机构改革,全面梳理本地区各级纪检监察机关职能配置、机构设置、力量配备,统筹推进机关内设机构和派驻机构改革,推进反腐败资源力量整合重组。创新机制,坚持“一盘棋”统筹联动,丰富拓展“组组”协同、“室组”联动、“室组地”联合办案机制,优化市县乡纪检监察力量配备,实现工作联动、资源联享、成果联用,推动各类监督贯通融合,加强与审计、财会、统计、信访、司法等监督力量的协作配合,打造有效衔接、规范高效的监督矩阵。强化数字赋能,完善数字技术与纪检监察工作结合新路径,打造数字化平台,建强技术队伍和完善安全机制。
坚持纪法贯通。纪检监察工作规范化法治化正规化建设,要求纪检监察机关始终以法治思维和法治方式推进监督、惩治腐败。树牢实事求是的工作理念,全面客观历史辩证地看问题,战略上坚持严的基调、战术上做到宽严相济,正确把握政策策略、贯通融合纪法情理,一是一、二是二,实事求是、毋枉毋纵,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。树牢法治思维,严格按照法定权限、规则、程序办事,强化法治意识、程序意识、证据意识,依规依纪依法收集、固定、审查各类证据材料,实行案件质量月评查、类案量纪平衡分析、规范定性量纪说明、案件审理集体审议等制度机制,提高运用法治思维和法治方式惩治腐败的能力和水平。树牢规范用权的正确导向,坚持控权和授权相结合,聚焦重点抓、盯着问题改,从严从实查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,细化完善线索处置管理、审查调查措施审批、涉案财物保管处置、机关运转、接访接待等全链条流程,确保监督执纪执法权力行使受监督、有约束,始终在法治的轨道上运行。
打造过硬铁军。纪检监察工作规范化法治化正规化建设,离不开高素质专业化纪检监察干部队伍,必须以更高标准、更严要求锻造纪检监察铁军。实战
实训强本领,深化一体化培养,推进干部轮岗交流,开展比武练兵,着重提升谈话突破、纪法适用等核心能力,推动实现思想转变、能力提升、作风改进。严格管理强约束,加大对干部全方位管理和经常性监督,探索建立纪检监察干部“十必谈”“十必报”、打听案情违规交往“零报告”、解除留置措施前专题谈话等制度,细化落实个人事项报告、借调人员监管等制度,发现苗头性、倾向性问题及时红脸出汗、咬耳扯袖,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。关心关爱强保障,坚持把关心关爱寓于从严管理监督之中,建立正面激励制度,做实谈心谈话、家访、走访慰问等举措,引导纪检监察干部更好心无旁骛、履职尽责,着力锻造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。
加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设
内蒙古自治区纪委书记刘爽
(2025年1月21日)
二十届中央纪委四次全会作出开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动部署,是贯彻落实习近平总书记对纪检监察干部队伍建设重要指示精神的具体行动。内蒙古自治区纪委监委将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会精神,以更高标准、更严要求不断加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设。
以政治建设明方向。纪检监察机关是政治机关,“三化”建设必须始终保持正确的政治方向。自治区纪委监委将把政治建设作为首要任务,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,用以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。健全完善以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,心怀“国之大者”,主动服务大局,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
以能力建设增本领。“三化”建设离不开高素质专业化的干部队伍。自治区纪委监委将把教育培训作为重要抓手,开展涵盖业务全链条的纪法培训、通识培训,分层级分领域精准施训,注重实践历练、工作锻炼、专业训练,着力在正风肃纪反腐一线磨砺干部,提升发现处置问题、把握政策策略、开展思想政治工作、推进以案促改促治等能力。
以作风建设提质效。优良作风对于“三化”建设具有提质增效作用。自治区纪委监委将持续发扬斗争精神、担当精神、法治精神,不断增强法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办事,自觉纠治防范形式主义、官僚主义问题,深入细致、精准高效做好纪检监察各项工作。
以廉洁建设促担当。“三化”建设需要广大纪检监察干部担当作为。自治区纪委监委将坚持严管就是厚爱,把严管严治融入日常、抓在经常,严明纪法要求,严守纪法红线,做细做实对干部的关心关爱,推动全区纪检监察干部自觉做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
把高质量精准办案摆在更加突出位置
辽宁省纪委书记 李猛
辽宁省纪委监委将认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,纵深推进纪检监察工作高质量发展。
以健全完善法规制度为基础立好规矩。系统完备、科学规范、运行有效的纪检监察法规制度体系,是纪检监察机关忠诚履职的重要保障。把制度建设作为基础性工程,坚持问题导向、强化制度供给,对照修改后的监察法等,及时制定修订配套制度措施,健全完善申诉案件办理、处理主动投案、职务犯罪案件沟通协调等制度机制,不断织密纪检监察法规制度“笼子”。加强对各项法规制度执行情况的监督检查,督促一体遵循、一体执行,切实维护法规制度的严肃性和权威性。
以严格依规依纪依法为核心规范用权。依规依纪依法是做好新时代纪检监察工作的鲜明特点和必然要求。带头恪守法治,坚持执纪执法者首先从严守纪守法,自觉将法治思维和法治方式贯穿正风肃纪反腐全过程各方面,树牢法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作。加强制约监督,完善问题线索集体研判会商机制,制定证据收集认定等责任清单,细化与执法司法机关等相互配合制约措施,健全严管严治内控机制,确保监督执纪执法权始终在法治轨道上运行。严惩违规办案,围绕异地执法、措施使用、涉案财物管理等开展专项检查,对违规办案问题零容忍,对问题严重、性质恶劣的严肃处理,防止“破窗效应”。
以“三个效果”有机统一为导向提升质量。实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一,是衡量监督执纪执法成效的重要标尺。树立正确的政绩观、办案观,坚持实事求是、毋枉毋纵,始终以事实为依据、以纪法为准绳,一是一、二是二,坚决杜绝办凑数案、搞“一刀切”。坚持惩前毖后、治病救人,把握政策策略,贯通纪法情理,准确定性量纪执法,做深做实思想政治工作,让审查调查对象真正知错悔过。坚持质量第一、稳慎高效,严格落实案件质量责任制,健全重点案件层报备案制度,统筹开展案件质量评查,最大限度减少案件瑕疵,确保每个案件都经得起实践、人民、历史检验。
以安全文明办案为保障守住底线。办案安全是纪检监察机关履行职责使命的底线和生命线。强化“无安全不办案”理念,把审查调查与安全工作一体推
进,做到同谋划、同部署、同落实。压紧压实责任链条,严格落实办案安全责任制,建立分级管理、分工明确、各司其职的工作机制,聚焦安全防范重点加强监督检查、强化风险评估和全流程管控,最大程度消除风险隐患,让安全文明办案成为自觉遵循。
守正创新推进规范化法治化正规化建设
湖南省纪委书记王双全
湖南省各级纪检监察机关将坚决落实二十届中央纪委四次全会部署要求,坚持守正和创新相统一、改革和法治相统一,持续深化纪检监察体制机制改革和制度建设,从严从实加强自身建设,不断提高工作规范化法治化正规化水平。
以加强党对纪检监察工作的统一领导为根本。健全常态化长效化学习贯彻党的创新理论机制,持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,确保纪检监察工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进,确保正风肃纪反腐始终在党的绝对领导下开展。持续推动纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,严格执行请示报告制度,健全线索管理、立案审查调查、处分处置等重大事项向上级纪委监委和同级党委同时请示报告办法,既报告结果也报告过程。推动完善党委反腐败协调工作机制,规范重要事项通报、重点工作专题报告、重大疑难问题协调等工作,有效整合反腐败全链条力量。
以促进依规依纪依法履职用权为重点。突出规范自身权力运行,强化内部监督制约,认真落实新修改的监察法,严格执行监察法实施条例,完善相关配套制度机制;把法治要求落实到监督执纪执法全过程、各环节,完善案件质量评查、审查调查安全风险管控等制度机制;严格规范涉案财物管理,从源头上严防逐利执纪执法。突出准确定性量纪执法,加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查,做到纪法情理贯通融合。突出增强纪检监察干部业务素质,开展涵盖业务全链条的纪法培训、通识培训,着力提升问题研判、线索处置、案件突破、以案促改等能力。
以深化纪检监察体制机制改革为动力。继续推进纪检监察机关内设机构改革,完善职能配置、机构设置、力量配备,优化监督检查和审查调查机构职能;深化派驻机构改革,完善经济园区纪检监察机构设置和管理体制。健全纪检监察专责监督制度机制,构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制,建立腐败预警惩治联动机制;推进纪律、监察、派驻、巡视监督统筹衔接常态化制度化,优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案等协调联动机制。完善基层监督体制机制,优化片区协作、异地办案、提级管辖等机制,强化力量统筹使用、工作一体推进。完善各类监督贯通协调机制,深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督等协作配合机制,完善职务犯罪案件办理协作办法,促进执纪执法和刑事司法有机衔接、协同高效。
推动“锻铁军”和“促三化”同频共振
云南省纪委书记冯志礼
云南省纪检监察机关牢记习近平总书记对纪检监察队伍的殷殷嘱托,认真落实二十届中央纪委四次全会关于开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动的工作部署,积极探索实践以高素质队伍支撑高质量发展的云纪“铁军锻造之法”,推动“锻铁军”和“促三化”同频共振。
坚持从政治上抓班子、带队伍,着力锻造政治坚定的忠诚卫士。对党绝对忠诚,是纪检监察队伍最重要的政治品质,也是推进“三化”建设的首要政治任务。要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想定魂定向定标,把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心融入灵魂、付诸行动。要把从政治上看、从政治上办、从政治上评价落实到队伍建设全过程,把抓好班子、带好队伍作为纪委监委班子的最大成功,持续凝铸“把工作交给自己,把自己交给组织”的“云纪共识”。要将纪检监察队伍建设摆到全面从严治党大背景中来把握,在修复净化省域政治生态“大环境”中建设内部政治生态“小气候”,在纵深推进反腐败斗争中砥砺干部队伍的立场、品质、能力、意志。
坚持以改革创新赋能提质,着力锻造敢于善于斗争的精兵强将。改革创新,是纪检监察工作高质量发展的内在要求,也是推进“三化”建设的重要着力点。要持续深化纪检监察体制改革,聚焦制度、机制、机构、职能等,推进反腐败资源力量系统性、集成化、内涵式整合重组。要强化党风廉政建设和反腐败斗争战略思考、战役组织、战术运用、战斗效果“四战协同”,做好查办案件、整改问题、深化改革、促进治理、推动发展的“通篇文章”。要以“有思想的行动,整理,有思考的工作,有挑战的探索”为引领,提升全系统改革创新精神、能动工作意识、探索实践能力。
坚持严管严治和关心关爱相结合,着力锻造孤独坚毅的云纪铁军。严管厚爱,是纪检监察干部健康成长最好的“防护栏”,也是推进“三化”建设的有效途径。要持之以恒净化内部政治生态,在全系统弘扬斗争精神、担当精神、法治精神,深化纠治机关政治亚文化,以严格约束和监督重整队列、塑形铸魂。要强化以小见严的严管严治态势,抓住习以为常的小问题,及时纠正干部行事用权的误区和偏差。要树立“严管就是厚爱,但厚爱不止于严管”的理念,在关键处、紧要时拉一把、帮一下,一体强化严管约束力、严惩震慑力、队伍凝聚力。
以“建设年”推动工作高质量发展
宁夏回族自治区纪委书记艾俊涛
加强规范化法治化正规化建设是习近平总书记对纪检监察机关的政治要求,也是新征程纪检监察工作高质量发展的重要保障。二十届中央纪委四次全会部署开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动并明确具体任务,为加强“三化”建设指明了路径、提供了抓手。我们将立足宁夏实际,精心组织、扎实开展,推动纪检监察工作高质量发展取得更大成效。
坚持以政治建设指路定向。政治建设是“三化”建设的重要引领,必须始终摆在首位,保证纪检监察工作正确方向。坚持不懈强化党的创新理论武装,始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化、内化、转化上持续用力。始终站稳政治立场,着力锤炼政治品格,永葆对党绝对忠诚的政治本色,当好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的排头兵。加强党对纪检监察工作全方位、全过程领导,自觉把纪检监察工作置于党和国家大局中谋划推进。
坚持以能力建设强基固本。能力建设是“三化”建设的重要基础,必须加强精准施训、实战练兵,淬炼过硬本领。实施“实训提能”计划,开展涵盖业务全链条的纪法培训,提级培训县乡纪检监察干部。建立健全干部培养常态长效机制,制定年轻干部培养锻炼办法,统筹安排优秀处科级年轻干部到市县挂职锻炼,择优选拔地市干部到区纪委监委机关跟班历练,推动干部跨系统交流任职。教育引导干部树牢正确政绩观,坚守实事求是生命线,准确把握政策策略,精准定性量纪执法。
坚持以作风建设保驾护航。作风建设是“三化”建设的重要内容,必须常抓不懈、久久为功,培树优良作风。大力发扬斗争精神和担当精神,教育纪检监察干部在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑,在同歪风邪气作斗争时动真碰硬、无私无畏。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败。
坚持以廉洁建设激浊扬清。廉洁建设是“三化”建设的重要保障,必须严管严治、守牢底线,打造过硬队伍。巩固深化教育整顿成果,细化完善内控机制,加强内部风险防范。坚持零容忍态度不变,对执纪违纪、执法违法行为露头就打,对以案谋私、徇私包庇等行为严查重处,对有案不办、压案不查的严肃问责。把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,关心关爱纪检监察干部,
营造团结和谐、心齐气顺的良好氛围。
深化改革 健全制度 提升效能
驻中华全国总工会机关纪检监察组组长 李金英
推进规范化法治化正规化建设,是实现纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。驻全国总工会机关纪检监察组将立足监督职责,以更高标准、更严要求履责尽责,不断加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
推进规范化法治化正规化建设,必须深化纪检监察体制改革,构建系统集成、协同高效的监督体系。要持续强化党的全面领导,不断推进政治监督具体化、精准化、常态化,将习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为“第一议题”来学习,“第一遵循”来贯彻,“第一政治要件”来落实,将改革落实情况作为政治监督重要内容,确保党中央重大决策部署落地见效。进一步贯通协同纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督、财务监督等各类监督,织密扎牢横向到边、纵向到底的监督网络。不断创新思路举措,充分运用大数据分析、数智化等手段,以科技赋能提升监督质效。
推进规范化法治化正规化建设,必须健全全面从严治党制度体系,构建科学严密、系统完备的法律法规体系。要进一步发挥党章宪法统领性作用,大力加强全面从严治党制度建设,推动完善对权力配置运行的制约和监督机制。不断健全党的全面领导责任体系,切实压紧压实党委(党组)主体责任、职能部门监管责任和纪委(纪检组)专责监督责任,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。持续健全完善反腐败体制机制,深化风腐同查同治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,铲除腐败滋生的土壤和条件。
推进规范化法治化正规化建设,必须提升治理效能,构建授权与控权、信任与监督、严管与厚爱相结合的执行落实体系。要着眼提高监督执纪执法质量,充分运用法治思维、法治方式推进监督、正风反腐,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。大力发扬斗争精神、担当精神、法治精神,准确运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,不断提高案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果。坚持信任不能代替监督,严格依规依纪依法履职用权,既放手让干部干事,又自觉接受监督,确保党和人民赋予的权力不被滥用。不断提升本领能力,锻造敢于斗争的铁脊梁、善于斗争的真本事,在新征程党的自我革命伟大实践中发挥更大作用。
推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设
驻内蒙古师范大学纪检监察组 王利江(2025年3月10日)
习近平总书记在刚刚结束的二十届中央纪委四次全会上的讲话中指出,要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高正风肃纪反腐能力。面对新时代全面从严治党的深入要求和反腐败斗争的复杂形势,纪检监察工作必须走向规范化、法治化、正规化。
一、深刻认识加强规范化法治化正规化建设的内涵和意义
加强规范化法治化正规化建设,是新时代纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要基础,规范化法治化正规化既是一个有机整体,又各有侧重。推进纪检监察工作规范化,坚持权限为本、规则为要、程序为基,促使纪检监察工作规范、理念、实践和理论等全要素精细化。把纪检监察工作指导思想、理念思维、职责权能、组织程序等要素纳入规范化法治化轨道,形成统一规范、系统集成、协同高效又相对成熟定型的纪检监察体制。推进纪检监察工作规范化法治化正规化作为一个有机系统,三者之间相互依存、相互影响、相互促进,规范化是基础,法治化是方式,正规化是根本,统一于新时代纪检监察工作高质量发展全过程。
纪检监察工作规范化、法治化、正规化,实质是依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,是一个不断深化、创新发展的过程,需要坚持不懈、持续用力。增强法治意识、程序意识、证据意识,提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,是纪检监察机关贯彻习近平法治思想的具体行动,是履行好党章和宪法赋予职责的必然选择,是管住用好纪检监察权的关键举措,是推动纪检监察工作高质量发展的有效路径。
二、坚持党的领导,确保监察工作规范化法治化正规化建设的正确政治方
向
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作,都必须坚持党的领导,自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。坚持和加强党的集中统一领导,是深化纪检监察体制改革的根本目标,也是纪检监察工作规范化、法治化、正规化
建设的根本遵循,贯穿于纪检监察法规制度体系建设的全过程。修订后的《中国共产党纪律处分条例》明确,要“坚持和加强党的全面领导”。监察官法将党的领导融入监察官职责履行、选用任免、管理监督各方面,强调“监察官的管理和监督坚持中国共产党领导”、“坚持党管干部原则”。
推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,是坚持制度治党、依规治党在纪检监察领域的生动实践,充分彰显了纪检监察机关勇于自我革命、带头推进法治建设、规范权力运行、实现高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉,具有鲜明的时代特色和丰富内涵。纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平,不仅反映自身履行法定职责的能力,同时影响党和国家监督体系的规范化法治化水平,必须建立健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和工作程序,推动纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化,促进权力监督制度和监督执纪执法体系更加规范有效。
三、实现执纪执法贯通、有效衔接司法,是推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化的现实需要
随着纪检监察法规制度建设不断加强,制定出台了监察法、监督执纪工作规则、监督执法工作规定、政务处分法、监察官法、监察法实施条例、纪委工作条例等一批标志性关键性基础性法规制度,修订了党内监督条例、纪律处分条例、问责条例,形成了系统完备、科学规范、运行有效的纪检监察法规制度体系,为推进纪检监察工作法治化提供有力制度保证。进一步健全信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系,整理,推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。切实增强法治意识、程序意识、证据意识,促进执纪执法贯通、有效衔接司法,深入推进纪检监察工作法治化建设。
坚持依规依纪依法,自觉按照权限、规则、程序开展工作,以法治思维和法治方式监督执纪执法。准确把握纪检监察机关职责任务、管辖范围、权力边界,严格落实监督执纪执法程序性要求,严格执行请示报告、登记备案、保密等制度和监督执纪执法全流程工作规范,确保工作环环相扣、贯通衔接、权责清晰、流程规范。
纪检监察机关要一体履行党内法规和监察法规制定职责,促进完善党内法规制度体系,健全纪检监察法规制度体系,不断增强法规制度权威性和执行力。要深化对一体推进“三不腐”的规律性认识,健全党领导反腐败斗争的责任体
系,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来,推动取
得更多制度性成果和更大治理效能。
四、加强纪检监察机关自身建设是提高纪检监察工作规范化法治化正规化
水平的内在要求
建设高素质专业化纪检监察干部队伍,提高政治能力和法治水平,是推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设的客观要求。纪检监察机关是政治机关,纪检监察体制改革的不断深入对纪检监察干部的政治能力提出了新的更高要求。一方面,强化政治理论学习,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好新时代纪检监察工作的根本遵循,加强政治理论学习是推动纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设的思想基础。准确把握习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败形势的科学判断及重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保“三化”建设政治方向不偏移。及时跟进学习党章党规党纪知识及纪检监察相关法律法规条例等,形成理论学习常态化,以理论武装坚定政治方向、筑牢思想根基,为纪检监察干部履职尽责奠定坚实的理论基础。另一方面,强化法治理论学习,牢固树立法治理念。深刻领会纪检监察机关的权力由党章和宪法赋予,承担依规依纪依法履职尽责的重任既是政治要求也是法律要求;纪检监察干部必须严格依规依纪依法规范行使,保障党和人民赋予的权力始终为公为民。
建设高素质专业化纪检监察干部队伍,提升专业素养与工作能力,是提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平的必要条件。纪检监察干部的专业素养和工作能力直接影响纪检监察机关能否依照党纪国法准确高效履行职责,直接影响纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平。具备过硬纪法素养和监督检查、审查调查能力的干部队伍是推进纪检监察工作高质量发展的必备条件。
建设高素质专业化纪检监察干部队伍,规范监督执纪执法权力运行,坚决防治“灯下黑”,为深入推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化提供组织保障。纪检监察干部队伍建设情况关乎党的自我监督体制能否健康运转,是监督者依规依纪依法行使权力、提升监督质效的必要保障。健全自身权力运行机制和管理监督体系,采取有效措施防范权力滥用风险。实现新时代纪检监察工作高质量发展,关键是建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。广大纪检监察
干部要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,不断提升正规化水平,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
以更高标准更严要求打造纪检监察铁军(2025年3月20日)
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,党和人民对这支队伍充分信任、充满期待;明确要求着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高正风肃纪反腐能力。四次全会工作报告贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,将“开展‘纪检监察工作规范化法治化正规化建设年’行动,着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶”列为今年重点任务,并从加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设四个方面作出具体安排。
学习领会习近平总书记重要讲话精神,落实落细四次全会工作部署,纪检监察机关必须始终保持敬畏之心,以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手推动自身建设再上新台阶。
一、铸牢政治忠诚,坚定理想信念,以实际行动坚定拥护“两个确立”、
坚决做到“两个维护”
纪检监察队伍因党而生、为党而战,忠诚于党是纪检监察铁军最根本的政治品格。习近平总书记指出:“对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的,必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。”全会工作报告强调,必须敬畏信仰、敬畏组织,做一尘不染的忠诚卫士。
强化党的创新理论武装。理论上清醒,政治上才能坚定。过去一年,纪检监察机关坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。通过深学习、实调研、抓落实,纪检监察系统用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性进一步提升,履职尽责的思想根基、理论根基、实践根基进一步筑牢。学理论是一个不断积累、不断深化的过程。各级纪检监察机关要始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢思想根基、学习科学方法、汲取真理力量,及时转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实把“两个维护”落到实处。纪检监察机关是党和人民的忠诚卫士,更要在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。要铸牢政治忠诚,坚决听从党中央和习近平
总书记号令,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚持党中央集中统一领导,严格执行请示报告制度,确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。要推进政治监督具体化、精准化、常态化,坚决保障党中央重大决策部署贯彻落实。要坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,及时甄别、坚决清除政治上的两面人,确保整支队伍对党绝对忠诚、政治上绝对可靠。
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本文标题:(36篇)纪检监察工作规范化法治化正规化建设年、“三化”建设素材汇编
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