牢牢把握“五个必须统筹”的规律性认识

（2025年2月28日）

2024年中央经济工作会议提出的“五个必须统筹”的规律性认识，是习近平总书记对新时代经济发展规律作出的重大论断，既是对以往经济实践的总结，也是对今后经济工作的指引，既是做好经济工作必须坚持的原则，也是实现高质量发展、推进中国式现代化的科学方法论，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对于发展大势的深刻洞察、对于新时代中国经济发展规律的准确把握，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为推动高质量发展、推进中国式现代化指明了方向。江西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把认真学习领会中央经济工作会议精神，与深入学习贯彻党的二十届三中全会精神紧密结合，与全面贯彻落实习近平总书记历次考察江西重要讲话精神紧密结合，扎实推动中央经济工作会议精神落地落细落实，坚定不移推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化江西篇章。

1、 坚持全方位扩大有效需求，推动经济持续向好

2024年中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年九项重点任务之首，体现了对总供给和总需求的高效统筹，是对新时代经济发展规律的深刻运用。我们将积极落实国家宏观调控政策，全方位扩大有效需求，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，巩固经济持续向好态势。

大力提振消费。坚持促消费、惠民生有机结合，实施提振消费专项行动，更大力度推进消费品以旧换新，扩大支持范围，优化补贴流程，全面提振汽车、家电、家具、家装等大宗消费。扩大餐饮、住宿、养老、托育、家政和家居综合一体化设计等服务消费，培育数字消费、绿色消费、健康消费、体育消费等新增长点，持续激活赛事经济、演艺经济。健全城乡商业网络，推进现代商贸流通体系试点，开展智慧商圈、智慧门店建设，加快培育消费新场景。创新高品质文旅业态产品供给，实施文旅产业融合发展行动，积极参与国家旅游风景道工程建设，加快完善“云游江西”数字文旅一体化平台，强化“旅游诚信省”建设，让“江西风景独好”品牌叫好又叫座。

着力扩大有效投资。抢抓国家“两重”建设和大规模设备更新机遇，储备和实施一批重大项目，精心谋划“十五五”重大项目。着眼强基础、优结构、补短板、增后劲，深入推进“十百千万”工程，实施省大中型项目4600个以上，完成投资1.2万亿元左右，全力推进鄱阳湖水利枢纽工程建设，做好赣粤浙赣运河前期工作。发挥政府投资带动作用，实施好政府和社会资本合作新机制，积极引导和支持社会资本参与基础设施投资、扩大产业投资，推动民间投资较快增长。

推动外贸促稳提质。深入实施稳外贸行动，加强对外贸企业的金融等支持，推动贸易市场多元化。稳定和扩大“新三样”、机电、特色农产品等出口，拓宽中间品出口渠道，培育服务贸易、绿色贸易、数字贸易等新增长点，加快跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式发展，稳妥推进新型跨境易货贸易，支持关键设备、能源资源等产品和高品质消费品进口。稳定开行中欧、铁海联运班列和江海联运航班，积极拓展国际航空客货运航线。

2、 坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快构建体现江西特色和优势的现代化产业体系

2024年中央经济工作会议提出，要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，体现了统筹好培育新动能和更新旧动能的关系、因地制宜发展新质生产力的重要要求。我们将坚定不移推动科技创新和产业创新融合发展，以先进制造业为骨干，加快构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。

强化科技创新支撑。深化高等教育综合改革和职业教育技工教育改革，推动高校专业谱系对接产业图谱，打造一批市域产教联合体、行业产教融合共同体。深入实施科技兴赣六大行动，加快太行国家实验室江西创新中心建设，有序推进江西省实验室建设。推进省级重大专项“2030先锋工程”，加快“1+M+N”科技成果转移转化服务体系建设，催生一批标志性成果并实现转化。深入推进“赣鄱英才”“赣鄱俊才”计划，深化赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，打通教育科技人才融合发展的堵点卡点。

做强做大优势制造业。深化实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，推进“千项技改、万企升级”行动，深入开展大规模制造业企业数智化改造，促进有色金属、石化化工、建材、钢铁、纺织服装、食品等传统制造业凤凰涅槃，让传统产业焕发新活力。

培育壮大新兴产业。深入实施产业集群提能升级计划，以“一产一策”推动电子信息、装备制造、新能源、新材料、航空、生物医药等战略性新兴产业融合集群发展，不断增强核心竞争力、品牌影响力和行业话语权。加强质量、标准、知识产权、品牌强省建设，发展工业软件、研发设计、检验认证、法务咨询等生产性服务业，促进先进制造业与现代服务业融合发展。