(37篇)2025年镇政府工作报告汇编

2025-03-28 07:03:52 128
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1.2025年岔路镇政府工作报告3

2.2025年车岗镇政府工作报告17

3.2025年崇福镇政府工作报告36

4.2025年都斛镇政府工作报告52

5.2025年高埗镇政府工作报告67

6.2025年古北口镇政府工作报告83

7.2025年官桥镇政府工作报告98

8.2025年广通镇政府工作报告112

9.2025年河南寨镇政府工作报告128

10.2025年横沥镇政府工作报告145

11.2025年洪畴镇政府工作报告172

12.2025年华阳镇政府工作报告186

13.2025年黄圩镇政府工作报告197

14.2025年回龙镇政府工作报告206

15.2025年尖山镇政府工作报告221

16.2025年九江镇政府工作报告232

17.2025年凌笪镇政府工作报告246

18.2025年留庄镇政府工作报告257

19.2025年芦苞镇政府工作报告272

20.2025年庙岗镇政府工作报告285

21.2025年潜川镇政府工作报告299

22.2025年山王镇政府工作报告315

23.2025年竖新镇政府工作报告330

24.2025年双河镇政府工作报告346

25.2025年汤沟镇政府工作报告361

26.2025年铜山镇政府工作报告370

27.2025年王人镇政府工作报告378

28.2025年望牛墩镇政府工作报告392

29.2025年望远镇政府工作报告411

30.2025年西平镇政府工作报告426

31.2025年溪翁庄镇政府工作报告443

32.2025年小榄镇政府工作报告458

33.2025年新建镇政府工作报告479

34.2025年姚庄镇政府工作报告501

35.2025年郑场镇政府工作报告516

36.2025年中堂镇政府工作报告527

37.2025年中新镇政府工作报告535

2025年岔路镇政府工作报告

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是县委确立的“五大革新攀高年”。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神和给祖籍宁波的香港企业家的重要回信精神,在县委县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团以及全体代表的监督支持下,对标县委“五大革新”战略部署,聚焦“三万三城”内涵,团结拼搏、锐意进取,做好“工业”转型升级与“农文体旅”提级增效两篇文章,经济社会各项事业呈现稳进、提质、向好态势,较好地完成了镇十八届五次会议提出的各项目标任务。

一年来,我们上下同力抓发展,经济运行稳中向好。一是工业经济提速进位。牢牢把握高质量发展首要任务,全力以赴拼经济、抓项目、促发展,全镇经济运行稳步提升。1—11月工业总产值19亿元,进出口总额达8.3亿元,工业投资1.48亿元创下历史新高,同比增速102%,引进外资28万美元,位居全县前三。“新能源汽配、节能照明、关键基础件”三大主导产业基础成型,富赢、畅点等链主企业相继落地。规上企业挖掘培育有效,2024年度新上规企业5家,1-11月累计产值12.4亿元,同比增长8.6%。湖头园区“两横两纵”四条道路全部提升完成,高坦园区标识标牌亮显,雨污管网分流改造,打通园区高质量发展“最后一公里”。二是农业生产向“精”而行。立足资源禀赋优势,充分挖掘特色产业发展潜力,整合土地资源,打造高端精品农业。开展“千亩方”示范片区综合治理,统筹推进土地抛荒整治,完成8个重点村、850亩土地翻耕复种,谋划引进规模主体,成片开发利用。探索“企业+农科院+农户”模式,借力省市农科院博士站,培育新型农业经营主体,带动葫芦、覆盆子、浙东大白鹅等特色产业发展。致力打品牌、强产业,塑造“葛洪康养优品”区域农产公共品牌,搭建“西乡共创”交流平台,鼓励本土农创客抱团发展,提升“两黑两黄”优质农产品知名度,岔路黑猪上榜“浙江好猪肉”第2名,王爱金桃基地获评宁波市精品绿色农产品基地。三是“农文体旅”深度融合。整合乡村闲置资源,围绕农文体旅产业融合布局,激发乡村振兴新活力。“梅下湖”片区综合体实质化运营,新增乡村咖啡吧、庭院民宿、亲子乐园等文旅消费新场景8处,强村共建和富民增收同步提升。做好“体育+”文章,打造群众性文化体育品牌赛事,举办村BA、岔路首届村跑大赛、千里走宁海徒步等活动,吸引近2万人参赛,推动赛事流量转化为经济增量。串联全镇文旅资源,创新发布“三万三城·岔路主题游线”,多场景释放文旅消费新潜力。主动承接景区、赛事溢出效应,城镇商贸潜力挖掘有效,限上社零额达1514万元,同比增长23%,其中限上餐饮业营业额达445万元,同比增长99%。

一年来,我们克难攻坚树样板,发展基础更加稳固。一是空间活力不断释放。纵深推进工业全域治理,以拆破局、破立结合,湖头、高坦园区共累计拆违23.2万平方米,平均容积率提升1.5倍,共有21家企业开工建新,新增建筑面积34.7万平方米,“空间智变”促“发展质变”。聚焦规划引领,持续跟进岔路镇国土空间规划编制,立足本土实际,完成12个行政村村庄规划编制,顺利开展村庄建设边界、城镇开发边界划定工作,挖掘释放乡村建设空间。二是营商环境不断优化。加强政企沟通,服务企业“零距离”,首次突破村社单元,创新打造高坦工业园区“平安之家”,提供矛盾调解、企业服务、平安宣传、人才超市等多种类、一站式服务,率先推行“商事登记+办证”一件事集成办理,助力企业纾困解难。建成以来累计受理各类矛盾纠纷、投诉建议66起,化解率、满意度均100%。精细化企业管家服务,联合市监、企服中心等多部门送策入企,全程“陪跑”科技型企业梯队发展,培育高新技术企业1家,省科技型中小企业8家,锐立机械入选宁波市制造业数字化等级4级,为同批次中全县最高。三是项目建设有力有序。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,全力推进19个入库项目建设提速增效。G15沈海高速改扩建岔路段,白溪一号桥、二号桥主体桥桩建设已完工,为全县首个完成全部攻坚任务的乡镇,征迁工作专班获县级嘉奖。S314省道岔路至白溪段改建工程,完成政策处理工作,并顺利开工建设。岔路110千伏输变电工程,顺利建成投用,提升宁西生产发展电力保障。岔路商业综合体项目,主体建设已完工,预计明年8月开始招商出售,城镇功能区块进一步提升。

一年来,我们守正创新担使命,乡村振兴快步向前。一是城乡基础不断提升。持续聚焦全镇路网优化升级,疏通内外交通网络,完工农村公路项目6个,推进大路下至下坑边坡治理、完善公路沿线标识标牌,切实改善山区交通基础设施条件。全面铺开农污排放提质工程,实现行政村农村生活污水整治全覆盖。持续推进农村饮水工程建设,王爱片爱心引水工程已建成投用,首批7个农村供水站改造已全面完工,解决山区群众用水困难。二是城乡风貌更加美丽。常态化推进人居环境整治工作,强化源头管控,开展秸秆焚烧专项整治行动。压实村级责任,出台违建防控、建筑垃圾乱倾倒等相关责任办法,有序推进“一户多宅”整治与宅基地审批,新增建筑垃圾倾倒定点投放场地,“疏堵结合”促进城乡环境面貌提升。持续巩固整治结果,每月开展人居环境专项检查,结果定期通报,防止“顽疾”复发,全年检查均列全县第一梯队。三是共富建设探索有力。突破地域限制,解锁跨区域合作“共富密码”,与库车市二八台镇、景宁县标溪乡、慈溪市浒山街道等走亲结对,举办新疆特色产品展销、王爱金桃展销等特色活动,农副产品线上线下销售额超7万元,推动经济、文化、社会多领域融合。引进社会资本,田达下畈村康旅综合体投入运营,盘活村内闲置资产8处、吸纳闲散劳动力22人,下畈村列入宁波市闲置农房盘活典型案例。红色引领助农致富,新增1家集士驿站,共富工坊点位拓展至5个,帮助15名村民在家门口实现就业。

一年来,我们坚守初心提福祉,服务水平切实提高。一是社会治理高效有序。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持之以恒推进平安岔路建设,聚焦安全生产、消防管理、公共安全等风险点,全域全行业推进大排查大整治。专班化推进小微园区规范化建设工作,完成规范化建设9家。实现应急、消防“站队合署”办公,建成村企微型消防站40个,累计排查隐患2327个,整改完成率超过95%,“拆窗破网”行动累计拆窗512处,畅通消防“生命通道”。坚持预防在先,源头治理,加强矛盾纠纷排查化解,累计化解各类矛盾纠纷545件,平安根基更加牢固。二是文体活动精彩纷呈。用“活”文化场地,激发群众主体意识,积极培育本地文艺演出团队组织,组建文化志愿者队伍、文艺社团24个,开展文艺培训20余场,上古韵声合唱团、岔路村舞蹈队分获县级群众文艺比赛一等奖和三等奖,充分彰显西乡民风民俗。积极探索创新群众性文体活动形式,举办“四季运动会”“村跑大赛”“千里走宁海徒步活动”等赛事,开展“三月三”民俗文化节、“葛洪文化节”等特色民俗活动,提升“乐民”服务满意度。全年组织开展退役军人、高山独居老人、留守儿童等人文关怀活动800余场次,以“贴心”服务彰显社会温暖。三是民生福祉不断提升。重教育才,持续开展奖教奖学助学活动,村级“枫湖教育基金”发放奖金近10万元,为历年之最,镇级“葛洪奖教奖学金”延续十年,新成立岔路商会梅花教育基金,全面动员社会力量,营造尊师重教良好社会氛围。辖区教育工作收获满满,接连获评省一级幼儿园、国字号示范学校等荣誉,宁波大学共建学前教育实践基地落户岔路中心幼儿园,教育事业拼搏发展。公共卫生工作高效开展,高质量完成老年人体检、结直肠癌筛查和献血三大公共卫生工作,均匀布点健康岔路基础设施,新增配置AED设备6处,社会急救能力普遍提升。拥军优属,用心用情做好服务保障工作,全年发放各类优抚优待资金392.8万元,实现全镇现役官兵家庭、烈属、退役军人慰问全覆盖。

一年来,我们履职尽责强作为,政府职能全面提升。一是政务服务优化提升。全面深化数字化改革,助力政务服务高效开展。秉承便民利民原则,便民服务中心提档升级,推行标准化建设、“一站式”服务,入选宁波市示范型便民服务中心,岔路被评为省市服务效能提升(机关事务管理)成绩突出群体。二是依法行政持续推进。加强习近平法治思想宣传教育,牢固树立法治思维,扎实推进法治政府建设,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办结建议、提案11件,办复率达100%。加大政务公开力度,主动公开政务信息83条,政府公信力不断提升。三是纪律作风从严从紧。坚决落实全面从严治党要求,加强政府自身建设,从严从实开展党纪学习教育,常态化开展农村集体“三资”监管,持之以恒纠正“四风”。提高财政资金使用效率,三公经费按预算安排总额压减20%。此外,武装、统战、工会、妇联、团委、关工委等工作也取得了新的成绩。

各位代表!曲折坎坷终成真,努力辛苦方显珍。这些成绩的取得离不开县委、县政府和镇党委的科学决策、坚强领导,也离不开镇人大的有效监督和建言献策,更离不开全镇人民的团结一致和砥砺奋斗。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表及所有关心支持岔路发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

各位代表!思危方能居安,防微才能杜渐。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前存在的问题和挑战。一是城镇建设仍有较大提升空间,用地低效问题亟待突围,传统产业转型升级步伐不够快,集聚人才等高端要素的吸引力不够强。二是安全生产、消防安全等领域风险预警和问题处置能力有待进一步提升。三是政府自身建设还需久久为功,广大干部群众在转变思想、责任落实、工作闭环上还有待提升,村社之间发展不均衡问题依然存在。对此,我们将坚持问题导向,发扬斗争精神,切实改进解决。

二、2025年工作任务

2025年,是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年,做好全年各项工作意义特殊而重大。我们必将应势而谋、顺势而为、乘势而上,努力开创岔路经济社会发展更加美好新局面。今年工作的总体发展要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,紧跟县委“五大革新”战略部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,聚力产业转型升级、城乡协调发展、乡村和谐和美、群众幸福安康,实干当先、奋勇争先,确保年度各项目标任务高质量完成,力争“十四五”圆满收官,为“十五五”奠定扎实基础。综合考虑发展趋势和工作导向,我们将坚定不移做好以下四个方面工作:

一、坚定不移推进工业经济高质量发展。

围绕打造工业重镇目标,在高质量、高能级、高效益上持续发力,全力以赴推动工业经济量质齐升。一是盘活低效用地,释放发展活力。锚定打造宁海县工业全域治理建设样板精品点目标,以破解园区土地要素制约为重点,狠抓低效闲置用地处置。下大决心“拓空间”,计划完成湖头园区内35宗地块改造重建,盘活土地面积200亩以上,新增厂房建筑面积40万平方米以上,拓宽优质产业项目用地空间。强化园区土地利用、发展规划、产业规划等有效衔接,坚持以“亩均论英雄”为导向,分行业、分区域制定入园项目控制性指标,完善“末位退出”机制,促进土地要素节约集约利用。二是持续招商引资,优化产业结构。花大力气“谋产业”,紧盯“新能源汽配、节能照明、关键基础件”三大主导产业,狠抓招商引资“第一要事”,到2025年底,力争引入亿元以上项目超3个,规上工业企业达到25家、规上工业产值达到20亿元。坚持强化项目建设,全力加速推进旭强、实博等预备类项目前期报批,争取富赢、畅点等优质企业早达产、早见效,带动下游企业新上项目、扩大规模,实现裂变扩张。统筹谋划桐洲地块开发,主动衔接我县“光伏+储能”“文体+办公”“模具+新能源汽配”三大主赛道,争取五年内,规上工业企业达到35家、工业总产值达到50亿元。三是做好企业服务,助力项目建设。持续优化园区基础设施,谋划高坦园区道路提升工程及职工宿舍项目,攻坚推进湖头园区道路提升二期“两横四纵”建设,加快天然气站建设,补齐宁海西部片区生产生活用气短板。建强镇级企业服务中心,持续提供人才招聘会、交流会、“小升规”培训等个性化服务,推进人才社区项目建设,加快“平安之家”向“两企三新”领域辐射。培育壮大优质企业群,激发企业转型活力,计划培育215企业1家、高新技术企业2家。

二、坚定不移推动乡村振兴开创更新局面。

创新打破传统思维局限,在不断转型升级中推动农业、镇村协同发展。一是坚持以工业的理念发展农业,汇聚转型发展新动能。持续开展“两非”整治,加快全镇水系系统疏通,启动“梅下湖”片区高标准农田建设,推进岔路“千亩方”连片整治提升,加速耕地资源要素流转,释放农业空间活力。积极孵化培育各类专业合作社,将高质量农业产业招引作为发展农业的“一号工程”,推动年产值达1.2亿元的“共富方仓”草菇工业化项目落地,打造西部乡镇农业精品标杆。加快特色农业抢滩布局,深化“葛洪康养优品”区域农产公共品牌建设,以非遗技术“嫁接”特色农产,激活“伴手礼”经济,提升“两黑两黄”“工艺葫芦”“高山作物”“岔路麦饼”等优质农副产品知名度和价值转化率。探索传统农业数字化转型新路径,启动建设无人农场、5G+智慧农场等信息技术集成应用示范点,打造智慧农业样板。二是坚持以三产的思维经营农业,开拓接二连三新路径。秉承大农业、大融合发展理念,积极推进农文体旅深度融合,全面提高农业效益和质量。依托田园综合体、农业园区、美丽乡村等特有载体,把红色体验游、户外运动游、康养休闲游等业态串珠成线,鼓励社会资本参与乡村开发,外引内育壮大“农创客”队伍,带动乡村创业氛围。以促进农民共同富裕为根本,围绕“梅下湖”综合体试验探索,复制提炼下畈田达综合体经验,拓宽吸纳农民就业的村集体经济发展渠道。扶持优质村集体营收项目建设,探索“国企+村集体+企业”多元建设模式,加强与国资平台深度合作,全力争取梅花村业态运营、湖头村茶园改造等项目,以强村带富民,争创共同富裕示范。三是坚持以城的格局谋镇村的发展,培育融合发展新活力。把握岔路镇国土空间规划批复使用首年契机,自觉匹配中心镇地位和区域发展使命,结合G15、S314、岔路综合体等重大项目建设,优化细化镇村体系布局和空间形态。逐步形成并完善城镇生活、白溪风情度假、休闲农旅和生态保育等四大功能组团,推动镇区行政中心、商业中心东移,形成服务集聚区,打造富有活力的新兴城镇空间。加强宁西片区协调发展,串联上金谷、规划中的滴水湾景区、前童古镇文旅线路,联合撬动古村、古镇、白溪三重资源,拉长旅游周长、放大文旅特色。拓展岔路区位优势,结合高速南出口和景区条件推进后门山项目,打造“小镇会客厅”“物流中枢站”。

三、坚定不移健全和完善优质共享服务体系。

牢固树立民生所需就是发展所向理念,用心用情用力解决群众急难愁盼,让共同富裕更加真实可感。一是优化公共民生服务。聚焦一老一小,优化升级全镇6个居家养老服务中心站点,打造具有示范效应的“老年助餐食堂”,办实办好乡镇老年大学,协助落实老年优待证办理工作,加快谋划岔路卫生院迁建项目前期,为老龄幸福“加码”。促进学校教育环境提升,加大基础设施建设投入,迭代升级器材设备,夯实学生校园安全网。充分发挥“葛洪”“梅花”“枫湖”等奖教奖学金激励作用,营造全社会尊师重教氛围。二是强化民生兜底保障。完善城乡社会救助体系,持续开展低保、低边、特困等各类群体救助,加强退役军人保障体系建设,落实各项优抚政策。不断扩大社会保障覆盖面,加大普惠性资金投入,严格兑现应保尽保救助政策,积极引导群众参保续保,确保城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率达到预定目标。三是提升人居环境质量。加强生态环境管控,推进“一村一树”工程,守护宁西绿肺。巩固全国文明城市创建阶段性成果,统筹整合涉农资金项目,创建一批品质提升、品质巩固、梳理式改造村。聚力落实乡村振兴基础设施提升项目,优化镇域交通路网,靠前布局道路沿线三改,改造提升农村公路2条,更新改造敬老院及岔路镇区污水管道、污水设施,新建改造农村公厕9处,为乡村建设提“颜”增“质”。

四、坚定不移提升基层治理现代化水平。

坚持人民城市人民建、人民城市为人民,在共建共治共享中凝聚合力,构建政府“领治”、村民“自治”、多方“共治”的社会治理格局。一是抓好基层社会治理。全力打造新时代“枫桥经验”乡镇样板,深化“平安之家”“阳光义警”两大特色治理品牌,向山区村、“两企三新”延伸服务半径。健全四级矛盾纠纷排查、分流处置、分析研判、跟踪落实的闭环管理机制,持续深化“全员访民情、破题在一线”专项行动,紧扣“浙里联心”平台,全面推进入户联心工作,强化干部矛盾综合化解能力培养,在走近群众、摸透民情中把好基层治理关。二是守牢筑实安全底线。秉持“安全第一、预防为主”原则,紧盯在建项目、道路交通、消防安全等重点领域安全,力争安全事故起数和亡人事故数“零记录”。持续组织开展大排查大整治行动,常态化开展多部门联合执法,加强重点人员和矛盾纠纷排查,尤其面对重大项目、招商引资、产业发展等带来的“突发性”矛盾,强化工作调度,做到矛盾纠纷排查在先、化解在前,用心用情用力化解矛盾保稳定。三是深化污染防治攻坚。把好生态安全关口,系统推进污染综合治理,深入开展“五水共治”“大气污染防治”“污水零直排区”建设,重点加强工业园区固废倾倒、污水排放监管。大力实施城乡环境综合整治,持续推进城镇生活垃圾处理设施提升,开展农村环境集中连片整治。严守耕地保护红线,严惩违法违规占用林地、耕地建筑行为,坚定不移走好绿色低碳发展之路,守护宁西生态“绿肺”,让青山绿水永续增值。

加强政府自身建设

着力深化高效政府建设。扎实推进机关效能建设,强化机关干部思想政治引领,致力锻造“三观正、业务精、心态好、状态佳、业绩优”的岔路铁军。

着力深化法治政府建设。坚持依法用权。严格执行议事规则,依法履行决策程序,确保重大行政决策合法合规。加大政务公开力度,自觉接受人大监督、公众监督,让行政权力始终在阳光下运行。

着力深化廉洁政府建设。认真履行全面从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设,持续巩固深化党纪学习教育成果。强化工程项目、政府采购、征地拆迁等重点领域监管,有效压减“三公”经费和一般性支出,把有限的资源着重放在发展经济和改善民生上。

各位代表、同志们,风正帆满破浪行,任重道远策马追。我们要不负县委县政府的重任和人民群众的期盼,在镇党委的领导下,以坚定不移的忠诚信仰、只争朝夕的奋斗劲头、冲锋在前的担当精神、埋头苦干的奉献情怀,实干当先、奋勇争先,全力建设全省革命老区新时代共同富裕样板镇,在宁海革新攀高中展现担当作为。

2025年车岗镇政府工作报告

2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年,是云浮建市30周年,是县委实施“135”发展战略,巩固“一年开新局”成果、夯实“三年上台阶”基础的关键之年,也是车岗阔步奋进、锐意赶超的一年。一年来,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在县委、县政府及镇党委的正确领导下,围绕“全力争当全县高质量发展新增长极”的目标任务,紧抓“百县千镇万村高质量发展工程”在全省纵深推进的历史机遇,努力发挥“北大门”的区位优势,坚持工农并重,推动工业提质增效,擦亮“鱼米果茶”四张特色名片,统筹谋划、协同推进,圆满完成了镇十八届人大六次会议确定的总体要求,一步一个脚印推动县委、县政府的决策部署在车岗落地见效,推进融湾桥头堡和城乡协同发展取得新成效。

一、聚焦“稳存量、挖增量、提质量”,发展韧劲不断增强

经济指标乘势而上。实现税收总额2299万元,同比增长22.06%,其中财政收入868万元,同比增长24.71%,完成收入目标数158.41%。规模以上工业产销总值3.27亿元,同比增长11.19%;规模以上批发零售企业销售额7.20亿元,固定资产项目完成投资3941万元。重大项目落地见效。建成总投资金额约600万元、占地面积达10000亩的斗六山绿美广东生态建设示范点。全力推动新兴县天然气(车岗段)项目按照时序节点开展,全长15.57公里的主干管道全线完工贯通并完成试压,分输站站场主体施工及设备设施安装全面完工,完成调试工作。统筹资金278.18万元,完成S276线(车岗段)修缮工程,新建沥青路面7230平方米;统筹资金2.26亿元打造完成新兴县第三人民医院项目,并顺利投入运营。招商引资成果丰硕。总投资1亿元的古墩生猪育肥场项目已进入动工阶段,争取2026年底进苗投产。总投资2110万元的车岗镇家庭农场项目,其中古墩村大塘口养猪项目顺利开工建设、桐村大迳家庭农场项目已进入验收阶段并于年底开始进猪试养、水围村养鸡项目在5月份正式进苗投产。总投资3000万元的料村魔芋种植及加工项目顺利落户料村村、洞表村,首批总产值超200万元。总投资580万元的新兴县艺晋制衣有限公司厂房迁建项目顺利投产,预计年产值达5000万元。积极对接中山市凤语谷养殖有限公司,围绕建设鹦鹉养殖基地项目规模、投资、选址用地等方面进行沟通交流,已达成初步合作意向。要素保障用心用情。高标准落实“多证合一”“证照分离”等“放管服”改革措施,实现1221项政务服务事项跨域通办、609项行政许可事项网上办理,所有招标备案公共服务事项办理时限压减为1天。依托镇乡村振兴人才驿站为各行业领域人才提供“点对点”人才项目洽谈对接、出行交通、政策咨询等服务保障30余次,成功为17名人才办理子女入学入托服务,协助7名人才成功申领“英才卡”。市场主体活力充沛。大力实施培育壮大市场主体行动计划,新增市场主体56户,成功培育1家企业入统升规。广东猎人谷精密铸造有限公司获得国家高新技术企业和广东省“专精特新”中小企业两项资质,并荣获“广东省不锈钢精密铸造工程技术研究中心”认定。

二、聚焦“调结构、扩规模、增效益”,产业发展取得新突破

粮食安全根基稳固。坚决扛牢粮食安全政治责任,全镇建设高标准农田11594.13亩,耕地面积约1.6万亩。狠抓违法图斑整改,耕地“非农化”整治完成95.6%,完成“非粮化”恢复耕地工作,复耕232.16亩。特色产业持续壮大。“以鱼为媒、以米兴业,以果富农、以茶会友”特色产业发展之路越走越稳,云卓面村鳄鱼养殖场新进栏2500条鳄鱼,产值增加270万元;全镇甲鱼养殖面积300亩,年产值3600万元;全镇种植水稻420亩,预计收成稻谷25万斤,创新“土地融发展中心”探索撂荒地恢复机制入选云浮市首届十大改革创新案例名单。做强做优牛油果产业,推动“小果子”走向“大市场”,布马村牛油果种植700多亩,年产量约100吨。利用镇内特有的沉香树,引入新兴县祥聚农业科技有限公司建设规模化沉香茶产业园,逐步发展出一条沉香苗木育种、种植、研发、加工等产业链条,沉香茶年产量达55吨,产值约1100万元,带动附近200余名村民实现“家门口”就业。村级集体经济稳步增长。19个村(社区)村级集体经济收入均达到17万元以上,推动各村(社区)通过出租鱼塘、商铺、发展“一村一品”特色产业等途径发展壮大村级集体经济,其中洞表村通过打造南方糯高粱种子种植基地及发展“屋顶+光伏”项目、云洞村通过出租鱼塘和自行养殖相结合实现渔业提质增效、桐村村通过养殖池塘改造提升工程推动养殖结构调整,村集体经济达20万元以上。深化“政银企村(户)”共建发展模式,竹围村、云卓面村“一牛一鸡”养殖小区项目2024年提交利润223.2万元,全镇12个村(社区)分配利润108.05万元。工业经济效能凸显。深化车岗镇党政领导班子驻企业直接联系工作机制,推动老牌工业企业广东祥利特种材料有限公司进行产品结构调整及生产线优化,让传统产业“老树”发“新芽”。成功举办“海关RCEP政策宣讲乡镇行首站(车岗站)”讲座,协助广东猎人谷精密铸造有限公司等龙头企业用好RCEP政策红利,主动对接RCEP市场,助推车岗制造“出海远航”,2024年猎人谷工业产值达1.79亿元,同比增长54.95%。文旅融合向新而行。串联崖楼山、斗六山、竹围村委渡头村、洞表村水库、六祖兴隆寺、河村村-桐村村金色稻田、云卓面村“十里紫荆·十里桃花”景观带等农林景观节点,从踏青赏花、游园品茗到乡野乐学、乡美农耕,逐步解锁“乡村旅游+”多种场景,吸引大批周边游客前来打卡消费。举办2024新兴县年货圩促消费暨“123买年货”活动、蕨村2024年花灯龙狮闹元宵民俗文艺晚会、相塘村“凝心聚力‘百县千镇万村高质量发展工程’,扬帆筑梦共建富美车岗”主题文艺晚会等大型节会活动,不断拓宽镇村旅游新体验,吸引了数千名游客到场共襄盛举。

三、聚焦“抓规划、育典型、塑内涵”,镇村面貌发生新变化

城乡布局更加合理。修编完善《新兴县车岗镇(农业专业镇)建设规划(2024-2026)》,“一心、两轴、六区、多点”国土空间规划体系基本形成,以“三产融合发展核心、农文旅产业发展轴、产镇融合发展轴”为轴心,“林下经济发展区、红色文旅发展区、北园工业发展区、农耕田旅发展区、城镇融合发展区、产研融合发展区”六大功能片区共进共兴,云卓面村、蕨村村、竹围村、罗坝村等多节点发力的发展布局初步成型,城乡发展协调性显著增强。典型选树亮点频现。布马村、料村村入选为2024年培育的省级“百县千镇万村高质量发展工程”典型村培育对象,推动布马村紧抓“央地合作”机遇,统筹资金100万元开展人居环境提升工程、料村村开展乡村风貌提升工作和打造魔芋种植及加工基地。以自然村为单位,组建74支“百县千镇万村高质量发展工程”互助工作队共1110人,设立互助工作队联络站,健全激励制度,培育评选出148户“百千万工程”典型户。文明乡风浸润人心。依托“1+19”新时代文明实践阵地,统筹镇团委、镇妇联、镇社工站和主动联系县级文明单位开展共建活动,高质量开展新时代文明实践系列活动50余场次,参与群众达5000多人次,各村婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚。

四、聚焦“天更蓝、山更绿、水更清”,生态底色不断厚植

环境质量持续改善。扛稳压实“河长制”“林长制”工作责任 ,有序推进生态环境领域各级各类问题整改,2024年全镇地表水市考核断面(陈舍)水质均值达到Ⅲ类,累计清理水塘面积1.95万平方米,清理河道及灌排沟渠52公里,裸露山体复绿工作完成率100%。,完成新兴江车岗镇陈舍村段(车岗镇与腰古镇交界处)河滩固体物质清理工作,已通过省水利厅等多个单位的销号要求和验收标准。绿美建设全域推进。围绕“一点两带”“一村一景、花开四季”建设思路,开展“我为家乡种棵树”活动,筹集绿化资金、树苗折合238万元,全镇种树3.8万余棵,创建“四小园”500多个,“美丽庭院”示范户300多户,建成斗六山、“十里紫荆·十里桃花”、一河两岸风光带等景观带。聚焦打造“丹桂飘香·绿韵相塘”“云藏锦绣·洞有乾坤”绿美方向,打造相塘自然村成为党建引领乡村绿化市级首批观摩示范点,打造云洞自然村成为我县党建引领乡村绿化示范自然村,并在2024年“绿美新兴大擂台”活动中荣获二等奖,开展“互学互促互鉴”活动30多场次。美丽镇村提质增颜。设置圩镇“严管街”,重点整治市场、店铺经营秩序、治安秩序、交通秩序和环境卫生,圩镇人居环境品质明显提升。扎实开展农房风貌品质提升工作,全镇整改美化农房183间、面积4.8万平方米。在高速公路沿线风貌整治上,完成赤膊房、旧养殖棚、裸露山体等74个点位的整治,完成率96.1%。“一队四制”整镇推广。实施“一队四制”工作法,建立资金筹投制、区域负责制、积分奖惩制、保洁员管理制四项制度,以奖罚制度激发内生动力,激发党员、互助工作队、保洁员、村民群众的积极性,各村乱堆乱放、乱搭乱建的现象基本清除,污水污染有效治理,农村厕所革命成果持续巩固,村容村貌显著提升。

五、聚焦“大安全、大应急、大防灾”,防范体系更加完善

社会大局和谐稳定。弘扬新时代“枫桥经验”,推进“1+6+N”基层社会治理体系建设,累计开展法律宣传、反诈“六进”活动10余次,宣传覆盖面超2000人次。完成全镇19个村(社区)法律顾问全覆盖。成立“老兵调解工作室”,支持老兵干部在调解中发挥顶梁柱作用。抓早抓小排查化解矛盾纠纷64件,无涉稳突出矛盾纠纷,无民转刑案件发生,利用“吹哨报到”机制有效协助解决车岗市场旧铁皮围蔽纠纷和县天然气项目施工纠纷,切实管控精神病患者、服刑矫正人员,维护辖区平安和谐。安全发展持续稳固。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,持续深化“13158”应急管理机制,强化应急队伍建设和物资储备,持续开展安全生产、自然灾害风险、道路交通安全、森林防火、防汛等方面隐患点排查整治、自建房排查整治、燃气安全、消防安全等安全生产排查整治行动;完成镇级消防管理站建设,建强专职消防队,配备2辆消防车,全镇基层应急管理体系和能力建设不断深化,镇域环境总体稳定向好。

六、聚焦“保基本、兜底线、补短板”,民生网底兜得更实

社会保障日益增进。2025年度基本医疗保险缴费工作顺利开展,完成征缴20902人;养老保险认证2530人;办理新增低保12户40人、特困户9户9人,低保边缘家庭3户,临时救助38户,特困人员住院照料护理费41户,80岁老人高龄补贴85人,百岁老人补贴1人,2024年共清退低保家庭48户114人,低保边缘家庭2户13人。成功协助2位车岗创业青年成功申报创业贴息政策,帮助14名车岗学子申请温北英慈善基金会助学金。民生工程落地见效。车岗镇2024年民生实事项目取得实质性成效,投资121.67万元升级镇文化广场为圩镇会客厅,完成基础设施建设和景观节点打造,其中投资36万元打造镇级居家养老服务中心,完成建筑主体建设和外部装修;配合县有关单位对我镇敬老院进行资源优化整合工作,妥善完成人员转移安置工作。投资90余万元完成(土郎)头村至新城镇下坪村道路硬底化建设工程项目和云卓面村委新田村村道建设工程。志愿力量逐步壮大。依托“双百行动”召集来自佛山大学、广东技术师范大学、云浮中医药职业技术学院、稔村中学、新兴理工校、云浮技师学院等6所院校的10支突击队下沉一线助力乡村振兴。充分发挥镇社工站和镇文化教育基金会的专业优势,积极整合各方社会资源和爱心力量,承接六祖慈善会《扶老携幼关爱行动》项目,广泛开展长者生日会、义剪义诊、春节送春联、端午包粽子、助力“微心愿”等60多场次活动。统筹资金近30万元,举办奖教奖学、冬令营、夏令营、周末公益班等助学支教活动。举办2024年度优秀师生表彰大会,对全镇411名师生进行奖励,发放奖金22万余元。镇社工站的《社工助力辍学双胞胎重返校园》获得2024年云浮市民政局社会工作优秀案例二等奖,镇社会工作与志愿服务协会获第九批云浮市学雷锋活动示范点。

与此同时,第五次全国经济普查工作圆满完成,工会、团委、妇联、科技、武装、统战等各项工作扎实推进,共同汇聚起车岗镇高质量发展强大合力。

思危方能居安,知忧才能克难。在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全镇经济社会发展还面临不少问题和困难:镇域经济总量较小,产业结构层次较低,产业链延链、补链的好项目缺少,招商落地建设项目不足;推动“百千万工程”落地落实还存在薄弱环节,农房风貌改造提升工作推进缓慢、村级集体经济发展不平衡、典型村培育进展较慢、亮点不显、标准不高;“鱼米果茶”农业特色产业的产业链条尚不健全、价值分配较为不均、品牌特色不足、产品宣传不够;重点项目建设进度未达预期、建设管理不严,“大抓项目、抓大项目”的氛围和专业性亟待提升。对此,我们将采取有效措施切实予以解决。

2025年工作计划

2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,做好全年各项工作意义深远、责任重大。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,坚决落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“135”发展战略、“138”具体部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,锚定“农业专业镇”“北部工业重镇”的发展定位,以“头号工程”力度推进“百县千镇万村高质量发展工程”,进一步全面深化改革,更好统筹发展与安全,有效防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动镇域经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成县委“135”发展战略实现“三年上台阶”的目标任务,以新的发展实绩为全县高质量发展大局作出更大贡献。 

为实现上述目标任务,重点做好以下六项工作。

一、定制车岗标准,一心一意谋求高质量发展新格局

(一)描绘一张蓝图,打好“三大会战”。一是加紧招商引资进度。坚持“引进来”与“走出去”并举的发展战略,始终围绕以经济建设为中心不动摇,由党政“一把手”带队调研洽谈,专注于绿色产业和高新技术产业的引进,招引更多优质项目落户我镇。通过“保姆式”政府服务对接一批县外企业,进一步加深优质项目落户我镇的意向,并根据实际情况不断完善我镇基础设施建设、政策制定,不断优化我镇营商环境,打好优势牌和服务牌、打出招商引资服务组合拳,促进更多优质项目转移落户。二是加强土地资源收储。按照土地利用总体规划,紧紧围绕经济发展大局和城镇化进程,科学编制年度收储计划,精准储备,做到应储尽储、储而有用。重点抓好储备土地的登记台账管理工作,为项目建设用地及城镇建设用地提供坚实保障。积极争取财政资金支持,为土地收储提供充足资金保障,进一步规范土地征收资金管理,确保专款专用,从而有力助推镇域经济高质量发展。三是加强项目谋划建设。要坚持“项目为王”理念,重点谋划一批基础性、生产性、造血型、税源型项目,争取列入国家和省、市项目库,真正做到“项目等政策”。强化项目要素保障,盯牢政策、申请用地指标、着眼镇情、倾听民意,提前谋划、提早部署,通过积极沟通衔接、全面梳理建设需求,精准有效地谋划储备一批打基础、管长远、惠民生的大项目、好项目。

(二)构建一个格局,优化营商环境。贯彻落实云浮市委七届二次全会精神及全市、全县招商引资推进会、专题会的工作部署,切实做好营商环境的“掌舵人”和镇内企业的“店小二”,以踏石留印、抓铁有痕的作风,发扬钉钉子精神,坚决打赢优化营商环境的硬仗。一是紧紧围绕改革优化营商环境的工作目标,千方百计抓好招商引资、项目建设和营商环境,牢固树立“人人都是营商环境”服务理念,坚持深入项目和企业,研究解决项目建设过程中存在的困难和问题。对投资意愿强烈、投资项目靠谱的企业打通“绿色通道”,提供点对点的专项服务,采取“一事一议”推进落实。二是继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,将单位职能、行政许可项目、收费标准依据、服务承诺、监督电话、工作流程等内容通过政府网站公开、公示,打造公开、透明的服务型机关,提高服务效率,积极为企业提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务,多渠道提供公共服务共建能力和共享水平。

(三)开辟一条路径,稳住经济发展。一是综合运用以商招商、产业链招商等模式,积极承接新材料、智能制造等领域的产业化落地项目,鼓励猎人谷、车岗温氏等骨干企业做大做强。建立“小升规”企业培育库,全力做大工业经济总量,抓紧落实准“四上企业”培育名单,提供“保姆式”“店小二”服务,力求不断增加全镇“四上企业”数量。二是开展传统产业转型升级专项行动,改造提升造纸、塑料、五金、食品加工等优势传统领域,不断提“高度”、增“厚度”、拉“长度”,实现链式集群发展,让传统产业重新焕发生机。三是通过多方合作引进高层次人才,多措并举引进高科技人才,完善人才服务,为发展镇域经济提供人才支撑。

二、立足车岗特色,稳舵奋楫激发镇域经济新潜力

(一)推动村级集体经济走深走实,实现助农增收。全面贯彻落实省委、市委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”的各项工作部署,靶向施策、科学谋划,推进车岗现代化建设“施工图”变“实景图”。一是着力抓牢深化放权赋能强镇的机遇,创新镇域利益分成、税收返还等机制,充分发掘利用土地与渔业养殖资源优势,实现错位发展,打造新时代车岗“鱼米果茶”。二是继续做好“政企银村户”共建家庭农场项目各项工作,加快推动古墩项目建设,鼓励现有项目扩规模、增产值、拓销路、延链条,持续壮大发展村级集体经济。三是紧跟新时代步伐,探索“家庭农场”“特色农庄”的建设机遇,充分发掘镇内区位优势,建设一批风格鲜明的“农场农庄”,推动观光农业、休闲农业、采摘农业再升级,有效推动村民收入增加,实现“乡村振兴惠农民”。四是以“土地融发展中心”为契机,全面推广“1+4+2”模式,依托托管、代耕、存储和私人定制等方式,根治丢荒弃耕问题,盘活闲置土地,吸纳小农户实现大生产,不断提升农业现代化水平。带动科技、市场、人才、资本等要素和资源进入镇域,解决镇农业丢荒弃耕问题,选点探索发展设施农业等现代化农业。同时拓宽农产品品牌,如打造车岗紫米饼、车岗紫米米粉等品牌。

(二)推动“百县千镇万村高质量发展工程”,促进乡村振兴与人居环境提升。巩固提升相塘村、洞表村2条省级典型村培育成效,重点把布马村、料村村培育为2024年省定典型村,建设休闲广场、文化长廊等公共设施,提升村民的居住条件和生活质量,预计投入500万元资金,用于人居环境提升工程。大力发展乡村旅游产业,吸引更多的游客前来参观,力争年接待游客超过5万人次。加强“十里桃花·十里紫荆”景观带的开发,提升景区设施,引进民宿项目,形成旅游经济的良性循环,助力乡村振兴与经济增长。

(三)谱写特色工农产业崭新篇章,实现多点开花。一是进一步擦亮牛油果特色农产品品牌,引导牛油果种植向精深加工延伸,延长产业价值链,增加产品附加值。二是加快推进车岗特色沉香系列生产项目,通过走“绿色生态、科技创新、健康有机”之路,积极倡导低碳经济,传播生态文明,打造健康农业。三是持续提升“东方蓝鳄”养殖产值,打造特色“鳄鱼肉”食品品牌,开拓鳄鱼产业在制皮、食品、保健品、制药等方面的附加产业,优化和延伸我镇鳄鱼养殖产业链,为乡村振兴贡献力量。四是计划争取引进年产值超5000万元的魔芋深加工企业,并建设500亩魔芋种植基地。

三、深耕车岗本土,固道笃行走出乡村振兴新道路

(一)用好用活乡村振兴驻镇帮镇扶村资金。一是加强项目管理,使项目资金能够用出成效,改善农村公共基础设施,提升人居环境。做好项目规划、立项、实施和专项资金使用、监督等管理工作。二是进一步提升农村人居环境,营造整洁文明的村容村貌,应紧盯乡道升级改造这项民生工程、民心工程,推动拓宽、“黑化”路面,助推乡村振兴驶入“快车道”。推进Y299车岗圩至罗坝单改工程和X810车岗至云洞道路的升级改造工程,提升道路通行能力。三是持续做好“美丽圩镇”建设和“车岗名特小吃+旅游+市场”乡村振兴示范点建设,促进美丽圩镇与美丽乡村“美美与共”,实现乡村环境“气质颜值”和居民幸福指数双提升。

(二)建好建全各项为民惠民公共基础设施。一是加快车岗镇文化教育广场、车岗镇斗六山生态公园两个新广场的建设,提升镇内公园绿地和休闲场所服务覆盖率。二是不断强化对全区公共设施的精细化管理和维护,做到早排查、早维护,对发现受损的公共设施及时予以养护、抢修,最大限度地创造良好的圩镇环境。

(三)守稳守牢脱贫攻坚重要成果。继续发挥党委领导小组统筹协调职能,继续引导驻镇帮镇扶村工作队找准工作着力点和突破口,总结防止返贫监测帮扶各方面优势和问题,不断完善防止返贫动态监测和帮扶机制,推动防止返贫监测帮扶工作走深走实,拓宽带动防返贫监测对象增收的渠道,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

四、着眼车岗现状,不忘初心谱写民生福祉新篇章

(一)以民为本,切实解决民生问题。始终把群众的冷暖放在心上,脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务,做好低保、社会救助、残协等社会救助工作,切实保障社区困难群众的基本生活,努力实现社区救助工作的规范化。发挥云浮技师学院帮扶单位教育优势,依托省“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程,组织开展职业农民培训,吸引一批年轻外出打工者转型为“新农人”。

(二)以助为机,积极谋划社工关爱。推进社工站进驻各村(社区)全覆盖工作,建设一支有情怀能扎根的社工团队,搭建配套好6个社工服务点,发展更多本土志愿服务者,发挥专业技术,用心用情服务好全镇有需求的困难群众和特殊群体,继续做好“点亮微心愿”“长者生日会”等项目。

(三)文教为基,发挥基金会共谋共建。一是全面激发我镇花灯、书法及非物质文化类等创作热情和体育激情,并在活动中挖掘和凝聚一批优秀的爱好者和引领者,推动我镇在艺术创作与体育方面的交流学习和培育人才。二是开展文化艺术大赛、篮球赛、表彰大会、游学研学等活动。三是以点带面,以镇文化站为点,各村(社区)文化服务中心为面,为群众提供全面整体的文化服务,持续做好文物保护、文体设施建设和维护等工作。四是依靠新兴县车岗文化教育基金会,拉长文化产业链条,丰富我镇文化、体育活动,创新活动形式,激活文化“一池水”。

五、守牢安全底线,维护社会和谐稳定

我们要牢固树立底线思维和安全发展理念,加强基层治理体系和治理能力现代化建设,以“时时放心不下”的责任感,实现高质量发展和高水平安全良性互动。一是着力深化社会治理。强化社会治安整体防控,聚焦人民群众所恨所痛、所呼所盼、所急所需,常态化开展扫黑除恶专项斗争,持续保持对黑恶势力的高压态势,依法严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博、侵害妇女儿童权益和黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪。进一步加强对学校、卫生院、文化活动广场等人员密集场所的安全防范工作,扎实推进“一村一警”全覆盖,着力解决社会治安突出问题,全力筑牢联防联控、群防群治的严密防线,切实提高人民群众的安全感和满意度。二是全力化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化“1+6+N”基层社会治理体系建设,落实领导干部接访包案制度,凭借一级、二级网格体系,充分发挥网格员力量,全面开展矛盾纠纷大排查大化解工作。深入推进信访工作法治化,狠抓信访积案化解、源头治理和初信初访办理,坚持抓早抓小,减存量、控增量,及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。推进法治乡村建设,加强农村法治宣传教育,全面提高群众法治素养。三是抓实抓细安全生产。严格落实安全生产责任制,紧盯道路交通、建筑施工、森林防火、城镇燃气、城乡消防、烟花爆竹、危险化学品等重点行业领域,常态化做好安全生产检查及隐患整改,坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。统筹抓好防灾减灾救灾工作,扎实开展防火、防汛、极端天气等应急演练,健全应急管理机制,强化应急物资储备保障,切实提高抢险救援、防灾减灾和应急处置能力,确保人民群众生命财产安全和全镇大局和谐有序。

六、加强政府自身建设,打造廉洁高效服务型政府

(一)以“公心”强引领,打造忠诚政府。坚持用好党纪学习教育成果,坚定政治标准、增强政治原则、强化政治担当、落实政治责任,进一步强化意识形态工作责任制,筑牢意识形态主阵地,把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节,做到县委有决策、镇党委有安排、镇政府见行动。

(二)以“正心”立法治,打造法治政府。深入贯彻落实习近平法治思想,牢固树立依法行政意识,维护法治权威,行使法定权力,依法接受镇党委的领导和镇人大的监督,主动接受社会和舆论监督。牢固树立法治思维,坚决把纪律和规矩挺在前面,健全依法、科学、民主决策机制,全面推进政务公开标准化规范化,提高政府工作透明度。巩固拓展综合行政执法规范化成果,打造政治过硬、业务精通、作风优良的执法队伍。加快政府职能转变,不断提升政府的公信力和凝聚力。

(三)以“真心”尽职责,打造担当政府。始终把践行宗旨、施政为民根植于心,把群众急难愁盼问题抓牢在手,用心用力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事,做好人民群众天天有感的关键小事。坚持实事求是,聚焦聚力全镇发展中心和工作重点,脚踏实地、真抓实干,面对矛盾不回避,解决问题不推脱,以更高的效率、更快的节奏抓工作落实,做到干就干好、干就干成,不断提升政府行政效率和服务效能,以更有力度的工作实绩书写更有温度的民生答卷。

(四)以“明心”正清风,打造廉洁政府。严格落实党风廉政“一岗双责”,坚持问题导向,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法,坚持不懈整治“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义,打造风清气正的干事创业环境。牢固树立“过紧日子”的思想,严控“三公”经费和一般性支出,把更多的财政资金用在发展紧要处、民生急需处,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”,着力打造清正廉洁的服务型政府。

风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指引,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,牢记人民之托,勇扛发展之责,凝聚前行之力,只争朝夕、勇毅前行,以实际行动奋力书写车岗镇经济社会高质量发展新篇章,为我们县加快打造“融湾先行示范县”、奋进“全国百强县”,全力争当云浮现代化建设排头兵目标作出车岗贡献!

2025年崇福镇政府工作报告

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年,面对中国式现代化镇域复兴的中心任务,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,忠实践行“八八战略”。在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持稳中求进、以进促稳,锚定融杭发展战略,全力以赴抬升发展坐标、抢抓示范先行,全镇经济回升向优,社会大局和谐稳定,圆满完成了年初确定的各项目标任务,实现了镇(街道)“赛马比拼”流动红旗奖全年满堂彩,交出了镇域复兴开局之年的优异答卷。预计实现地区生产总值93.95亿元,同比增长5.5%,财政总收入12.06亿元,总体保持平稳;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到72251元和54675元,城乡居民收入比降至1.32,居全市前列。

这一年,我们坚持经济首位度、改革破新局,发展势头强劲有力。

一是产业发展协同高效。紧扣“2+2+X”产业体系,持续做大主导产业、做精新兴产业,纺织产业规上总产值突破110亿元,同比增长7.6%;以高富新材、品矾智能为代表的复合材料、数字装备产业规模初显;预计规上工业增加值同比增长5.4%,服务业增加值同比增长5.5%,外贸进出口同比增长4.8%。深化产业培新育强,构建敏业新材、杰特优动力等腰部企业矩阵,卡涞复材成功入选省重大产业项目、并实现达产上亿,舒勒机器人、超嗨购物车投产下线。新增省级“专精特新”企业2家、规上企业10家。

二是改革创新活力迸发。崇福科技城“1+4+4”架构加速成型,招商引智、项目推进、园区管理等职能资源进一步整合,崇福创新工场、数字装备产业园建成投用,浙江工商大学桐乡人工智能研究院投入运营,新增国家高新技术企业15家。聚焦人才引育全流程,发挥人才改革试验区自主认定优势,联动飞地引才孵化和企业自主研发,新增国家高层次人才2人,落地人才创业项目6个、青年博士8人,启用人才公寓230套。

三是营商环境持续优化。树立“一切围绕经济”的工作理念,持续开展助企服务和产业链互助。成立园区企业服务驿站,创新链接知识产权、法律咨询等8项增值服务,累计受理企业咨询428次、开展增值服务320次。以企服通数字应用为支撑,实现政策动态、通知信息精准覆盖,不断畅通企业诉求自主申报渠道,办结企业诉求30余件、举办产业链专场交流活动6次、促成复合材料产业上下游企业合作5次。

这一年,我们坚持招商大突破、项目大攻坚,动能潜力加快释放。

一是项目招引成效显著。聚焦主导产业,强化产业链招商、朋友圈招商、基金招商、飞地招商,高频次举办2024中国运载领域复合材料科技会议等招商交流活动39场,广邀龙头企业和高端人才开展项目洽谈。签约项目17个、总投资41亿元,其中世界五百强项目1个、10亿元以上项目3个,实到外资2175万美元。福拓智能、依惟妍生物等一批新兴产业项目、科创人才项目先后落地。

二是项目建设取得突破。实施重大项目领导领办、专员负责推进机制,靠前预审申报材料、组团推动证件联发,高富新材、星运智能等项目实现“拿地即开工”,新开竣工亿元以上项目23个。紧盯项目建设进度,及时预警通报、会商破难,完成固定资产投资24.43亿元,其中制造业投资14.06亿元,同比增长6.9%。科学做好项目谋划,储备重大项目10个、总投资超65亿元。

三是项目保障坚实有力。持续强化土地要素支撑,完成土地供应556亩,其中工业用地236亩,实现项目用地需求精准匹配。启动李家坝村、景卫村征迁,加快存量用地盘活利用,支持企业零地技改,完成工业园区有机更新153亩、低效用地腾退270亩。加大财政政策承接力度,拓宽国资公司融资途径,争取到位地方专项债券超3亿元、中央预算内资金超2000万元,发行非公开定向债务融资工具7亿元。

这一年,我们坚持风貌出新意、品质精提升,风雅宜居更显质感。

一是城镇面貌持续改善。完成国土空间总体规划、镇域综合交通专项规划和全域未来社区建设方案编制,南阳规划八路、十一路顺利开工,益民路、建安路建成通车,虎啸家园、南阳等安置区室外配套基本完工,浙北区域救援物资储备中心(三期)项目主体完工,新增御儿公园、传贻口袋公园等一批城市绿景。扎实推进古城更新,横街(运河)历史文化街区入选嘉兴风貌特色镇优秀案例,崇福历史文化馆获评省乡村博物馆,“千年运河·宋韵崇福”传统风貌区获评省级试点优秀建设方案并通过验收。

二是乡村振兴美美与共。持续推进人居环境整治提升和美丽乡村建设,新增生活污水治理行政村2个,新建碧水河道7条,“古韵今声 富美崇高”美丽乡村共同富裕带完成省级验收。不断夯实农业基础,建成高标准农田1233亩,崇福农创园入选首批浙江省现代化农创园,“稻虾轮作”获全国稻渔综合种养技术模式创新大赛一等奖,花卉产业产值突破亿元。全年争取农户建房指标360亩、落实654户建房需求,提升乡村道路11公里、改造水利闸站10座,城东圩区通过省级标准化验收,店街塘村获评全省首批“百千万”永久基本农田集中连片整治优秀项目。

三是文化文明相得益彰。不断健全公共文化服务体系,打造“一村一韵”文艺服务,举办端午民俗风情活动等节庆品牌活动5次,开展“文艺赋美”演出48场,创编精品节目10余个。成功承办“浙西之学与江南儒学”浙西文化学术盛会,崇德印社自发成立,“宋韵崇福”文化品牌持续擦亮。扎实推进新时代公民道德建设,创新发布健康家庭善育伙伴计划,认真办好“最美崇福人”“崇文奖”“崇德奖”系列颁奖活动,语溪社区上榜浙江省文明单位、全市唯二。

这一年,我们坚持服务提新质、守护大平安,社会民生亮点纷呈。

一是社会保障坚实有力。强化重点群体就业帮扶,开设“零工市场”搭建供需平台,提供劳动岗位超3000个,新增城镇就业1800余人。深化企业职工、技能人才职业培训,全年累计培训超1500人、新增技能人才752人。持续完善全民保障体系,基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到96.2%和99.5%。严格落实慈善帮扶、社会救助,分层分类发放救助资金、慰问补贴550余万元,持续加强对困难家庭、孤寡老人等关心关爱。

二是公共事业均衡普惠。持续强化教育、医疗投入,中心幼儿园上市分园迁建工程顺利完工,中考录取桐高人数位居全市镇街前列,桐乡二中成功举办80周年办学成果展,连续五年举行崇福名师颁奖典礼,崇文重教蔚然成风。社区卫生服务中心留良分中心正式启用,开设全市首个村级“夜间门诊”,获评嘉兴市健康样板镇。聚焦“一老一小”,不断扩大惠老助餐、“五色光”夏令营覆盖面,累计提供助餐服务超18万人次,崇德文化艺术院入选省老年教育优质社会力量办学点。

三是社会大局和谐稳定。持续加强社会治理创新,迭代优化“五级联动体系”,嵌入“民声一键办”上报通道,实现“双非”警情实时派转、一站处置。深化“应消一体”建设,推动应急消防、防汛减灾等工作融入网格治理,扎实开展安全生产和消防安全百日攻坚,做实做细危化品、厂中厂、有限空间、涉爆粉尘等重点领域风险隐患排查整治,荣获嘉兴镇(街道)综合救援队伍、应急消防管理站技能竞赛双第一。电信网络诈骗发案数、消防火情报警数同比分别下降11%和20%,社会治安领域案件发案率持续下降,人民群众平安获得感不断增强。

这一年,我们坚持为民办实事、用心创实绩,自身建设不断加强。

一是干事效能不断提升。认真做好巡察、审计等反馈问题整改,深化周调度、月通报、季盘点闭环工作机制,以更高标准、更实举措、更严作风贯彻落实上级各项决策部署。健全为民办实事长效机制,高质量办好民生实事项目、公共服务“七优享”工程,加大涉企服务力度、拉近便民服务距离,办结政务服务事项超9万件次,办件量居全市镇街首位。

二是依法行政持续推进。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,实现行政诉讼败诉率、行政复议纠错率持续下降。严格执行重大行政决策程序,落实合法性审查制度,自觉接受镇人大依法监督,认真办结人大代表建议27件,满意、基本满意率达100%。主动做好政务公开,不断加强政务工作透明度、精准度,让权力在阳光下运行。

三是勤廉追求始终如一。坚定践行“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求,高质量推进党纪学习教育,加大力度治理“四风”隐形变异、不担当不作为等问题。认真履行全面从严治党“一岗双责”,强化政府系统党风廉政建设,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,优化招投标管理程序,严格财政支出管理、大力压减非必要非刚性支出。

与此同时,人民武装、退役军人、民族宗教、统计、保密、档案、新居民等工作取得新进展,科协、工会、慈善、红十字、残疾人、老龄、妇女儿童、青少年等事业取得新进步。

各位代表,这一年我们逆势奋进、挺膺前行,“融杭之路”越走越有底气、“复兴之程”越闯越有信心。这一年取得的成绩,既是市委、市政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,也是全镇上下凝心聚力、砥砺实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向在各个岗位上辛勤付出的同志,向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员,向所有关心支持崇福发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表,知忧才能克难。对照高质量发展要求,我们也清醒认识到,崇福经济社会发展还面临不少的困难和挑战:一是产业调整的速度还不够快,传统产业占比仍然较高,新产业、新企业规模支撑不足;二是要素保障的厚度还不够多,土地、资金等空间逐步见顶,科技、人才创新支撑不足;三是民生保障的深度还不够足,服务供给范围、品质提升标准有待加强,安全生产等潜在风险仍然较大;四是敢拼敢争的力度还不够大,少数干部干事创业冲劲不足,能力水平与工作要求存在一定差距。对此,我们将直面问题,采取切实有效举措,认真加以改进解决。

二、2025年政府工作

2025年是决战决胜“十四五”、科学谋划“十五五”的关键之年,也是奋力铸就中国式现代化镇域复兴新篇章的实干之年,做好今年政府工作责任重大、意义深远。

根据镇十四届党代会第四次会议精神,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神,忠实践行“八八战略”,认真落实省委、嘉兴市委、桐乡市委全会和经济工作会议决策部署,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,深化实施平台与产业破局、招引与要素破难、机制与队伍破圈行动,决战决胜“十四五”、科学谋划“十五五”,全力打造中国式现代化镇域复兴强引擎。

综合考虑各项因素,今年全镇经济社会发展主要预期目标为:力争地区生产总值破百亿,固定资产投资增长6%以上,规上工业增加值增长6%以上,一般公共预算收入保持正增长,城乡居民收入增长与经济增长保持基本同步。

围绕上述目标和要求,我们将重点在五方面攻坚突破:

(一)在链群生态上攻坚突破,加快建设融杭产业集聚地。产业复兴是跨越发展的根本核心,要立足自身资源禀赋,以更大力度深化融杭战略,持续推动经济运行向上向好发展。

一是融通新智造的平台空间。对标融入大杭州、打造东杭州的发展定位,持续深化“双飞地”“四双园”资源和功能衔接,叠加放大“研发在飞地,生产在崇福”的空间效应,努力争创省级专精特新产业园。全方位做强平台支撑,紧跟产业布局和城市更新需求,稳步推进全域土地综合整治,完成李家坝村、景卫村等征收征迁工作,融杭云创产业平台实现AA评级并推进债券发行。深化亩均论英雄理念,加大批而未供、供而未用、低效用地处置力度,盘活土地资源800亩、供应工业用地不少于500亩。

二是打造现代化的产业体系。狠抓传统产业改造升级、新兴产业培育壮大,积极抢占“材料+智能”“物流+服务”核心资源,实现产能结构双提升。复合材料与数字装备要强化上下游联动,推动卡涞、品矾投产达产,加快打造火箭航天器、低空经济、智能汽车船舶、新能源电池四大产业链;纺织、皮草产业要强化头部企业牵引,联动时尚热点、历史经典,高质量打造行业领军品牌,形成区域特色品牌;服务业、农业要抢抓苏台高速建成通车契机,依托农创中心等现有资源,靠前打造直播基地、冷链加工、物流仓储等业态,加快农文旅融合发展。

三是构建高质效的企业矩阵。以数实融合、绿色低碳驱动企业提质增效,用好设备更新、贷款贴息等专项政策,鼓励厚源纺织、同辉纺织、中辉皮草等企业实施技改更新,加快打造一批“未来工厂”“数字车间”,实现规上企业“两化”改造全覆盖。坚定不移走“专精特新”发展之路,实施优质中小企业梯度培育管理,加强中鼎纺织、朝晖过滤等上市挂牌后备资源储备,推动联洋新材、永成线缆等亿元企业产值倍增,力争新增省级“专精特新”中小企业2家、规上工业企业15家、限上服务业企业5家。

(二)在引擎动能上攻坚突破,加快打造强劲活跃增长极。产业转型是跨越发展的必由之路,要聚焦项目、创新、服务等要素,系统推动产业质效提升,源源不断做大增量、提升质量。

一是坚持项目为王、招商为要。持之以恒“围着项目抓、盯着项目干”,贯穿全流程实现项目招落一体推进。持续深化链式招商、飞地招商、以商引商,围绕主导产业形成链条图谱和重点项目清单,力争实现招大引强项目3个、落地亿元项目15个。深化项目全周期管理,持续优化部门协同、关键节点、指标争取等“三个一”项目保障机制,常态化推动金顺机电、欧泰工业等签约项目“拿地即开工”,加快园区有机更新等专项债项目争取、推进。

二是坚持创新开路、人才引领。深化与武汉理工大学前沿新材料研究院、浙江工商大学桐乡人工智能研究院合作,推动科研载体和企研机构协同并进,力争落地技术转化项目10个、委托完成技术攻关10项。发挥龙头企业技术示范和带动作用,鼓励企业成立研发中心、组建创新联合体,力争研发费用增长5%以上。依托人才改革试点优势,探索人才自主认定、人才自主评价,因地制宜提升租房购房、子女就学、医疗健康等保障力度,确保新引进高层次人才10名、落地科创项目8个。

三是坚持服务增值、环境友好。完善园区企业服务驿站功能,紧扣复合材料、数字装备产业特质,推行涉企事项“一站式”办理,重点拓展融杭代办、通办服务内涵,畅通常态化政企沟通渠道,倾心全力为企业排忧解难、暖心鼓劲。创新打造以科技城为平台的区域服务体系,延伸涵盖人才培训、会计审计、金融担保等增值服务资源,积极发展数据信息、货运物流、租赁培训等生产性服务业,探索构建面向智能驾驶、算力数据等行业的数字服务市场。

(三)在品质能级上攻坚突破,加快擦亮城乡富美辨识度。城乡品质提升既是追求、更是要求,要不遗余力加强“硬联通”“软衔接”,着力开创城乡融合发展的新格局。

一是升级完善功能配套。借力融杭经济区建设契机,探索融杭数字化客运班线,争取融杭快速路、轨道交通纳入远期建设规划。加速交通体系拓展完善,完成中山路、杭福路改造提升,实施鹏辉大道南延、景卫大道北延工程,确保百甸公路全线贯通,改造提升农村道路12.8公里。靠前谋划推动高速出入口、码头服务区融入道路“微循环”。积极提升城市韧性,加快崇德变升压改造、谋划新建留良变,新改建污水管网19.7公里、供水管网5.1公里,新增停车泊位200个、公共充电桩50个。加快谋划全民健身中心、康养中心项目落地,语溪、中山社区新办公楼完成装修并投入使用。

二是更新出彩城镇形象。紧扣国土空间规划持续推进重点区域城市设计,以古城核心区为辐射,实施南大街、茅桥埭小组等区域老旧房屋改造更新。用活用好横街、中山区块资源,招引发展亲子研学、餐饮文娱等消费业态,街区入口提升力争取得新进展。统筹城市景观和绿地园林,重点实施南北入城口、320国道沿线路口环境整治,生态湿地项目开工建设,新建口袋公园5个,加快形成一批精致精美的风貌节点。加强生活垃圾分类处置,有序规范“夜经济”“外摆经济”。

三是做优做美农业农村。坚持稳粮增效,新改造建设高标准农田900亩,高质量完成六里港综合治理、李家浜村河道提升。鼓励支持青年下乡入村,推动农创园加快构建组培、种植、销售全产业空间,蝴蝶兰种植基地项目开工建设,新招引农创项目10个以上;深化留良片区精品蔬果基地建设;建成稻虾农事服务中心。努力探索村集体经济壮大新路径、新模式,竣工验收乡村共富体项目7个,带动村集体增收超280万元。落实新一轮村庄规划修编,争取建房指标不少于400亩,保障农户建房不少于700户、力争800户。一体抓好人居环境综合整治,高质量完成“农创共富”和美乡村示范片区创建,深化东安村省级未来乡村、湾里村省级历史文化重点村建设,城郊村、新益村邻里中心建成投用。

(四)在民生福祉上攻坚突破,加快提升优享宜居幸福感。“千头万绪的事,说到底是千家万户的事”,要在群众期盼的“关键小事”上下功夫,不断实现对美好生活的新向往。

一是兜牢全民保障底线。多措并举稳岗扩岗促就业,强化欠薪源头治理和劳动纠纷调处,大力提升“零工市场”覆盖面和精准度,依托成校、人力社保等资源持续开展技能培训,新增就业岗位4500个、培训提升2000人次。稳步提高养老、医疗保险参保率,重点推进灵活就业人员、新业态从业人员、外来务工人员按规参保,加强困难人员精准帮扶和托底安置,确保社会救助对象应保尽保、应退尽退。

二是共享优质社会服务。纵深推进教育资源布局优化,中心幼儿园上市分园完成搬迁,邵逸夫中学实验楼完成改扩建,扩面语溪小学集团化办学质效,进一步提升优秀教师、特色学科建设力度。深化医疗基础设施建设,改扩建村卫生室7家,推动浙大二院等在杭协作资源向村社下沉。落实支持积极生育专项政策,持续做优社区食堂、惠老助餐服务供给,加快公共空间适儿化、适老化改造,新增托育服务阵地5个、改造提升老年活动场所不少于5个。

三是打造文化惠民高地。深入推进“宋韵崇福”文化品牌打造,推出《梦回崇德》原创音乐会,持续办好“崇尚佳节”系列活动,进一步整合崇德艺苑、城市书房、农村礼堂资源,开放徐自华故居、吴滔故居,更好满足群众文化需求。加快横街、张璵功德坊等文保单位修缮,推动店街塘村、东安村省级文明村培育,认真做好“最美崇福人”评选颁奖,不断涵养文明新风尚。

(五)在平安治理上攻坚突破,加快形成和谐善治新格局。平安稳定是一切工作的基础,需要长期坚持、久久为功。要持之以恒筑牢安全防线,不断提升现代化治理的能力和水平。

一是严守安全生产底线。深化“安委会+专委会”工作责任机制,系统推进消防安全、道路交通、建设施工、城市运行等领域安全监管,持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动,实施标准化路口改造20个以上,切实压减事故发生风险,力争全年生产事故零发生、火警数量下降8%以上。始终保持亮剑执法震慑态势,严格落实工业企业火灾事故防范“十条硬措施”,加大对涉安违建、非法营运、非法储存等行为的惩处力度。

二是精准风险防范应对。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为,强化食品、药品、特种设备安全监管,稳妥化解重大矛盾纠纷和信访积案,全力以赴防范各类系统性风险。提升防灾减灾和应急处突能力,扎实做好汛期和台风、暴雨等极端天气防抗工作。守牢意识形态安全底线,集中推进“平安三率”、反诈、反邪、禁毒宣传,高标准抓好平安创建系列工作。

三是深化社会治理创新。聚焦全域韧性治理,持续加强三治联动阵地特色化建设,创新镇域信息线索线上流转移交,大力提升“民生一键办”处置范围。探索“大综合一体化”、生态警务互融互通,联合开展运河保护、生态监管,开创管用适用的治理新局。深化“三治融合”基层治理实践,不断创新和优化村社矛盾纠纷调处、网格议事载体,发挥古城义警、崇福阿嫂、蓝天救援等多元主体作用,全力拓宽社会力量参与基层治理渠道。

三、加强政府自身建设

干事创业,关键在人,惟在担当。要坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,把高质量复兴作为发展的硬道理,把为民造福作为最重要的实绩,切实做到全面履职、担当尽责,全力以赴打造人民满意政府。

一是铸牢坚定坚决的政治信仰。牢固树立政治首位的鲜明导向,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,认真贯彻市委、市政府和镇党委各项决策部署,始终做到创造性贯彻落实、创新性转化发展,以政府实干诠释忠诚担当。

二是激扬拼搏进取的韧劲决心。深化“不进则退、慢进亦退”的紧迫感,想尽一切办法争取、穷尽一切力量突进,推动产业转型、招商引智、项目推进等各项工作先人一步,尽心竭力办好就学、医养等民生实事,千方百计解决出行、建房等百姓需求。积极提升政府工作质效,重点围绕国资管理等领域出台专项提升计划,推动政府工作“挂图作战—清单交办—常态晾晒—跟踪反馈”一气呵成,坚决杜绝干事拖沓、推诿扯皮等现象。

三是坚守廉洁奉公的规矩底线。以严的基调深化全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,常态化开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深入推进重大行政决策规范化建设,持续提升政务公开制度化、标准化水平,自觉接受人大依法监督,主动接受社会和舆论监督。加强和改进政府管理,进一步压减非刚性支出、提高资金使用绩效,确保财力向民生领域倾斜。

各位代表!为者常成,行者常至。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,乘势拼抢、勇毅前行,为高质量完成全年目标任务、全力打造中国式现代化镇域复兴强引擎而努力奋斗!

2025年都斛镇政府工作报告

各位代表:

现在,我代表都斛镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年,也是都斛迎来前所未有发展机遇的关键之年。一年来,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,坚决贯彻党中央决策部署和国务院工作安排,认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和台山市委工作要求,在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,聚焦高质量发展主线,锚定“百千万工程”三年初见成效目标,乘势而上谋发展、务实开拓勤作为,交出了经济运行稳中有进、镇村建设提质增效、群众生活幸福安康、社会大局和谐稳定的喜人答卷。

过去一年,我们主要做了以下工作:

一、坚持产业兴镇、量质并举,发展韧性在挖潜增能中日益凸显

经济活力不断迸发。面对多重矛盾叠加的复杂严峻形势,想方设法狠抓稳经济各项政策措施落地见效,关键指标保持向好态势,实现全镇公共预算收入1128万元,同比增长10.0%,固定资产投资预计达2.66亿元,同比增长4.0%,均超过全市平均水平。

项目攻坚卓有成效。“一切围着项目转、一切盯着项目干”的导向更鲜明,积极谋划项目,主动争取支持,年内累计获得上级补助及债券资金共5293万元,盘活闲置土地资源46.6亩,全面强化各类要素保障。项目建设加速推进,天禾台山智慧农场、富丽湾大酒店升级改造1期、天汇豪庭、水库移民村美丽家园等项目全面竣工,广南化工年产宠物笼400万套新建项目正开展主体建筑施工,台山市都斛镇东滘渔村休闲渔业综合体验基地项目完成近80%,台山市海洋牧场基础设施建设项目(都斛镇)第一期工程进度超55%。

招强引优实现突破。结合本土资源禀赋、基础条件掀起大抓招商热潮,招商队伍主动走出去引凤来栖,赴中山、珠海、深圳、东莞等周边城市精准招商12次,拜访对接企业25家。成功引进2个超亿元项目,其中总投资1亿元的台山安必盛甘薯脱毒种苗研发及产业应用项目开展大规模种植薯苗试验,已完成50亩的大田甘薯新苗播种和500亩的试验田水土改造,总投资5亿元的台山市中天世纪生态农旅示范项目已完成备案证内容修改。与中国水产科学院东海水产研究所、深圳市七十九号渔船控股有限公司顺利签约共建台山青蟹育苗孵化基地。

护商助企执行有力。当好“企业管家”和“服务专员”,全年走访企业42家次,协调解决企业实际诉求6个。新培育规模以上工业企业1家,江门粤海饲料有限公司被认定为2023年省重点农业龙头企业。摸清发展家底,第五次全国经济普查工作圆满收官,普查录入单位439家。

二、坚持全域谋划、连片打造,乡村振兴在统筹协调中高歌猛进

现代农业谱写新篇。坚决扛牢粮食保供责任,建设高标准农田0.62万亩;完成粮食种植面积8.87万亩,粮食产量超3.61万吨,粮食面积产量逐年递增。品牌强农之路越走越坚实,都斛硒米、都斛象牙米品牌——“黄茅海”成功入选“台山优品”名录。扶持新型农业经营主体茁壮成长,新增认定省标杆家庭农场5个、江门市农民合作社市级示范社1个。

和美乡村提颜增质。入选省创新型专业镇,推动大纲村跻身省乡村振兴示范村创建名单。美丽圩镇“七个一”与第一、二批典型村建设如火如荼推进,大纲村荷花池环境整治、镇委党校附近农房外立面微改造及环境整治项目全面竣工,下莘村主干道沥青覆盖率大幅提升,金星河两岸道路摇身一变成为设施齐全、景致如画的慢行步道。大纲红色驿站打造为集特色体验、农产品展销、茶饮运营等业态于一体的多功能复合型美丽圩镇客厅。主干道沿线整体颜值有效改善,349间农房风貌管控提升完毕。推动都斛镇示范主街提风貌、焕新颜,完成工农街、红旗街、解放街建筑物招牌改造,翻新都斛镇文化广场排球场。

集体经济多点见效。探索“稻稻+”农文旅深度融合新模式,举办广东第一田葵花嘉年华,吸引大量游客前来拍照打卡,带动周边经营主体增收。龙和村采取“党支部领办合作社+家庭农场+农户”发展模式,打造40亩百香果种植试点基地,2024年实现村集体经营性收入同比增长约70%。由大纲强村农业科技有限公司、谭江米业有限公司共同运营的大纲村农文旅融合项目基本完工,村内停车场新能源电动汽车充电桩每月至少为村集体增收4000元,草莓采摘园开园迎客,春节假期期间销售额达20万元,客流量超4500人。

人居品质持续向好。常态化开展环境卫生整治和村庄清洁日行动,累计清洗地面21公里,处理农村大件垃圾80余吨。推动河长制从“有名有责”向“有能有效”转变,全年共出动镇村两级河长巡河2302人次,清理河流漂浮物137吨,清淤疏浚河道6.78公里。加强农村生活污水治理,镇级生活污水处理厂扩容至日处理污水600吨,新增完成生活污水治理村庄2个,治理率达92%。厚植生态绿色家底,推进“五边四旁”新增种植乔木5379株,爱绿植绿护绿兴绿蔚然成风。

三、坚持以人为本、造福群众,民生之基在补齐短板中逐渐夯实

兜底保障力度更大。“两险”征缴工作稳步推进,城乡居民养老保险参保人数超11000人,城乡居民医疗保险参保率达92.54%。社会救助扩围增效,发放各类帮扶救助资金1422万元、惠及困难群众20949人次。特殊人群关爱精准贴心,完成特困老人家庭适老化改造46户、残疾人家庭无障碍改造9户,走访辖区独居老人、残障人士等1367人次,提供生活照料、康复指导等服务4380次。公共养老服务供给持续增加,都斛镇敬老院主楼改建工程完工并启用,护理床位增加50张,“长者饭堂”改迁新址、升级设备,累计为老人群体服务4460餐次。

美好生活成色更足。2024年经人大代表票决通过的5件民生实事基本完成。校园软硬件设施提升优化,都斛中学新增59台宿舍空调,全面实施全寄宿制度,都斛镇中心小学改善食堂用餐区。文化惠民多点开花,圆满承办“铸牢中华民族共同体意识——林基路烈士生平事迹和历史贡献”学术研讨会,顺利开展“书香润泽心灵,感悟榜样力量”阅读分享会,获央媒报道、社会关注。台山“侨VA”揭幕战在都斛率先打响,决赛线上线下观看人数超过1.2万人次。都斛镇综合文化站获评“省特级文化站”,中国曲艺之乡(台山)曲艺传习基地暨台山市文艺创作基地落户大纲村,林基路红色研学实践教育基地入选台山市第一批中小学生研学实践教育基地名单。

四、坚持共建共享、智慧赋能,安全底线在严抓细管中持续守牢

社会治理创新加强。投入超20万元与广东科学技术职业学院共建“都斛镇海鲜街智慧监督管理系统”,增购54台智慧公平秤、25个摄像头等设备,营造良好市场消费环境,项目入选“广东省‘双百行动’乡村公共服务高效联盟示范案例集”。深化都斛镇“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,网格事件录入数2103件,办结数2103件,办结率100%,刑事治安总警情数、刑事立案数分别同比下降20.99%、10.26%。设立“禾”法官服务点,成功调解案件6件,办理司法确认6件。充分发挥政府法律顾问和驻村律师作用,统筹调度多元解纷资源,为50名群众精准外送贴心服务。

安全形势平稳可控。始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”,面向生产经营单位负责人举办安全教育培训4场,组织督导检查4次。深入开展安全生产治本攻坚三年行动和专项执法检查,出动检查人员超1800人次,在工矿商贸企业、“三小”场所、建筑施工等点位排查出重大事故隐患17处、一般隐患324处,均完成闭环整改。完善镇级应急指挥体系,重新修编《都斛镇突发事件总体应急预案》等防御预案3个,开展应急演练10次。成功应对“摩羯”等台风和多轮强降雨袭击,全力守护人民群众生命财产安全。未发生较大以上生产安全事故、无重大森林火灾,安全发展基础不断夯实。

五、坚持忠诚履职、求真务实,政府建设在自我革命中走深走实

政治建设走深走实。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以高度政治自觉坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,当好贯彻落实上级决策部署的执行者、行动派、实干家,筑牢政治忠诚。巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,紧紧围绕学深悟透《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,认真落实学习研讨、警示教育、培训解读,学纪、知纪、明纪、守纪实践不断深化。

从严治党纵深发展。始终坚持严的基调,抓好政府系统党风廉政建设,积极应对财政收支“紧平衡”,“三公”经费支出进一步压减。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,全面完成机构改革任务,精兵简政成效显著。加强新时代廉洁文化建设,对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等21名重点对象开展纪律培训,夯实廉政思想根基。

行政效能优化提升。大兴调查研究之风,深化作风革命效能革命,推动营造真抓实干、担当作为的良好氛围。电子政务服务水平整体跃升,累计办理反馈12345政务服务便民热线等平台诉求278件。全面推进重点领域信息公开,扩大公众参与度,依法主动公开政府信息146条。自觉接受镇人大及社会各界的监督,办理人大代表建议57件、政协提案37件。

此外,统战、武装、退役军人、青年、妇女儿童、工会、老龄、助残、红十字会、统计、档案、保密等工作均取得新成绩。

各位代表!积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。过去一年都斛发生的每一点新变化、取得的每一个新进步,得益于习近平总书记领航掌舵,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省、江门、台山市委、市政府及镇党委正确领导的结果,离不开镇人大和社会各界的监督支持,凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此,我谨代表镇人民政府,向长期奋战在各条战线上的全体干部群众,向积极支持政府工作的人大代表,向所有关心、支持都斛建设和发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

知不足而奋进,望远山而力行。看到成绩的同时,我们也清醒认识到全镇经济社会发展还存在一些问题和短板:一是发展基础还不牢固。招商引资质效不高,带动能力强、辐射作用大的大企业、好项目仍然不多。镇域经济偏弱,特色产业规模化发展和特色产业链条培育尚待增强。二是优质公共服务供给仍需加大力度,教育、医疗、养老等民生保障及基础设施建设与人民群众期待还有一定差距。三是作风转变不彻底,少数干部的担当精神、专业素养和服务质效,与高质量发展要求还不相适应。对此,我们一定不避难、不推责、不退缩,将采取针对性措施,切实加以研究解决。

2025年工作计划

2025年是我镇全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,进一步全面深化改革、为奋力推进中国式现代化台山篇章贡献力量的关键一年,也是“十四五”规划的收官之年。做好全年工作意义重大、影响深远。今年镇政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排,围绕台山市委中心工作要求,聚焦镇党委重点任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,更好统筹发展和安全,持续增强经济发展内生动力,让人民群众的获得感幸福感更加可感可及,推动社会治理体系更加完善高效,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

着力抓好以下五方面工作:

一、抢抓“大桥经济”机遇,以行动派的担当推动镇域发展硬实力增强

不断提升发展质效。在提速广南化工年产宠物笼400万套、安必盛甘薯脱毒种苗研发及产业应用等项目建设的基础上,密切跟进富丽湾猛虎峡漂流建设、中天世纪生态农旅示范、台山市古香里房产有限公司都斛海鲜城建设等项目序时进度,推动鑫味源酱油产业综合项目早日投产达效,形成更多实物工作量和有效投资量。有序推进4000亩台山青蟹示范养殖基地项目、台山青蟹育苗孵化基地项目,力促青蟹产业规模化、专业化、品牌化发展。深入挖掘重点企业升级改造需求,成立专项服务小组,主动及时了解优邦增资扩产项目在土地、资金、审批等方面遇到的难题,助力新生产线尽快顺利投产。进一步强化安商爱企举措,推动辖区规上企业与镇卫生院签订合作协议,开辟员工就医绿色通道,确保享受优先待遇、缩短等待时间。与广州华立学院结对签订“百千万工程”工作站暨实习基地建设项目,为企业输送15名人才。

注重拓宽招商渠道。树立“要”和“抢”的意识,紧扣“农业强镇、红色之乡”发展定位绘制主导产业招商图谱,努力吸引一批符合规划要求的大项目、好项目落户。坚持“内搭平台,外联老乡”,凝聚在外优秀人才力量,定期举办乡情恳谈会、招商推介会等活动,呼吁都斛籍企业家返乡投资兴业。力争第一季度完成都斛大道工业开发区1号地块“三旧”改造、建设街66号地块“招拍挂”出让工作,年内完成都斛大道工业开发区2号地块“三旧”改造,为企业入驻创造更优条件。

持续完善基础设施。积极融入粤港澳大湾区建设,配合推进省道S386线赤溪圩至都斛段改建和赤溪西出口至都斛段公路征地拆迁前期工作,着眼长远抓紧谋划周边土地综合开发。大力整治盘活圩镇低效土地资源和工业区闲置厂房,争取年内推动工业区道路维修、污水管网改造等工程竣工。加强与珠海经济技术开发区、金湾区、中山等周边城市间的学习交流,探索优势互补、合作共赢的协作模式。

二、全面推进“百千万工程”,以奋斗者的韧劲推动镇村共建美实景描绘

释放农文旅融合潜力。保持对上密切沟通衔接,统筹资源、集中力量稳步实施广东第一田农文旅融合发展示范点项目,提速建设台山市乡村振兴示范带都斛“稻海寻梦现代农耕段”绿化景观带,年内完成入口核心粮食博览会展服务区和稻穗观景台、粮食农业科技示范区以及莘村省典型村重点区域建设工程,将莘村、下莘村、竞丰村、都斛圩东滘村和大纲村等村串珠成链、织景成片,打造集农耕示范、旅游观光、科普研学、美食体验、农产品展销、温泉度假等功能于一体的空间场景,乘势打响美丽经济品牌。

铺展和美乡村新画卷。以大纲村为标杆示范,按照“培育打造、以点带面、梯次推进、全面推开”的工作思路,分步有序带动其他村向优向美、创建典型。抓住黄茅海跨海通道通车契机,推进省道S386线赤溪圩至都斛段公路沿线环境整治、风貌提升,不断完善都斛高速口至台山中国农业公园及周边道路配套设施。持续深化美丽圩镇“七个一”建设,加快示范主街道路优化及房屋外立面提升样板落地建设、文化公园绿化提升项目,打造整洁优美、秩序井然的城镇形象。谋划沿东滘河建设绿地景观带,大力建设滨水绿地,丰富城镇景观。在西部沿海高速路口、滨海公路连接线、国道G228和省道S386两侧建设生态防护廊道,形成“一心一带四廊”的景观结构。

巧做强村富民大文章。依托富丽湾温泉度假区辐射作用,打造广东第一田粮食主题农业景区,推动建设期试运营,在台山中国农业公园观景台周边1000亩种植供观赏的紫云英、油葵、油菜花,探索物业租赁、停车场收费、采摘园经营等多样化途径壮大村级集体经济。规范村(社区)集体“三资”管理,通过土地流转、抱团联建、盘活集体资产等方式,增强村级集体经济“造血”功能。深化实施大纲村宅基地试点,在全镇范围内推广使用“数字都斛村级积分制”小程序,结合数字化手段提高闲置宅基地利用效率,拓展乡村运营新思路。

三、奋力创造高品质生活,以服务员的姿态推动百姓福祉惠及面扩大

着眼织密社会保障网络。积极稳定和扩大就业,大力开展职业技能培训,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。加强政策宣传,充分调动辖区企业和群众参保积极性,促进实现应保尽保、应参尽参。深化“物质+服务”多维救助模式,落实好低收入人口动态管理和跟踪监测,畅通社会力量参与救助帮扶渠道,推动政府救助与慈善帮扶相衔接。

聚力提升公共服务水平。深入推进“双减”工作,加强思政课教育、体育、美育、劳动教育、心理健康教育,家校社协同护航未成年人健康成长。长者饭堂实现由圩镇向乡村延伸,增设3个村级分站点,推动用餐人次翻一番。进一步完善镇敬老院软硬件设施、做好功能分区,推动评为一星级养老机构。强化卫生健康人才队伍建设,持续提升基层医疗卫生服务能力。加快都斛镇海鲜街智慧监督管理系统推广,3月底前实现全面投入市场使用。用好林基路红色教育基地等资源,策划举办形式多样的文化活动,推出更多群众喜爱、有本土特色的文艺精品。

紧盯改善生态环境质量。坚持源头治理与过程监管并重,加大对露天焚烧垃圾、秸秆等违法行为的打击力度,切实守护蓝天白云。严控农业污染,持续开展牛蛙、虎纹蛙专项整治,确保完成养殖池塘尾水治理任务。进一步规范养殖用海秩序,确保3月基本完成办证发包海域非法养殖设施清理。扎实推进污水处理提质增效工作,年内建设改造圩镇海鲜街段0.3公里污水管网。

四、坚持发展和安全良性互动,以实干家的作风推动基层善治强支撑筑牢

坚决维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合网格员、志愿者等群防群治力量,完善矛盾纠纷多元化解机制。妥善办理涉农、涉劳资等各类信访积案,重点化解盘山区33号地块、东滘欠薪等矛盾问题,扎实推进信访工作法治化。以高压态势常态开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动。全面铺开综合行政执法规范化建设工作,推动基层行政执法质量和效能双提升。

系统防范化解风险。坚持在发展中化债、在化债中发展,用好化债政策和各类债务融资工具,严控新增隐性债务。加大防范和处置非法集资力度,严厉打击各种非法金融活动。坚决遏制耕地“非农化”和基本农田“非粮化”,守牢耕地保护和粮食安全底线,确保完成高标准农田改造提升或新建6800亩。

全力保障安全生产。以安全生产治本攻坚三年行动为主线,持续深化风险隐患排查治理,聚焦危化品、工贸、自建房、城镇燃气、消防、道路交通和渔业船舶等多个重点行业领域开展专项整治,严防死守不发生较大以上事故底线。进一步加强食品安全全过程、全链条监管,保障群众“舌尖上的安全”。切实做好防汛抗旱、森林防火等工作,强化基层应急基础和力量,筑牢防灾减灾救灾安全屏障。

五、持续加强自身建设,以人民公仆的初心推动服务型政府打造

永葆忠诚本色。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政府工作,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,持续提升“政治三力”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣推动党中央、国务院的决策部署落地见效,认真落实上级党委、政府的工作安排,以实干实绩实效彰显忠诚担当。

突出依法履职。深入践行习近平法治思想,加强法治政府建设,严格落实重大行政决策程序规定,正确行使公权力。认真办理人大代表建议和政协提案,依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,加强审计监督、统计监督,让行政权力在阳光下规范运行、政府工作在监督下不断改进。

强化实干担当。坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,把为民造福作为最重要的政绩,引导干部进一步提振干事创业、开拓进取的精气神,增强改革意识、系统观念和专业素养,把精力和心思放在抓产业、优服务、促发展上,努力在比拼赶超中创造经得起实践和人民检验的业绩。

坚持廉洁从政。扛牢全面从严治党政治责任,巩固拓展党纪学习教育成果,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以钉钉子精神纠治“四风”,营造更加风清气正的政治生态。牢固树立“过紧日子”思想,执行预算管理,强化刚性约束,把每一分钱用在发展紧要处、民生急需上。

各位代表!耕耘更知韶光贵,不用扬鞭自奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、江门、台山市委、市政府和镇党委的正确领导下,坚持干字当头、实干为重,解放思想求创新、勇毅笃行谋突破,为谱写中国式现代化台山实践新篇章作出都斛应有贡献!

2025年高埗镇政府工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请各位代表予以审议,并请列席人员提出意见。

2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实省委“1310”具体部署,在市委、市政府和镇委的正确领导下,与全镇人民一道,紧紧围绕“东莞北部先进制造业强镇”和“城区片区高品质江滨新城”发展目标,脚踏实地、拼搏奋进,全力推动中国式现代化的高埗实践迈出新步伐、绽放新精彩。

过去一年,我们守正创新、加压奋进,坚决扛牢经济高质量发展的责任担当。经济运行回升向好。2024年,全镇实现地区生产总值192.75亿元,增长5.5%,创下近年来最好成绩。规上工业增加值97.57亿元,增长8.4%。社会消费品零售总额57.36亿元,增长4.4%。进出口总额227.7亿元,增长10.6%。工业投资连续3年增长超过10%。新型工业化加速推进。聚焦产业、科技、人才一体发展,深入贯彻市政府一号文,落实惠企资金4000多万元,引导23家工业企业开展大规模设备更新,赋能建筑陶瓷、家具制造、箱包鞋帽等传统优势产业迭代升级。先进制造业增加值占规上工业增加值比重提升至65.9%。R&D占GDP比重达2.92%。华宏眼镜公司产值突破87亿元,国家专精特新“小巨人”企业增至3家,省级“专精特新”企业增至49家,完成数字化转型的企业增至173家。新增省级博士工作站1个、技能大师工作站2个、技能领军人才2人、技能人员近2000人,高层次人才增长18.9%,高技能人才增长18.8%。“投资年”行动落地见效。赴韩国、意大利、江浙等地区开展精准招商31家,成功招引亿元以上项目7宗。引进战略性新兴支柱产业项目协议固投、专精特新企业数、增资扩产项目数及产业项目供地面积等年度工作均超额完成市下达任务。11宗省市重大项目完成投资约15亿元,增长60.9%,2宗项目顺利投产。抢抓“两重”政策机遇和专项借款支持,获批超长期特别国债、专项债额度合计2.79亿元,其中专项债额度增长34.6%,获批城中村改造项目专项借款额度10亿元。“拓空间”工作统筹推进。加速建设2900多亩现代化产业园区,首期10宗项目多点开花,新增动工131亩,完成拆除261亩,汇高、低涌科技城项目陆续封顶。大力开展存量“批而未供”土地清理行动,共处置227.7亩。积极盘活闲置厂房,裕元集团75万平方米稍潭厂区已敲定活化方案,2025年实施滚动式改造。商贸消费持续升温。市场主体不断壮大,总量超2.3万户,增长4.9%。“以旧换新”促消费活动如火如荼。新能源汽车销售集聚效应日益凸显,东莞唯一的小米交付中心落户大广国际汽车城,小鹏、理想、深蓝等汽车品牌陆续进驻。振兴城、振兴路等核心商圈“热气腾腾”,万升荟等综合商业体盛大开业,周边商铺租金、空置率“一升一降”。

过去一年,我们聚力攻坚、质效并重,提速推动“百千万工程”走深走实。大力培育省典型镇村。锚定实现“三年初见成效”目标,以“头号力度”推进“头号工程”。持续深化“1589”典型引领工作体系成效,委托省城规院编制典型镇建设规划方案,全面打造镇强村兴生动格局。完成美丽圩镇“七个一”升级版,成功入选省“百千万工程”第二批典型镇培育名单,横滘头村、上江城村入选省典型村培育名单。出台系列奖补实施方案,两年投入1亿元,充分调动各村(社区)和各部门积极性。补齐基础设施短板。建成一批打基础项目,投资2.3亿元的污水处理厂二期工程投入运营,10.32公里道路实现提标升级,新建非机动车道30.21公里,新增停车位1800个。推进一批利长远项目,投入2.1亿元加快升级智能科创园配套道路,投入2.27亿元动工改造芦村、护安围、江城三大排站,总投资8000多万元的二期碧道项目开始拆迁,总投资2.38亿元的全民健身中心完成土地清表及征地表决。壮大农村集体经济。坚持工业、农业两手抓,因地制宜发展农村多元经济。大力实施“一村一工改”,上江城“工改工”等5宗项目已启动前期工作。卢溪村450亩连片粮田有颜更有“值”。高标准农田改造提升683亩,连续4年超额完成种粮任务。强力整顿违规合同、清理债权债务,建设农村资产数字地图,完善集体物业、土地和合同信息,农村集体资产管理更加规范有序。全年村组两级净资产增长3.8%;纯收入增长4.1%;资产负债率下降2.2%。零分红村组从3个降至1个。落实省内对口帮扶与东西部协作帮扶资金及物资捐赠1690多万元。构建全域绿美大格局。全民积极参与绿美高埗建设,新植树木7000多株,绿地整治提升3万多平方米,新建青小园20个、“四小园”30个、口袋公园6个,建成主题林12个,完成环境“微实事”196件,绿化覆盖率和空气质量优良天数比例分别高达49.3%、94%。国省考断面达Ⅱ类水标准1个、达Ⅲ类水标准4个,内河涌水质达标率比例超八成,城市建成区水体已消除黑臭。“美丽庭院”增颜提质,创新打造连片示范带、“美丽经济”典型户及“花卉超市”,芦村村、塘厦村、下江城村获评市级“美丽庭院”典型村。提升精细化管理水平。“南北分片比武,镇村互动管理”的环卫保洁模式不断完善,城市更加整洁有序。加强农村特色风貌建设,投入近400万元改造提升房屋外立面124栋,整治美化“赤膊房”38间。保持打击“两违”高压态势,完成违建治理61.1万平方米,超额完成市下达任务。

过去一年,我们民生为大、实干为要,全力提升市民的获得感和幸福感。公共服务强基补短。民生保障更有温度,实施分层分类救助,帮扶困难群众和特殊群体近2100名,发放各类救助资金586万元,建成21个“民生微实事”便民工程项目。就业服务更加贴心,组建镇级零工市场1个、就业驿站3个,落实创业就业补贴560多万元,为5214人次提供就业服务,精准帮扶72名就业困难人员,实现离校未就业高校毕业生就业率100%。基础教育扩容提质。冼沙小学、第二幼儿园、实验幼儿园三所公办学校投入使用,新增学位1440个。加快低涌中学新校区筹建,完成用地征收拆迁。大力推进家庭教育品质提升,“全国规范化家长学校实践活动实践区”建设通过验收。连续6年开展“游泳进校园”公益培训活动,惠及全镇公、民办学生1.3万名。东联小学、冼沙小学分别获省级体育活动三等奖、市级体育活动一等奖。品质医疗阔步向前。投入5000多万元全面增强高埗医院医疗服务“软硬实力”,完成医疗大楼外墙翻新及门诊楼升级,滚动式改造住院病房,新增学科带头人3名、专业技术人才23名,按省级标准建设中医馆并成功创建市级特色专科,引进3.0T磁共振成像系统(MRI)等高端设备,率先完成南方医院影像中心与高埗医院阅片共建,推动多家驻点优质医疗资源下沉基层。扩建社卫中心中医馆新馆,新增5个中医阁,夯实基层医疗服务。文体事业繁荣发展。建成高埗图书馆新馆,开放使用新时代文明实践中心。加强优质文化供给,开展“四季・高埗”文化活动、“阅美四季”阅读活动、文明实践活动等2000多场,累计参与群众超60万人次。塑造“桥见高埗”文化品牌,打造东莞改革开放文化新潮地,修编出版《何以为先・高埗大桥40年纪实》《讲古高埗》,高埗大桥通车40周年系列活动、原创舞台剧《我的父亲我的桥》等原创文化精品火热出圈。推出五大精品旅游路线和文创产品发布会,吸引游客超20万人次。创作小品《特殊身份》获得东莞市第四届群众戏剧曲艺花会金奖。

过去一年,我们多元共治、守牢底线,以高水平安全保障群众安居乐业。织密多元共治“一张网”。积极探索基层社会治理新路径,主导政府、法院、企业三方共建全市首个非诉园区,打造全市首个“系列”社区矫正教育帮扶品牌阵地,“智慧矫正中心”建设获司法部及省司法厅高度肯定,建成多个本土首创社会治理项目,荣获“省‘1+6+N’基层社会治理体系建设先进典型”等荣誉称号。建强白玉兰家庭服务中心、“舒心驿站”等阵地,新增2个家事调解工作站,推动婚姻家庭矛盾纠纷化解在基层。深入推进网格化基层治理,收集并化解“弱微信号”1740宗,建成75个“一网格一样板区域”,覆盖率达100%,成立首支兼职网格员队伍,广泛吸纳多元社会治理力量。有力守护平安高埗。集中整治突出违法犯罪,接报刑事治安警情数、刑事立案数分别下降24.7%、31.68%,治安案件拘留人数、刑事案件刑拘人数、起诉人数分别上升18.48%、26.96%、46.88%,取得了“两降三升”的良好成效。扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动,消除人员密集场所防撞隔离设施隐患120处。筑牢安全生产“防火墙”。实施安全生产治本攻坚三年行动,安全生产形势总体稳定,生产安全事故数、亡人数实现“双下降”。开展消防安全提升工程,深化“一畅两会”“四个能力”宣贯,提升公众消防安全素质。守牢食品安全底线。高品质完成2家农贸市场升级改造,群众“菜篮子”拎得更舒心。有力保障校园食品安全,检查校园食堂108家次,处置整改校园食品安全隐患52处,督导4所学校食堂加工场所完成维修改造。

过去一年,我们刀刃向内、深化改革,着力打造人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。坚持把政治建设摆在首位,认真落实“第一议题”制度,巩固拓展主题教育成果,推动党纪学习教育走深走实,认真抓好巡察“二次整改”。深入实施党建引领“六大行动”,推动村民小组、住宅小区全覆盖成立党支部,三类企业党组织覆盖率提升10%以上。坚持党管干部,建强“1+20+N”党员教育培训阵地体系,创新“五大主题红色教育线路”、“五大课堂”、年轻干部“高青学堂”、“两企三新”党组织联学共建等品牌,奋力锻造一支专业化高素质强执行的干部队伍,全面提高政府履职能力。改革攻坚提效能。聚焦政务惠企便民,启用超5000平方米新政务办事大厅,承接政务服务事项超1400件,设置24小时自助办理、优才服务等功能区,受理各类业务14万多宗。深化投资项目全过程管理“一张图”改革,项目落地提速增效。推进“一件事一次办”集成服务改革,退休、开办运输企业等业务可一次高效办成。超千项政务服务实现网办,“全程网办”事项占比超八成。12345热线工单办结率达100%。纵深推进强法治。开展习近平法治思想专题讲座50多场次,制定实施《高埗镇2024年全面依法治镇工作要点》,出台行政规范性文件2份。创新“援调裁执”衔接机制,组建50人“法援护苗”律师志愿服务队,全市首创的“法援护苗”一室一基地获司法部报道,连续5年获法治东莞建设考评“优秀”等次。驰而不息优作风。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠治“四风”。主动带头过紧日子,出台坚持勤俭办一切事业方案,压减一般性支出1000多万元。持续规范财务监管机制,健全完善镇属资产管理、财审等11份制度文件。做好常态化“经济体检”,开展各类审计项目51个,审计发现问题372个,追回经济损失约182万元。

各位代表!一年来,我们承压前行,迎难而上,交出了一份扎扎实实的成绩单。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和镇委正确领导、全镇人民共同努力的结果。在此,我谨代表高埗镇人民政府,向全镇干部群众,向各位人大代表、向支持高埗发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

各位代表!思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒看到,当前全镇发展仍然面临不少挑战:经济回升向好的基础还要加力巩固;现代化产业体系建设的步伐仍需加快;城市综合环境的短板尚待补齐;优质公共服务的供给不够充分均衡;政府高效运转的合力亟需增强。对此,我们必须在下来的工作中高度重视,久久为功加以解决。

2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年,也是高埗现代化建设的关键一年。我们要坚定不移沿着总书记指引的方向前进,弘扬改革精神,坚持干字当头,充分激发全社会推动高质量发展的积极性、主动性、创造性,在奋力谱写中国式现代化的高埗实践中勃发新气象、干出新作为。

今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署,按照市委、市政府和镇委的工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,全面深化改革开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,推动科技创新和产业创新融合发展,推动经济持续回升向好,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务。

综合考虑各方面因素,2025年全镇经济社会发展的主要预期目标为:实现地区生产总值增长5%,规上工业增加值增长8%,固定资产投资总额增长3.2%,社会消费品零售总额增长5%,进出口总额持平。重点抓好以下工作:

一、因地制宜发展新质生产力,推动经济高质量发展实现新突破

一是加速AI赋能先进制造业。围绕推进新型工业化,聚焦人工智能终端领域,做强智能眼镜、智能家居、智能物流等现代化产业。推动华宏公司全年产值持续增长,尽快突破100亿元。打造智能装备研发基地,推动顺力智能物流装备项目年内建成投产,龙行天下产业总部项目完成主体建设。促进人工智能与制造业深度融合,大力实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新,推动更多企业实现数字化转型和智能化改造。

二是积极扩大有效投资。全力以赴抓招商,围绕人工智能、高端装备等战新产业,健全项目发现机制,活用“先租后售”等招商方式,推动友联光电、乐的、国油能源等更多投资超亿元项目落地。完善项目全链条闭环工作机制,加快中鼎等8宗增资扩产项目建设进度,推动华宏智能眼镜项目一季度建成、上半年投产,力争2宗省市重大项目年内建成投产,力促东岳实业“工改工”等超亿元项目早日开工。用好超长期特别国债、专项债等上级资金,奋力掀起新一轮项目建设热潮。

三是拓宽产业发展空间。统筹抓好现代化产业园区建设,推动工业安置房二期、富增、明电、宝峰、汽车检测站等7宗项目征收拆迁和开工建设。强化汇高、低涌科技城等高品质产业空间招商引资,打造现代化特色产业园。大力实施“一村一工改”,力争上江城“工改工”等4宗项目动工。深入开展全域土地综合整治,大力实施“清地行动”,加快推进丽江、护安围、同富等经营性地块收储,实现土地资源再配置、低效用地再开发。力争全年拆除、动工各180亩。

四是增强新型消费聚集力。把握新一年以旧换新政策机遇,进一步激活全镇消费潜力。扩容提档振兴城、振兴路、颐龙商业广场等核心商圈,汇聚人气,燃起烟火气。强化大广国际汽车城的产业集聚效应,引进问界等新能源汽车头部品牌,打造全市首个新能源汽车销售及配套综合体。抢抓首发经济、银发经济、健康经济等消费新增长点,探索培育影视文化数字产业等更多新业态,打造更多优质消费场景。

二、提能升级新型城镇化建设,绘就全民参与“百千万工程”新画卷

一是赋能城市品质谱新篇。巩固典型镇村建设成效,谋划培育第三批省典型村,以点带面,补齐短板,加快实现区域协调发展。完成“百千万工程”建设规划编制,构建城中村改造“大中小圈”空间体系,“拆治兴”并举推进冼沙、低涌、高埗、上江城、下江城5个村城中村改造,规范农房报建审批,坚决遏制新增违建。

二是构筑基础设施新格局。投入2亿多元升级约12公里重点道路,力推智能科创三期道路、城中村改造配套道路上半年动工,投入1亿元建设欧邓智慧停车楼,年内新建充电桩190条、超充站12座,为生产运输和群众出行疏通堵点,缓解停车难、充电难等问题。力争芦村、护安围、江城三大排站上半年竣工投用,为城市防洪排涝筑牢安全屏障。推动全民健身中心动工建设,提速实施6.24公里二期碧道项目,谋划约13公里三期碧道项目,为居民打造更多休闲好去处。

三是力促人居环境焕新颜。深化城市环境综合整治,抓好市容环境卫生管理、市政设施管护、园林绿化管养,让城市“颜值”更靓丽。扩大绿美生态空间供给,打造“四小园”、口袋公园30个,统筹凌屋村110亩、护安围村300亩连片农田,恢复粮田美景。持续推进“美丽庭院”建设,联动社会多方力量共建绿美高埗,加大植树造林、护绿补绿力度,做好公园、广场等现有绿地提质增绿。守护好蓝天、碧水、净土,持续改善空气质量,补齐截污管网短板,全力推进“无废城市”建设。

四是推动集体经济创新优。抓好农村资产“交审分离”改革,形成农村资产“集约化管理,不见面交易”新优势。深化镇村企合作互动,加快高宝智能制造项目进度,指导村集体稳步回购盘活旧物业及闲置地。巩固抓好巡察整改,摸清集体资产家底,对村组历史合同管理不规范、不按规定落实重大事项审查等问题常治不懈。优化集体经济收益结构,推动村组闲置集体资金投向基金、股权等投资产品,发展物业管理、停车服务、农文旅消费等经济业态。加快重点帮扶村发展,全面完成“消薄”任务。力争2025年“零分红”村全面清零,超六成村集体总资产高于1亿元。

三、织牢织密公共服务保障网,推动民生福祉在普惠发展中更加殷实

一是夯实社会保障建设。打造生活救助和精神救助相结合的全方位救助体系,切实保障困难群众和弱势群体的基本生活和发展需求。持续办好十大民生实事,聚焦“一老一小”,拓宽普惠婴幼儿托育服务,推动儿童友好城市建设,做好居家养老服务、“大配餐”“长者饭堂”。着力提升社保普及和保障水平,坚持就业优先,加大创业扶持力度,做好职业技能培训。

二是优化教育医疗供给。深入实施教育扩容提质千日攻坚行动,推动低涌中学新校区项目2025年动工,新增学位1300个。深化教育品质发展,加大品牌学校培育和集团化办学力度,扎实做好“双减”工作,落实“新强师”工程。推动高埗医院发展跑出“加速度”,深化医联体合作和特色专科创建,加快病房改造项目进度,力争上半年完工,增加病房33间、床位159张,并设置高端体检区和医学美容区。进一步提升基层医疗服务能力,谋划扩容冼沙社区卫生服务站,推动社卫中心创建胸痛单元、建设心理健康门诊和保障楼。

三是积极发展文化事业。推动镇图书馆新馆、“城中村”文化示范点等项目建设,奋力开创“文化强镇”新局面。挖掘旅游景区、博物馆、非遗等文化资源,突出改革开放文化特色,塑造推广“桥见高埗”文化品牌,打造东莞改革开放文化新潮地,持续深化“六张文化名片”,深入开展“四季・高埗”文化系列活动,提升公共文化服务供给能力。

四、夯实共建共治共享新格局,推进更深层次更高水平平安高埗建设

一是筑牢社会稳定防线。完善“1+6+N”基层社会治理体系,高效运行矛盾纠纷“大排查”化解机制,抓实社会面重点敏感场所、各类群体、重点人员的联合巡防管控,重拳打击各类违法犯罪行为,维护社会大局安全稳定。拓宽公众参与社会治理渠道,做大做优义警以及兼职网格员队伍,凝聚基层社会治理新力量。

二是加强安全“小切口”精准治理。持续开展安全生产治本攻坚三年行动,严格落实“三管三必须”,进一步完善基层消防安全治理“一网统管”长效工作机制,深化交通运输、燃气消防、建筑施工等治理措施。巩固提升黑危化品、分租式厂房、特种设备等整治成效,严厉打击电动自行车非法改装。坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。

三是抓好食品药品安全监管。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,逐步推动耕地集中布局,改良土壤,完善灌溉与排水等基础设施,力争全年恢复耕地100亩,高标农田改造提升630亩,实现粮食播种面积和产量双提升。开展阳光食堂等整治行动,严守“从田间到舌尖”安全关。强化药品监管能力建设,提升药品安全保障水平。

五、聚焦新型政府建设发力点,赋能政府治理体系和治理能力现代化

一是坚持筑牢政治忠诚。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,锲而不舍推进全面从严治党向纵深发展。

二是坚持过紧日子为常态。坚持量入为出、收支平衡的原则,将习惯过紧日子作为预算管理的基本方针,强化源头审计,严控一般性支出,在资产配置、政府采购等方面精打细算,把宝贵财力用在发展紧要处、民生急需上。

三是坚持建设法治政府。强化依法决策、依法行政法治保障,持续落实重大行政决策及规范性文件合法性审查机制,深入开展提升行政执法质量三年行动,进一步完善行政执法协调监督,加大涉企乱罚款问题专项整治力度,自觉接受人大和各方面监督,让政府工作始终在法治轨道上开展、在阳光下运行。探索智慧精准普法模式,优化公共法律服务供给,守护人民群众美好生活。

四是坚持树立和践行正确的政绩观。直面矛盾问题不回避,应对风险挑战不退缩,在育动能、促转型上经受考验,在拼项目、推征拆中大显身手,在保安全、惠民生中奋发有为,以钉钉子精神推动各项部署落地见效,让崇尚实干、不务虚功蔚然成风!

各位代表!行者方致远,奋斗路正长。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇委的坚强领导下,发扬“敢为人先”的高埗大桥精神,开拓进取、攻坚克难,奋力谱写新时代高埗现代化建设新篇章,以实干实绩确保“十四五”圆满收官。

2025年古北口镇政府工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表古北口镇人民政府向大会作工作报告,请予审议。

一、2024年工作回顾

2024年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕“强党建、护生态、兴文化、抓旅游、推项目、保稳定”的发展思路,加快推进中国历史文化名镇特色乡镇建设,全力推进经济社会发展,圆满完成全年各项任务。

全年完成财政收入5251万元,同比增长9%;完成固定资产投资1501万元,同比增长19.4%;乡村旅游收入9305万元,同比增长6.8%,接待人次66万余人,同比增长6.2%;社会消费品零售总额8609万元,同比增长3%。全镇经济社会发展保持良好势头,城乡人居环境、生活垃圾分类、河长制等生态指标位居全区前列。

一年来,主要做了以下工作:

(一)坚定不移守护绿水青山,生态环境持续向好

保水护水久久为功。坚持把保水护水作为头等大事,站好保护密云水库的第一班岗。落实京冀“两市三区”联建联防联治,与滦平县开展潮河上游流域联合执法,巩固上游保水成果。开展潮河安全整治百日行动,制止河道不文明行为878起,清理河道杂草淤泥710立方米,水生态环境持续向好。严格落实河长制,镇村两级河长巡河623人次,累计巡河1257公里,考核10个月排名全区第一。完成107.5亩新一轮百万亩造林,5000亩健康经营林抚育,3764亩平原生态林、退耕还林后期养护,水源涵养和水土保持能力稳步增强。

污染防治持续深入。坚持生态优先,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染治理,持续抓好施工工地、过境大车扬尘整治,从源头上把好环境质量关。深入开展“一微克”攻坚,立案处罚涉气类违法行为23起,落实空气质量保障措施46天,全镇PM2.5年均浓度24微克/立方米,空气质量位居全区前列。实施河湖水生态环境修复,古北口镇潮河流域生态环境保护汤河司马台段生态修复一期工程竣工,二期工程前期手续同步启动,司马台村获评市级“水美家园”。推进农药化肥减量增效,施用有机肥1143吨,土壤环境持续向好。狠抓市级生态环境保护督察问题整改落实,反馈督办事项全部办结。

(二)真抓实干推动高质量发展,经济实力稳步提升

开源节流成效显著。强化财源建设,加大招商引资力度,超

额完成一般公共预算收入指标,镇村两级运转正常有序。发布《古北口投资指南(2024)》,盘活镇政府家属院、废弃锅炉房等闲置资源。持续优化营商环境,新引入企业159家,企业质量逐步提升。落实企业“服务包”“服务管家”机制,联系走访重点企业42家,解决企业诉求53个,持续增强企业发展信心。精打细算“过紧日子”,压减一般性公共预算支出,积极推进历史遗留问题解决,到目前已清偿历史欠账4000余万元,化解历史债务16700万元,为全镇经济可持续发展奠定坚实基础。

项目建设量质齐升。聚焦中国历史文化名镇特色乡镇建设,谋划涉及长城保护利用、文旅产业配套基础设施提升、环境整治和民生改善等领域项目累计30个,总投资5.7亿元,2024年完成投资1.3亿元。加强项目调度,司马台、古北口村“五好两宜”和美乡村试点试验,河西、古北口、潮关村传统村落集中连片保护利用示范,北台村景观环境整治提升,河西村多彩民族文化园、和合共生大街建设等重点项目实现当年开工、当年竣工。强化项目储备,古御道历史文化街区旅游基础设施提升项目纳入市政府固定资产投资项目库,中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目纳入市农业农村局推荐名单,镇域高质量发展后劲增强。

消费拉动作用凸显。古北水镇获评国家文化产业示范基地和全市首家国家级旅游度假区,连续两年获评“夜京城”地标和打卡地。推出“光之城”文旅融合系列活动,举办江山竞秀、乌兰图雅演唱会、吕思清音乐会等演出230余场,人气热度持续攀升。成功举办2024北京长城文化节“古北口长城庙会”,推出丰收情景表演、古装文化大戏、花会巡演等沉浸式体验活动,5天接待游客3.5万人次,旅游综合收入220万元,庙会经济焕发新活力。全镇以文旅产业为主导的消费市场呈现持续向好态势。

(三)聚焦聚力建设特色乡镇,产业发展扩量提质

历史文脉接续传承。贯彻落实习近平总书记给北京市八达岭长城脚下的乡亲们的回信精神,做好长城保护发展这篇“大文章”。坚持长城保护最小干预原则,完成五里坨敌台间障墙、28号城堡马面及坍塌墙体、卧虎山敌台间墙体抢险加固,保持好古北口长城原始风貌,古北口长城文物保护利用示范区入选市级首批创建名单。全长16公里的长城文化探访主题线路全线贯通,建成长城脚下首条音乐公路,成功举办首届古北口路长城穿越挑战赛,为长城国家文化公园北京段增添新亮点。古北口历史文化馆主体结构改造完成,室内展陈布置设计通过专家论证,将打造展示古北口长城文化、军事文化、民俗文化的新窗口。

产业引导循序渐进。传承弘扬长城古镇传统文化,申报“露八分”“装锅子”非遗,开发特色文创产品60余种,发布《渔阳文艺》古北口专辑,古北口镇再获“中国民间文化艺术之乡”称号。引导传统民俗户提档升级,新获评北京市等级民宿13家、精品乡村酒店1家,到目前我镇精品民宿38家,其中“长城人家”乡村民宿12家。引导传统美食及餐饮服务业发展,成功举办第二届美食大赛,评选出“古北烤羊”“边塞火锅”等长城脚下十大特色美食。加强长城村落民居风貌管控,恢复传统民居6户,青砖灰瓦仿古民居的理念深入人心。培育非遗传承人等“古北英才”80余名,为产业发展提供了智力支持和人才保障。

研学业态加快培育。坚持资源研学化,改造完成御道造物坊、宫灯坊、美食坊、长城书社等研学场所,推出“国歌长城”“胜利之路”“长城古镇”“壮美山河”4条精品研学旅行线路。推动研学标准化,成功创建国内首个整镇域“全国研学旅行基地”,挂牌“全国研学旅行指导师”培训实训基地,“古北口研学”办公室入选全国优秀课程研发团队,“潮河生态保护”主题研学课程入选中小学研学旅行精品课程名单。探索运营市场化,举办研学资源推介会发布研学路线、场所、课程,与多家研学机构签约研学发展合作协议,全年吸引党建研学、课外实践、亲子研学等8万余人,“古北口研学”品牌影响力日益凸显。

(四)有力有效推进乡村振兴,和美乡村成色更足

农村基础不断夯实。坚决扛起粮食安全政治责任,播种粮食3607亩、油料作物200亩,粮食产量1562吨;种植蔬菜2721亩,产量6812吨,超额完成任务指标。深入落实耕地保护责任制,全面推进田长制,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。北京筑梦田野农机服务专业合作社采用北斗导航辅助精准播种,无人机植保精准管理,实现北甸子村500亩玉米高产,在全区粮油规模种植主体单产提升名列第一,密云区玉米高产栽培技术现场观摩会在我镇召开。完成农村“三资”领域、涉地经济合同专项整治工作,推动资产资源合法合规高效利用。全镇村集体经营收入达到30万元以上村3个,15万元以上村5个,村集体经济逐步壮大。

乡村建设日益完善。攻坚克难、统筹推进,地下污水配套管网、供水及污水前端收集系统、农村污水设施(PPP)工程竣工验收,美丽乡村地上工程8个村完工,村容村貌得到显著改善。推进传统古村落保护,古石桥、清真寺、瘟神庙周边等一批村庄节点得到有效提升,古北口村入围“2024年中国传统村落保护与发展典型案例”。完成司马台村长城主题公园、老峰沟生态长廊建设,提升古北口村沿河景观路等基础设施,宜居宜业和美乡村建设呈现新气象。

(五)精致精细加强基层治理,环境氛围温馨和谐

人居环境明显改善。强化城乡人居环境长效管护机制,深化全国文明城区创建,整治村庄乱堆乱放等环境问题5648处,城乡人居环境考核保持全区前列。持续加强垃圾分类管理,居民逐步养成自主分类习惯,垃圾分类考核8个月全区排名第一,南菜园、东山、北头和长城源著社区成功创建生活垃圾分类达标小区。潮关村“无乱堆乱放村”庭院环境管护机制成效显著,庭院环境合格率达到97%,村庄街道整洁如新、长效保持。全镇新打造美丽庭院98户、美丽街巷2条。深入推进背街小巷环境精细化治理,北头社区胜利广场路、文创研学路提升改造完成。严厉打击违法用地、违法建设,拆违5411平方米,腾地8600平方米,整改疑似复建185处,执法强拆2起,制止新生违建4起,坚决遏制新生违法建设,村庄规划建设得到有效治理。

群众诉求稳妥解决。开展“说法评理”平台规范化建设,形成了“亮身份、讲法理、强化解、笑无怨”工作方法,全年调解矛盾纠纷31起,涉及金额340万元,网上和区级以上信访总量同比下降40%,切实将矛盾纠纷化解在属地,信访绩效考核排名保持全区前列。压实接诉即办工作责任,诉求响应率100%,解决率、满意率达95%以上,月度考核成绩8次进入全市前100名,3次全市第一,为民服务水平和考核排名实现双提升。

(六)全心全意增进民生福祉,群众生活更加美好

民生保障稳步落实。聚焦群众需求,10件民生实事全部完成。巩固创建“充分就业镇”成果,引导求职登记170人次,推荐岗位600余个,完成城乡劳动力就业120人,辖区内无“零就业家庭”。完善社会保障体系,城乡居民养老保险参保人数1611人,城乡居民医疗保险参保人数4013人,做到应保尽保。落实扶弱帮困政策,强化温馨家园、养老驿站运营监督管理,对36名特困老人开展巡视探访,兜牢保障困难群众基本生活底线。做好退役军人服务保障,完成北台、汤河和杨庄子村退役军人服务站标准化建设,全年救助慰问困难优抚对象12户。

平安建设更加稳固。坚决守好首都东北大门,圆满完成全国两会、党的二十届三中全会、庆祝中华人民共和国成立75周年等重大活动期间维稳安保任务。认真执行“安全日”制度,严格落实安全生产治本攻坚三年行动方案,排查整治安全问题432个,有效防范遏制安全生产事故发生。开展消防安全专项治理,安装电动自行车警示牌407块,为鳏寡孤独老人配发火灾自救逃生“四件套”70件,推广“民用燃气责任保险”1792份,镇域消防能力显著提升。司马台村10家精品民宿运用联通“云智眼”科技智能化监测后厨食品卫生安全,我镇荣获“中国联通数字乡村百强乡镇”荣誉。治理地质灾害隐患点位3处,保障周边群众生命财产安全。

一年来,全镇教育、卫生、科技、体育、统计等各项事业在上级部门的支持下,均取得了较好的成绩,对口支援和结对协作工作取得实效。全年未发生森林火灾、水汛灾害、地质灾害、网络舆情、食品卫生安全事故、社会治安事件等问题,社会保持安定有序。

各位代表,取得这些成绩极为不易,是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大有效监督、鼎力支持的结果,是全镇干部群众团结奋斗、共同努力的结果。在此,我代表镇政府向各位代表、广大镇村干部群众,向所有关心、支持古北口经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢!

同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足,突出表现在:一是招商引资面临新形势,现有做法缺乏竞争力,需要因势利导、加快调整;二是文旅产业配套较为传统、经营业态单一,需要进一步丰富和完善;三是农村地下基础设施存在跑冒滴漏现象,影响村民正常生活,需要加强运维管理。对此,我们将高度重视,认真加以解决。

二、2025年工作安排

2025年,镇政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,按照区委、区政府工作部署,围绕镇二届四次党代会总体安排,坚持“强党建、护生态、兴文化、抓旅游、推项目、保稳定”发展思路,坚持“密云因古北而更精彩”定位,加快建设中国历史文化名镇特色乡镇,为全区打造新时代首都生态文明建设金名片贡献古北口力量。

2025年全镇经济社会发展主要预期目标是:一般公共预算收入增长4%;固定资产投资完成区级年度任务;社会消费品零售总额增长4%;乡村旅游收入和游客接待人次分别增长3%;粮菜播种面积和产量完成区级任务;各项生态指标、民生指标排名保持全区前列;高质量完成“十四五”规划各项目标任务。

全力做好以下工作:

(一)全力守护好绿水青山

坚持高标准保水护水。始终把保水保生态作为头等大事,强化上游保水,深化与巴克什营镇生态环境联建联防联治机制。实施燕山山地南部绿化、水库上游河流沟道水域安全等综合治理。坚持依法保水,高标准开展水库上游安全整治百日行动,严厉打击各类涉水涉生态违法行为。强化区镇村三级河长巡河制度,建强网格保水员队伍,加大保水宣传力度,凝聚全民保水合力。

坚持高水平保护环境。深入打好污染防治攻坚战,推进生态

环境持续向好。加强大气污染协同治理,持续深化“一微克”攻坚行动,开展镇域主要道路扬尘精细化治理,继续保持空气质量全区前列。抓好土壤污染防治,推进农药化肥减量增效行动,持续改善土壤环境。巩固河湖水生态环境修复成效,实施古北口镇生态综合治理、汤河司马台段生态修复二期、司马台水库生态修复等工程,改善水环境跨界监测水质,确保清水下山、净水入库。

(二)全力推动高质量发展

坚持规划引领。精心谋划、科学编制“十五五”时期国民经济和社会发展规划。深入落实《古北口中国历史文化名镇保护建设发展方案(特色乡镇建设三年行动计划)》,积极协调区相关部门编制古北口历史文化名镇保护规划。争取镇域国土空间规划通过市级批准,为项目落地、经济发展提供规划保障。

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本文标题:(37篇)2025年镇政府工作报告汇编

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