关于基层权责清单制度运行情况的几点思考

关于基层权责清单制度运行情况的几点思考

党的二十大报告中“扎实推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力”等重要论述为进一步推进政府权责清单制度提供了根本遵循和行动指南。

近年来，我区大力推进基层权责清单制度，有效加快了政府职能转变，结合工作实际，就如何更好地优化基层权责清单制度，进一步发挥权责清单的作用，做以下浅薄的梳理和思考。

一、xx区推行权责清单制度的基本情况

近年来，xx区将推行和完善权责清单制度，作为推进政府职能转变和深化党政机构改革以及“放管服”改革的重要基础性工程，深耕细作、挖潜赋能，取得一定成效。

（一）权责制度体系基本形成

xxxx以来xx区定期全面梳理完成区级部门权责清单，xxxx年清理完成镇街权责清单，实现一张清单涵盖县乡两级行政职权，权责一致的行政职权体系初步建成。以限权、治权为重点，按照只减不增的原则，推行权责清单动态调整，区级行政权力从xxxx年的xxxx项减少到xxxx年的xxxx项，减少x.xx%，权责清单制度体系进一步完善。

（二）政务服务水平持续优化

一是开展审批事项流程优化工作。xxxx年以来，大力优化审批办事流程，清理公布“最多跑一次”事项xxxx项，占审批事项和公共服务事项的xxx%，已累计办结“最多跑一次”事项xxxxxx件，公开承诺当场或当天办结的即办事项比例达到xx.xx%。二是推进行政审批规范化和标准化。梳理各审批服务事项申请要素、应交材料、结果监管之间的共享关系图谱，清理并公布“一证通办”“一照通办”清单，推进办事材料目录化、标准化、电子化，强化数据共享。截止xxxx年底，依申请事项申请材料减免率xx.xx%。制定并发布全区四办清单。建立容缺补齐机制，清理容缺受理事项清单，开展容缺受理工作，建立容缺受理台账。三是打造“四办”服务智能化。着眼于群众办事“难、慢、繁”等问题，不断提升网上服务便民化水平，通过将服务入口从线下移上线上，着力打造“四办”政务服务新模式。①推行实体大厅“马上办”。进驻中心审批服务事项全部压缩至法定时限的xx%以内，对于不需组织专家论证、现场踏勘的简易事项做到“马上即办”。②推行可上网事项“网上办”。网上申报事项已达xxxx项，占到全部事项的xx.xx%，让“数据跑路”替代“群众跑腿”。③推行简易事项“一次办”。持续推动“一次”办结，围绕“减环节、减材料、减时限、减费用”总体要求，通过“信息共享+部门协同+流程再造”，推出一件事主题套餐服务，梳理镇（街）便民服务“一件事一次办”清单xx项，申报材料平均减少xx%，办理时速平均提升xx%。④推行便民服务事项“就近办”，公布村社区代办事项xx项。

（三）权责清单动态调整机制不断完善