文殊乡位于光山县城西南 15 公里，属浅山丘陵地区。全乡现辖 1 个社区和 21 个行政村， 总人口数 48649 人，总面积 123 平方公里，是光山县“ 两乡一区” 乡村振兴示范区。现有一般 耕地 41861.5 亩，基本农田 63516.9 亩，林地 47157 亩。文殊乡是典型的豫南农业乡镇，按照习 近平总书记“路子找到了，就要大胆去做” 的重要指示，坚持发展“ 一稻两油三特色”产业， 种植优质稻超 4 万亩，推广双低油菜 1.8 万亩，茶叶种植面积提质增效达到 1.1 万亩。文殊乡是 红二十五军长征决策地，是非物质文化遗产汇聚宝地，是豫南花鼓戏发祥地之一，先后获得 “ 中国民间文化艺术之乡”“ 河南省文化工作先进乡镇”“省级生态乡镇”等国家、省、市级 荣誉 46 项，全乡现有 3A 级景区 3 个，中国传统村落 4 个，非物质文化遗产 19 项，非遗传承人 118 名。红色政治文化、粉色非遗文化、古色传统文化、绿色生态文化在这里交相辉映，绽放异 彩。
乡镇（街道）履行职责事项清单试点工作开展以来，文殊乡以文旅产业为特色，锚定“试 点工作走在前，感恩奋进做示范” 目标，按照乡镇主体、 自下而上、稳慎推进的工作思路，高 质量、高标准、高要求推进试点工作，对照试点方案步骤，分三个阶段开展清单编制工作。第
一阶段，全面梳理现有具体工作任务，从法律法规规范性文件、工作计划总结、上级考核、领 导交办、微信通知等方面，全覆盖、无遗漏梳理工作事项 3273 项。第二阶段，用通俗规范的语 言，将相邻相近、同质同类或上游下游的工作任务凝练为“ 一件事” ，经“ 回头看”提升，形 成履职事项清单初稿共254 项。第三阶段，通过“ 三上三下” 听取意见、县专班组织人员研究论 证、市编办审核、省编办同意 ，形成履行职责事项清单共 248 项。其中 ，基本履职事项 126 项、配合履职事项76 项、上级部门收回事项46 项。清单中特色事项27 项。
文殊乡基本履职事项清单包括党的建设、经济发展、 民生服务、平安法治、 乡村振兴、生 态环保、城乡建设、文化和旅游、市场监管、综合政务共 10 个类别 126 项；配合履职事项清单 包括党的建设、经济发展、 民生服务、平安法治、 乡村振兴、生态环保、城乡建设、文化和旅 游、 自然资源、应急管理及消防、市场监管、综合政务共 12 个类别 76 项；上级部门收回事项 清单包括民生服务、平安法治、 乡村振兴、城乡建设、 自然资源、应急管理及消防、市场监管 共 7 个类别46 项。
序号
事项名称
一、党的建设（27项）
1
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于河南工作的重要讲话重要指示批示精神，宣传和执行 党的路线方针政策，宣传和执行上级党组织及本级党组织的决议，按照党中央部署开展党内集中教育，加强政治建设，坚定 拥护“两个确立” ，坚决做到“两个维护”。
2
学习贯彻习近平总书记深入信阳到光山考察重要讲话重要指示，牢记“两个更好” 的殷殷嘱托，加快推动高质量发展。
3
加强乡党委自身建设，坚持民主集中制，落实党内政治生活、中心组学习、联系服务群众、“ 三重一大” 、调查研究等制度
。
4
组织实施乡党委换届，加强机关事业单位、村（社区）、“两企三新”等党组织建设，组织指导村（社区）开展“五星”支
部建设。
5
指导村（社区）“两委”班子建设，加强“两委”干部及后备力量的教育培训、培养储备、监督管理。
6
负责人才政策宣传、引进服务和乡土人才培育管理等工作。
7
加强党员队伍建设，负责党员发展、教育、管理、监督、服务等工作。
8
按照干部管理权限，负责机关事业单位人员的教育培训、培养储备、选拔任用、监督管理等工作。
9
开展党的组织生活，落实“ 三会一课” 、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。
10
做好退休干部待遇落实、服务保障等工作，开展关心下一代工作。
11
负责驻村第一书记、工作队员日常管理和服务工作。
12
落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和作风建设，深入开展反腐败斗争，依规依纪依法开展监督执纪问责。
序号
事项名称
13
接受上级党委巡察工作，做好巡视巡察反馈问题整改。
14
落实意识形态工作责任制及网络意识形态工作责任制，加强“美好生活文殊”公众号、视频号等线上线下意识形态阵地管理 和正面宣传，做好意识形态风险隐患排查和处置应对。
15
加强农村精神文明建设，建好用好新时代文明实践站所，指导村（社区）开展“饺子宴”“我们一起过中秋”等文明实践活 动，运用好“ 乡风文明积分制” ，充分发挥“一约五会”作用，推动移风易俗，树立文明乡风。
16
组建宣讲队伍，及时宣传党代会、党的全会精神以及重要政策法规。
17
负责联系少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、华侨、归侨及侨眷等各领域统一战线工作对 象，做好新时代党的统一战线工作。
18
开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，贯彻落实党的民族宗教政策，依法做好民族宗教事务管理。
19
组织选举县乡人大代表，召开人民代表大会，建好人大代表联络站，组织人大代表开展视察、调研等活动，执行本级人民代 表大会的决议，办理人大代表建议、议案。
20
推进基层政治协商民主建设，建好委员之家、委员工作室、“有事好商量”协商平台，服务保障委员开展政治协商、民主监
督、参政议政等履职工作，更好地凝聚共识。
21
开展兵役登记、兵员动员、民兵整组、国防教育等人民武装工作，做好“ 四好”基层武装部建设。
22
加强基层工会组织建设，做好工会组建、会员发展及文化体育活动开展等工作，维护职工合法权益。
23
推动基层团组织建设，做好团组织换届和团员发展、教育、管理和服务等工作。
24
推动基层妇联组织建设，做好妇女儿童关爱帮扶等工作，维护妇女儿童合法权益，着力培育打造一批妇女互助组织。
25
加强党建引领基层治理，规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项等。
26
加强村（居）民委员会、村（居）务监督委员会规范化建设，指导监督村落实“ 四议两公开” 、社区落实“一征三议两公开 ”。
序号
事项名称
27
负责社会工作者队伍和志愿者队伍建设、活动开展等工作，推动社会力量广泛参与基层社会治理。
二、经济发展（9项）
28
制定实施经济发展规划和年度计划，大力发展乡域经济，推进乡村振兴示范区建设，着力构建文化传承、城乡融合、“多彩
田园”、基层治理、全域旅游示范区。
29
大力发展农村特色经济，推动“村村有品、多村一品” ，促进农村电商产业升级，培育司马光山茶油、弦丹麻鸭蛋、王堂黑 猪腊肉等形成“光山十宝”特色拳头产品。
30
发挥商会驻会作用，以商招商、亲情招商，大力开展招商引资工作。
31
优化营商环境，开展“万人助万企”“万企兴万村”活动，推进基层站所评议，服务和保障重点项目、重点工程建设，推动 本土企业不断做大做强。
32
促进本地劳动力与用工企业有效对接，服务企业用工。
33
做好对企业的科学普及和科技服务工作。
34
做好规模以上工业、有资质的建筑业和全部房地产开发业经营业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业法人 单位以及计划总投资在500万元及以上固定资产投资项目入库工作。
35
做好人 口、经济、农业普查等工作。
36
负责国有资产的清查管理、盘活利用等工作。
三、民生服务（20项）
37
负责生育服务登记，落实奖励扶助政策等。
38
负责对辖区内就业登记、失业登记、就业困难人员认定工作。
序号
事项名称
39
做好劳动人事争议矛盾纠纷的调处工作。
40
高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作，着力培育一批本土工匠、艺人。
41
支持学前教育和义务教育发展，督促儿童接受学前教育、适龄少年儿童接受义务教育。
42
负责城乡居民基本医疗保险政策宣传、登记查询、参保缴费、关系接续等工作。
43
负责健康教育宣传工作，组织开展爱国卫生运动工作。
44
做好传染病防治知识宣传普及、预防监控和群防群控工作。
45
负责救护培训，做好无偿献血、“两癌”“两筛”宣传和组织工作。
46
承担城乡居民基本养老保险的政策宣传、参保登记、待遇领取、保险关系注销、保险关系转移接续等工作。
47
加强敬老院、 日间照料中心等养老服务设施建设运营，指导村（社区）孝心护理员队伍建设。
48
开展老年人关爱服务，做好福利补贴发放、特殊困难帮扶，有序开展适老化改造，稳步开展村民之家、长者食堂建设等工作
。
49
根据授权办理实名制老年人优惠公交卡。
50
负责低保、特困等困难群体的认定、动态管理、临时救助和关心关爱工作。
51
负责孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童、流动儿童等未成年人关爱、救助、保护工作。
52
负责残疾人政策性补贴初审、申报、权益保障等工作。
序号
事项名称
53
做好乡级公益性公墓建设维护和日常管理。
54
负责退役军人建档登记，落实优抚政策，扶持就业创业，做好权益维护工作。
55
组织爱心捐赠活动，做好捐赠物资发放管理工作。
56
加强便民服务标准化建设，严格落实“一枚印章管审批”制度。
四、平安法治（16项）
57
落实法治建设工作责任制，组织开展普法宣传活动，提供公共法律服务。
58
加强综合行政执法队伍建设，统筹做好综合行政执法工作。
59
落实平安建设工作责任制，指导村（社区）做好平安建设工作。
60
坚持和发展新时代“枫桥经验” ，加强人民调解和行政调解工作，排查化解各类矛盾纠纷，做好源头管控。
61
健全领导接访、包案等信访工作制度，按规定受理、协调、处置信访事项。
62
做好扫黑除恶宣传教育工作。
63
做好禁毒政策宣传教育，开展禁种铲毒、社区戒毒和社区康复工作。
64
做好刑满释放人员的安置帮教工作。
65
依托党建引领基层治理“H”型数字平台，发挥“大数据+网格”优势，抓好网格长、指导员、专职网格员、兼职网格员的选 拔任用工作。
序号
事项名称
66
编制突发事件应急预案，组织应急演练，负责突发事件上报和先期处置，对上级反馈的应急管理、安全生产等问题整改上报
。
67
开展常态化宣传教育和常规检查，对安全风险等级较低、专业能力范围内能够发现的问题督促整改。
68
开展辖区防溺水宣传教育，组织村（社区）和相关单位开展重点水域安全隐患排查。
69
做好“多合一”场所、“九小”场所的防火巡查、消防宣传、教育培训、督促火灾隐患整改等工作。
70
负责乡专职消防队建设、管理。
71
加强由民兵、民辅警等组成的应急救援队伍建设，储备应急物资，提升防灾减灾救灾能力。
72
树牢总体国家安全观，做细做实国家安全宣传教育及国家安全风险隐患排查工作。
五、乡村振兴（12项）
73
编制并实施特色种植养殖业发展规划，大力发展优质水稻、茶叶、油茶、畜禽、渔业等种养业，拓宽农民增收渠道。
74
开展消费帮扶工作，宣传特色农副产品，加强磨桥粉条、桃园油条挂面等非遗品牌建设。
75
负责辖区内基本农田保护管理和新增耕地后期管护工作，落实耕地保护措施，防止耕地“非农化”“非粮化” ，切实稳定粮 食生产。
76
推动农业机械化，开展农业机械推广、农机购置补贴申报等工作。
77
负责农业技术推广，提供田间管理、病虫害防治等技术指导，做好农业社会化服务项目衔接、 良种应用等工作。
78
负责惠民惠农财政补贴政策宣传、信息初审和材料申报工作。
序号
事项名称
79
做好农村公益事业财政奖补项目的申报、实施和验收。
80
负责辖区内移民的信息统计和后期保障工作。
81
开展农村土地承包经营权延期工作，做好农村土地承包经营合同管理，推动农村土地有序流转和适度规模经营。
82
做好扶持发展村集体经济工作，指导财政扶持发展新型农村集体经济项目申报，促进村集体经济增收。
83
开展农村集体的资金、资产、资源监督管理工作。
84
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实产业、就业等帮扶措施，带动脱贫人口和低收入人群就业增收，守住不发 生规模性返贫致贫底线。
六、生态环保（7项）
85
开展大气、水、土壤等生态环境保护宣传教育，持续做好蓝天、碧水、净土“保卫战”工作。
86
严守生态保护红线，做好各级生态环保领域督查反馈交办问题的整改。
87
负责“蓝天卫士”预警平台值守、信息传递，做好禁燃禁放和秸秆禁烧巡查工作。
88
落实“河长制” ，负责辖区文殊河、红石河等河道治理及巡查，组织溯源排查，开展生态修复，推进生态河道建设，改善区 域水生态环境质量。
89
落实“林长制” ，开展林业政策法规宣传、资源管理与日常巡查，负责国土空间绿化等工作，做好本级森林乡村建设。
90
开展农村户厕改造、垃圾清运环卫一体化、污水处理工作，负责农村生活污水处理设施的运行维护。
91
负责“散乱污”企业排查、整治等工作。
序号
事项名称
七、城乡建设（13项）
92
负责乡级国土空间规划、集镇区建设规划、村庄规划。
93
做好基础设施和公共服务设施项目谋划、申报。
94
负责乡村道路建设项目申报、建设、管护，开展乡道村道清洁、安全隐患排查等工作。
95
负责乡村两级作为项目业主的工程项目的招投标工作，严格落实项目法人制。
96
加强对国土资源的日常管理，做好辖区内项目建设用地和其他零星用地的土地性质初审工作。
97
做好小(2)类水库以及权属归乡管理的堤防、涵闸的日常巡逻和信息上报工作。
98
加强用水管理，做好节约用水、饮水安全工程管护等工作。
99
推动集镇提质建设，完善公共服务设施配套，积极引进大型商超、快递物流、电商直播等业态，增强集镇的辐射带动功能。
100
坚持政府引导、群众主体、社会参与，加强农村人居环境整治和管护工作，着力形成共建共治共享新格局。
101
负责集镇建成区内公园绿地、车辆停放、商户经营和集贸市场的管理服务工作。
102
负责户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置的管理。
103
依照职责做好农村宅基地和村民自建住房审核批准和管理服务工作。
104
负责卫片图斑核查工作，对违规行为进行劝阻并依法依规处置私搭乱建行为。
序号
事项名称
八、文化和旅游（11项）
105
承担基层综合性文化服务工作，整合公共文化服务资源，开展全民阅读、全民科普和艺术普及、中华优秀传统文化传承等活 动。
106
传承和弘扬红色政治文化、粉色非遗文化、古色传统文化、绿色生态文化等“红粉古绿” 四色文化，进一步叫响“ 中国民间 文化艺术之乡” 品牌。
107
加强文化与旅游的深度融合，探索“文旅+研学”发展模式，落实好以东岳余粮乡创为代表的文化产业特派员制度，打造以东 岳民俗文化村景区为核心的农村旅游特色品牌。
108
发动社会力量参与文化旅游事业发展，在环龙山湖沿线和旅游一号公路引进实施一批特色民宿、休闲农场、采摘体验和健身 步道等项目，打造县域全天候乡村旅游体验地。
109
加强红色资源的发掘、保护、利用等工作，组织申报重点文物保护，打造以红色花山寨、红二十五军长征决策地为代表的红 色教育基地。
110
加强非物质文化遗产的研究发掘和项目申报，放大非遗大乡的独特优势，推动非遗产品向非遗文化、非遗产业转变。
111
加强古传统村落的发掘和项目申报，做好东岳村等四个国家级、柿园村等两个省级、撞山寺村等三个市级传统村落的保护和 利用工作，打造集中连片示范带。
112
做好东岳民俗文化村、猪山圈生态旅游风景区、南王岗乡村会客厅等3A级景区运营的服务工作，加强景区的谋划和晋级工 作，推动东岳村、南王岗村等康养旅游示范村的运营工作。
113
加强村级文化合作社建设，指导创作以花鼓戏、竹马舞、皮影戏等为代表的民间文化节目，扶持以南王岗雨台山等为代表的 文化合作社争创省级示范性文化合作社，推动市场化运营发展。
114
坚持文化和体育一体发展，为公路自行车赛、山地越野赛、走跑大赛、机车文化节、垂钓赛、龙舟赛等赛事活动的开展提供 在地服务，指导村（社区）及其他组织利用文化体育设施开展全民健身促进工作。
115
宣传动员李扶酿酒、文殊麻花等特色鲜明的手工制品和农副产品注入文化符号、赋予文化内涵，积极组织申报“信阳老字号 ”称号，打造更多的本土文创产品。
九、市场监管（3项）
116
开展市场监管、食品安全等法律、法规、规章和政策的宣传工作。
序号
事项名称
117
按照规定权限做好个体工商户登记注册、食品经营许可证（销售类）、小经营店登记证的审核及发放、食品小摊点备案卡的 审核及发放工作。
118
负责食品小作坊、小经营店、小摊点的食品安全监管工作，及时报告食品安全隐患。
十、综合政务（8项）
119
负责机关运转、后勤服务保障等工作。
120
负责信息公开、档案管理、乡志编纂、信息报送、保密等工作。
121
落实值班值守制度和重大事项请示报告制度，及时上报、处置突发事件。
122
负责12345政务服务便民热线等转办事项办理，及时反馈结果。
123
负责本级财政预决算管理，健全财务管理制度，组织开展会计核算工作，做好固定资产管理工作。
124
做好政府性债务管理，落实债务风险监测和预警机制。
125
落实“村财乡管”制度，监督指导村级做好财务管理。
126
承担内部审计工作，健全内部审计制度。
序号
事项名称
对应
上级部门
上级部门职责
乡配合职责
一、党的建设（1项）
1
党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设
县委统战部
1.做好党外代表人士的政治安排和担任政府、司法机构等领 导职务的工作；
2.负责建立党外干部人才库。
1.协助做好人大代表、政协委员中的党外候选 人的推荐提名工作；
2.收集提供党外代表人士的基本信息。
二、经济发展（3项）
2
政 府 投 资 项 目 立 项 审 批
县发展和改革委员会
1.负责审核项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算 等文件的必要性、可行性和投资合理性；
2.参与项目的竣工验收。
配合提供下列资料：
1.立项审批请示文件；
2.项目建议书、可行性研究报告、初步设计及 概算等文本；
3.可行性研究报告、初步设计及概算等文件评 估报告；
4.用地预审与选址意见； 5.节能审查意见。
3
固 定 资 产投资
县发展和改革委员会
1.负责固定资产投资综合管理；
2.拟定固定资产投资总规模、结构调控目标和政策措施等。
1.协助固定资产投资项目开展联网直报（含固 定资产投资、建安投资、房地产企业）；
2.跟踪服务项目建设，帮助企业反映和协调遇 到的困难。
序号
事项名称
对应
上级部门
上级部门职责
乡配合职责
4
统 计 资 料 的 管 理 和 审 核
县统计局
1.按照国家有关规定建立健全统计资料的保存、管理制度； 2.对统计调查对象提供的统计资料进行审核。
1.安排专人负责统计资料的收集与整理，严格 按照相关要求对原始统计资料进行分类归档并 妥善保管，建立起系统、完善的统计资料管理 体系；
2.定期与县统计局沟通交流，学习最新的统计 工作要求和方法，及时审核统计调查对象提供 的统计资料，对存在不完整或明显错误的，依 法予以补充或改正。
三、民生服务（5项）
5
“ 雁 归 来 ” 工 程
县人力资源和社会保障局
1.搭建综合性信息服务平台，构建立体化服务保障体系；
2.建立吸纳返乡创业就业奖励机制 ，优化扶持返乡创业服 务；
3.打造返乡技能人才培育基地。
1.配合建立“ 雁 归来 ”返 乡人 员实名制数据 库；
2.配合建立辖区内企业用工数、用工缺 口、招 聘需求等就业岗位信息数据库；
3.配合做好“雁归来”信息服务系统的维护；
4.负责优秀返乡成功人士及优秀企业的推荐工 作。
6
殡 葬 改 革
县民政局
1.检查、监督殡葬法规的执行情况，会同有关部门处理丧葬 违法案件；
2.管理、监督丧葬用品的生产、销售经营；
3.负责殡葬法规宣传、殡葬职业教育、殡葬岗位培训，开展 殡葬行业管理和推进殡葬改革；
4.负责提供接运遗体、悼念活动场地、火化、骨灰寄存等殡 葬业务服务。
1.配合殡葬改革移风易俗等政策宣传教育；
2.统计本辖区死亡人员信息并上报县民政局； 3.配合落实殡葬管理政策；
4.对违反殡葬政策的行为， 由乡人民政府组织 村（居）民委员会予以制止。
序号
事项名称
对应
上级部门
上级部门职责
乡配合职责
7
民 政 财 政 资 金 奖 补 落 实
县民政局
1.监督管理上级拨付的民政事业资金。依托预算管理一体化 系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高转移支付资金 管理使用的规范性和有效性；
2.依法依规使用管理彩票公益金。对为老年人，残疾人，儿 童等特殊群众提供服务的社会福利项目， 以及符合“扶老、 助残、救孤、济困” 的其他社会公益项目进行奖补。
1.配合对民政资金使用计划提出意见和建议； 2.初审享受奖补的对象资格并上报信息；
3.配合对民政资金使用的监督和管理。
8
流 浪 乞 讨 人 员 救 助 与 管理
县民政局
1.对流浪乞讨人员进行救助；
2.核实流浪乞讨人员信息，护送返乡；
3.对无法核实、无法确认身份信息人员办理落户及特困补 助；
4.寻亲救助。
1.配合做好救助返乡人员的安置接收工作；
2. 日常宣传救助政策和救助途径， 以及救助对 象的甄别。
9
流 动 人 口 的 服 务管理
县公安局
负责流动人口居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件 管理工作。
配合开展流动人口居住信息采集和上报。
四、平安法治（11项）
10
反 电 信 网 络 诈 骗
县公安局
国家金融监督管理总局光
山监管支局
县委宣传部
县商务和工业信息化局
县市场监督管理局
县人民法院
县检察院
县公安局：
牵头负责反电信网络诈骗工作。
国家金融监督管理总局光山监管支局、县委宣传部、县商务 和工业信息化局、县市场监督管理局：
联合国有商业银行、通信三大运营商等部门依照职责履行监 管主体责任，负责本行业领域反电信网络诈骗工作。
县人民法院、县检察院：
依法防范、惩治电信网络诈骗活动。
1.配合收集电信网络诈骗线索并及时上报；
2.受理、转报、协助办理易处置的相关线索。
序号
事项名称
对应
上级部门
上级部门职责
乡配合职责
11
防 范 和 打 击 非 法集资
县人民政府办公室
1.加强对非法集资的监测预警，建立部门间会商机制；
2.加强对涉嫌非法集资的互联网信息和网站、移动应用程序 等互联网应用的监测；
3.组织认定构成非法集资的互联网应用；
4.对涉嫌非法集资的，组织调查认定并依法打击。
1.开展常态化的宣传教育工作；
2.协助核查上级反馈的辖区内违法集资线索。
12
社 区 矫 正
县司法局
1.制定社区矫正工作规划，依法组织开展社区矫正工作； 2.组织开展社区矫正对象教育培训工作。
1.配合做好社区矫正对象的调查评估； 2.协助组织矫正对象参加教育培训；
3.配合开展社区矫正对象监督管理、教育帮扶
。
13
治 理 非 法 加 油 点
县商务和工业信息化局
1.开展联合监管执法，建立健全成品油市场非法经营行为监 管长效机制；
2.动态开展巡查摸排、打击整治、查处取缔等工作。
1.协助做好辖区内非法加油点日常巡查，发现 问题及时上报；
2.协助开展执法工作。
14
重 特 大 交 通 事 故处置
县交通运输局 县公安局
县交通运输局：
负责排查并消除国道、省道、县道道路交通安全隐患。 县公安局：
负责交通事故现场处置。
1.协助开展交通安全宣传教育；
2.配合开展重特大交通事故紧急救援和善后处 理工作。
序号
事项名称
对应
上级部门
上级部门职责
乡配合职责
15
精 神 障 碍 患 者 管 理 服 务
县委政法委
县卫生健康委员会
县公安局
县残疾人联合会
县民政局
县委政法委、县卫生健康委员会、县公安局：
共同摸排患者底数，确保一人一档，开展精神障碍患者等级 鉴定工作，纳入列管范围。
县公安局：
1.加强应急管理，确保突发紧急警情处置快速、高效；
2.疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为， 或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，其近亲属、所在 单位、 当地公安机关应当立即采取措施予以制止，并将其送
往医疗机构进行精神障碍诊断。 县卫生健康委员会：
定期进行风险评估，采取相应管控措施。
县残疾人联合会、县卫生健康委员会、县民政局等：
建立健全严重精神障碍患者救治救助工作的信息共享、协作 配合、漏洞倒查等机制。
1.配合督促村（社区）及其监护人落实监护责 任；
2.配合县卫生健康委员会做好精神障碍患者等 级鉴定工作；
3.配合县卫生健康委员会指导精神障碍患者正 确使用药物；
4.配合开展对精神障碍患者的入户、走访，开 展严重精神障碍患者摸排管理服务工作。
16
校 园 周 边 安 全 防控
县教育体育局
县公安局
县交通运输局
县教育体育局：
1.牵头开展校园安全宣传教育；
2.牵头制定学校安全风险清单，建立动态监测和数据搜集、 分析机制，对可能影响学校安全的公共安全事件、 自然灾害 等风险，第一时间通报学校，指导学校予以防范；
3.牵头建立健全校园周边安全防控工作机制。 县公安局：
1.加强校园周边安全巡逻；
2.加强校车运营监督检查，依法查处未取得校车标牌的车辆 提供校车服务和未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车等行为
。
县交通运输局：
设置校车运行道路交通安全标志、学生接送站点路牌。
1.配合开展校园周边安全宣传教育及校园周边 安全综合整治；
2.配合参与校园周边安全应急演练和消防疏散 演练；
3.协助部门设置校车运行道路交通安全标志、 学生接送站点路牌和护学岗；
4.发现校车运行线路安全隐患，及时上报给县 公安局；
5.协助处理学生安全事故。
序号
事项名称
对应
上级部门
上级部门职责
乡配合职责
17
打 击 非 法 社 会 组织
县民政局
1.负责对非法社会组织排查； 2.对非法社会组织现场检查； 3.对非法社会组织予以取缔。
1.配合收集相关材料依据；
2.协助开展调查、查处、打击非法社会组织。
18
“ 三 跨 三 分 离 ” 信 访 事项
县信访局
对接信访事项的事发地或有权处理的部门(单位)提醒履行主 体责任。
做好户籍地、居住地在辖区信访人的困难帮扶 、思想疏导等工作。
19
扫 黑 除 恶工作
县委政法委
县公安局
县检察院
县人民法院
县委政法委：
负责建立健全社会治安防控体系，做好扫黑除恶工作的统筹
规划、协调联络、上传下达、台账建立、交接交办工作。 县公安局：
依法立案、侦办、查处、打击涉黑涉恶违法犯罪行为。 县检察院：
依法审查起诉公安机关移送起诉的涉黑恶犯罪案件，依法监 督案件办理。
县人民法院：
依法审理、判决涉黑恶犯罪案件。
1.协助开展黑恶势力线索摸排工作，核查办理 各级部门转办的线索；
2.加强日常巡查，发现问题线索及时上报。
序号
事项名称
对应
上级部门
上级部门职责
乡配合职责
20
燃 气 安 全管理
县城市管理局
县市场监督管理局
县交通运输局
县应急管理局
县发展和改革委员会
县消防救援大队
县商务和工业信息化局
县城市管理局：
负责燃气安全管理工作，建立健全燃气安全监管制度，切实 加强燃气安全管理。
县市场监督管理局：
依法实施与燃气安全相关的压力容器、压力管道、气瓶、安
全附件、燃烧器具等的监督管理。 县交通运输局：
负责燃气道路运输的监督管理。 县应急管理局：
指导、协调与燃气有关的生产安全事故应急救援，组织或者 参与生产安全事故的调查处理。
县发展和改革委员会：
负责油气长输管道安全监管工作。 县消防救援大队：
依法履行与燃气有关的火灾等灾害事故的救援职责，并对其 职责范围内的燃气经营和使用单位遵守消防法律法规情况进 行监督检查。
县商务和工业信息化局：
依法参与工业相关行业燃气生产安全事故调查处理，结合部 门职责为燃气安全工作提供相应支持和保障。
1.协助上级有关部门检查燃气生产经营单位的 安全生产状况，及时制止违法经营和占压、损 毁燃气设施的行为；
2.及时上报有关燃气安全隐患并协助有关部门 处理。
五、乡村振兴（7项）
序号
事项名称
对应
上级部门
上级部门职责
乡配合职责
21
农 村 建 筑 工 匠 培训
县住房和城乡建设局
1.负责制定农村建筑工匠培训计划；
2.组织专业人才对农村建筑工匠进行指导、服务、培训和发 证。
1.对符合条件的人员进行摸排，建立农村建筑 工匠人员培训花名册；
2.配合组织农村建筑工匠参加培训。
22
农 药 监 督管理
县农业农村局
1.发放农药经营许可证；
2.负责农药的监督管理工作，对农药生产、经营和使用进行 监督、检查；
3.开展农药使用指导、服务工作。
1.协助开展本辖区农药销售点经营情况检查； 2.配合对农药使用进行指导、服务。
23
茶 叶 种 植 技 术 推 广 与 灾 害 防 治
县农业农村局
1.负责全县茶产业数据调查统计和分析运用；
2.负责全县茶叶新品种、新技术、先进生产机具的引进、示 范及推广；
3.负责全县茶树病虫害的预测、预报及指导防制工作。
1.负责乡村农技人才队伍建设；
2.协助落实茶叶新品种、新技术、先进生产机 具的引进、示范及推广；
3.上报本区域茶树病虫害发生情况；
4.组织本区域茶树病虫害绿色防控和宣传，协 助主管部门落实茶叶防灾减灾。
24
优 化 农 业 综 合 服务
县农业农村局
1.指导成立农业社会化服务组织； 2.收集乡在用农机具情况；
3.负责农业新技术引进、试验、示范和重大技术推广，农作 物审定、登记、引种备案；
4.负责种质资源保护利用，制定县农作物种质资源普查与收 集行动实施方案；
5.负责联系农学会，做好新型职业农民职称评审；
6.负责创建绿色食品原料标准化生产基地方案的制定； 7.指导乡档案整理。
1.统计辖区内在用农机数量及类型，协调辖区 内农机使用；
2.新型职业农民职称材料初审；
3.采集重大农技推广基地、面积、经营主体相 关信息；
4.负责农作物种业信息收集统计；
5.配合开展农作物品种试验示范、推广应用， 协助检查和验收；
6.按照县制定的方案进行实施，做好档案整理
。
序号
事项名称
对应
上级部门
上级部门职责
乡配合职责
25
土 壤 检 测
县农业农村局
1.制定科学合理的土壤检测计划与方案，明确检测范围、指 标及流程；
2.组织专业技术人员队伍，负责具体检测工作的实施，确保 检测数据准确可靠；
3.统筹调配检测所需的设备、试剂等物资，保障检测工作顺 利开展；
4.对检测结果进行分析、评估，形成专业报告，为土壤管理 决策提供依据。
1.及时传达县级部门关于土壤检测的要求与信 息，做好宣传解释；
2.协助县级部门做好检测点的选定与现场协调 工作；
3.组织动员辖区内相关人员配合检测采样等工 作。
26
高 标 准 农 田 建 设
县农业农村局
1.组织、指导乡、村对辖区内高标准农田项目规划，对乡申 报材料进行初审，对符合政策要求的申报项目，报省市主管 部门办理入库手续；
2.负责组织第三方机构对纳入项目库的高标准农田项目进行 实地勘察，出具初步设计文本；
3.组织施工单位进场施工，开展全过程质量监督； 4.做好竣工验收工作。
1.指导村（社区）根据初步规划开展“ 四议两 公开” ，上报项目入库申请材料；
2.配合开展实地勘查，指导村（社区）对初步 设计成果征求意见，并出具同意设计意见；
3.负责动 员村组做好群众工作 ，提供施工场 地，配合工程施工；
4.组织村（社区）建立工程质量监督小组，对 工程建设开展监督；
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本文标题：河南乡镇履职清单2
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