某市文化广电和旅游局党组关于2024年度民主生活会领导班子对照检视剖析材料

某市文化广电和旅游局党组关于2024年度民主生活会领导班子对照检视剖析材料

根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求，市文化广电和旅游局党组紧紧围绕本次民主生活会主题，结合全市文化广电和旅游工作实际，认真对照“四个带头”，全面深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因，逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排，现将对照检查情况汇报如下。

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况

（一）强化理论武装，提高政治站位。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过党组理论中心组学习、专题研讨、个人自学等方式，不断提高政治理论水平。全年共开展党组理论中心组学习12次，专题研讨6次，党员干部撰写心得体会200余篇。积极参加各类政治理论培训，局机关及所属单位累计培训人员达300余人次，切实增强了党员干部对“两个确立”的决定性意义的领悟，坚决做到“两个维护”。同时，加强意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，全年开展意识形态专项检查4次，确保了文化广电旅游领域意识形态安全。

（二）聚焦主责主业，推动事业发展。积极推进文化事业、文化产业、广播电视、旅游业、文物和博物馆事业发展。公共文化服务体系不断完善，新建和改扩建基层文化服务中心50个，全市公共图书馆、文化馆、博物馆等免费开放服务群众达500万人次以上。文化产业稳步增长，全市新增文化产业企业100余家，文化产业增加值占GDP比重较上年提高了0.5个百分点。成功举办各类文化活动300余场，旅游接待人数达6000万人次，旅游总收入突破500亿元，同比分别增长10％和12％，有力促进了文化广电旅游融合发展。

（三）加强作风建设，提升服务水平。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展作风纪律整顿活动。严格执行公务接待、公务用车等规定，“三公”经费同比下降15％。加强对文化市场综合执法的监督管理，全年查处文化市场违法违规案件50起，较上年下降20％，市场秩序进一步规范。积极回应群众关切，办理群众投诉举报100件，办结率达100％，群众满意度达到95％以上，切实提升了文化广电旅游系统的服务形象。

二、存在的突出问题

（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不足。对政治理论学习的重视程度还不够，存在表面化、碎片化的问题。虽然能够按时参加各类学习活动，但在学深悟透、融会贯通上还有差距。例如，在学习习近平总书记关于文化广电旅游工作的重要论述时，没有充分结合XX实际进行深入研究和思考，对如何将理论转化为推动工作的具体措施缺乏系统性谋划。在学习党的创新理论过程中，满足于一般性的了解和掌握，对其中的深刻内涵和精神实质把握不够准确，导致在工作中运用理论指导实践的能力不足。二是政治敏锐性有待提高。对一些潜在的政治风险和意识形态问题警惕性不够，缺乏敏锐的洞察力和判断力。在文化市场监管中，对一些含有不良思想倾向的文化产品和服务未能及时发现和处理。比如，个别网络文化平台出现了一些歪曲历史、宣扬错误价值观的内容，在社会上造成了不良影响，反映出我们在政治敏锐性方面存在短板。在应对一些涉及文化广电旅游领域的舆情事件时，反应不够迅速，处理不够及时，没有充分意识到舆情背后可能存在的政治风险。三是贯彻执行决策部署有差距。在贯彻落实党中央、省委和市委关于文化广电旅游工作的决策部署时，存在打折扣、搞变通的情况。在推进一些重点项目建设时，由于协调沟通不到位、工作措施不扎实等原因，导致项目进度滞后。如某文化产业园区建设项目，原计划在2024年完成主体工程，但实际完成进度仅为80％。在执行文物保护政策方面，对一些基层文物保护单位的监管不够严格，存在文物保护措施落实不到位的问题。四是党内政治生活不够严肃。党内政治生活的质量还不够高，存在形式主义的问题。民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度落实不够到位，批评与自我批评不够深刻，存在“辣味”不足的情况。在开展党内活动时，有时存在走过场、应付了事的现象，没有充分发挥党内政治生活对党员干部的教育、监督和管理作用。例如，在一些党支部组织生活会上，党员之间的批评意见大多是一些不痛不痒的问题，没有真正触及思想和灵魂深处。

（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够坚定。部分党员干部在工作中缺乏坚定的党性原则，遇到困难和问题时，容易产生动摇和退缩情绪。在面对文化市场中的利益诱惑时，不能始终坚守党性底线。比如，个别工作人员在文化企业资质审批过程中，存在接受企业宴请的情况，虽然没有造成实质性的违规审批，但反映出党性修养方面存在的问题。在处理一些涉及群众利益的问题时，没有充分站在群众的立场上考虑问题，工作方法简单粗暴，引起了群众的不满。二是纪律执行不够严格。对纪律规定的执行还不够严格，存在一些纪律松弛的现象。部分干部职工存在迟到早退、工作时间办私事等问题。在文物保护执法工作中，个别执法人员对一些轻微的文物违法行为没有严格按照法律法规进行处理，存在失之于宽、失之于软的情况。在财务管理方面，也存在一些不规范的地方，如个别费用报销审核把关不严，存在票据不全等问题。三是工作作风不够扎实。工作中存在形式主义、官僚主义的倾向，工作落实不够到位。在文化旅游项目调研中，走马观花式的调研较多，深入基层、深入群众了解实际情况不够。例如，在制定旅游发展规划时，对一些乡村旅游资源的调研不够深入，导致规划与实际情况存在偏差。在推动文化惠民工程实施过程中，存在重部署、轻落实的情况，一些文化惠民活动的实际效果不理想，群众参与度不高。四是廉洁自律意识有待加强。虽然能够严格遵守廉洁自律的各项规定，但在一些细节方面还需要进一步加强。个别干部在与文化企业交往过程中，没有把握好分寸，存在一些不当的行为。比如，接受文化企业赠送的一些小礼品等。在项目招投标、资金使用等关键环节，虽然建立了相应的制度，但在执行过程中还存在一些漏洞，需要进一步加强廉洁风险防控。

（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些复杂的工作任务和困难问题时，存在畏难情绪和推诿扯皮的现象。在文化市场综合执法改革中，对一些深层次的体制机制问题研究不够，改革推进缓慢。例如，在整合文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场执法力量时，由于涉及部门较多，协调难度大，部分干部存在等待观望的心态，导致改革工作没有达到预期进度。在处理一些历史遗留问题时，缺乏主动担当的精神，没有积极寻找解决问题的办法，而是将问题搁置。二是创新能力不足。在推动文化广电旅游事业发展中，创新意识和创新能力还不够强，习惯于用传统的思维和方法解决问题。在文化产品创作方面，缺乏创新性的理念和手段，作品的吸引力和影响力不够。如XX市的一些文化演艺节目，在内容和形式上缺乏创新，市场竞争力不强。在旅游营销推广方面，也没有充分利用新媒体等创新手段，旅游品牌的知名度和美誉度有待提高。三是政绩观存在偏差。在工作中存在急功近利的思想，过于注重短期业绩和表面成绩。在文化产业发展中，盲目追求项目数量和投资规模，对项目的质量和效益关注不够。例如，一些文化产业项目虽然短期内取得了一定的投资规模，但长期来看，盈利能力不足，对当地文化产业的可持续发展贡献有限。在文化设施建设方面，存在重建设、轻管理的现象，一些文化设施建成后，由于管理不善，没有充分发挥其应有的作用。四是群众路线践行不够深入。在工作中没有充分做到从群众中来、到群众中去，对群众的需求和意见了解不够及时、不够全面。在文化活动策划和组织过程中，没有充分考虑群众的实际需求和兴趣爱好，导致一些文化活动群众参与度不高。例如，一些面向基层群众的文艺演出，节目内容与群众的生活实际脱节，不能引起群众的共鸣。在旅游服务方面，对游客的投诉和建议处理不够及时、不够到位，游客满意度还有待提高。