加强司法行政机关党建与业务工作融合的探索与思考

加强司法行政机关党建与业务工作融合的探索与思考

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”。习近平总书记的讲话对机关党建工作明确了定位，为党建和业务工作的融合指明了方向。司法行政机关党组织如何立足职能，围绕发展大局，主动担当作为，让机关党建更好地服务和推动司法行政业务工作，是提升机关党建质量的关键所在，也是摆在各级党组织和党员干部面前的一项重要政治任务。

一、基本情况

市司法局党委下辖市xx监狱党委、市戒毒所党委、局直属机关党委、市律师行业党委4个基层党委，现有党支部200个，党员2816人。近年来，市司法局党委坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，坚持党建引领，着力打造“法治尖兵  红色智造”党建品牌，深入推进党建和司法行政业务工作深度融合，推动全面从严治党向纵深发展，为**市司法行政事业高质量发展提供了坚强政治保证。

（一）突出政治首位抓融合。司法行政机关首先是政治机关，必须把政治建设摆在首位，牢牢把住融合发展的方向。一是强化政治引领。聚焦党的政治建设，坚决做到“两个维护”，坚持首题必政治，在部署落实司法行政业务工作中，自觉提高政治站位，把准政治方向，提高政治能力，真正做到“三个表率”，坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。二是强化思想政治建设。采取党委理论学习中心组引领学、外请专家辅导学、“三会一课”深入学、教育基地实践学、网络学习平台自主学等方式，强化学习效果，加强对党员的理想信念、政治信仰教育，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对党的绝对忠诚体现在行动上，落实到工作中。三是严格履行“一岗双责”。市司法局党委认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，局党委书记严格履行抓党建第一责任人职责，班子成员定期听取分管处室（单位）党建暨党风廉政建设工作汇报，落实抓党建工作“一岗双责”。定期召开党建工作领导小组会、全面从严治党专题会议和基层党委书记抓党的建设工作述职评议，推动基层党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”贯通发力。

（二）突出支部建设抓融合。市司法局党委注重打牢基层党支部这个党建和业务工作融合的基层基础。一是选好用好党务干部。遴选一批政治素质好、业务能力强的处室（单位）负责人担任党支部书记或党小组长，从各业务处室选拔优秀年轻干部担任党支部支委成员，把党务干部工作经历纳入干部履历，落实党务干部与业务干部交流机制，加强对党务干部的选拔培养和考核激励，以党支部书记示范带头引领党建和业务一起抓。二是着力抓好党支部规范化建设。以示范党支部、过硬党支部、星级党支部创评为抓手，从规范“三会一课”、主题党日活动、“四联四定”和党员到社区报到等组织生活制度入手，严格标准要求，持续巩固提升局系统党支部标准化规范化建设水平。目前，局系统已有4个党支部被评为首批市直机关五星级党支部，12个党支部被评为首批市直机关四星级党支部，总量位居市直单位前列。三是深入基层服务群众。结合开展“四联四定”和在职党员到社区报到、主题党日活动，聚焦困扰群众的操心事、烦心事、揪心事，扎实开展志愿服务、社区共建、普法宣传、法律援助、上门公证等服务活动，不断强化全体党员宗旨意识，恪守立党为公、执政为民理念。

（三）创新方法载体抓融合。市司法局党委结合司法行政业务工作实际，创新工作方法，探索融合载体，打造“党建+”项目平台。一是打造“党建+护航法考”品牌。在国家统一法律职业资格考试考务工作中，突出党建引领，根据考点分布成立党员志愿服务队，成立临时党组织，组织党员积极参与到流动监考、安全保卫、后勤保障等考务工作全过程，参与考务工作的党员全程佩戴党徽，主动亮明身份，以服务考生为宗旨，全程“护航法考”，让党旗在法考一线高高飘扬。“党建+护航法考”工作获省司法厅**年度十大党建品牌。二是开展“党建+人民调解”工作。遴选5个百姓评理说事点，由局机关、局属事业单位和律师、司法鉴定行业党支部的党员组成“红色帮帮团”，通过服务基层党建、收集社情民意、宣传法规政策、化解矛盾纠纷，以新观念、新方式参与说事、议事、调事，不断提升人民群众对人民调解工作满意度，全力维护社会安全和谐稳定。三是探索开展“党建+公证便民”。结合村居“社区公证员”制度试点工作，组织两个公证处党支部开展“党建+公证便民”活动，充分发挥党员公证员的先锋模范作用，打通公证政策宣传、公证业务办理最后“一公里”，把公证服务送到社区一线，送到社区百姓身边，从根本上提升人民群众的获得感、满意度。