关于“xx模式”乡村振兴调研报告

为全面贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议及习近平总书记视察xx的重要讲话精神，xx市xx区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路，立足区情农情，坚持长短结合、目标导向、问题导向，深入系统研究乡村振兴需要解决的薄弱环节和突出问题，为实现乡村振兴战略规划发挥助推作用，就拓展农村就业渠道、推动农村基础设施建设和公共服务发展、构建特色现代农业产业体系，生产体系、经营体系、健全农村一二三产业融合发展体系发挥了积极推动作用。

20xx年x月xx日习近平总书记在xx工作期间视察xx时强调：“要认真研究解决城乡统筹发展的战略问题，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，扎实推进社会主义新农村建设，努力在解决‘三农’问题、破除城乡二元结构上走在前列”，赋予xx光荣使命。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示要求，聚焦xx绿色发展实践区建设，以“对标一流、规划引领、改革先行、特色彰显、走在前列”为目标定位，以绿色田园、美丽家园、幸福乐园“三园工程”为重要抓手，切实加强顶层设计，建立健全工作体制机制，基本形成了以规划为引领、政策为支撑、项目为基础的乡村振兴制度框架和政策体系，为着力解决“三农”短板，破解城乡融合发展瓶颈，全面实施乡村振兴战略提供了“xx答卷”，取得了生产、生活、生态共融共进的良好成效。xx的“家底”农业方面，至20xx年底，全区耕地面积xx.xx万亩，水稻种植面积xx.xx万亩，粮食产量x.xx万吨（亩产xxxkg，全市第一）；粮食种植以家庭农场为主，共有xxx户，经营面积xx.x万亩，占全部粮食面积的xx%。菜田xxxx亩（累计播种x.xx万亩次），产量x.x万吨；生猪出栏xx.x万头，全市第一（不记光明）；淡水养殖水面积xxxx亩，以黄xx大闸蟹养殖为主（约xx%）。农业总产值xx.xx亿元。农村方面，共有行政村xx个（保留村xx个，撤并村xx个，实体村xx个），宅基地x.xx万宗。共建设市级乡村振兴示范村x个，市级美丽乡村示范村xx个，示范村的占比位居全市第二。农村集体资产总额xxx.xx亿元（镇级联合社xx个，总资产xxx.xx亿元；村级合作社xx个，总资产xx.xx亿元），经营性固定资产xxx.xx亿元。

农民方面，全区农村居住人口xx.xx万人（含小集镇居住人口），农村总户数x.xx万户，其中农业户数x.x万户，农业户籍人口x.xx万人。农村居民人均可支配收入x.xx万元。

一、工作亮点及成效

xxxx年以来，xx乡村振兴各项工作持续走在全市前列。xxxx-xxxx年度，乡村振兴进步指数连续三年全市第一，xxxx年度乡村振兴综合指数全市第一。xxxx-xxxx年度，乡村振兴满意度第三方测评连续四年全市第一。xxxx-xxxx年度xx市乡村振兴考核连续三年全市第一。xxxx年度，xx区农业农村委获评“xx市乡村振兴先进集体”称号。

（一）农业强，以农业为基础的乡村产业实现高质量发展

现代农业基础更加牢固。家庭农场模式持续深化推进，成为推进乡村振兴、实现产业兴旺的典型模式。守牢粮食安全底线，被农业农村部授予“全国粮食生产先进集体”称号。坚持绿色发展导向，被列入全国第二批国家农业绿色发展先行区。获评全国水稻病虫害绿色防控示范县、全国农产品质量安全县、全国农业现代化示范区、全国农业科技先行区等“国字号”荣誉。

乡村新兴产业稳步发展。依托Gxx科创走廊、xx新城发展、重大枢纽建设等资源及配套相关政策，吸引、支持民营、国有资本进入乡村，推动一二三产业融合发展。已引进了一批上蔬集团“xx国际农产品交易中心”、xx总部暨智慧供应链科技产业基地、xx镇xxx桥科技园等一批头部项目以及“xx”亲子主题乐园、xx之首农文旅等高能级乡村产业项目，并获评首批国家全域旅游示范区。

（二）农村美，以宜居宜业为标准的和美乡村实现高效能治理

农村空间布局不断优化。在高质量完成新一轮郊野单元（村庄）规划编制的基础上，始终把农民相对集中居住作为乡村振兴的牛鼻子，切实解决“三高两区”以及规划农村居民点范围外分散农户的环境改善问题。通过平移归并、进镇上楼等模式，进一步优化了农村空间布局，提高了资源配置效率，为乡村产业发展提供了有效空间。

农村基础设施持续改善。按照生态环境美、特色人文美、田园风光美、河道水系美、行为习惯美的乡村环境目标，高标准开展乡村振兴示范村建设和农村人居环境整治，五年来，打造了x个乡村振兴示范村、xx个美丽乡村示范村，xxxx年新申报乡村振兴示范村x个，不断满足人民对美好生活的向往和良好生态的追求。

（三）农民富，以共同富裕为追求的农民生活质量实现

高品质提升农村人均可支配收入持续提升。坚持多措并举促进农民增收，xxxx年以来，xx农民人均可支配收入从x.xx万元增长至xxxx年的x．xx万元，增长xx.x%，增幅持续高于城市居民收入，农民的获得感持续增强。农村各项改革扎实推进。率先完成农村集体产权制度，成立xx个镇级联合社，实现xxx%全面分红，创全市之首。扎实推进“三块地”改革，率先完成宅基地改革试点，形成农村村民建房管理实施意见等改革成果xx个。

二、主要做法

（一）围绕农业农村优先发展导向，坚持党对三农工作的全面领导，强化乡村振兴顶层设计和要素保障

完善体制机制建设。xx严格落实五级书记抓乡村振兴的指示要求，不断加强和完善党领导“三农”工作体制机制。xxxx年x月，建立了由区委书记任组长，区委副书记、区长任第一副组长的xx区实施乡村振兴战略工作领导小组。下设办公室在区农业农村委。xxxx年x月，成立由区委副书记任组长的区委农村工作领导小组，下设办公室（简称区委农办），设在区农业农村委。同时，要求xx个镇、x个街道党（工）委均相应成立由街镇党（工）委书记任组长的农村工作领导小组，并建立党政领导挂钩联系镇、村的工作制度，进一步强化组织保障。

优先保障农业农村投入。持续加大财政资金向农业农村倾斜力度，全面保障乡村振兴重点任务实施，重点加大兜牢粮食安全底线、打造美丽宜居乡村、支持都市现代农业发展、稳步提高土地出让收益用于农业农村比例等方面的保障力度。xxxx年，一般公共预算用于农业农村投入xx.x亿元，同比上年增加x.xx亿元，增长x.xx%。

强化乡村用地保障。在严守耕地保护底线，保障基本农田数量不减少、质量不降低的基础上，持续大力推进建设用地减量化工作，释放土地指标优先保障我区乡村振兴项目落地，不断加大用地计划对乡村产业项目的支持力度。xxxx-xxxx年，我区乡村振兴项目使用减量化指标xxx.xx公顷，其中用于乡村振兴产业项目xx.xx公顷、农民集中居住项目xx.x公顷、乡村基础设施项目x.x公顷，每年乡村振兴项目占全年指标使用总规模均超过了x%。x、加强乡村人技支撑。一方面，持续加大职业农民培育力度，通过开展技能培训，进一步培养一支高素质农民和农村实用人才队伍。

另一方面，制定出台《xx区农村创新创业人才选拔工作的通知》，积极引进、选拔培养知农爱农、扎根乡村的农村创新创业带头人、农业科技带头人，让各类人才在农村大展才华、大显身手，为乡村振兴提供坚实人才支撑。

（二）围绕建设“绿色田园”，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，全面提升乡村产业质量和效益

全面落实粮食安全党政同责，确保粮食和重要农产品稳定供给一是守好“米袋子”。坚持把抓好粮食生产、扛稳粮食安全作为首要政治任务。十多年来，粮食种植面积始终保持稳定，亩产连续四年全市第一。xxxx年作为全市唯一的单位获评全国粮食生产先进集体。十五年如一日扛稳粮食生产安全重任的做法，得到了国务院领导和中央农办、农业农村部领导的批示肯定。二是抓好“菜篮子”。蔬菜方面，切实压紧“菜篮子”区长负责制，稳定常年菜田面积xxxx亩以上，绿色菜核心基地面积xxxx亩以上。生猪方面，有效防范非洲猪瘟等重大动物疫病，生猪存出栏量持续位居全市前列，能繁母猪存栏量突破x万头。

培育和发展乡村新兴特色产业，推动农业与现代服务业深度融合一是大力推进特色品牌发展。xx坚持做好稻米、生猪、花卉、水产四张农业品牌。

稻米方面。依托家庭农场模式，基本形成了良种培育、绿色种植、机械化生产、烘干加工、贮藏等xx大米全产业链发展体系。并创新组建优质稻米产业化联合体，通过龙头企业（合作社）+家庭农场的组织模式，实行“一体化、抱团式”发展。培育至今，xx家联合体带动农户xxx户，累计签约优质稻x.x万亩，亩均增收xxx元以上，户均增收x万余元。生猪方面。依托畜牧业龙头企业xx集团公司，建设了从母猪繁育、饲料生产、生猪养殖、屠宰加工、市场销售为一体的全产业链。同时，创新了以“公司+农场”布局种稻与养猪相结合的种养结合生态循环模式。目前，全区建成种养结合场xx家、规模化养猪场x家，占全区生猪上市总量的xx%以上。花卉方面。依托xx公路花卉产业带，全力打造集温室大棚、自动化生产、种苗研发培育、冷链加工、物流仓储等于一体的花卉产业片区，切实提升花卉产业的规模化、专业化和组织化水平。目前，x个花卉项目正在建设中，总投资x.x亿元。

水产方面。依托黄xx优质水源，进一步做好以xx、xx“xx”等为引领的特色水产养殖产业，并稳步向标准化、集约化、绿色化、品牌化方向发展，河蟹生态养殖形成“xx模式”。