（27篇）2024年双拥工作总结素材汇编

一、省级

1．去年以来河北省双拥工作综述…………………………………………………1

2．甘肃推动新时代双拥工作高质量发展综述……………………………………4二、市级

3． 双鸭山市双拥办、 双鸭山市退役军人事务局五年工作综述……………………7 4．三门峡市双拥工作综述…………………………………………………………20 5．广安市推动新时代双拥工作高质量发展综述…………………………………22 6．长春市双拥模范城建设综述……………………………………………………25 7．邢台市扎实推动新时代双拥工作高质量发展…………………………………27 8．石家庄市双拥工作综述…………………………………………………………30 9．钦州市推动新时代双拥工作高质量发展综述…………………………………34 10．张掖市创建双拥模范城（县）综述……………………………………………38 11．乌海市深入推进双拥工作综述………………………………………………41 12．巴彦淖尔市双拥工作综述……………………………………………………44 13．衡水市双拥工作高质量发展综述……………………………………………47 14．兰州市创建全国双拥模范城“十连冠”纪实………………………………52 15．绵阳市推动新时代双拥工作高质量发展综述………………………………55 16．广元市双拥工作综述…………………………………………………………60 17．漳州市双拥工作综述…………………………………………………………64 18．鹤壁市2024年年初以来双拥工作综述………………………………………68 19．通化市推动新时代双拥工作高质量发展综述………………………………72

三、县（市）区级

20．普洱市双拥花开彩云南鱼水情深谱新篇……………………………………75 21．克拉玛依市推动新时代双拥工作高质量发展综述…………………………81

 

22．福泉市连续9轮获评“双拥模范城”让双拥之花绚烂绽放…………………86 23．浦北县双拥工作走笔…………………………………………………………88 24．罗城仫佬族自治县采取“四强化”措施推进双拥工作高质量发展………91 25．乌达区双拥工作综述…………………………………………………………93 26．白云区扎实推进双拥工作综述………………………………………………95 27．相山区双拥工作综述…………………………………………………………98

 

去年以来河北省双拥工作综述

（2024年8月1日）

军人军属、退役军人享受购物优惠，旅游景区对军人、退役军人减免门票，退役军人服务中心（站）提供暖心服务 军爱民、民拥军、军民团结一家亲的光荣传统，在燕赵大地源远流长、弘扬传承。

去年以来，全省各地各部门大力弘扬双拥光荣传统，各项优抚待遇和就业安置政策全面落实，驻冀部队积极服务地方经济社会发展大局，坚如磐石的军政军民团结更加牢固。

一、强化引领，营造浓厚拥军氛围

“军车免费停放”“军车免费通行”“退役军人优先”在河北，这些

醒目的标志牌随处可见。

这不仅为军人提供了实实在在的便利，更在无形中彰显了对军人的尊重与优待。

筑梦新时代，厚植双拥花。我省坚持高位推进，不断创新宣传载体、丰富

宣传教育活动，大力营造“尊崇军人职业、尊重退役军人”的浓厚氛围。

开展省级“老兵永远跟党走——红色宣讲”活动，“大校村官”石炳启、全省见义勇为模范王进才等6名优秀退役军人讲述他们的感人故事。全省各级退役军人事务部门及退役军人代表共1.5万余人通过视频系统聆听优秀退役军人事迹，感受军人荣光。

精心拍摄征兵专题宣传片《圆梦》，创作军旅题材话剧《战旗正红》、音乐剧《旗帜》《消防小子》等，讲述军旅故事，展示军人风采。

邀请电视剧《潜伏》中余则成的原型刘光典烈士后代，以及国防大学王建华教授等专家，走进校园作报告。让青年一代在思想上受教育、精神上受鼓舞，产生爱国拥军情感上的共鸣。

各地建成双拥主题公园81个、拥军街122条、拥军商场106个、拥军广场58

个，双拥地标成为燕赵大地亮丽风景。

……

与此同时，为引导动员社会力量积极参与拥军优属工作，激励广大军民见贤思齐、创先争优，我省在推进社会化拥军活动中，坚持典型事迹引领、典型人物带动的原则，广泛宣传各行各业退役军人先进典型事迹。

 

2023年以来，我省组织开展了“河北省优秀退役军人和退役军人管理服务工作先进单位先进个人”评选表彰工作，评选出河北省“最美退役军人”“最美双拥人物”“最美军嫂”各10人及提名人选各10人，邯郸田俊岭获评全国“最美拥军人物”。

二、优化服务，全面提升拥军质效

“优抚对象到店有礼”“购物、用餐享受优惠” 7月18日， 2024年河北省百城万店拥军行活动正式启动。

今年是我省开展百城万店拥军行活动的第5年，全省201家爱国拥军联合会，4.5万家拥军服务站（点），260万拥军志愿者，累计优惠优待军人军属、退役军人400多万人次，让利1.5亿多元。

我省还连续11年举办“助力强军服务国防”关爱部队基层官兵万里行活动，连续4年举办“爱我家乡爱我舰”等活动。每逢春节、八一建军节等节日，全省各级领导干部带头开展慰问活动，将关爱送到基层官兵心中。今年元旦、春节期间，全省各级领导干部共走访基层部队976个，赠送价值1506万元慰问品；走访慰问退役军人和其他优抚对象267万人次，赠送慰问金（品）8710万元。

把拥军服务落到实处，让优抚对象获得感更足。去年以来，我省进一步完善优抚体系建设，不断提升优抚服务质量，推动双拥工作高质量发展。

落实优抚安置政策，提升优抚保障水平。我省出台《优抚对象医疗保障实施办法》和《残疾退役军人医疗保障实施办法》，惠及全省70.5万名优抚对象。充分发挥各级退役军人关爱基金作用，累计资助困难退役军人1.67万余人次，发放救助金6050万元。

织密政策保障网，精准实施就业创业帮扶。省退役军人事务厅建立需求台账，新录入1.6万名当期自主就业退役军人需求信息，收录30.3万家企业信息，征集就业岗位9万余个。组织线上线下招聘活动274次，创新举办网络直播带岗12场，帮助9778名退役军人实现就业。

持续强化退役军人服务保障体系建设，健全完善退役军人服务中心（站）五级清单体系，深化落实乡级服务站“清单式服务、日志化管理”模式，推动服务保障体系从“有”向“优”跨越式发展。

把最可爱的人挂在心上，用心用情服务好、办实事，在坚强的组织保障和

制度保障之下，河北双拥工作扎实迈进。

三、军地同心，绽放双拥幸福花

 

夏日里，位于涉县河南店镇赤岸村的八路军129师司令部旧址，游客熙来攘往。在河北省军区的帮建下，这个小山村已成为远近闻名的红色旅游目的地。

驻守一方、稳定一方、造福一方。驻冀部队积极投身全省经济社会发展，

在乡村振兴、应急救援、抗灾救灾等任务中发挥了重要作用。

在持续推进乡村振兴中，广泛开展“一地一乡”（革命战地、英雄故乡）振兴帮扶，持续开展医疗帮扶、教育帮扶、产业帮扶、消费帮扶。驻承德某部队投入30万元建设村剪纸中心、光伏太阳能电站；驻秦皇岛某部队投入138.4万元，援建便民水泥路、果园示范园、农产品仓储保鲜设施、农村生产环路改造等7个帮扶项目。

在承担急难险重任务中，驻冀部队官兵和民兵预备役人员在抢险救灾、防汛抗旱、安保执勤等方面勇挑重担，发挥了不可替代的作用。2023年，在抗洪抢险救灾中，解救转移群众8万人，抢修道路38.4公里，运送物资516.9吨，最大限度减少国家和人民群众的财产损失。1500余名官兵参与涿州、涞水灾后重建，帮助解决村民燃眉之急。

穿上军装，保家卫国冲在前。脱下军装，转变战场再出发。

2023年我省遭遇特大洪涝灾害，全省共有4273支退役军人志愿服务队、6.9万名退役军人志愿者投身抗洪抢险救灾和灾后恢复重建一线，以实际行动践行“若有战、召必回”的铮铮誓言。

民拥军、军爱民，军民心连心。

如今，在河北这片爱国拥军的红色沃土上，军民守望相助，处处涌动着军

民团结的鱼水深情。

“我们将全面贯彻落实习近平总书记对退役军人工作作出的重要指示精神，进一步全面深化改革，着力提升服务保障效能，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。”省退役军人事务厅党组书记、厅长，省双拥工作领导小组办公室主任李龙表示。

 

甘肃推动新时代双拥工作高质量发展综述

（2024年11月20日）

甘肃作为丝绸之路的战略要道和黄金通道，历来是屯军戍边的重点区域，也是双拥运动的发祥地之一，拥军优属、拥政爱民深植人心、底蕴深厚。

习近平总书记指出，新形势下，双拥工作只能加强，不能削弱。近年来，甘肃省委、省政府高度重视双拥工作，在退役军人事务部的大力支持下，不断创新双拥工作机制，深入开展双拥模范城（县）创建活动，着力巩固发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，全面落实军人优先优惠优待政策，解决随军家属就业、军人子女入学等问题，解除军人的后顾之忧，谱写了“军民鱼水情”的时代新篇章。

一、全力保障部队建设

迎着初升的朝阳，嘉峪关军人子女教育食宿站内，荤素搭配的早餐热气腾腾地出锅了。140多名孩子来到食堂，吃完早餐，登上通勤车，去往各自学校，开始了一天的学习生活。

军人“舍小家、为大家”，卫国戍边、冲锋在前，保卫着国家和人民。让

军人无后顾之忧，是全社会共同的责任。

为此，嘉峪关市在优质教育核心区打造军人子女教育食宿站，建成综合楼、公寓楼、食堂、图书室、健身房等服务设施，推出食宿、上学接送、学习场所保障一揽子方案，最大限度满足了包括嘉峪关、酒泉、张掖三市范围内军人子女“好上学、上好学”的需求。

2019年以来，嘉峪关军人子女教育食宿站已保障周边部队军人子女学生280名，让他们安心入住、放心就学，全面接受优质教育，解决了官兵们的后顾之忧。

近年来，我省下大力解决好部队官兵的“三后”问题，用心用情解决军人的后顾之忧：全省军转干部、政府安排工作退役士兵100%安置到党政机关、事业单位和国有企业；出台13件退役军人就业创业扶持政策文件，帮助3.8万人实现就业；解决1687个随军家属安置问题，让1060名艰苦一线官兵子女享受到了优质教育资源。

同时，全省各级对拥军“米袋子”“菜篮子”、训练设施、水电工程都给

 

予倾力支持，先后投入34.77亿元、无偿划拨土地2万余亩，实施重点项目536个，有效改善了驻军战备训练生活条件。

二、军地携手共建谱新篇

2023年12月18日23时59分，临夏州积石山县发生6.2级地震。危急时刻，西部战区陆军、甘肃省军区、武警甘肃省总队、九四〇医院等7支驻甘部队闻令而动、连夜赶赴灾区展开救援，搜救受伤人员、抢修道路、搬运物资当清晨的第一缕阳光洒在震后的废墟上时，省双拥办连夜筹备的羊肉、方便面等物资已及时送到了救灾部队营地。

奋战了一夜的官兵开始起锅做饭，但煮好的羊肉出锅后，官兵们却不肯喝一碗热汤，他们将一碗碗羊肉汤送到受灾群众的手中。

积石山灾后恢复重建， 驻甘部队再次伸出援手， 出资132万元援建17所学校、

47个基层退役军人服务站，帮助灾区群众重建家园。

视人民为父母，把驻地当故乡。

多年来，驻甘部队圆满完成各类抢险救灾等任务1800余次，救援帮助群众17万余人次。投入1.9亿元资金助力脱贫攻坚、乡村振兴，常态化开展产业扶持、送医入户、助学支教等活动，帮助765个贫困村2.86万户群众脱贫。出动15万次官兵参与国土绿化、治沙造林等活动，在全省建成双拥共建林等106处，植树造林1.5万亩；空军兰州基地某部41年如一日，为7省（自治区）130多个市（县）飞播3200余万亩，筑起了一道道绿色屏障。

三、下好双拥“一盘棋”

军爱民、民拥军、军民团结一家亲的光荣传统，在陇原大地源远流长。近年来，全省深入开展“双拥在基层”、社会化拥军等活动，把拥军服务落到实处。

购物住宿优惠，景区减免门票在甘肃，越来越多的商家积极响应拥军号召，纷纷推出针对退役军人的专属优惠和服务。从餐饮、住宿、购物到医疗、交通，退役军人及其他优抚对象持优待证即可享受折扣和优先服务，让他们感受到社会的尊崇与关爱。

甘肃还突出“一城一品牌、一区一特色”，建成拥军主题公园广场、示范路街948个。筹集资金13.48亿元，援助困难退役军人1.8万多人次。成立爱国拥军促进会、拥军联盟56个，吸纳企业1128家，营造了“千企万店齐拥军”的热潮。

 

退役军人事务部门组建6年来，先后实施军地“双十工程”，协调落实互办实事1145项，上门悬挂光荣牌57.5万余块，烈属走访慰问实现全覆盖，发布优待清单530项，让优抚对象获得感更足。

对英雄最崇高的致敬，就是赓续血脉、弘扬精神、传承基因。以英雄之名命名民兵连，是对烈士质朴真切的缅怀和尊崇，也是传承和践行烈士遗志的庄严承诺。

2021年12月，两当县民兵应急连被命名为“陈红军民兵连”，陈红军的父亲陈珊耀受聘为终身荣誉指导员，老人动情地说：“军人有军人的职责，我为儿子感到骄傲。”

多年来，全省各级各部门大力弘扬双拥光荣传统，各项优抚待遇和就业安置政策全面落实，驻甘部队积极服务地方经济社会发展大局，坚如磐石的军政军民团结更加牢固。

培育“双拥之花”，是新时代甘肃军民团结的精神源泉，是一代代驻甘官兵与人民群众休戚与共、守望相助、团结奋进的信念支撑，更是建设幸福美好新甘肃、谱写中国式现代化甘肃篇章的重要力量。新征程上，军民同心、同梦、同行，让“双拥之花”常开长盛、更加绚烂。

 

双鸭山市双拥办、双鸭山市退役军人事务局五年工作综述

（2024年9月10日）

岁序更替，华章日新。过去的五年，双鸭山市退役军人事务局严格按照市委、市政府和省退役军人事务厅工作部署，以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标稳步开展各项退役军人服务保障工作，自2018年组建以来，连续四年获得政治生态考核、目标考核优秀等次。高水平、高效率、高质量地完成了上级交代的各项工作任务，并取得优异的成绩，多次获得省厅主要领导的高度赞扬和双鸭山市党政主要领导的肯定激励。

一、踔厉奋发，蹄疾步稳，策马扬鞭行实政

五年来，双鸭山市退役军人事务局坚持重实绩贡献的安置导向，实行“阳光安置”，共为79名符合政府安排工作的转业士官落实安置政策，提供事业单位岗位比例100%，退役士兵均选到了心仪的岗位。

五年来，共接收1350名返乡退役士兵，定期举行退伍老兵返乡报到仪式，为退役士兵发放《致退役军人的一封信》，以“仪式感”十足的方式，让关爱更有温度，尊崇更有厚度。给退役军人满满的厚爱和尊崇。

五年来，每年都高标准举办退役军人适应性培训班，加大教育培训力度，建立完善以适应性培训为基础、现役军人与退役军人教育培训有效衔接，学习教育与技能培训互为补充的教育培训体系，引导广大退役军人转业不转志、离队不离党，建功新时代。

积极组织参加2021年黑龙江省退役军人秋冬网上专场招聘月活动，完成注册的用工企业293家，参加招聘企业数量位居全省第一，黑龙江建龙钢铁有限公司、黑龙江酿清谷酒业集团有限公司、黑龙江省福园食品有限责任公司等一大批大中型企业积极参与招聘月活动，为广大退役军人提供了优越的工作岗位。

在市人社局、市职教集团、电商办的大力支持下，在全省范围内率先建立市退役军人就业创业培训基地、市退役军人创业孵化器、市退役军人电子商务培训创业园区。通过校政合作，成立了双鸭山市退役军人就业创业园地和双鸭山市退役军人教育学院，为退役军人提供职业规划指导、就业信息共享、创业辅导帮扶及综合培训等全方位服务，促进退役军人创新创业发展。

结合部队需求，开展“送就业创业政策进军营”活动，通过政策宣讲、流程解读、帮助即将退出现役的军人认清就业形势、了解就业创业政策，选准就

 

业创业方向，进一步畅通就业创业渠道、缓解就业创业压力。

组织军创企业参加首届全国退役军人创业创新成果展陈交流活动、第三届广西退役军人创业创新产品交易会、黑龙江省退役军人及随军家属金秋现场招聘会暨退役军人创业创新成果展交会。组织军创企业连续参加三届黑龙江省退役军人创业创新大赛，双鸭山市退役军人事务局荣获“优秀组织单位”奖，我市军创企业荣获二等次1次，三等奖2次。走访军创企业双鸭山红色仪仗文化传播有限公司，助力军创企业发展，并为企业颁发“双鸭山市军创企业之星”牌匾。

二、惟实励新，勇毅前行，军人尊崇立潮头

为深入落实优抚对象抚恤待遇政策，我市结合全国优抚信息管理系统，为享受抚恤待遇的优抚对象建档立卡，实现“一人一档”分类动态管理，提升了信息采集和对比准确度，更好地保障了优抚对象的切身利益，具体工作中坚持做到“四化”。一是资金使用规范化。我市在建档立卡的基础上，实行优抚对象一人一档动态管理，准确掌握人员增减变化情况，确保各项数据信息的真实性、准确性。五年来，以社会化形式为全市近三千名优抚对象发放抚恤补助资金近亿元，确保资金使用及时、安全、规范、高效。二是匹配资金最大化。在我市财政紧张的情况下，把优抚资金列入“一类资金”计划，年初纳入预算。在此基础上，每年元旦、春节每人补贴1000元，冬煤补贴1000元，让优抚对象深切感受到党和政府的关怀与温暖。三是医疗保障特色化。我们按照“参保报销、医疗减免、政府补贴、大病救助”相结合的医疗保障模式，参照本地离休干部医疗统筹标准为市本级一至六级残疾军人缴纳医保，医保范围内100%报销；为重点优抚对象按照城镇职工医疗保险参保，报销比例达85%；为方便退役军人和其他优抚对象，我们创新工作方法，同市人民医院、双矿医院等三甲医院签订协议，实行“一站式”结算服务，有效缓解了优抚对象“看病难”问题，保证了优抚对象的生活质量。四是伤残鉴定专业化。从2020年6月开始，我市从5家医疗单位中遴选100多位高级专家，组成伤残等级鉴定委员会，坚持公平、公正、公开的原则，维护伤残军人的合法权益。

我市坚持弘扬英烈精神、缅怀英雄伟绩的价值导向，加强基础设施建设，强化红色精神引领，营造浓厚的社会尊崇氛围。

一是维修改造对标对表。按照省厅“应修尽修，应迁尽迁”工作要求，2022

年，我市对标对表省厅验收标准，已完成辖区内所有的零散纪念设施维修改造

 

工作。针对我市68处零散设施，收集英烈事迹，创新编撰我市零散纪念设施整修工程图册，通过对纪念设施维修前后的图片比对，对烈士事迹的介绍，全面详细的展示了我市纪念设施全貌，更便捷地发挥我市零散纪念设施褒扬纪念作用。

二是褒扬纪念多种多样。我市通过丰富多彩的有效形式开展各种褒扬纪念活动，主要抓好“一个宣传、两个祭奠、三个活动”。“一个宣传”是，制作报送“红色故事篆刻党的模样”、“生命不息战斗不止”、“砖厂五烈士”等“追寻先烈足迹”短视频，全方位立体化深层次多角度宣传我市红色资源。高度重视英烈讲解员培养工作，加强英烈讲解员队伍建设，提升知识储备、锻炼讲解技巧、展示良好形象。在“学思想颂英烈”全国英烈讲解员大赛中，我市讲解员谭婷婷披荆斩棘、突出重围，作为全省唯一一名晋级选手，经过激烈角逐，最终荣获大赛三等奖。“两个祭奠”是，每年清明祭英烈，我局工作人员制作开发网上祭英烈H5程序，组织全市各界参与网络祭奠，人数达万人，留言逾千条；“2023·崇尚·清明祭英烈”，我市开展清明节向英雄烈士敬献花篮仪式；组织机关企事业单位职工、学生及社会各界近十万人开展诵读《英雄祭》诗歌活动，宣传英烈精神。同时，围绕《英雄烈士保护法》实施5周年，通过政府网站、龙头新闻、公众号等渠道发布清明节期间祭扫主题活动，在奋斗杂志发布专题报道1篇，学习强国发布专题报道3篇，各公众号平台发布祭扫报道36篇，在全市大力营造崇尚、缅怀、学习、捍卫英烈的良好社会氛围；每年9月30日在双鸭山市烈士陵园管护中心举行烈士纪念日向英雄烈士敬献花篮仪式，市里主要领导、党政机关、驻军部队、社会团体、中小学生和社会各界积极参与，弘扬烈士精神、缅怀英雄伟绩。“三个活动”是，开展烈士寻亲活动，多次通过公众号、查阅抗联资料、比对信息、媒体宣传等方式多渠道、多角度报道转发寻亲信息。宝清县成功找到了远在山东曲阜的蒋继昌烈士的后人蒋河，省电视台新闻夜航栏目发布了专题报道。开展主题展览活动，制作双鸭山烈士陵园全景VR，运用网上数字化展示的方式，全面展示红色教育基地。面向县区征集多部绘画、摄影、视频以及文章等“我身边的英烈”主题作品，号召我市广大青年们奋勇向前，热爱祖国，铭记先烈。开展“关爱烈属”活动，全年服务不少于2次，将烈士遗属优待工作系统化、常态化，在全社会形成了缅怀英烈、弘扬英烈精神的浓厚氛围。

三是立功喜报暖人暖心。为进一步弘扬拥军优属的光荣传统，激励现役军

 

人安心部队服役，自我局组建以来，共为137人（次）立功受奖家庭送去喜报和慰问金（品），并在网站和省市媒体进行宣传报道，大力营造“一人当兵、全家光荣”的浓厚氛围。

四是优待证申办高质高效。优待证申领发放工作是2022年以来我局的重点工作任务，我们成立了专项工作领导小组，制定了专项工作实施方案，破解了申领工作中出现的“五个难题”，创新开展了“五心服务”，我局独具匠心为优待证制作了优待证卡套，全省首创，充分体现了对我市退役军人和其他优抚对象的专属尊崇。在去年全省重点工作会上以《提升服务质效点亮尊崇荣光用心用力用情让退役军人获得感成色更足》为题代表典型发言。从申领工作开始，我们以“光荣关爱责任”为主题的“优待证申领发放”系列专栏，共发布了35期报道，学习强国平台和《中国双拥》杂志网站发布了7期报道。同时，结合省厅140项基本优待目录清单，我市联合19家单位共同起草《双鸭山市军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单细则》，与中国邮政、中国电信、工商银行等多家企业签订了优待合作协议，进一步丰富优待证持有人专属优惠服务内容，提高优待证的含金量。截止目前，我市已有3.6万名退役军人和其他优抚对象制卡成功，双鸭山市优待证受理申请率全省第一，多次获得省、市主要领导的肯定激励。

三、凝心聚力，踵事增华，继往开来续华章

有一座长城，叫钢铁长城；有一种联系，叫血肉联系；有一种感情，叫军民鱼水情。拥军优属、拥政爱民，是军民共建的伟大创举，是我们党、国家和军队的优良传统和政治优势。我局按照习近平总书记作出“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱”的重要指示，以军地融合、协同发展为主线，整合优势资源，激发内生动力，凝聚共建力量，充分发挥服务和保障作用，呈现出军地同行、军民同心的良好局面。自2012年以来，双鸭山市已经连续八次荣获“黑龙江省双拥模范城”称号，连续三次荣获“全国双拥模范城”称号，并在新一届全国双拥模范城（县）中期考评中取得了优异成绩，具有双鸭山特色的“小而精、小而美、小而特”的双拥品牌已经成为双鸭山市滋养文明、外树形象的一张靓丽名片。

双鸭山市坚持把双拥工作作为“一把手”工程，成立了由市委书记、市长担任双组长的市双拥工作领导小组，发挥各级党政军主要领导同志总指挥作用，建立上下贯通、军地联合的双拥工作领导组织体系，实行“六纳入”，统筹全

 

市经济建设和国防建设融合发展。全面落实委常委议军会议、军地座谈会等工

作制度，围绕服务部队备战打仗，聚焦“三前”服务，建立拥军支前军地协调

机制，完善军地互办实事“双清单”制度，实现退役军人服务保障体系“五有”

“全覆盖”，双鸭山市双拥办将双拥工作经费纳入市财政预算，并逐年递增。建立“五个一”制度，即：有一部双拥专题片、有一套基础材料、有一批双拥典型、有一系列成果展示、有一套宣传方案。装订整理双拥工作档案共计711册。

我市不断拓宽双拥工作新闻媒体宣传渠道，将双拥宣传工作纳入年度双拥考核项目，建立双拥工作宣传员制度，在学习强国平台和《中国双拥》杂志网站等行业权威媒体刊登稿件143期，国家级76期，省级67期。双拥专栏（网页）45篇，编印双拥工作简报172期。在双拥小区、双拥广场、双拥林、双拥一条街设立双拥宣传牌，充分利用各种传播媒介平台，在广播电视台开办了全省首创的“讲述双鸭山老兵故事”栏目，报道王启文、张振宇等13位老兵的事迹，其中在新中国成立开国大典上吹响号角的朱俊峰事迹在央视第7频道播出，还有纪录片《寻找七星砬子兵工厂》通过央视频道传递给全国观众。开展“中国共产党成立100周年，寻找百岁老兵”活动，双鸭山市广播电视台“讲述双鸭山老兵的故事”栏目，3位“百岁老兵”的事迹耳熟能详。

我市每年组织开展“春节”、“八一”期间走访慰问活动，市领导带头走访慰问驻双部队、转隶部队及涉军单位，慰问重点优抚对象、立功受奖官兵、现役军人家庭、困难退役军人、企业军转干部、军休人员等，发放走访慰问品和慰问金；2022年春节期间，我市开展“情系边海防”慰问活动，为驻守新疆的边防官兵送去新春慰问品400份，慰问品价值9万元。与驻扎边境的32115大队12分队结成军地共建对子，积极开展共建活动，并送去部队所需的慰问品。同时，主动关心关爱官兵家属生活所需，走访慰问边海防官兵家属百余人次。双鸭山市积极走访慰问边海防官兵，2022年“春节”，为驻守新疆的边防官兵送去价值9万元的新春慰问品400份，数百名中小学生通过慰问信的方式为边防官兵送去了新春祝福。

为鼓励引导广大人民群众、社会各界力量共同弘扬拥军优属拥政爱民的优良传统，做好我市招募社会化拥军企业和社会组织工作，双鸭山市积极广泛动员，坚持自愿参加、志愿服务、规范优质、合作共赢原则，遴选拥军企业和社会组织为驻地部队提供优先优惠优质服务，推动社会化拥军走深走实，累计招募社会化拥军企业和社会组织2308家。2022年，遴选黑龙江龙煤双鸭山矿业有

 

限责任公司等10家拥军企业和社会组织为双鸭山市社会化拥军示范单位，充分激发全市社会化拥军热潮，调动广大人民群众和社会各界积极支持双拥、参与双拥活动，更好地为军人军属、退役军人和其他优抚对象办实事、做好事、解难事，构建双鸭山市社会化拥军工作新格局。疫情期间，在全市开展一次走访慰问、建立一个联系卡、发送一封慰问信、赠送一个拥军包、解决一批实际困难等“五个一”活动，用心用力用情为部队官兵提供暖心服务。

同呼吸、共命运、心连心的双拥运动穿越了八十年的时光，在站起来、富起来、强起来的伟大飞跃中历久弥新。我市以双拥运动80周年为契机，组织开展植树共建、主题作品评选、进军营包粽子等系列拥军活动，谱写出一曲“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的双拥乐章。

四、奋勇争先，善作善成，开拓进取勇拼搏

双鸭山市退役军人事务局自成立以来，坚持以党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念为指导，全面贯彻中央依法治国基本方略，切实贯彻“谁执法谁普法”责任制，扎实开展普法宣传活动，普法宣传工作不断创出新佳绩。

我局高度重视普法宣传工作，将退役军人事务领域普法工作作为长期性、全局性、基础性工作来抓，并纳入法治政府建设和退役军人服务保障体系建设总体布局，抓紧抓实抓好普法责任机制建设，确保普法工作各项目标任务落到实处。

一是健全机构，强化领导。成立普法工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，党组成员任副组长，机关各科室负责人为组员，建立“一把手”总体抓，分管领导具体抓，科室负责人直接抓的普法工作机制。小组下设办公室，负责统筹协调全局的普法工作。制定规划，明确任务。根据市依法治市办文件要求，每年都印发《双鸭山市退役军人事务局普法依法治理工作要点》及《普法依法治理责任清单》，明确各科室的普法内容和工作目标，层层压实普法责任，把推进“谁执法谁普法”工作与退役军人服务工作紧密结合，有部署、有安排、有落实，常抓不懈，确保实效。编制手册，依法行政。先后印发了《双鸭山市退役军人事务局法律法规摘编》《机关内部管理制度》《行政诉讼案件应诉工作手册》等制度汇编，坚持依法行政，下好先手棋，打好主动仗，通过不断努力逐步构建了退役军人系统政策法规体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系，为更好地履行普法责任提供了坚实的制度保障。普法首先

 

要学法、懂法，本着“打铁还需自身硬”的原则，围绕退役军人事务工作要求，坚持领导带头、全员普法，采取多项措施学法，努力提高全体干部职工的法律素养和依法行政水平。

二是讲学比练，以学促行。每年定期组织全系统工作人员参加业务培训班，邀请法律专家及省厅相关处室负责人讲解退役军人服务工作制度流程，深度解读退役军人各项法规政策，累计参训人数达300余人次。建立常态化学习机制，重点围绕退役军人工作相关政策法规，省、市退役军人事务部门有关政策文件进行专题学习，推动科室负责人上台讲政策、讲心得、讲体会，进一步提高专业技能，增强专业素养。坚持普法责任落实到岗到位。把法治宣传教育作为推动退役军人工作高质量发展的重要举措贯穿退役军人工作全过程、各环节，开展精准务实的普法活动，持续发力提升群众法治意识，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

三是法润军心，送政策进军营。开展“送政策进军营”活动，邀请市税务局和军创企业代表到武警双鸭山支队，为即将踏上返乡之路的退役士兵送上一场精彩的退役军人安置、就业及创业政策宣讲课。活动现场发放了《退役军人保障法》和有关税收政策的宣传手册，退役士兵纷纷表示受益匪浅。护航军创，送政策进企业。为更好了解退役军人在创办企业过程中遇到的问题和困难，市退役军人就业创业服务站先后走访军创企业——双鸭山宏信农业科技有限公司、双鸭山军悦管家家政有限责任公司，为其上门送政策送服务，紧紧围绕军创企业的发展需求，现场解读退役军人就业创业、税收、金融等方面扶持优惠政策，全力助推辖区内退役军人创业高质量发展。军校联动，送法律进校园。双鸭山市退役军人事务局与黑龙江能源职业技术学院联合成立双鸭山市退役军人教育学院，充分发挥高校资源优势，做实做细退役军人学历提升和技能培训等工作。在退役士兵适应性培训中，根据退役军人特点和教育培训需求科学系统编排课程，其中包括《民法典》《退役军人保障法》《保密法》《黑龙江省公安机关警务辅助人员条例》等丰富多彩的法律知识，引导退役士兵树立尊法守法、遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法的法治思维和法律意识。崇尚英烈，讲法律进机关。围绕《英雄烈士保护法》实施5周年，在清明祭扫、“9.30国家公祭日”等重要时间节点，开展“2023·崇尚·清明祭英烈”等系列活动。组织全市40多家机关团体、企业及学校十万余人开展全民诵读《英雄祭》，通过悬挂宣传条幅、发放文明祭扫宣传手册等方式进行《英雄烈士保护法》普法宣

 

传，让大家在祭祀中接受普法教育，进一步增强捍卫英烈、保护烈士纪念设施的法律意识，进一步在全社会营造崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈的浓厚氛围。答疑解纷，讲政策进社会。在日常来访接访过程中，进行面对面实时解答退役军人的疑难问题，以退役军人反映的具体情况为载体，进行精准释疑、宣传解答。挂牌成立“双鸭山市非诉讼纠纷解决中心-退役军人事务局分中心”，为退役军人提供法律咨询、法律援助、维权解惑、纠纷解决等便捷、精准、优质的法律服务，全面营造依法依理、公平公正的法治环境。

初心如磐，固根铸魂，铁心向党担使命五年来，局党组始终将机关党建工作摆在重要位置，按照“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”工作思路，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“让军人成为全社会尊崇的职业”、“让退役军人成为全社会尊重的人”的使命，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，着力推进党的思想、组织、作风、纪律建设，推动基层党建全面进步、全面过硬。

五年来，局党组始终把党员的学习教育管理作为一项重要工作来抓，积极打造学习型党组织建设，认真抓党员干部学习教育，坚持“内强责任、外树形像”的工作宗旨，抓各级党组织的思想和组织建设，用领导干部的带头作用影响党员，以党员的模范作用促进工作。

五年来，始终坚持党建引领，确保始终围绕中心工作、服从工作大局。逐步配优配强基层党组织班子，规范开展“三会一课”“主题党日”活动，各级书记带头讲党课，充分发挥党员先锋模范作用，开展双拥林植树、国防教育宣传、重走抗联路等主题党日活动，推动党建与业务双促进，为推动退役军人工作发展提供精神动力。

五年来，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、机关能力作风建设年、深化机关能力作风建设“工作落实年”活动、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等主题学习，创新开展各类学习实践活动，为全市退役军人工作高质量发展提供精神鼓劲，进一步增强党员干部的荣誉感和责任感。

五年来，局党组书记切实履行“第一责任人”，认真落实党风廉政建设责任制及班子成员“一岗双责”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。积极组织开展廉政警示教育活动，组织党员干部观看党风廉政警示教育片，参观市纪委廉政教育基地和纪检组廉政展厅，构筑全局党员

 

干部拒腐防变的思想防线。

五、行远自迩，砥砺深耕，敢为人先树标杆

一是服务机构“全覆盖”。全市共建立605家退役军人服务中心（站），落实经费1225.231万元，办公场所面积13369.6平方米，人员到位率92.86%（达到国家规定90%标准），退役军人服务机构“有”的基础不断夯实。目前，8家300名以上退役军人村（社区）级退役军人服务站、38家100人以上退役军人服务站均已达到示范型标准。 百度地图信息采集526家， 通过524家， 完成率达到99.62%，位列全省第一； 高德地图信息采集目前已采集496家， 通过494家， 完成率99.60%。

二是建档立卡“高通过”。全市建档立卡系统共有40569人，审核通过37352人，待审核271人，建档立卡通过率92.74%，68家乡镇（街道）级退役军人服务站累计完成优待证申请办理3.6万人次，制证成功3.5万余张。在退伍季或“八一”、春节等重要时间节点指导各县区退役军人服务中心开展好光荣牌悬挂工作。

三是发挥“头雁”示范引领作用。引导我市优秀退役军人参加“最美退役军人”、就业创业先进典型等各种荣誉称号评选活动。目前，我市退役军人事务系统中3名同志获得全国“百名优秀主任（站长）”称号、18名同志获得全省“百名优秀主任（站长）”称号，市退役军人服务中心副主任谭婷婷同志获2023年全国英烈讲解员大赛三等奖。同时，我市采取“典型引路”的方式，组建以李文学为代表的优秀老兵宣讲团，持续开展“老兵永远跟党走之老兵宣讲”活动共6次。

四是培育“兵支书”助力乡村振兴。截至目前，全市共有164位“兵支书”，人员比例较两年前有所提高。今年9月，选派我市优秀“兵支书”3名，参加省厅组织的2023年“耕耘者”振兴计划黑龙江省退役军人乡村治理骨干（“兵支书”）专题培训，切实提升服务能力。

五是组建“橄榄绿”深化志愿服务。全市共组建660支“橄榄绿”志愿服务队伍，通过社会招募、干部职工注册等多种形式，现有注册志愿者3100人，其中，宝山区“橄榄绿”退役军人志愿服务队队长丁振奎被尖山区平行路小学、宝山区七星旺小学、育丰小学聘为志愿服务队校外辅导员；岭东区通达社区个别志愿者志愿时长3111时，达到五星级志愿者32人。截至目前，各级“橄榄绿”退役军人志愿服务队积极携手社区、森林消防等单位开展志愿活动250余次，参与人数8000余人次，在争创“省级文明城市”“全国双拥模范城‘四连冠’”

 

等活动中发挥重要作用，在极光新闻、黑龙江国防教育等省级媒体平台发表报道30余篇，形成“橄榄绿+N”志愿服务品牌效应。

六是用好节日走访。按照由民政局、财政局、住房和城乡建设局、医疗保障局、双鸭山军分区等六部门联合印发的《关于印发＜双鸭山市退役军人关爱扶助基金管理使用办法（试行）＞的通知》要求，每年投入帮扶援助专项预算30万元，各县（区）参照执行逐步建立本地的关爱扶助基金。截至目前，困难帮扶援助系统帮扶率已达到405.8%，累计帮扶、慰问困难退役军人1748人，使用帮扶资金51.1373万元。

七是用实专项帮扶。对下岗失业、生活困难的退役军人，采取多种措施进行保障和救助。特别对突发灾害、重大疾病等退役军人，采取临时救助、动员社会力量等措施进行保障和救助，做到及时发现，及时救助，为困难退役军人于洋之女于若溪争取到全省首例先心病救助名额，现已完成手术，平安返回友谊县；为退役军人李亚东患病女儿李卓凌送去助学金、节日慰问金、帮扶援助资金共计10000元，体现了党和政府对退役军人及军人家属的关心、关爱。

八是用活活动载体。持续开展“大走访”“我帮办”“千人帮万人”专项行动，通过结成帮扶对子，及时了解退役军人的思想动态，用心用情当好退役军人的“娘家人”。截至目前，市、县（区）结对帮扶人员共277名，帮扶各类服务对象554人次，完成帮办事项3900件次。

六、尽心履职，笃行不怠，敦本务实暖人心

军队离退休干部休养所严格落实移交安置机制，认真做好接收安置工作。在军地之间搭建起协调高效的移交安置工作链条。2022年，我市接收病退士官1人，在接到任务后，我们积极与其所在单位市武警支队取得联系，并与家属沟通，为其开辟绿色通道，实行“一站式”服务，尽量为他们节省时间、少跑腿，仅用一上午时间就完成了交接工作，充分体现了“即交即接”的原则。现已按照规定按时完成此名军休干部工资发放、一卡通制卡工作，并将各项政策法规及时落实传达到位，同时与监护人建立了常态化联系机制，让其充分感受到“落地有家”。

落实好军休干部的“两个待遇”一直是军休工作的重中之重。首先，我市高度重视军休干部的政治教育，定期举行政治理论学习和党史教育培训，定期组织军休干部“原汁原味读原文”深入学习贯彻党的二十大精神。“七一”前夕组织军休干部认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的

 

主要篇章内容，并深刻交流学习心得，会后各位军休干部自发手写多篇心得体会。同时，开拓思路，变坐着学为走出去，采用进军营、进博物馆、祭奠先烈等多种形式，深化学习内容，强化余温效应。

同时，创新学习方式，利用“军休APP”进行线上学习，在“军休党建”专栏中发布“深学笃行不褪色，军休干部心向党”系列视频，新颖的学习方式让异地休养的军休干部们也能同步学习，真正做到离军不离党。

军休干部的健康我们也十分关注，定期组织体检。积极沟通医疗机构为其开辟绿色通道；及时联系拥军企业为军休干部准备营养健康的爱心早餐。体检结束后，及时统一取回体检报告，并建立健康档案，做到包保到人，一人一册，一季度一问候等更为贴心的服务。同时，聘请社区专业医疗队伍开展高血压、糖尿病等老年疾病的健康讲座，会后大家积极咨询，专家耐心解答。

2023年，军休所更是大胆采用了康养结合的健康疗养形式，组织军休干部赴绥化康养中心进行健康疗养。此次疗养不仅融入了参观、见学、文体比赛等丰富多彩的内容形式，更是着重在军休干部的健康上下功夫，每天早晚均有专业讲师进行健康讲座和教学养生保健操，大大增强了军休干部自我保健和养生意识。

为了让军休干部们退休后的生活丰富多彩，以军休为家，真正成为他们的“陪伴者”和“家里人”。军休所不断创新，探索新思路。2022年，双鸭山市高铁站试运行期间组织军休干部进行参观，让军休干部们近距离感受到家乡的发展变化。

在传统节日端午节前夕，组织以《浓浓粽香迎端午悠悠深情铭党恩》为主题的活动，引导军休干部们感念党恩，发挥余温，创新活动形式的同时，也丰富了他们的内心世界。

军休所组织军休干部与所辖社区组织开展2023年邻居节，在活动过程中军休干部们积极参与各项游戏，不仅促进了邻里间的情谊，而且丰富了军休干部的业余文化生活。“八一”前夕，军休干部们同部队官兵一同观看《纪念延安双拥运动80周年暨争创全国双拥模范城“四连冠”文艺汇演，共同回忆军营峥嵘岁月。

2023年，在省厅精心组织的门球比赛中，双鸭山市5名军休干部克服年龄偏大、路途遥远等不利因素，认真备战，通力协作，最终取得了全省第五名的好成绩！

 

2022年，我市组织军休干部录制诗朗诵《喜迎二十大，奋进新征程》，这不仅体现出军休干部们“身在最北方、心向党中央”的决心，更展示了当代军休干部“退役不褪色”的军人本色。同时，我们积极鼓励爱好摄影的军休干部拍摄更多更好地摄影作品，用镜头记录下家乡的美好变迁。军休干部李奎山的多篇摄影作品已在军休APP上发表。

云程发轫，万里可期，奔赴山海创未来。

七、以政治统领为“魂”，把牢高质量发展“方向盘”

一是坚持抓好理论学习。在推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫，把贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于退役军人工作重要论述作为首要任务抓紧抓实，坚持贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会和在黑龙江考察时的重要讲话精神，不断把理论学习转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力。紧紧围绕主责主业，坚持学思用贯通、知信行统一，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，提升为退役军人服务的能力。二是筑牢意识形态思想根基。严格按照省委、市委意识形态工作要求，将意识形态工作纳入单位重要议事日程，坚持“分级负责、属地管理，谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，引导全体党员干部争做退役军人思想政治的领航员，守好退役军人领域意识形态阵地。

八、以服务保障为“本”，画好高质量发展“同心圆”

一是提升服务保障水平。学习运用新时代“枫桥经验”，努力实现“服务不缺位、保障全覆盖、尊崇有氛围、引领建新功”的新时代枫桥式退役军人服务中心（站）建设。深化示范型服务中心（站）创建活动，加大服务保障体系基础建设投入，落实建设标准，强化功能作用，拓宽服务领域，解决好人员和经费保障不足问题，矢志不渝地按照“全覆盖”“五有”要求，积极推进服务体系建设，努力把我市的服务保障体系打造成为功能作用更强劲、区域特色更显著、政治文化环境更鲜明、尊崇氛围更浓厚的“退役军人之家”。二是不断丰富优待项目清单。全面落实省厅优待目录清单，不断丰富优待内容，进一步细化优待举措，强化督导落实，加大与企业及个体工商户协调力度，力争建立覆盖衣食住行等多方面的优待项目清单，提高优待证“含金量”。

九、以权益维护为“重”，筑牢高质量发展“压舱石”

一是高标准完成移交安置任务。进一步提高安置质量，改进安置方式，保

 

证有意愿进入党政机关的军队转业干部100%实现。为符合政府安排工作条件退役士兵和消防员提供的事业单位岗位达到安置人数的70%以上。同时，按照国家文件及省厅工作要求，结合我市实际，科学编制并严格落实年度安置计划，优化机关、事业单位和国有企业接收安置退役军人比例。二是高质量推动就业创业工作。构建涵盖“育、训、扶、促、保”为一体的政策体系，推动落实教育培训、就业创业扶持、退役军人稳岗、招录招聘倾斜等政策措施。进一步抓好线上培训和“定单式”“定岗式”“定向式”职能技能培训，积极推动网络施训、线上招聘，打造永不落幕的招聘会，让“最可爱的人”成为“最有用的人”。

十、以双拥共建为“要”，架好高质量发展“连心桥”

一是逐项对照检查。全力组织好下一届全国、全省双拥模范城的创建工作，对照考评标准逐项落实，制定具体工作推进计划、方案，做好迎检准备，为双拥创建打牢基础、蓄足优势。组织相关成员单位召开专题会议研究重点问题；完善联络员工作会商机制，及时梳理汇总双拥工作进展情况和存在的问题短板。二是动员社会力量。发动各双拥工作领导小组成员单位、社会组织和志愿者等社会力量，广泛参与社会化拥军，不断壮大双拥社会力量、扩大双拥群众基础，就地就近走访慰问基层部队，帮助官兵办实事解难题，激励他们矢志强军、建功立业。

征途漫漫从头越，奋楫逐浪向未来。做好新时代退役军人工作使命光荣、任务艰巨、责任重大，双鸭山市退役军人事务局将立足新时代，展现新作为，凝心聚力、砥砺前行，以时不我待的紧迫感，乘势而上，踏浪前行；以任重道远的压力感，策马疾蹄，奋勇争先，认真贯彻落实省、市党委政府工作要求和决策部署，切实维护好军人军属的合法权益，为让军人成为全社会尊崇的职业而努力奋斗，继续开创双鸭山市退役军人工作新篇章，为助力龙江全面振兴全方位振兴和实现中国梦、强军梦贡献退役军人力量！

 

三门峡市双拥工作综述

（2024年8月1日）

2020年以来，在市委、市政府的坚强领导下，三门峡军地各级坚决扛稳扛牢双拥政治责任，创新实践拥军“三优先”原则，高标准高质量落实拥军优抚法律法规和政策措施，积极培塑“法治拥军”品牌，持续汇聚社会化拥军合力，不断巩固军政军民团结，为现代化三门峡建设贡献了强劲双拥力量。

一是强化政治标准，扛牢政治责任。八届市委常委会多次专题学习习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作的重要论述；市双拥工作领导小组和市政府常务会议专题研究拥军支前保障事项13项，解决驻三门峡部队练兵备战和官兵“三后”问题28项；县（市、区）双拥办牵头开展军地双拥主题宣讲183场次，22.6万人受到教育。

二是强化国防教育，深化双拥宣传。在主流媒体开设《崤函双拥》《老兵永远跟党走》《老兵耀崤函》等专栏和“国防教育”专版，刊发双拥模范城创建信息63期235篇。开通3条“拥军先锋号”公交专线，打造5条“双拥街”和6个双拥文化公园，投资270余万元改造提升一批三门峡“双拥地标”。开展全民国防教育“六进”活动327场次，46.5万余人接受教育。先后推出张东堂、尚群有等5位全国双拥典型，军地23人次受到省级以上表彰。

三是强化军地联动，服务拥军支前。4年来，全市累计投入各类拥军及优抚资金10.09亿元，其中支持驻军某部营区迁建和火箭军某部营区通行道路铺设、武警新营区建设、市民兵综合保障基地建设等投入超5亿元。升级改造三门峡西军供站军供餐厅和拥军驿站，累计安全高效完成4万余人次军供保障任务。

四是强化系统思维，培塑“法治拥军”品牌。积极争取市人大监督支持，全面建立完善退役军人法律援助和现役军人维权直通车机制，协调解决安置遗留问题3起，其他涉军事项11项。协助检察机关办理并发布涉军维权公益诉讼典型案例9件，其中1件退役军人司法救助案例成为退役军人事务部“为群众办实事”典型案例。

五是强化政策落实，解决“三后”问题。在全省创新出台相关拥军文件，对无工作随军家属通过招聘考试进入全供事业单位作出政策性安排。此外，义务兵家庭优待金、未就业随军家属生活补助标准均居全省前列。2022年度、2023年度征兵中，三门峡大学生兵员占比均超96%。引导广大退役军人积极投身乡村

 

振兴，组建退役军人乡村振兴产业联盟，被省厅确定为创新工作试点；加强跨区域合作，协调长三角30余家企业到三门峡定向招聘退役军人，提供岗位8000多个，被《中国国防报》等媒体广泛报道。我市退役军人就业创业和“返乡第一课”工作分别在全省系统工作会上作典型发言，就业创业工作作为河南省唯一代表在全国首届退役军人创业创新成果展交会上交流经验。

六是强化倡树引导，汇聚拥军合力。创新发布2023年度三门峡双拥工作十件实事，聚焦驻地部队官兵急难愁盼问题。组织开展“送科技知识、送文体活动、送就业岗位、送技能培训、送节日祝福进军营”等系列活动37场次。军地13家单位荣获“省双拥共建示范单位”称号。全市300余家企业（商户）被命名为拥军单位，拥军优惠措施涉及医药、通信等11个行业83个服务项目。强化拥政爱民， 添彩军地共建。 4年来， 三门峡军分区和驻三门峡部队累计投入资金1200余万元，支持地方脱贫攻坚和乡村振兴。积极支援防疫防汛、平安建设、抢险救灾、生态保护等急难险重任务，累计出动官兵2600余人次，挽回直接经济损失1.3亿元；驻三门峡各部队及三门峡舰积极参与兴教助学，扎实开展国防教育进校园活动。全市1所学校被命名为“八一”爱民学校，9所学校被中央军委政治工作部和教育部联合授予“全国国防教育示范学校”称号。

 

广安市推动新时代双拥工作高质量发展综述

（2024年7月4日）

巍巍华蓥山，遍地盛开璀璨双拥花；滔滔渠江水，处处涌动军民鱼水情。近年来，我市坚决贯彻落实中央、省委、市委关于双拥工作的重大决策部署，在省双拥工作领导小组、退役军人事务厅的指导帮助下，紧紧围绕“两个服务”方针，军地合力、军民同心抓好双拥工作，全面形成军爱民、民拥军的良好局面，连续五届蝉联“全国双拥模范城”荣誉称号。

一、高位推动构筑双拥大格局

“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊崇的人”“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”在广安大街小巷，随处可见拥军爱民标语，在潜移默化中厚植爱国情怀，营造出拥军爱民的浓厚氛围。

近年来，市委、市政府高度重视双拥工作，始终将双拥工作作为一项重大政治任务和“一把手”工程，明确双拥、退役军人事务“两个领导小组”均由市委主要领导任组长、市政府和军分区主要领导任副组长，并将双拥工作整体纳入广安市“十四五”规划，纳入党政军领导班子、领导干部工作实绩和部门综合目标考核，市委常委会工作报告、政府工作报告、军分区工作报告每年安排部署，统筹推动各项工作有序开展。

我市坚持军地“一盘棋”联动，不断健全军地合署办公、军地双向支持、军地互办实事等共建制度，坚持把中省专项资金地方配套经费、双拥工作经费等全部纳入财政预算，足额保障到位。严格落实党委议军会议、军政座谈会议、双拥工作领导小组会议等会议制度，定期听取工作情况汇报，及时研究解决重点问题，构建起党委领导、政府主导、部门协作、军地联动、群众参与的组织体系和工作网络。

“最好的地方建军营，优秀的儿女穿军装，最好的岗位给军人，最好的条件给军属”。我市支持服务部队建设旗帜鲜明，累计投入2亿元支持部队发展，投入4500万元修建国防动员综合训练基地，年均输送优质兵员1500余人，无1例责任退兵，2024年大学生参军入伍比例达81.07%。

此外，我市常态化开展春节、“八一”等节日走访慰问活动，发送慰问金（品）6400余万元。组织开展“情系边海防”主题慰问活动，积极探索“城舰共建”新模式，主要领导带队赴广安舰慰问。将国防教育、双拥工作列入各级

 

党委政府和部门年度学习计划，建成全省首个市级全民国防教育中心，打造国防教育基地7个、少年军校6个、全国国防教育学校13个，国防教育面达90%以上。扎实开展入伍欢送、 光荣返乡、 立功送喜报活动， 发放立功受奖军人奖励金332.2万元。分层分类组织开展“9·30”烈士公祭日、“网上祭英烈”等活动，年均吸引20余万人次参加。

二、暖心服务完善双拥大保障

老兵徐小刚于2008年12月参军入伍，2022年退伍回到老家广安。了解到徐小刚服役期间考取了律师资格证，市退役军人事务局主动找到他，为他联系相关单位。2023年，徐小刚正式到广安区人民法院上班，他对安置工作十分满意。

我市积极推广“直通车”式安置办法，健全“阳光安置”工作机制，高质量做好退役军人安置工作。2020年以来，我市累计安置转业军官（士官）823人，接收自主就业退役士兵5502人，发放自主就业一次性地方经济补助1.13亿元，实现了部队、退役军人、用人单位和社会“四个满意”。

不仅如此，我市还扎实推进就业促进行动，擦亮“戎耀归蜀”招聘品牌，推进退役军人就业创业产业园、孵化园等阵地建设，促进退役军人体面就业、稳定就业，年均举办退役军人、军属专属招聘会18场，培育兵支书338名、兵教师70名，打造省级促进退役军人就业创业产业园1个，培育省、市退役军人承训机构20余家。“真没想到，现在退役军人看病这么方便！”近日，66岁的退役军人罗明全来到广安区人民医院就医，由于没有提前预约，工作人员帮助他进行了自助挂号，挂号单显示他是26号。因为退役军人身份，罗明全可以直接就诊。随后的诊室检查、药房取药，他也享受到了优待，罗明全激动地表示：“政府对我们这些退役军人的照顾越来越贴心了。”

浓浓关爱暖军心，政策落实惠民生。近年来，我市建立常态化联系机制，实时了解、及时解决退役军人生活、医疗、教育等具体问题，“军人退役一件事”在全省率先实现线上线下融合办理，办好“退役军人最期盼的10件事”扎实高效有序推进。目前，全市建成退役军人服务中心（站）1847个，243个达到国家示范标准。

“目前，全国现役军人、退役军人、‘三属’等人员在文旅、餐饮住宿、医疗、教育、交通等领域均享受到优待政策。”市退役军人事务局相关负责人表示，2020年以来，全市精准发放优抚对象抚恤和生活补助资金12.25亿元、义务兵家庭优待金2.17亿元、医疗补助资金5790万元。

 

“后方”连着“前线”。近年来，我市不断把官兵“后方”打造成服务的前沿，协调解决随军家属就业、随调家属安置，落实军人子女享受教育优待政策，提供司法服务，优化卫生健康服务，妥善调解军人、军属涉法问题，累计为部队官兵家庭解决实际困难400余件。

三、鱼水情深军民团结“一条心”

今年春耕备耕期间，全市各地“思源红”退役军人志愿服务队纷纷出动，主动深入农户家中，踏入田间地头，全力当好指导员、服务员、技术员，助力春耕生产。

“把驻地当故乡，视人民如亲人。”这是所有驻广部队官兵的心声。多年来，驻广部队履行“驻守一方，援建一方，造福一方”的使命，践行全心全意为人民服务的宗旨，勇当抢险救灾“急先锋”，争当平安创建“排头兵”，甘当乡村振兴“生力军”，处处彰显出军民鱼水情深的大爱情怀、责任担当。

聚焦全市大事要事，全力争取中央军委、西部战区支持，助推西渝高铁广安段、川渝高竹新区等重大项目建设。1100余名官兵走村入户、田间问计，投入700余万元为对口帮扶的8个村改善基础设施、升级产业项目。累计出动官兵、民兵8万余人次，先后参与渠江抗洪抢险、疫情防控等急难险重任务，做好四川嘉陵江龙舟旅游文化节暨武胜县第二十七届“四川农信杯”端午龙舟赛等活动安保勤务，有效维护了社会大局和谐稳定。

在协作共建中，积极协调西部战区总医院开展“联勤军医老区行”义诊慰问活动，支援保障“2021年度川渝卫生应急暨国防动员联合演练”，推动陆军军医大学3家附属医院一对一帮扶岳池、武胜、邻水县人民医院。广泛开展爱心助学行动，地方部队结对帮扶学校4所，争取协调省军区机关和海军援建广安希贤学校、邻水县高滩镇海军希望小学、华蓥市高兴镇海军希望小学3所“八一爱民学校”。

时代在变，不变的是拳拳拥军爱民之心；岁月流淌，积淀的是军民浓浓鱼水深情。如今，拥军优属、拥政爱民的“双拥之花”已融入广安市民血脉、开遍军地枝头。下一步，我市将以争创全国双拥模范城“六连冠”为目标，奋力谱写新时代双拥工作新篇章。

 

长春市双拥模范城建设综述

（2024年7月31日）

军爱民，民拥军。双拥工作，在长春的四季更迭中，留下一幅幅动人的美景，承载着军地间“绿叶对根的情谊”，谱写了新时期军政军民鱼水情深的壮丽篇章。

长春市委、市政府始终把双拥工作作为一项重要政治任务纳入党委政府重要议事日程和全市经济社会发展规划中，先后制定了《长春市拥军优属若干规定》《关于进一步加强新形势下优抚安置工作的实施意见》等制度性文件10余个；完善了由市委书记任组长、市长任常务副组长，市委副书记、主管副市长、驻军部队首长任副组长，机关企事业单位和驻军师（旅）以上部队主要领导为成员的双拥工作领导小组；每年定期召开领导小组会议、定期调整领导小组成员、定期修订成员单位工作职责，形成了组织严密、制度完善的双拥工作领导机构。

我市有力促进双拥工作落实，实现从“要我拥军”到“我要拥军”的转变。

一、服务子弟兵，跑出拥军支边“加速度”

一幅五彩斑斓的儿童画上，一名军人伸出双臂围成一个圆圈，圆圈内，几名戴着红领巾的孩子笑容灿烂——这是二道区英俊中学一名学生心目中军人的样子。在今年年初开展的“情系边海防官兵”春节慰问活动中，这幅儿童画和许多份贺卡、慰问信、慰问品一起，经过长途跋涉送到新疆共建部队官兵的手中。

市退役军人事务局副局长曲春蕾顾不上旅途的疲惫，辗转12个小时，直奔新疆维吾尔自治区和田市。这里是我市与当地某边防连队开展城连共建活动的部队所在地，曲春蕾带领相关人员实地考察，第一时间把部队的需求记录下来。

自我市与新疆维吾尔自治区共建部队开展城连共建活动以来，市政府明确分工、牵头抓总，先后2次走进共建部队，实地对接部队需求，拨付专项资金用于共建部队相关基础设施建设。

二、拥军总动员，点燃服务“新引擎”

在服务人民子弟兵过程中，我市把服务驻军作为检验双拥成效的一把尺子，

为军队、军人、退役军人提供全方位服务。

“这真是太方便啦，在自家门口就能用餐，我们这样的退役军人还能打八

 

折，又实惠又方便。”近日，宽城区柳影街道退役军人服务站在菜市北街社区食里香自助餐厅举行“拥军食堂”授牌暨揭牌仪式，前来用餐的退役军人侯宇高兴地说。“拥军食堂”提供自助早餐、盒饭及各色炒菜炖菜等，到店用餐的现役军人、退役军人享受八折优惠，残疾军人用餐免费。针对独居、出行不便的重点优抚对象，“拥军食堂”还提供上门送餐服务，用真心真情为现役军人、退役军人和其他优抚对象办好事、办实事、解难题，让他们切身体会到来自社会的关爱。

我市着眼于新时代新任务，积极培育社会化拥军新力量。通过成立长春市双拥联盟，我市与吉林大学、一汽集团、中石化等单位签订拥军协议，探索“政府主导、军地互动、规模集群、制度健全”的社会化拥军新路子。

三、奉献第二故乡，共谱鱼水情深“暖心曲”

人民对子弟兵献上真情，子弟兵也把长春视为第二故乡，与长春人民共谱鱼水情深“暖心曲”。

据不完全统计，驻长部队近年来累计投入近亿元参与我市的乡村振兴建设，

结对帮扶农户460余家。

近日，在榆树市八号镇大岗中心小学义诊现场，一身戎装、佩戴红十字袖标的某部第九六四医院的医务人员紧张忙碌着，摆好桌椅，备好医疗设备，迅速进入工作状态，闻讯赶来的村民也排起了长队。来自该医院的心脑血管科、口腔科、骨伤病痛科等科室的医务人员，为当地村民提供全方位诊疗指导和咨询服务。

驻长部队发挥部队自身优势，尽心竭力支援地方经济建设。长春警备区为榆树市闵家镇二十家村和古城村提供基础设施建设；预备役某部为榆树市土桥镇忠厚村安装太阳能路灯、为农安县华家镇赵家店村购置农机设备；装甲兵学院士官学校助推二道区英俊镇胡家村特色产业发展。

官兵结对帮扶的460余户贫困户，已过上幸福生活；官兵言行成为长春精神文明建设的亮丽风景，为新时代长春高质量发展贡献了子弟兵的力量。

双拥工作永远在路上，只有起点、没有终点，长春人民和广大驻长部队官兵，将不断大力弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统，军民合力，军地同心，共同谱写全国双拥模范城的新画卷。

 

邢台市扎实推动新时代双拥工作高质量发展

（2024年10月9日）

十月的邢襄大地，秋高气爽、硕果累累。“军爱民，民拥军，军民团结一家亲”“拥军优属、拥政爱民”大街小巷、城区繁华路段，双拥宣传标语随处可见，热烈浓厚的双拥氛围扑面而来。

巍巍太行山，遍地盛开璀璨双拥花；汩汩百泉水，处处涌动军民鱼水情。作为驻军大市、兵员大市、安置大市，近年来，我市以创建“全国双拥模范城”为抓手，大力弘扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，全面落实各项拥军优抚安置和就业创业政策，驻邢部队积极服务地方经济社会发展大局，坚如磐石的军政军民团结更加牢固，“爱民拥军”之花在太行泉城绚烂绽放。

一、强化引领营造浓厚拥军氛围

参观冀南革命纪念馆、国防教育园，聆听红色教育思政课在第24个全民国防教育日，任泽区组织区第二中学部分学生和秋季入伍新兵代表同上国防教育课，了解部队生活、国防现状等。

筑梦新时代，厚植双拥花。我市坚持高位推进、通盘考虑，不断创新宣传载体、丰富宣传教育活动，大力营造“尊崇军人职业、尊重退役军人”的浓厚氛围。

我市准确把握双拥工作新形势新任务新要求，把双拥工作纳入全市经济社会发展和部队建设总体规划，纳入全民国防教育内容，形成横向到边、纵向到底、覆盖全域的退役军人服务保障体系。全市共建成退役军人服务中心（站）5473个，配备工作人员1.2万多名，打通服务工作“最后一公里”。

近年来，我市选聘思想政治坚定、具有一定宣讲能力和表达能力的优秀退役军人，组建“戎耀泉城”宣讲团，进机关、进企业、进社区、进校园、进“两新”组织开展宣讲活动；高标准建设双拥主题公园、打造双拥示范街，设置宣传牌（栏），树立永久性双拥雕塑，开通“双拥公交专线”和“冀南红色旅游专线”，让群众潜移默化地接受双拥文化、国防教育的熏陶。

与此同时，我市在推进社会化拥军活动中，坚持典型事迹引领、典型人物

带动的原则，大力宣传各行各业退役军人先进典型事迹，组织开展“三项最美”